安全生產(chǎn)工作述職報告

　　20PC年以來，蓮都區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市交通運輸局和區(qū)安委辦的關(guān)心指導下，按照蓮都區(qū)政府、市交通運輸局與我局簽訂的《安全生產(chǎn)目標管理責任書》各項目標任務(wù)和上級有關(guān)部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞G20峰會維穩(wěn)安保和平安奪金鼎兩項中心工作，以深化安全隱患排查治理工作和打非治違為抓手，以道路運輸平安年、安全生產(chǎn)大檢查、道路邊坡地質(zhì)災(zāi)害防范治理、公路生命防護工程、夏季消防、安全生產(chǎn)月等活動為載體，通過補短板提高行業(yè)監(jiān)管能力，督導檢查強化企業(yè)主體責任，有效保障了本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的安全，突出了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，構(gòu)建了安全生產(chǎn)長效機制，確保了系統(tǒng)內(nèi)全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生�，F(xiàn)將相關(guān)工作簡要總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　20PC年，省重點工程南山互通至麗新公路項目，53省道至利山公路邊坡防護工程，危橋加固改造工程，農(nóng)村公路提升改造及聯(lián)網(wǎng)公路工程，農(nóng)村公路大中修和安保工程等一批在建和續(xù)建項目得到有序推進，共完成年度投資近1.58億元。

　　20PC年，我區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

　　(一)全局實施的交通建設(shè)工程未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

　　(二)轄區(qū)行業(yè)監(jiān)管交通工程施工企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

　　(三)全區(qū)渡口渡運及水上交通創(chuàng)造了連續(xù)31年無事故的記錄。

　　二、安全生產(chǎn)主要工作

　　(一)領(lǐng)導重視，是夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)

　　我局始終高度重視安全生產(chǎn)工作，把做好安全生產(chǎn)工作作擺在重要位置。堅持主要領(lǐng)導親自抓負總責，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”的原則，安全生產(chǎn)目標管理責任制得到有效落實。安全生產(chǎn)工作逢會必講，全年召開各類安全工作會議、工作例會和專題會議共28次，要求全體干部職工提高對安全生產(chǎn)的思想認識，克服僥幸心理，清醒認識到安全責任重于泰山，督促業(yè)主、施工、監(jiān)理單位牢固樹立“安全生產(chǎn)就是最大效益”、“抓安全生產(chǎn)就是講政治”的理念，以如履薄冰走鋼絲般的心態(tài)從制度、體制、管理、落實等方面著手做好蓮都交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

　　(二)完善機制，是做好安全生產(chǎn)工作的保障

　　20PC年，蓮都區(qū)交通系統(tǒng)繼續(xù)與3個局屬事業(yè)單位、3個職能科室、2個區(qū)轄屬施工企業(yè)簽訂責任書，責任書簽訂率達到100%，實現(xiàn)了安全管理全面覆蓋。轄區(qū)兩家施工企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標準化達標考核。為確保安全管理有據(jù)可依，完善了《三防預案》制度，深入落實《蓮都區(qū)交通運輸局黨組安全生產(chǎn)專題會議制度》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作規(guī)則》和《安全生產(chǎn)警示通報制度》等系列安全生產(chǎn)制度，全年共印發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件近26件，進一步完善了交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)的長效化管理機制，推進了交通安全工作的規(guī)范化管理。

　　(三)關(guān)口前移，是管好安全生產(chǎn)工作的源頭

　　突出預防為主，變事后整頓為事前監(jiān)管。繼續(xù)深化事故隱患排查治理，認真解決行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，取得明顯效果。安全生產(chǎn)管理強化“事前監(jiān)管”力度，區(qū)交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)公路局開展項目開工前安全技術(shù)交底，對項目開工前的管理人員和專項資金對位情況，高處作業(yè)、臨水作業(yè)、特種作業(yè)及臨時用電等專項方案制定情況等進行前置審查把關(guān)。質(zhì)監(jiān)站采取“四不兩直”等方式開展安全檢查，并將檢查結(jié)果通報建設(shè)單位。同時，結(jié)合各類專項活動，巧抓載體落實事前監(jiān)管，全方位落實好安全生產(chǎn)事前監(jiān)管工作。排查整治活動中，將重大工程施工違法違規(guī)行為等作為打擊重點，消除事故隱患。

　　(四)多管齊下，是提升安全生產(chǎn)工作水平的重要抓手

　　一是開展公路邊坡穩(wěn)定性排查，努力消除道路安全隱患。為使我區(qū)公路邊坡隱患排查工作更專業(yè)更徹底，區(qū)公路局委托了浙江佳途勘測設(shè)計有限公司對我區(qū)21條縣鄉(xiāng)道公路邊坡現(xiàn)狀開展調(diào)查，其中縣道12條，鄉(xiāng)道9條，合計里程225.53公里。共排查出有地質(zhì)災(zāi)害隱患的邊坡248處，對排查結(jié)果建立了邊坡隱患數(shù)據(jù)庫;同時積極爭取財政資金用于公路邊坡安全隱患整治，根據(jù)邊坡危險性等級，安排急需整治的12處邊坡進行治理，其余邊坡做好觀察、警示工作。

