今年上半年,在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**工商所緊緊圍繞“工商服務(wù)年”重點工作要求,以干部隊伍教育整頓為契機,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全所干部團結(jié)一心,克服整治任務(wù)重、工作時間緊,轄區(qū)矛盾多等諸多困難,全面履行基層工商所的各項職能,隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作等方面均取得了一定的成績,圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
一、以隊伍建設(shè)為抓手,提升干部綜合素質(zhì)
1、加強內(nèi)務(wù)制度管理,促進干部個人養(yǎng)成。
一是抓好制度建設(shè),,進一步強化廉潔自律制度、財務(wù)管理制度、工作紀律制度,和政務(wù)公開、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等業(yè)務(wù)工作制度。以制度管事,以制度管人,把全所各項工作和干部行為都納入規(guī)范,要求全所每位干部在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成等細節(jié)方面,思想上、行動上都不能有絲毫松懈,必須嚴格遵照制度執(zhí)行,形成了所內(nèi)干部用制度自律的習(xí)慣。
二是強化責(zé)任制建設(shè),細化內(nèi)務(wù)管理分工,辦公室物品擺放要求統(tǒng)一整齊,把培養(yǎng)干部責(zé)任意識和工作結(jié)合起來,達到了落實責(zé)任制度與各項工作進步的兩不誤、兩促進。
三是加強干部學(xué)習(xí)教育,通過定期開展思想政治學(xué)習(xí),組織干部對黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的再學(xué)習(xí)再討論,以及強化所有干部的紀律和組織觀念,培養(yǎng)干部全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神。通過加強法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),優(yōu)化專業(yè)技能素質(zhì)。做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識,努力成為本崗位的行家里手,提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強廉政教育工作,展現(xiàn)工商良好形象。根據(jù)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作要求,我所全體干部簽訂了“黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承諾書”,把黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任要求內(nèi)化到每個干部的思想中,傳遞到每個干部的具體行動上。今年以來加大了對干部的廉政教育和工作紀律教育,逢會必講,從小事抓起,細節(jié)抓起,同時,通過組織干部觀看警示教育影視片、參觀反腐倡廉展覽、讀書思廉等一系列活動,并要求每人每季上報一篇學(xué)習(xí)體會,進一步培養(yǎng)干部的廉政信念和廉潔信仰,提高全所干部的廉政認知水平,增強工商廉政文化的感召力。
二、以“工商服務(wù)年”重點工作為抓手,提升監(jiān)管執(zhí)法效能
1、做好企業(yè)、個體年檢驗照工作。
根據(jù)分局《關(guān)于做好2009度本區(qū)年檢和個體戶驗照工作的通知》要求,我所克服人手少、戶數(shù)多等不利因素,積極尋求業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)。首先,擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程,成立年度驗照工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。其次,組織參與年檢、驗照干部對年檢、驗照工作要求及相關(guān)程序進行培訓(xùn),為年檢、驗照工作順利開展打好基礎(chǔ)。第三,明確崗位責(zé)任,以組劃分實施組長負責(zé),由監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人督促經(jīng)營主體年檢、驗照。由于準備充分、措施到位,截至6月底個體驗照120戶,企業(yè)年檢參檢44戶。
2、積極開展各類專項整治。
根據(jù)分局的工作安排,我所主動靠前,積極行政,開展一系列專項整治行動。一是開展“2009紅盾護農(nóng)行動”,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點清理種子、化肥、農(nóng)藥市場,與轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀。二是開展了對不合格電飯煲和溶劑型木器涂料市場的清查、對德國nuk品牌幼兒爽身粉的清查、對“六四”文化衫的清查、對“無抗奶’的清查、對豬肉市場清查等十余次專項整治行動。三是落實節(jié)日市場整治,重點檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品,尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產(chǎn)品等重要商品;加大對索證、索票和進貨臺帳的檢查力度,嚴格檢查各類食品的有效期,確保老百姓節(jié)日期間的消費安全。四是推進“限塑令”執(zhí)行,通過組織超市門店店長學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),強化自律意識;建立市場內(nèi)塑料購物袋進貨、銷貨臺帳,隨時備查,對違反規(guī)定使用超薄塑料袋的行為,及時予以制止,情節(jié)嚴重的,依法予以查處。
三、把握重點、破解難點、凸顯亮點
1、全力以赴破解無照難題,實現(xiàn)無照“負增長”目標
一是完善發(fā)現(xiàn)、預(yù)警機制。將全所路段劃分到人,落實相應(yīng)路段的監(jiān)管干部為第一責(zé)任人,按照不漏、不瞞的要求開展全面排查,將無照經(jīng)營情況一一錄入《**工商所無照經(jīng)營監(jiān)管臺帳》。要求每個監(jiān)管干部明確自己管轄的無照底數(shù),并勤于巡查,隨時記錄路段無照經(jīng)營的變動信息,于每月25號將無照經(jīng)營變動情況按組匯總后,上報所長室,真正做到“底數(shù)清、情況明”。
二是建立督查、考核機制。成立所無照經(jīng)營考核督查小組,由所長親自帶隊,定期、不定期對每位監(jiān)管干部的責(zé)任路段開展督查,檢查該路段是否存在漏登、瞞登現(xiàn)象,新出現(xiàn)的無照經(jīng)營是否在半月內(nèi)予以登記,并在所務(wù)會上予以公布;每周召開所長、組長會議,每月開展一次講評,增強干部責(zé)任意識。
三是健全查處、聯(lián)動機制。對無照整治提出“全覆蓋”和“負增長”的要求,設(shè)定全年為一個輪次,按時間節(jié)點分配任務(wù)與進度。實施分類監(jiān)管,對高危、重?zé)狳c行業(yè)及時予以查處;對電子游戲、網(wǎng)吧及涉黃娛樂場所以及關(guān)系到人民生命安全和易引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的無照經(jīng)營戶,堅決予以取締;對涉及少數(shù)民族、本市下崗人員為維持生計從事經(jīng)營的,法規(guī)宣傳到位,行政處罰與教育勸導(dǎo)相結(jié)合;做到無照監(jiān)管不漏一戶、不留死角,力促責(zé)任到位。
四是堵疏結(jié)合,規(guī)范辦照。對可辦照經(jīng)營戶實施疏導(dǎo),開展工商法律、法規(guī)宣傳輔導(dǎo),講解《個體工商戶辦照須知》,促使無照經(jīng)營戶認識辦理營業(yè)執(zhí)照的重要性,主動申辦營業(yè)執(zhí)照。對一些可辦拒不辦理的堅決予以取締。元至6月,我所共為51戶經(jīng)營者辦理了設(shè)立登記。
存在問題及解決方法
半年過去了,在全所干部職工團結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我所取得了一定的工作成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴峻形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:
一是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進步工作中,還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓;
二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。
三是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。
四是隊伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全,案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多,大案要案的突破不夠廣,專項整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。
雖然問題存在,但我們深信,在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所將以干部隊伍教育教育整頓為契機,總結(jié)會之后,繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動,使得用制度管事、用制度管人落到實處,通過這些教育活動,增強全所同志的責(zé)任感和使命感,進一步提高全體人員的整體素質(zhì),樹立工商良好形象,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
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