20xx年我們繼續(xù)按照上級部門的指示精神,抓好社區(qū)計生服務(wù)工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關(guān)愛女孩教育活動,以人為本,服務(wù)到人,積極為育齡婦女排憂解難。
一、為了使社區(qū)計生工作管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,我將不斷完善卡、表、冊及相關(guān)資料,使其相關(guān)數(shù)據(jù)詳細(xì)、準(zhǔn)確,無一人一戶遺漏。并進(jìn)一步對社區(qū)的卡、表、冊進(jìn)行核對,使報表人數(shù)和實有人數(shù)相符合。(補(bǔ)充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復(fù)錄入、重復(fù)管理的人口,對于結(jié)婚外出多年的未做遷出的進(jìn)行改正;流動人口及時更新,確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、可用性。)
二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協(xié)會基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮樓門長、志愿者、計生協(xié)會會員的作用與優(yōu)勢,志愿者隊伍,調(diào)動起志愿者積極性參與到協(xié)會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規(guī)。例如:博客、社區(qū)櫥窗。開展為民服務(wù),計生政策知識宣傳、醫(yī)療咨詢、避孕藥具發(fā)放;組織婦女健康培訓(xùn)等,營造計劃生育的濃厚氛圍。
三、為社區(qū)育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造方便條件。以人為本,關(guān)心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務(wù),定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設(shè)施建設(shè),對育齡婦女登記造冊建檔。優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節(jié)育措施,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
四、做好隨訪工作,服務(wù)到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務(wù)走訪。對新婚人員進(jìn)行新婚期保健教育,生育婦女進(jìn)行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業(yè)、失業(yè)人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關(guān)愛融入于計生工作服務(wù)之中,在工作中做到親情、關(guān)愛、服務(wù)到人。
以上是我社區(qū)在新的一年中的工作思路,群眾的需求度和滿意度,將成為我們工作的尺子,我們將以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足社區(qū)居民的精神文明需要,使社區(qū)計生工作開展的更好!
以黨的十八大精神為指針,深入貫徹落實xx,堅持計劃生育基本國策不動搖,切實穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,以全面推行村級人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制和落實計劃生育舉報獎勵制度為抓手,大力實施“秤砣”工作法,堅持解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,努力夯實基層基礎(chǔ),強(qiáng)化綜合保障,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),完善利益導(dǎo)向政策,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,為永州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
201*年全市人口計生工作的目標(biāo)是:人口自然增長率、符合政策生育率、村民自治合格率實現(xiàn)省政府和省人口計生委下達(dá)的控制指標(biāo);出生人口性別比較上年有所下降,財政投入按省定標(biāo)準(zhǔn)投入到位,加大國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建力度,在全省考核中實現(xiàn)進(jìn)位目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
(一)堅持綜合施治,完善人口計生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
1、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。將統(tǒng)籌解決人口問題納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署,強(qiáng)化人口與發(fā)展綜合決策,加大人口計生綜合改革力度,推進(jìn)人口發(fā)展各要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,切實加強(qiáng)各級黨委、政府對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。完善人口發(fā)展綜合性政策體系,以市委、市政府名義制訂出臺進(jìn)一步建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的文件規(guī)定。整合市、縣(區(qū))人口計生綜合治理部門職責(zé),將綜合治理部門人口計生工作履職情況納入政府績效考核,推動人口計生綜合治理部門認(rèn)真履行職責(zé),形成全社會齊抓共管的良好工作格局。切實做好干部選拔任用、評先評優(yōu)、社會公眾人物推薦等計劃生育審核工作,嚴(yán)格落實“一票否決”。
2、完善考核評估機(jī)制。堅持客觀公正、科學(xué)分類原則,改革考核內(nèi)容和評估方法,探索建立更加科學(xué)的“三線”考核評估機(jī)制和責(zé)任追究制度,完善市、縣、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)的人口計生目標(biāo)管理體系,組織開展“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估;綜合利用各方面的信息,嚴(yán)格打假治水、求真務(wù)實,對政策外出生瞞報行為,從嚴(yán)處理,列入考核;堅持突出重點、講求實效,精簡調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查質(zhì)量,淡化集中調(diào)查,強(qiáng)化平時調(diào)查。
3、完善綜合治理機(jī)制。建立健全部門聯(lián)席會議制度和述職制度,市、縣(區(qū))兩級人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組堅持半年召開一次綜合治理部門聯(lián)席會議,全年召開一次綜合治理部門述職報告會。完善基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)信息互通和督查督辦,大力推進(jìn)人口計生、衛(wèi)生、公安、民政等綜合治理部門信息“實時通”機(jī)制建設(shè),全面建立覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級的“實時通”系統(tǒng)。借鑒湖北省強(qiáng)化部門協(xié)作、"中華勵誌網(wǎng)"推動綜合治理的先進(jìn)經(jīng)驗,完善打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,繼續(xù)加大對“兩非”行為的源頭治理和過程控制力度,實行舉報獎勵,深挖“兩非”線索,人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織開展系列專項檢查和集中治理活動,保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢,完成打擊“兩非”典型案件**件以上。
(二)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化計劃生育基本國策意識
1、加強(qiáng)人口理論教育。市、縣(區(qū))黨委中心組加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí);市、縣(區(qū))委黨校一個月以上主體培訓(xùn)班開設(shè)人口理論和人口形勢課程。通過各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部和人口計生工作人員的人口理論水平,提高統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識。
2、深化示范點創(chuàng)建。將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動與新農(nóng)村建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動有機(jī)結(jié)合,以促進(jìn)家庭幸福為核心,深入推進(jìn)計生宣傳示范點創(chuàng)建活動,確保陣地建設(shè)規(guī)范,公開內(nèi)容完整。各縣(區(qū))要在2013年計生宣傳陣地示范點創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,新建一批計生宣傳示范陣地,年內(nèi)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個,示范村(居、社區(qū))****個。3、突出主題宣傳。加強(qiáng)人口計生網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),在政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體開設(shè)專欄或?qū)0,突出以婚育新風(fēng)、打擊“兩非”、關(guān)愛女孩、“陽光計生”、典型事跡和先進(jìn)人物等為題材的重點宣傳報道,市、縣(區(qū))人口計生委分別在市、縣級主流媒體刊(播)*期以上人口計生專題節(jié)目。加大中心城區(qū)陣地宣傳,各縣(區(qū))要在中心城區(qū)主要公共場所,建立*塊以倡導(dǎo)“堅持計劃生育基本國策不動搖,切實穩(wěn)定低生育水平”為主題的大型計劃生育國策宣傳牌和*條宣傳走廊。充分利用“三下鄉(xiāng)”、計生協(xié)會成立紀(jì)念日、世界人口日、男性健康日開展主題宣傳活動。多渠道、多形式開展青春期、新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期“五期”保健知識培訓(xùn)教育。