　　20PC年，公路局以公路邊坡治理單獨立項的工程項目3個，一是一月份實施的武林公路邊坡治理投資300多萬;二是利山通村公路邊坡治理，投資280多萬;三是大大線K37+000路段邊坡治理，合同價估算550萬元。

　　二是著力提升了農(nóng)村公路安全性能。20PC年，為提升農(nóng)村公路安全性能，我局對農(nóng)村公路開展了以下工作：重點發(fā)力農(nóng)村公路安保工程及生命防護工程。20PC年我局計劃實施安保工程17公里，完成鋼質(zhì)護欄里程13.4公里,總投資約400萬元。雅溪鎮(zhèn)岱后村農(nóng)村公路安保工程已完工，隨著交通安全狀況的改善，公路通行環(huán)境的提升，革命老區(qū)岱后村已開通城鄉(xiāng)公交班車。加快農(nóng)村公路提升改造步伐。今年計劃實施農(nóng)村公路提升改造工程30公里，項目涉及巖泉街道、紫金街道、老竹鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、雅溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的8條通村公路，項目總投資1355萬元。全力推進危橋加固改造工程。該工程包括老竹橋、吾赤口橋、前桃后橋、徐坑口橋、畎岸2#橋、武村橋。其中吾赤口橋總投資227萬元,現(xiàn)工程建設(shè)已全部完工。

　　三是持續(xù)開展了渡口渡運安全管理。目前我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡5處，分布于大港頭、碧湖、紫金、黃村4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，為加強內(nèi)河渡口渡船安全管理，維護渡運秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》等規(guī)定，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了渡口安全管理責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委、村委與渡工逐級簽訂了渡口安全管理責任書，共簽訂責任書12份，有效的將渡口安全管理工作落到實處。

　　四是嚴格落實了“三防”和應(yīng)急搶險工作。為增強交通綜合保障和快速處置能力，在市公路管理部門幫助下，區(qū)公路局于20PC年1月份在麗武公路吾赤口橋承辦了全省交通戰(zhàn)備鋼橋?qū)崙?zhàn)架設(shè)演練，全省公路系統(tǒng)的105家單位130余人到場觀摩。演練立足實戰(zhàn)，示范性強，鋼橋架設(shè)后是投入使用而非立即拆除，真正實現(xiàn)“平戰(zhàn)結(jié)合”、“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的演練目的。本次演練不僅提高了應(yīng)急搶險能力，還解決了吾赤口危橋改造時臨時便橋的通行問題，實現(xiàn)了演練與實戰(zhàn)的有效統(tǒng)一。20PC年11月份，我局還積極參與了區(qū)政府在市區(qū)東港路開展的�；�品運輸事故應(yīng)急演練。通過演練，檢驗了我區(qū)綜合交通應(yīng)急指揮部應(yīng)對重大突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序的科學性和有效性，進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，切實提升我區(qū)交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。

　　五是深化開展“打非治違”和“雙超”整治行動。為確保公路運輸安全暢通，切實維護路產(chǎn)路權(quán)，整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為，區(qū)公路局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站長期開展“打非治違”和“雙超”整治行動。區(qū)公路路政大隊與市路政直屬大隊、330治超站、市交警部門聯(lián)合開展公路超限超載專項整治行動，嚴厲查處超限超載違法車輛，有效確保公路完好、安全、暢通。20PC年,辦理處行政處罰案件16件(其中聯(lián)合治超案件14件，蓮都路政大隊單獨辦理2件，罰沒款1000元)，行政賠補償13件，補償款26990元;區(qū)質(zhì)監(jiān)站全年發(fā)放質(zhì)量安全檢查意見書73份，辦理行政處罰案件11件，其中一般程序行政處罰1件，簡易程序10件，罰沒款23466元。

　　三、存在問題和不足

　　(一)全區(qū)部分村道安全設(shè)施不夠完善，省廳要求2年內(nèi)村村通班車，通班車與現(xiàn)有道路安全標準的矛盾突出。

　　(二)企業(yè)隱患排查的主體責任有待進一步加強。全市統(tǒng)一開發(fā)利用的“全市交通運輸系統(tǒng)安全除患排查管理系統(tǒng)”，存在著企業(yè)使用率低、開展隱患排查率低的“兩低”現(xiàn)象。

　　(三)部分投資較小的建設(shè)項目，項目安全管理不夠到位，存在安全監(jiān)管專職人員離崗脫崗現(xiàn)象。

　　安全工作沒有終點，成績屬于過去，我們將在新的一年里，認真貫徹執(zhí)行習近平總書記的重要指示，堅定不移保障安全發(fā)展，全面落實好“五個必須”，與時俱進地開展各項安全生產(chǎn)工作，著力打造“平安交通”，為我區(qū)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展做出交通運輸行業(yè)新的貢獻。

　　四、20PC年安全生產(chǎn)工作思路

　　(一)工作目標

　　杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，不發(fā)生亡人事故。力爭安全生產(chǎn)三項指標繼續(xù)“零增長”，力爭不突破市局和區(qū)政府下達的事故控制指標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀的目標，確保我區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　(二)工作措施

　　以貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和實施意見》和省委、市委、區(qū)委《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神為主線，探索蓮都區(qū)交通系統(tǒng)新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和工作方式、落實企業(yè)主體責任為主線，夯實基層基礎(chǔ)和深化隱患排查治理為手段，建立企業(yè)誠信機制為抓手，繼續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動，促進蓮都區(qū)交通系統(tǒng)平安建設(shè)與和諧發(fā)展。

