我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月18日啟動以來，按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見和羅一民書記的講話要求，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動檢查指導(dǎo)組的監(jiān)督、指導(dǎo)下，我局黨組高度重視，精心組織，廣大黨員干部積極參與，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù)，圓滿完成了第一階段“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“深入調(diào)研”、“解放思想大討論”三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段工作總結(jié)如下:

　　一、基本做法

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　局黨組對全局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視。3月18日，黨組書記、局長劉新華作了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員講話，并邀請市委檢查指導(dǎo)組組長任鷹同志到會作具體指導(dǎo)。為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局黨組專門召開了會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委羅一民書記在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話和市委的《實(shí)施意見》，研究制定了《南通市水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求；成立了由黨組書記、局長劉新華同志任組長，局紀(jì)檢組長王建新同志任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室主任沈波同志任辦公室主任；統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記，明確了各自職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)。

　　2、明確學(xué)習(xí)任務(wù)，抓好工作落實(shí)。

　　為了抓好學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)、提高黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識，在全體機(jī)關(guān)干部中營造一個積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)氛圍：

　　一是抓緊抓好理論知識學(xué)習(xí)。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》二本書；組織全體黨員觀看《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中的現(xiàn)實(shí)問題解讀》、《重托》等系列錄像片。

　　二是注重學(xué)習(xí)方法的多樣性和靈活性。采取大會集中學(xué)原文、專題輔導(dǎo)明要義、個人自學(xué)記筆記、交流心得談體會等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神和內(nèi)涵，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性。期間，先后組織局系統(tǒng)全體黨員集中學(xué)習(xí)7次、黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次；邀請市委專家宣講團(tuán)顧玉平教授、南通大學(xué)蔡娟教授作專題講座2期；圍繞水利局如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了1次心得體會交流；在水利外網(wǎng)上開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，將學(xué)習(xí)安排、工作進(jìn)展情況等在網(wǎng)上及時發(fā)布，編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報，宣傳報道開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的影響；組織全體黨員參加了南通日報舉辦的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識競賽，并將答題卡收齊寄送至中國共產(chǎn)黨南通市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)習(xí)中，要求每一位黨員結(jié)合自身工作撰寫學(xué)習(xí)心得不少于一篇，作讀書筆記不少于5000字。多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。4月24日，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我局還專門組織了局系統(tǒng)全體在職黨員科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)知識的測試，全局共有52名黨員干部參加了測試。

　　三是突出了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)突出解放思想、實(shí)踐突出改革創(chuàng)新。堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與市政府二大實(shí)事項(xiàng)目相結(jié)合、與農(nóng)村水利發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與人命關(guān)天的抗旱排澇相結(jié)合、與結(jié)對幫扶相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合、與激勵機(jī)制相結(jié)合，以學(xué)習(xí)促工作，以工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，真正做到在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中提高。

　　3、開門納諫，廣泛征求社會意見。

　　我們把征求意見的出發(fā)點(diǎn)放在查找問題和開門納諫上，通過發(fā)放征求意見函的形式，先后征求到了對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見及建議9條，歸納起來就是還存在“三個方面需要整改”，即，要加強(qiáng)對全市各級河道的清淤疏浚力度，要努力解決水臟、水污染嚴(yán)重的問題；加快完善水行政執(zhí)法、河道管理、水利工程建設(shè)等各項(xiàng)制度建設(shè)，加大執(zhí)法力度；個別工作職能分工不妥。這些問題是影響和制約我市水利工作科學(xué)發(fā)展的主要因素，局領(lǐng)導(dǎo)班子將專門做認(rèn)真分析和研究，結(jié)合活動的開展，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和對策。

　　4、開展專題調(diào)研，注重在實(shí)際工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀。

　　局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭調(diào)研、撰寫調(diào)研報告。一是組成考察小組外出調(diào)研。為進(jìn)一步解放思想，開闊思路，加強(qiáng)現(xiàn)代水利發(fā)展的理性思考，認(rèn)清新形勢下水利創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)。3月中旬，劉新華局長帶隊(duì)赴寧波、紹興、南京、無錫等地考察學(xué)習(xí)城市水環(huán)境整治及河道管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；3月25日—27日，由紀(jì)檢組組長王建新同志帶隊(duì)，赴鹽城、淮安、鎮(zhèn)江等市專題考察學(xué)習(xí)直屬事業(yè)目標(biāo)管理及責(zé)任制考核工作，學(xué)習(xí)兄弟市近年來在加強(qiáng)直屬事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任制管理工作上的一些好的做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。二是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題，做到問計(jì)于民，問需于民。4月15日，結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局黨組書記、局長劉新華帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員代表到海安縣墩頭鎮(zhèn)鳳陽村開展調(diào)研活動。鳳陽村是我局結(jié)對幫扶村，地處海安縣西北部里下河地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，每年汛期防汛排澇形勢比較嚴(yán)峻。劉新華局長一行進(jìn)行現(xiàn)場辦公，召開了村鎮(zhèn)縣有關(guān)人員的座談會，仔細(xì)向村干部和村民詢問排澇泵站建設(shè)、圩堤加固、村莊河道疏浚等情況，和當(dāng)?shù)乜h鎮(zhèn)村干部一起研究具體措施，解決老百姓關(guān)心的實(shí)際問題，切實(shí)做到問計(jì)于民、問需于民，真正把民生水利問題落到實(shí)處。

