xx年，我?guī)ьI縣政府一班人，在縣委的正確領導下，圍繞年初確定的工作思路和奮斗目標，認真履行職責，勇于開拓進取，較好地完成了各項目標任務。國內生產總值、農業(yè)總產值、工業(yè)新口徑企業(yè)增加值、全口徑財政收入、固定資產投資、農民人均可支配收入、社會消費品零售總額等主要經濟指標實現(xiàn)了“七增”；農業(yè)結構調整、國有集體企業(yè)改革和“民心工程”建設取得突破，企業(yè)破產、縣屬大企業(yè)民營化、引進知名企業(yè)集團打破了紀錄，公路網建設、城鎮(zhèn)建設、人畜飲水和廣播電視“村村通”工程等取得了新的進展；增加干部工資、加強社會保障、減輕農民負擔等政策得到較好地貫徹落實；計劃生育、社會治安綜合治理進一步加強，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)取得了新的進步。這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是縣政府一班人團結拼搏的結果，也是全縣各地、各部門以及廣大群眾艱苦奮斗的結果，作為我個人，主要是在引導、指導和督導等方面做了一定的工作�，F(xiàn)將2004年所做的工作作一匯報。

　　一、解放思想，不斷優(yōu)化發(fā)展思路

　　思路決定出路，解放思想的程度決定經濟發(fā)展的速度。立足于干大事業(yè)、求大發(fā)展，一年來，我十分注重用解放思想來總攬全局，推動發(fā)展。一是以“三講”教育為契機，認真學習馬列主義經典著作、江總書記“三個代表”重要思想以及市場經濟理論、領導科學等相關知識，深入基層調查研究，虛心聽取群眾意見，使自己對群眾的要求，對南漳的縣情有了更準確的把握。二是面對國際國內不斷變化的新形勢，深入學習和研究了中國加入WTO、國家調整產業(yè)政策、投資政策以及高新技術不斷涌現(xiàn)對我縣經濟發(fā)展的正負面影響，對南漳的發(fā)展方向進行了認真思考。三是著眼在襄樊市乃至全省發(fā)展的大格局中有鮮明的產業(yè)特色，有較大的貢獻份額，對照省市的發(fā)展規(guī)劃和工作思路，重新審視了南漳的優(yōu)勢，進一步明確了爭先進位的突破口。通過三個方面的綜合思考，我認為有歷任老領導打下的堅實基礎，有得天獨厚的優(yōu)勢條件，有全縣人民的強烈愿望，南漳完全能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在此基礎上，圍繞趕超先進，我進一步理順了工作思路，提出了一系列新的目標體系。比如在農村，按照全縣發(fā)展六大產業(yè)的總體思路，提出了把?作為重中之重，加快發(fā)展，爭創(chuàng)全省第一縣、全國大縣的目標；在城鎮(zhèn)建設和管理上，立足于鼓舞全縣人民斗志，繼改造水鏡路以后，又提出了高標準改造萬山路、硬化文廟路、苗卜路、建設水鏡廣場的目標；在旅游開發(fā)上，立足爭創(chuàng)全省旅游十強縣，提出了加快規(guī)劃修編和開發(fā)?山國家森林公園、?兩個景區(qū)的階段性工作目標。圍繞實現(xiàn)這些目標，我又采取組織考察觀摩、宣講政策形勢、樹立先進典型等辦法，解放全縣廣大干部群眾的思想，使全縣上下形成共識，掀起了改革和發(fā)展的四個高潮。即：在農村，掀起了調整農業(yè)結構的高潮。短短?個月時間基地由2。1萬畝發(fā)展到7萬畝；37家企業(yè)實施了依法破產，9家企業(yè)實行了民營化經營，縣司成功地實現(xiàn)了與集團的聯(lián)合經營；在城鎮(zhèn)，掀起了城建城管高潮。完成了?廣場的建設和改造，帶動144個單位、568間門面進行了裝修，136個單位庭院進行了亮化、美化、綠化，城區(qū)面貌得到了明顯改觀；在營造環(huán)境上，掀起了公路網建設高潮。組織16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14萬勞力，進行了改革開放以來規(guī)模最大的公路網建設大會戰(zhàn)，完成了211公里公路的改擴建基礎工程。國有企業(yè)破產重組、公路建設、城鎮(zhèn)建設等工作受到了上級的充分肯定。