　　一是繼續(xù)保持較好完成上級的安全目標考核任務(wù)，力爭考核連創(chuàng)示范，確保優(yōu)秀。

　　二是根據(jù)市局、區(qū)安委辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合安全隱患排查治理工作，繼續(xù)深入開展“打非治違”等各項專項整治工作。按照“重點預防、深挖隱患、強化整治”的要求，健全隱患排查治理常態(tài)化工作機制，加大重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查和治理的力度，加強專項安全生產(chǎn)檢查，著力提高安全整治工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，進一步完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。

　　三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，加強行政執(zhí)法手段，提高安全監(jiān)督效果,嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。針對從業(yè)單位安全管理機構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位，安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治，在整治中將嚴格執(zhí)法。

　　四是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，局屬公路養(yǎng)護和工程建設(shè)兩個行業(yè)管理機構(gòu)加大監(jiān)督力度,督促在蓮都從事公路養(yǎng)護工程和交通工程建設(shè)的企業(yè)使用“全市交通運輸系統(tǒng)安全除患排查管理系統(tǒng)”落實安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

　　五是健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力形成行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管齊抓共管的工作機制。

　　安全生產(chǎn)工作述職報告

　　20PC年度我局在市委、政府，市安委會、安監(jiān)局的正確領(lǐng)導和縣委、縣政府的組織指導下;認真貫徹落實了黨的十八大和十八屆六中全會精神以及習近平總書記、李克強總理和省、市、縣領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神和國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》為契機，以控制一般事故、遏制重特大事故和校園安全責任事故、提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力和保障力、努力保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢為目標。堅持“三不斷”(不斷建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系、不斷加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系工作、不斷夯實基層基礎(chǔ)工作)。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住依法治國這條主線，健全安全責任體系;對照《政治報告》和年初工作目標，堅持“底線”思維和“紅線”意識，狠抓“隱患排查、安全整治、打非治違”，強化“督查檢查、問責強基、查案治本”，落實了安全生產(chǎn)各項措施，深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項行動和非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、粉塵防爆、有限作業(yè)空間、燃氣管道、建筑施工、在建高速高鐵等重點工程項目專項治理，各項工作目標任務(wù)得以較好完成，也取得了較好的成效，為我縣蘇區(qū)振興發(fā)展營造了良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　(一)貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)

　　依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，認真制定年度計劃和方案。主要制定了《興國縣20PC年安全生產(chǎn)工作要點》、《興國縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法(試行)》、《興國縣20PC年度安全生產(chǎn)工作考核評分表》和《興國縣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動實施方案》，下發(fā)了《20PC年非煤礦山等9項重點監(jiān)管工作計劃》、《興國縣安監(jiān)局20PC年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃》、《興國縣煙花爆竹專項整治方案》、《興國縣標本兼治遏制重特大事故試點工作方案》等文件。一年來，全縣共發(fā)生造成人員傷亡的事故7起，其中：工商貿(mào)4起(非煤礦山2起)死亡2人，傷2人。農(nóng)村觸電事故3起死亡5人。未發(fā)生校園安全隱患責任事故

　　(二)安全生產(chǎn)工作的檢查部署

　　1. 認真召開動員部署會。將安全生產(chǎn)工作納入縣委、政府常務(wù)會議重要議程，1月20日，4月26日，11月3日分別召開了全縣安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，動員部署了各個時期全縣安全生產(chǎn)工作。

　　2.切實加強汛期安全生產(chǎn)檢查。今年以來認真開展了非煤礦山防汛度汛工作和假期安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了《興國縣關(guān)于進一步做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工通知》(興安監(jiān)[20PC]19號)，《關(guān)于切實做好國慶和十八大六中全會期間安全生產(chǎn)工作的通知》(興安辦字【20PC】22號)等文件;入汛以來，與縣氣象局聯(lián)動及時發(fā)布災(zāi)害天氣預報信息，制訂汛期值班值守表，對全縣的非煤礦山、易燃易爆�；�品、尾礦庫(尾砂池)以及排擋壩、廢石堆(排土場)進行了多次隱患排查治理，排查隱患78處，整改78處，整改率達100%;并分3個檢查組對全縣開展非煤礦山安全度汛專項檢查“回頭看”工作進行專項督查。

　　3、加強重要時期值班和檢查。下發(fā)了《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(興安辦字[20PC]11號)，在春節(jié)、全國“兩會”、“五一”假期等敏感時期組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，確保了敏感、重點時期安全穩(wěn)定。

　　4、開展了安全生產(chǎn)大檢查活動：今年全年召開了全縣性的安全生產(chǎn)工作會議4次并分別在元月、4月、9月、11月先后開展了全縣20PC年度安全生產(chǎn)大檢查督查活動，縣安委會為抓好檢查，先后制定了不同時期的專項整治工作，特別是在11月3日會議，11月5日成立了10個專項檢查督查組，特別是11月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議后，實行一日一報，每日一通報，每周一小結(jié)，每周一計劃工作制度。通過檢查督查，查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)存在問題93項，督查110家企業(yè)查出各類安全隱患1083處，重大安全隱患11處，對查出的安全隱患下發(fā)了整改指令，對11處重大安全隱患落實了責任單位，要求限期整改。排查出的問題隱患嚴給按興府辦字【20PC】75號整改落實到位。