(三)夯實基層基礎(chǔ),提升人口計生工作水平
1、全面推行村級目標(biāo)管理責(zé)任制。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定全面推行村(居、社區(qū))人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制的具體實施方案和考核辦法,與村(居、社區(qū))簽訂好人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,切實加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制實施過程中的工作指導(dǎo)和督促檢查,防止流于形式。
2、加強(qiáng)依法行政。深入推進(jìn)“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,每個縣(區(qū))至少創(chuàng)建*個以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法質(zhì)量的監(jiān)督管理,組織開展1-2次執(zhí)法質(zhì)量抽查或互查互評活動。充分發(fā)揮計生法庭和社會撫養(yǎng)費征收管理局職能作用,加大計生“非訴”案件執(zhí)結(jié)力度,"中華勵志網(wǎng)"繼續(xù)開展計生“非訴”案件執(zhí)結(jié)工作先進(jìn)評選活動。切實做好信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化責(zé)任追究,暢通信訪渠道,化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
3、推動群眾自治。貫徹落實《全省自治千村(居)示范活動實施方案》,按照先行試點,逐年擴(kuò)大的原則,推進(jìn)示范活動。健全組織網(wǎng)絡(luò),開展經(jīng)常性活動,充分發(fā)揮會員特別是骨干會員的作用。依托跨省區(qū)域協(xié)作機(jī)制,爭取現(xiàn)居住地黨委、政府和人口計生部門的支持,以總結(jié)推廣XX縣、XX縣經(jīng)驗為抓手,健全制度保障,推動流動人口計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。在市、縣(區(qū))計生協(xié)會全面參公的基礎(chǔ)上完成入序和三定工作。
4、強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理。建立健全社區(qū)(居)流管隊伍,推進(jìn)人口計生基本公共服務(wù)均等化,維護(hù)流動人口合法權(quán)益,強(qiáng)化人口計生信息化應(yīng)用,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,建立***三省**市人口計生聯(lián)席會制度,組織召開一次流動人口服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會。推進(jìn)流動人口管理服務(wù)“一盤棋”,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)層級監(jiān)管作用,落實雙向服務(wù)管理責(zé)任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計生工作目標(biāo)管理責(zé)任,明確各部門的計生責(zé)任,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,年底兌現(xiàn)獎懲,獎優(yōu)罰劣。
2、不斷加大工作力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格控制計劃外出生,是基礎(chǔ)和前提,是重中之重,是一項長期的工作,一時一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就會反彈。xxx年,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,堅持以經(jīng)常性工作為主,以宣傳教育為主,節(jié)育避孕為主,確保人口指標(biāo)的完成。
突出抓好三個環(huán)節(jié):
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,現(xiàn)實政策把握不準(zhǔn),工作縮手縮腳。20xx年各村的計生專干要摸清情況,建立檔案,要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整,確保底數(shù)清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈。因此,要保證每季度普查一次,不能出現(xiàn)空檔,每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機(jī)制落實后,不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,因此,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,必須作為重點,發(fā)現(xiàn)問題,采取果斷措施,進(jìn)行補(bǔ)救。對重點人群要重點普查,重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群,一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動,主要對40周歲以下育齡人群,通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制計劃外出生,確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效,經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后,落實長效節(jié)育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動,加強(qiáng)利益導(dǎo)向,其次抓好技術(shù)服務(wù),做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作,做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了,計生工作基礎(chǔ)好了,計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風(fēng),改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強(qiáng)化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率,確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實《XX區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動安排意見》,使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,同“幸福工程”相結(jié)合,同“救助貧困母親”活動相結(jié)合,同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合,切實把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”繼續(xù)引向深入,擴(kuò)大活動范圍,拓展活動形勢,講究活動實效,增強(qiáng)親合力和感染力,進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強(qiáng)計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì),降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動,把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來,為群眾提供實實在在的服務(wù),進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位,要加強(qiáng)藥具隨訪工作,努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率,指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。
5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高村民自治管理水平
積極推進(jìn)計劃生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù),是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理,村務(wù)公開等環(huán)節(jié),積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,擴(kuò)大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。
6、全面推進(jìn)依法行政,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《XX市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作,協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度,努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批,獎?chuàng)帷⑻胤黾皶r張榜公示,鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進(jìn)行檢查,對不符合要求的,要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開,該上墻的上墻。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤,加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)。b超和相關(guān)檢查管理,確保性別比正常比例。
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