“計(jì)生局計(jì)劃”計(jì)劃生育的工作計(jì)劃
2009年我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作以提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為總體目標(biāo),圍繞創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)活動,積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革,為促進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺階,確定"五個(gè)一"的工作思路。即:
一、圍繞"一個(gè)中心":以"三個(gè)代表"重要思想為中心,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。"三個(gè)代表"重要思想是十六大精神的精髓,也是人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想,同時(shí),人口指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)一樣都衡量一個(gè)地區(qū)全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,我們必須從全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā),認(rèn)真研究新形勢、新問題,增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的自覺性和緊迫性。
二、建立"一個(gè)機(jī)制":建立"依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"的工作新機(jī)制。新機(jī)制符合全面建設(shè)小康社會的要求,我們要以實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,加快新機(jī)制的實(shí)施。
三、搞好“一項(xiàng)改革”:區(qū)、鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站與宣傳站、藥具站合并成立計(jì)劃生育綜合服務(wù)站。有條件的地方提倡與衛(wèi)生部門協(xié)作,繼續(xù)推行生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū),為群眾提供宣傳、藥具、技術(shù)、生殖健康等一系列服務(wù)。 四、突破“一個(gè)難點(diǎn)”:流動人口的計(jì)生管理工作。把流動人口的計(jì)劃生育管理同優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境結(jié)合起來,以管理抓服務(wù),以服務(wù)促管理,在流動人口計(jì)生管理和服務(wù)上有一個(gè)大的突破,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、探索“一條新路”:新的形勢下如何做好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。新《條例》的頒布,新的戶籍制度,新的婚登制度的改革給計(jì)生工作帶來了新的課題,我們要在積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,探索一條新形勢下計(jì)生管理的新路子。
圍繞上述提出的“五個(gè)一”工作思路,2009年我們將主要做好以下幾項(xiàng)工作:
一、成立計(jì)劃生育綜合服務(wù)站,全面提高服務(wù)水平通過計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、宣傳站、藥具站的“三站合一”,為廣大群眾提供各種方面的服務(wù)。
1、宣傳服務(wù)。宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,為群眾提供全面的法律、法規(guī)、政策服務(wù);
2、技術(shù)服務(wù)。以全面推行知情選擇為切入點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高,強(qiáng)化服務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu),保證生殖健康保健服務(wù)及各種手術(shù)的順利進(jìn)行,同時(shí)與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合,繼續(xù)推廣生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。
3、藥具服務(wù)。結(jié)合知情選擇的推行,制定避孕藥具免費(fèi)發(fā)放手冊,育齡群眾持手冊可到避孕藥具發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)到免費(fèi)的避孕藥具,使育齡群眾享受到知情選擇、免費(fèi)的避孕藥具服務(wù)。
二、組建計(jì)劃生育行政合議庭,推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政針對計(jì)劃生育行政執(zhí)法難的問題,與區(qū)法院協(xié)調(diào),從區(qū)法院、計(jì)生局抽調(diào)精干力量,規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收行為,成立區(qū)計(jì)劃生育行政合議庭,對未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金的當(dāng)事人,無故不參加普查、不按要求采取節(jié)育和補(bǔ)救措施的當(dāng)事人依法強(qiáng)制執(zhí)行,加大計(jì)劃生育案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,充分發(fā)揮制裁和警示作用,推動全區(qū)人口與計(jì)生工作的深入開展。
三、加大流動人口計(jì)生管理的綜合治理力度
1、積極協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、衛(wèi)生、城建等部門,配合計(jì)生部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好流動人口計(jì)生管理的綜合治理工作,同時(shí),每季度各部門召開一次聯(lián)席會議,定期通報(bào)管理信息,交流經(jīng)驗(yàn),建立"以綜合治理為龍頭,出租房屋與已婚育齡婦女為重點(diǎn)"的流動人口計(jì)生工作模式;
2、全區(qū)流動人口計(jì)生管理報(bào)表、信息實(shí)行微機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后,各省、市、縣的流動人口計(jì)生信息及時(shí)地進(jìn)行信息交換,準(zhǔn)確掌握流入、流出人員的婚育狀況。
3、抓好社區(qū)居委會流動人口之家建設(shè),以流動人口之家為平臺,為流動人口提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù),為他們的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)寬松的計(jì)生管理環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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