　　(三)開展專項(整治)活動

　　(1)開展煙花爆竹、危險化學品專項整治。由安監(jiān)局牽頭，對�；�品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了嚴格檢查，重點抓了火工產(chǎn)品、HF、R22、農(nóng)藥、石油、液化天然氣等生產(chǎn)、儲運環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，做到不留盲點、不留死角。在煙花爆竹整治上重點打擊非法生產(chǎn)企業(yè)。搗毀土爆竹作坊1家，收繳非法銷售煙花爆竹27箱，取締不符合規(guī)范要求零售經(jīng)營點3家。

　　(2)開展非煤礦山和尾礦庫的安全專項整治。會同礦管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組成整治小組對全縣地下礦山、露天礦山、磚瓦粘土等專項整治。在整治期間，因礦山存在重大安全隱患停產(chǎn)整頓的地下礦山企業(yè)3家，到面前為止還有1家企業(yè)因不符合安全生產(chǎn)條件而停產(chǎn)整頓;在露天礦山專項整治中，因臺階不符合開采要求、上山公路不到位等因數(shù)被停產(chǎn)整頓企業(yè)12家，到面前為止還不符合條件的企業(yè)有2家。

　　(3)開展重點工程、建筑工程安全專項整治。由我局和交通、鐵辦、城建組織開展了建筑工程落實施工方案專項行動;推行了建筑業(yè)工傷保險制度。組織了專項工作組對轄區(qū)內(nèi)高速公路、高鐵工程、風力發(fā)電、教育園區(qū)等重點工程進行安全專項整治。整治期間重點對依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況，取得安管理資格證書情況，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制情況，職業(yè)病防治和配備防護用品情況，安全培訓教育情況，隱患排查治理情況等14項重點內(nèi)容進行檢查、整治。對檢查中興贛高速、昌贛客專、風力發(fā)電、市政工程等安全隱患下達了限期整改指令書78份，并將存在問題責成相關(guān)管理部門落實整改措施。

　　(4)開展公交安全專項整治。我局會同交運局、交警開展了公交企業(yè)安全專項整治、專項督查，查出公交企業(yè)存在車輛檢測、檢修不規(guī)范;未嚴格執(zhí)行站點停車;部分車輛陳舊、車上滅火器過期等問題，大大提高了公交運行安全。

　　(5)開展液氨制冷、有限空間、粉塵爆炸專項整治根據(jù)安排，開展了液氨制冷、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸排查整治，重點開展的工作是：(1)摸清情況，全縣沒有生產(chǎn)液氨企業(yè)，有使用液氨制冷企業(yè)2家;存在有限空間作業(yè)的企業(yè)有31家;存在粉塵作業(yè)企業(yè)72家。(2)建立了臺帳，對使用液氨制冷、有限空間作業(yè)、存在粉塵作業(yè)企業(yè)全面建立了管理臺帳。(3)落實了治理的責任。(4)開展了企業(yè)自查自糾和督促檢查工作，落實企業(yè)主體責任，加強了監(jiān)管力度。

　　(6)開展氣象、防汛、工業(yè)園安全等專項檢查活動。重點對全縣小(二)以上水庫、重點山塘、尾礦庫等水利、水電設(shè)施安全檢查。按(贛府廳發(fā)【20PC】66號)文件開展了工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項行動。會同氣象局開展了重點企業(yè)防雷安全檢查(石油公司、煙花爆竹倉庫、國泰特種化工、鳴東炸藥倉庫等62家)。

　　(7)勞動密集型企業(yè)。(一)檢查督促勞動密集型企業(yè)辦理消防行政審批手續(xù)，對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)停業(yè);對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;(二)對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域。由縣政府督查室督辦;明確有關(guān)部門、單位的整改責任，落實整改措施。(三)納入誠信體系。對勞動密集型企業(yè)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，列入消防安全不良行為公布范疇，納入當?shù)匦庞霉芾眢w系，并通報。(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。協(xié)調(diào)主流媒體，鼓勵群眾舉報勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患，對群眾舉報重大火災(zāi)隱患核查屬實的，給予重獎，充分調(diào)動群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。

　　(8)進行了“七打七治”專項整治。始終貫穿于全年的工作中，全縣七打七治專項整治共查處非法生產(chǎn)1起、非法建設(shè)1起、非法經(jīng)營8起;責令整改183起、停產(chǎn)停業(yè)整頓16起、暫扣證照1起，經(jīng)濟處罰3起。

　　(四)機構(gòu)與隊伍建設(shè)

　　全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了安監(jiān)辦，并配備1—2名專(兼)職安監(jiān)員，和辦公場所，基層組織工作保障有力;嚴格落實了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)和人員，縣安監(jiān)局專門內(nèi)設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股，配備工作人員1名;縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊工作人員配備到位(12個編制13名工作人員)，并重新調(diào)整充實了監(jiān)察大隊與局辦公室人員;安全生產(chǎn)違法行為得到了及時嚴肅查處。