　　二、求真務實，認真履行職責

　　出實招、重實干、求實效是政府工作的出發(fā)點和落腳點。一年來，我?guī)ьI一班人，圍繞“?”的工作目標，真抓實干，團結拼搏，確保了政府工作有序高效運轉。一是突出發(fā)展抓重點。在農村，。。。。。。實現(xiàn)了恢復性發(fā)展；針對扶貧攻堅中“扶錢扶物、越扶越貧”的現(xiàn)狀，我在駐點的?研究實行了激勵式扶貧的辦法，即改過去被動救濟、扶錢扶物為集中各方面的扶貧資金，對積極發(fā)展生豬等支柱產業(yè)的農戶實行獎勵。不僅使該村的經濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，大部分農戶脫貧致富，而且為全縣扶貧攻堅探索了有效的途徑；指導農民和基層干部從提高綜合效益出發(fā)，走出了一條遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律發(fā)展效益農業(yè)的新路子。在企業(yè)，使一批工業(yè)企業(yè)解困盤活、發(fā)展壯大，工業(yè)在國民經濟中的份額進一步提高。在旅游開發(fā)上，圍繞加快新景點開發(fā)，就科學規(guī)劃，高起點開發(fā)，加快道路建設，保護洞中景觀和景區(qū)內環(huán)境等提出了具體要求，明確了領導責任，并協(xié)調調撥專項資金加快開發(fā)建設，確保了“十一”開業(yè)迎客，為我縣旅游熱線的形成增添了新的支撐。在項目建設上，我多次帶領有關部門到省市爭項引資，進一步增強了經濟發(fā)展后勁。二是圍繞環(huán)境攻難點。為了塑造對外開放的新形象，我親自參與規(guī)劃設計、親自協(xié)調落實資金、親自督辦工程進度，到施工現(xiàn)場進行多次檢查，及時協(xié)調人力、物力，確保了工程全面竣工，同時責成有關部門以治理臟亂差為突破口，認真落實“門前三包”、規(guī)范市場經營秩序等措施，使城區(qū)管理工作步入了良性運轉軌道，受到了上級和縣城居民的好評；在農村，加快改造縣、鄉(xiāng)公路，為我縣公路網上檔升級奠定了基矗為了減輕農民和企業(yè)負擔，督促并支持有關部門進一步加大了“三亂”整治力度，取消收費項目71個，降低收費標準104項，重新劃定了交叉管理、重復收費的8個部門職責，清理清退企業(yè)和農民不合理負擔265萬元，降低農民負擔總額9％。為了加大對經濟發(fā)展的投入，我多次召開銀企座談會、金融工作會，著力改善銀政、銀企關系，增進理解，促進合作，金融部門搶抓政策機遇為企業(yè)剝離不良資產2。7億元，發(fā)放貸款1。6億元。圍繞加快社會保障體系建設，要求社會保險部門進一步加大擴覆征繳工作力度，并多次進行協(xié)調督辦，全年收繳社會保險費2268萬元，超額完成市下達的任務，基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放面達到100％，有力地促進了企業(yè)改革和社會穩(wěn)定。圍繞健全激勵保障機制，我提出了保護重點企業(yè)廠長經理和外地客商、獎勵扶持等一系列政策建議，以縣委、縣政府文件下發(fā)后，對經濟社會發(fā)展起到了較大的推動作用。圍繞提高政府工作效益，我分別就加強財稅管理、金融管理、人員編制管理、土地管理、環(huán)境保護以及計劃生育工作提出了一系列新的辦法和措施，并狠抓督辦落實，收到了較好的效果。三是立足穩(wěn)定解熱點。提出了教育改革措施，全縣清退、辭退民辦教師、代課教師、臨時工?人，提高了教師隊伍整體素質，促進了教育事業(yè)的發(fā)展；針對?的問題，我?guī)ьI環(huán)保等有關部門和排污單位負責人在紙廠召開了現(xiàn)場會，研究方案，并幫助企業(yè)多方爭取資金，使投資達?萬元的?工程上設，目前工程已基本完成。為了改善山區(qū)人民的生產生活條件，組織有關部門加大扶持力度，大力興建人畜飲水工程，又解決了?人的飲水困難，加快了電網改造，完成投資3954萬元，加快了廣播電視“村村通”工程建設，；對群眾來信來訪，我都按照領導包案責任制要求，做到了熱情接待、妥善處理，不推諉、不馬虎、不應付，能夠解決的督促有關部門及時解決，暫時不能解決的耐心解釋，不能解決的講清道理，基本做到了上訪群眾滿意；對困難較大的部門、農村特困戶、困難企業(yè)干部職工以及因天災人禍造成生活困難的群眾，我總是牽掛在心，組織有關部門救濟幫扶，并幫助研究解困，使他們生活上得到保障，精神上得到安慰；對市場物價、社會治安、干部作風、整頓農村合作基金會、落實增資政策等熱點問題，我都親自出面，牽頭安排部署，并及時召開縣長辦公會進行專題研究，采取得力措施予以解決。

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