　　局系統(tǒng)合計(jì)撰寫形成了22篇調(diào)研報告（領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人一篇，11個處室，各處室一篇；3個下屬單位，各單位一篇），并專題召開調(diào)研成果交流會，鞏固調(diào)研成果。

　　5、開展解放思想大討論。

　　一是結(jié)合年度重點(diǎn)工作和職能目標(biāo)任務(wù)，制定創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃。各處室、各部門在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞本單位、本部門工作職能和年度重點(diǎn)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的心得體會，就如何進(jìn)一步做好今年水利各項(xiàng)工作，認(rèn)真編寫了2009年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路。

　　二是組織開展“我為南通水利科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動。4月24日，各處室、各單位代表共14位同志就“我為南通水利科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動，圍繞本職工作，結(jié)合實(shí)際，上臺獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見和切實(shí)可行的措施，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動不僅僅是一次單純的理論學(xué)習(xí)和思想教育，而且對自身日常工作有著極強(qiáng)的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。

　　三是全體黨員圍繞理清“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀從哪些方面解放思想，做好哪些方面工作” 開展解放思想大討論活動。準(zhǔn)確把握新時期的南通水利面臨的新形勢、新任務(wù)和新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，努力解決不適應(yīng)時代發(fā)展要求的思想觀念、體制機(jī)制、工作模式等方面存在的突出問題。4月17日，機(jī)關(guān)支部以黨小組為單位、各直屬支部以支部為單位組織全體黨員開展了局系統(tǒng)“解放思想大討論”活動。4月22日，局機(jī)關(guān)總支支委、機(jī)關(guān)支部支委、機(jī)關(guān)支部黨小組長及直屬支部書記召開了解放思想大討論情況交流匯報會。各機(jī)關(guān)支部黨小組長、直屬支部書記深刻闡述了開展解放思想大討論的重要意義，匯報交流了本小組、本單位解放思想大討論的初步成果，并圍繞工作職能、工作實(shí)際，再次深入開展了第二輪解放思想大討論，暢談工作中進(jìn)一步解放思想、促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的建議和思路。4月29日，局中心組也專門召開了解放思想大討論的會議，并就水利部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的觀的具體要求進(jìn)行的認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論�？偨Y(jié)形成了局黨組科學(xué)發(fā)展的具體要求，局各直屬支部也相應(yīng)討論形成了支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。

　　6、嚴(yán)格工作程序，合理安排時間，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。

　　為了確保學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、落實(shí)到位，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定程序和要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐、邊改進(jìn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的順利完成。局機(jī)關(guān)支部把學(xué)習(xí)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力，妥善安排時間，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，努力確保了中心工作與學(xué)習(xí)調(diào)研活動“兩不誤”。

　　二、主要成效

　　經(jīng)過第一階段的學(xué)習(xí)教育，全局黨員干部受到了一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，思想觀念和思維方式更加符合以人為本、科學(xué)發(fā)展的要求，科學(xué)謀劃水利工作發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動取得了階段性成效。

　　1、通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了新的提高。

　　加深了對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的理解和把握，強(qiáng)化了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意識，增強(qiáng)了統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念，有效解決了一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深不透的問題，提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

　　2、通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步認(rèn)清了目前南通水利工作面臨的形勢，明確了今后工作的方向。

　　通過深入調(diào)研討論，廣大黨員干部重新審視了全市水利工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了制約和影響水利工作健康發(fā)展的因素，明確了工作目標(biāo)，理清了工作思路。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)水利工作健康和諧發(fā)展。工作中，注重改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)水利管理模式，使工作質(zhì)量和效益顯著提高，學(xué)習(xí)實(shí)踐成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　三、存在問題

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個別黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性認(rèn)識不夠，沒有做到對科學(xué)發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會貫通；二是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學(xué)矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)能夠做好，但自學(xué)時間與交流時間不充分。

　　針對上述問題，局黨組將組織各直屬支部按照有關(guān)要求認(rèn)真加以改進(jìn)，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”，使此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實(shí)處，真正取得實(shí)效。

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