　　(五)安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)與責任落實

　　認真貫徹落實《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，縣政府與26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、47個安委會成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀;將安全生產(chǎn)工作列入了干部政績考核重要內(nèi)容之一，實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”和安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”;并開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位責任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”建設(shè)活動。

　　全縣非煤礦山等高危企業(yè)均依法依規(guī)依程序辦理了安全生產(chǎn)許可;畫礦、中瑩礦業(yè)、三美化工等重點企業(yè)均設(shè)置了安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)管理機構(gòu)，并配備了專職管理人員;其他非煤礦山等企業(yè)均配備了專職或兼職的安全與職業(yè)衛(wèi)生管理人員，同時，開展了職業(yè)衛(wèi)生申報、健康體檢、職業(yè)危害登記、職業(yè)危害宣傳、職業(yè)危害檔案管理等基礎(chǔ)性工作;新、改、擴建項目均嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)履行了安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，企業(yè)主體責任得到了較好的落實。

　　(六)財政資金與安全投入保障

　　1.安全生產(chǎn)專項資金列入年度財政預算，縣財政20PC年撥付資金25萬元，專門用于“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動”加強執(zhí)法。

　　2.全縣安監(jiān)系統(tǒng)干部安監(jiān)津貼按每月220—320元不等的標準已列入縣財政統(tǒng)發(fā)，有力提高了安監(jiān)一線干部的積極性。

　　(七)打非治違與專項治理

　　深入開展“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動”。一是加大對重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治力度，制訂了《20PC年度興國縣縣域內(nèi)重點工程(高速、高鐵)安全生產(chǎn)監(jiān)察工作計劃》。二是開展打非治違專項行動。今年元月中旬開展一次煙花爆竹旺季專項整治，徹底整治“前店后宅”等違規(guī)經(jīng)營行為。同時，積極開展了非煤礦山、危險化學品、建筑工程、道路交通、消防、特種設(shè)備等安全專項整治和粉塵防爆、有限空間作業(yè)、職業(yè)危害等專項治理。三是對“七打七治”專項行動分組進行了督促檢查，取得了較好成效。目前轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的行為，未發(fā)現(xiàn)有非煤礦山無證開采、危險化學品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲以及無證車輛營運和特種設(shè)備無證使用等現(xiàn)象。

　　(八)事故隱患排查治理與安全風險防控

　　1.上級機關(guān)督查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，制訂《隱患整改方案》并落實整改措施。

　　2.建立了隱患排查臺賬，落實了整改責任人、時間、整改措施。

　　3.嚴格按省、市安委會要求制定了事故隱患排查治理和信息報送制度。

　　4.按照省、市安委會要求開展重大危險源普查、登記和監(jiān)控體系。

　　(九)職業(yè)衛(wèi)生

　　重點加強了從業(yè)人員職業(yè)危害體檢、作業(yè)場所檢測、職業(yè)危害公示、職業(yè)健康檔案管理等基礎(chǔ)工作。同時，加大了《職業(yè)病防治法》和“一規(guī)定四辦法”等一系列相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹，申報登記在冊存在職業(yè)危害企業(yè)達126家。開展了礦山開采、石材(料)加工、木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)、制鞋等5個職業(yè)病危害嚴重企業(yè)治理工作，強化職業(yè)危害日常執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任。

　　(十)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

　　加強了應(yīng)急救援管理工作，及時修訂完善了《興國縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》、《興國縣危險化學品事故應(yīng)急預案》等各類事故應(yīng)急預案，建立了應(yīng)急救援聯(lián)動機制，并籌備了應(yīng)急救援物資和裝備，應(yīng)急救援工作更加規(guī)范、有力、科學。20PC年應(yīng)急演練開展較好單位：三美化工、自來水、佳歡燃氣、畫礦、中瑩礦業(yè)等五家單位。

　　(十一)事故調(diào)查處理與落實

　　1.在規(guī)定時限內(nèi)向上級地方政府，安監(jiān)部門報告事故和網(wǎng)上直報系統(tǒng)。

　　2.嚴格執(zhí)行國務(wù)院493號令，由相應(yīng)等級政府組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按照要求組織調(diào)查組的，事故調(diào)查成立了應(yīng)急處置評估組并開展應(yīng)急處置評估工作。

　　3.縣級政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故，認真查清事故發(fā)生的經(jīng)過和事實、查明事故原因、分清事故責任、依法依規(guī)提出處理意見、落實整改措施。

　　4.嚴格按上級政府批復并落實了責任追究�？h安委會于5月份對“10.3”放炮事故相關(guān)責任單位進行了整改情況督查，并下達了《關(guān)于對“10.3”放炮事故整改落實情況督查的通報》(興安字[20PC]11號)。

　　5.事故責任追究月度統(tǒng)計報送完整及時;建立了事故調(diào)查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度、及時向社會全文公布事故調(diào)查報告的;按要求完成事故責任年終統(tǒng)計并及時報送。

　　(十二)安全文化宣教和培訓

　　1.組織企業(yè)開展安全承諾活動。活動分兩條線進行，一是以區(qū)域為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織企業(yè)進行，二是以行業(yè)為單位，由監(jiān)管部門組織進行，比如安監(jiān)局和交通局組織的客運車輛司機安全承諾、礦管局和安監(jiān)局組織的礦山企業(yè)法人安全承諾、瀲江鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展的安全承諾均取得較好的效果。

　　2.組織5期1300余人次參加電焊工、企業(yè)安全監(jiān)管人員及從業(yè)人員培訓 。

　　3.組織了全局干部參加了省安監(jiān)局組織的學法用法培訓。

　　安全生產(chǎn)工作述職報告

　　一、基本情況

　　株洲市工礦商貿(mào)等各類高危行業(yè)門類齊全，高危企業(yè)點多、線長、面廣。目前全市有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)45家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)350家，煤礦60家(含3家省管煤礦)，非煤礦山企業(yè)121家，尾礦庫67座。轄區(qū)現(xiàn)有三級以上客運站11家，客運企業(yè)9家，擁有營運客車805臺(旅游客車約90臺)、貨車13000臺(危貨運輸車輛約950臺)、出租車2827臺、公交車1349臺。20PC年我市深入推進安全生產(chǎn)大排查大管控大整治三大行動，深入開展“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”各項工作，強化安全生產(chǎn)“打非”、重點行業(yè)專項整治、普法培訓等各項措施。20PC年，全市共發(fā)生各類事故234起，死亡85人(其中工貿(mào)企業(yè)死亡5人，煙花鞭炮企業(yè)死亡3人，建筑企業(yè)死亡1人，道路交通死亡72人，其他死亡4人)，同比分別下降57.8%、下降10.5%。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。20PC年株洲市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位。

　　(一)抓組織領(lǐng)導，目標責任考核體系進一步完善。株洲市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入市委、市政府工作的重要內(nèi)容，不斷強化安全責任落實。一方面是進一步強化目標考核管理。年初市政府與各縣市區(qū)、市安委會成員單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任狀，每個季度進行考核排名，并加大考核結(jié)果的運用，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。另一方面是進一步強化安全生產(chǎn)責任落實。第一是落實市級領(lǐng)導責任。市委常委會、市政府常務(wù)會議多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，騰飛書記、衛(wèi)國市長、劍波常務(wù)副市長多次就安全生產(chǎn)工作作出指示批示，所有市委常委、副市長及各級各部門主要負責同志圍繞所分管、所聯(lián)系的工作領(lǐng)域，多次帶隊深入基層開展安全生產(chǎn)檢查。20PC年1月3日、1月11日我市分別召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，何朝暉副市長會上就深入開展安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進“大排查、大管控、大整治”行動，做好春運安全生產(chǎn)工作，扎實做好歲末年關(guān)安全生產(chǎn)各項工作做了安排部署。第二是落實部門監(jiān)管責任。明確了各行業(yè)主管單位必須嚴格履行“一崗雙責”，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第三是落實縣市區(qū)屬地責任。所有縣市區(qū)由常務(wù)或常委副縣市區(qū)長分管安全生產(chǎn)工作，并將安全監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。第四是落實企業(yè)主體責任。在全市企業(yè)推行安全生產(chǎn)不良記錄黑名單制度，20PC年警示約談了16家擬列入“黑名單”的企業(yè)，形成了很好的威懾作用。

　　(二)抓監(jiān)管執(zhí)法，隱患排查治理工作進一步深化。堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，認真開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動、“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”活動。一方面是建立政府監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法的長效機制。第一是開展計劃執(zhí)法。各縣市區(qū)、市安委會成員單位根據(jù)分管行業(yè)、領(lǐng)域特點，制定年度執(zhí)法檢查計劃，并嚴格開展執(zhí)法檢查行動，我市20PC年監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)運用全省排名第二。市安委會對各部門、縣市區(qū)計劃執(zhí)法開展情況進行一月一調(diào)度，一季一考評，確保執(zhí)法工作取得實效。20PC年開展監(jiān)管執(zhí)法年活動以來，我市責令改正(限期整改)違法行為4898起，責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)167家，暫扣或者吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格16個，處罰罰款500多萬元。第二是加強聯(lián)合執(zhí)法。由市、縣安委辦或主管部門牽頭，建立聯(lián)合集中執(zhí)法機制，不定期開展聯(lián)合集中執(zhí)法行動，攻堅克難，查辦大案要案。截至目前，全市共組織執(zhí)法活動5875次，出動執(zhí)法人員23806人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位15147家，提請關(guān)閉企業(yè)14家，抓捕涉嫌犯罪人員50人。第三是加強網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法。重點突出打擊非法生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法，以村(社區(qū))行政區(qū)域為基本網(wǎng)格，建立起全面覆蓋、分級管理、責任包干、實名負責、群眾參與、輿論監(jiān)督、打擊到位的安全生產(chǎn)打非網(wǎng)絡(luò)。20PC年以來取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位230處，問責領(lǐng)導干部3人。另一方面是建立企業(yè)責任主體排查治理安全隱患的常態(tài)機制。在全市高危企業(yè)全面推行隱患自查自改月報工作，企業(yè)通過按時自查、及時自改、準時月報，主要負責人親自在隱患排查報表上簽字等一系列措施，有力地從源頭上消除了安全隱患。同時各級負有安全監(jiān)管職責的部門每月要準時對企業(yè)的月報情況進行隨機抽查和執(zhí)法檢查，從而形成“分工明確、人人有責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣”的安全隱患治理常態(tài)機制。省安委會將這一做法作為先進經(jīng)驗在全省推廣�！栋踩�生產(chǎn)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》借鑒了此項工作的先進理念，20PC全市四大高危企業(yè)自查隱患總數(shù)14510項，整改完成14335項，整改完成率98.79%。

　　(三)抓專項整治，安全生產(chǎn)打非治違進一步強化。按照省市總體部署和要求，扎實開展了安全生產(chǎn)大排查大管控大整治三大專項行動，全面落實行業(yè)主管部門依法監(jiān)管責任。道路交通方面：宜鳳“6.26”事故發(fā)生后，全市交通系統(tǒng)立即組織開展了安全生產(chǎn)“大排查大管控大整治”三大專項行動，針對全市55家“兩客一�！逼髽I(yè)，開展了重點清查，做到一個企業(yè)一張表，列出隱患和問題清單。以客運和危貨運輸為重點開展道路運輸大檢查，開展客運車輛大排查，共排查客運車輛1502臺，下達隱患整改通知書7份，對14臺違章違規(guī)駕駛車輛、48臺GPS不在線又營運車輛進行處理。開展道路危險貨物運輸專項整治，共查處違規(guī)車輛293臺，罰款95.3萬元。共約談道路客運、貨運企業(yè)3次37家，督促企業(yè)整改安全隱患100余處。以網(wǎng)格化巡航為主要方式開展水上交通安全監(jiān)管，開展巡航521次，巡航人員2169人次，檢查渡口1572次、船舶2931艘次，排查隱患159處。公安方面：20PC年共檢查涉爆單位280余家(次)，下發(fā)限期整改通知書51份，整改期間暫停爆破作業(yè)9家，依法查處7家。消防方面：市委市政府高度重視消防工作，騰飛書記專題組織召開消防安全約談會，衛(wèi)國市長20PC年以來6次開展消防安全現(xiàn)場督導、聽取消防工作匯報，《株洲市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制出臺，《關(guān)于進一步加強和改進消防工作的實施意見》制定下發(fā)，“四站一基地”建設(shè)全面啟動;特別是消防應(yīng)急指揮中心于20PC年10月正式投入使用，部隊基礎(chǔ)建設(shè)面貌煥然一新。20PC年開展了易燃易爆場所、社會福利機構(gòu)、文物古建筑等10余個專項治理，全年共檢查單位17000余家，整改火災(zāi)隱患12000余處�；馂�(zāi)形勢保持總體平穩(wěn)，已連續(xù)18年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故。教育方面：市校車辦協(xié)調(diào)交警、市交通等部門對校車行駛路線安全隱患進行排查，剔除不安全線路11處(條)，新設(shè)置校車停靠站點標牌4387處。水務(wù)方面：多次進行了防汛專項檢查和工程安全檢查，20PC年對全市964座小二型以上水庫進行了安全檢查，確保水庫度汛安全。油氣管道方面：全力推進油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，全力抓好了西氣東輸西二線、湘潭—醴陵支線、株洲中油燃氣、株洲新奧燃氣等企業(yè)安全隱患整治工作，20PC年全市油氣輸送管道已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患67處，累計整改47處，剩下20處正在整改當中。同時特種設(shè)備、電力、鐵路運輸、涉氨涉氯等安全生產(chǎn)專項整治扎實推進。

　　(四)抓轉(zhuǎn)型升級，安全生產(chǎn)保障能力進一步提升。新常態(tài)下，企業(yè)只有采用更安全、更科學的生產(chǎn)方式和管理手段，才能確保企業(yè)健康、平穩(wěn)、安全發(fā)展。一方面是抓整頓關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能促企業(yè)轉(zhuǎn)型。抓緊實施煤礦、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓關(guān)閉計劃，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，提升企業(yè)整體安全保障能力。我市下發(fā)了《株洲市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓治理和關(guān)閉退出工作總體方案》，根據(jù)省、市要求，我市20PC年計劃退出70家煙花爆竹企業(yè)，20PC年計劃退出50家企業(yè)，20PC年已經(jīng)有71家企業(yè)簽訂退出協(xié)議。同時認真做好我市煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作，根據(jù)省、市要求，我市從20PC年開始，利用3-5年時間，全市化解過剩產(chǎn)能150萬噸，煤礦總數(shù)控制在40處左右，擬再關(guān)閉20個左右。20PC年我市擬引導退出的煤礦企業(yè)有5個，目前已全部關(guān)閉到位。另一方面是抓科技興安，提高本質(zhì)安全促企業(yè)升級。目前全市爆竹生產(chǎn)企業(yè)已全部完成涉藥工序機械化改造，其中醴陵市金利來出口禮花彈廠目前已進入全自動組合煙花生產(chǎn)線生產(chǎn)階段。醴陵、攸縣實施煙花爆竹生產(chǎn)24小時不間斷視頻監(jiān)控。煤炭行業(yè)大力推行煤礦掘進和開采機械化，所有煤礦機械化裝巖率達90%以上，機裝工作面達到了112個，目前創(chuàng)建三級安全質(zhì)量標準化煤礦企業(yè)50個。全市規(guī)模以上危險化學品生產(chǎn)企業(yè)已全部完成關(guān)鍵生產(chǎn)部位的自動化控制及安全連鎖技術(shù)改造，目前全市二級、三級標準化�；�企業(yè)分別有15家、30家。非煤礦山行業(yè)大力推行企業(yè)開采水平正規(guī)化，目前全市完成二級標準化非煤礦山企業(yè)2家、三級標準化非煤礦山企業(yè)123家。通過推動“機械化換人、自動化減人”、監(jiān)管信息化、企業(yè)標準化等一系列工作，大幅提高了企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障水平，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(五)抓普法宣傳，全民安全生產(chǎn)意識進一步增強。加大普法力度，讓企業(yè)懂法，以便更好地守法。20PC年全市共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人1455人，安全生產(chǎn)管理人員3409人，特種作業(yè)人員9374人。下發(fā)《安全生產(chǎn)法》單行本20000冊，《安全生產(chǎn)法》釋義500冊。20PC年6月16日開展了株洲市安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱?月21日組織開展了株洲市城市供氣安全事故應(yīng)急演練，通過多層次、多渠道、多方位的普法教育培訓，大力提升了執(zhí)法人員依法行政能力和全民知法守法素質(zhì)。

　　二、存在問題

　　雖然近年來我市安全生產(chǎn)總體形勢可控，但底子薄、任務(wù)重的基本面貌仍然沒有從根本得到改變。目前我市人均GDP正處于1千到1萬美元之間的安全生產(chǎn)事故上升期，既要加快發(fā)展，又要保證安全，壓力非常大。同時上級下達安全生產(chǎn)事故控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上逐年下降。由于我市事故死亡人數(shù)連續(xù)數(shù)年下降，基數(shù)越來越小，這使我們實現(xiàn)事故控制目標的難度加大。

　　三、20PC年工作打算

　　20PC年總的工作思路：貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省第十一次黨代會提出的建設(shè)富饒美麗幸福新湖南共同愿景，緊扣株洲市委市政府“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”總戰(zhàn)略，著力開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”，把幫助企業(yè)做大、做強、做優(yōu)、做安，作為20PC年安監(jiān)工作的主旋律。始終堅持打好“兩大戰(zhàn)役”，即關(guān)閉退出促轉(zhuǎn)型的克難戰(zhàn)役、科技興安促升級的攻堅戰(zhàn)役;具體鎖定高危企業(yè)較多的攸縣、醴陵和石峰區(qū)三大主“戰(zhàn)場”;重點圍繞煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮和�；�行業(yè)四條主“戰(zhàn)線”來“排兵布陣”。工作目標：力爭實現(xiàn)“四降三保兩提升”目標( “四降”即力爭事故發(fā)生總數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失數(shù)持續(xù)降低;“三�！奔创_保不突破省下達的控制指標，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，確保全面完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù);“兩提升”即全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平)，努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。

　　(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任意識。認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列會議、文件精神和上級有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神，堅持把安全生產(chǎn)作為踩不得的紅線、碰不得的高壓線、逾不得的底線來對待，進一步統(tǒng)一全市各級各部門對安全生產(chǎn)工作的思想認識，不斷強化各級各部門的安全紅線意識，切實消除各類麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，堅定鐵的決心抓好安全生產(chǎn)工作。

　　(二)進一步深化安全生產(chǎn)三大行動。深刻汲取“6·26”宜鳳高速、醴陵市“9.23”交通事故的深刻教訓，根據(jù)省、市關(guān)于進一步落實領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知要求和“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的工作要求，采取暗查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、駐點督查等方式進行帶隊檢查，繼續(xù)深入開展市領(lǐng)導掛帥督查、部門執(zhí)法檢查、企業(yè)全面自查三個層面的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治三大行動，確保隱患排查整治到位。

　　(三)進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。一方面是大力加強從業(yè)人員安全培訓。引導企業(yè)經(jīng)營管理者和從業(yè)人員提高安全意識、知識和技能，保證高危行業(yè)企業(yè)、特種操作崗位全員持證上崗。另一方面是加強各級安全監(jiān)管干部培訓。特別是加強各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)知識培訓，加強縣市區(qū)安監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導及安監(jiān)站工作人員業(yè)務(wù)知識培訓，切實提高廣大安全監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　(四)進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。督促、指導各縣市區(qū)加強縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，使經(jīng)費、設(shè)備和人員在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到合理配置。著力推進煤礦監(jiān)控數(shù)字化、非煤礦山開采正規(guī)化、花炮生產(chǎn)涉藥工序機械化、化工企業(yè)危險工藝裝置自動化“四化”創(chuàng)建工程，不斷提升礦山、煙花爆竹、危險化學品三大行業(yè)和企業(yè)的本質(zhì)安全水平。做好落后小煤礦關(guān)閉退出、煙花爆竹整頓治理工作，不斷建立健全安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府應(yīng)急管理體制，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層。

　　(五)進一步抓好年末歲初期間安全工作。目前正值年末歲初，節(jié)日多、重點時段多。做好這段時期的安全生產(chǎn)工作，既十分艱巨，又十分重要。我們將按照“黨政同則、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，督促各級各部門主要負責人親力親為，親自研究部署，親自檢查落實，認真履行安全生產(chǎn)工作職責，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，深入查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和故事隱患，加強對各類設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，消除事故隱患，確保全市各個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。

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