根據《國務院關于開展第一次全國農業(yè)污染源普查通知》(國辦[2006]36號)、《內蒙古自治區(qū)關于開展第一次全國污染源普查通知》(內農牧科發(fā)[20xx]249號)以及《興安盟第一次農業(yè)污染源普查方案》(興農牧字[2008]5號)的通知精神要求,結合我旗農村牧區(qū)實際,按照《農業(yè)污染源普查技術規(guī)定》的總體要求,我旗于1月末,開始對農業(yè)污染源的普查工作進行了認真的組織和實施,起步工作動手早、行動快,宣傳及時到位,圓滿地完成了農業(yè)污染源第一階段的工作任務。
一、組織工作健全,領導高度重視,體現(xiàn)一個“早”字
**農業(yè)污染源普查工作在旗委、政府及盟直有關部門的高度重視和指導下,積極行動起來,立足早字,早動手,早行動,工作超前運作,分管領導靠前指揮,相關部門密切配合,取得了工作的主動權,為普查工作奠定了堅實的基礎。為了把全國首次污染源普查工作扎實有效的進行好,旗農業(yè)局局長趙懷寶要求全局把這項工作當作當前的中心工作來抓,由旗農業(yè)局牽頭,成立“科右**第一次農業(yè)污染源領導小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木也成立了相應的普查領導小組,普查小組組長由旗農業(yè)局主管農業(yè)局長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農業(yè)鎮(zhèn)長擔任,其成員由業(yè)務骨干和有工作能力的人員組成。制定了工作實施方案,分解了任務,明確了職責。早在20xx年的11月,召開了2次專門會議,學習國家、自治區(qū)有關文件精神,今年2月23日,再次召開了有60余人參加的以會代訓培訓工作會議,進一步明確和學習了普查工作的內容及目的要求。由于起步工作做得扎實有效、有條不紊,為此次的普查全面開展提供了強有力的組織保障。
二、積極組織培訓,擴大宣傳覆蓋面,突出一個“細”字
這項工作是一門新課題,培訓是做好工作的基礎和關鍵環(huán)節(jié)。今年1月中旬,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木主管農業(yè)鎮(zhèn)長和普查指導員、普查員46人參加了盟農業(yè)污染源普查辦公室舉辦的普查技術培訓班,之后,進行了會后總動員,聘請盟普查指導員來我旗授課,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導員、普查員進行辦班培訓,有60人次參加了培訓。
在宣傳中,我們創(chuàng)新工作方法,舍得經費投入,在財政十分緊張的情況下,投入1萬多元用于宣傳工作。
20xx年12月份,印制了100余份普查工作指南手冊,每名普查員人手一份。手冊內容豐富具體,包括組織機構、工作人員職責、普查方案、報表填報要求、普查表指標解釋與填報要求、普查總戶數(shù)、抽查戶、行政代碼一覽表等等,手冊囊括了這些方面的內容,普查員拿在手里,具有很強的規(guī)范性和可操作性,該做哪些工作、怎么做,都一目了然,得以應手。從1月23日開始,印發(fā)了各種宣傳資料,印制宣傳單6000余份,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集的契機,在大集上發(fā)放宣傳單3000余份,同時在大集上,播放普查的有關內容,使普查信息覆蓋90%以上被調查的農戶,做到了家喻戶曉,盡人皆知。參與普查的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了一個巨大的宣傳橫幅,街面及路牌上也懸掛了宣傳標語。通過報紙、電視、廣播等新聞媒體在全旗進行全方位、立體式的宣傳。發(fā)放了各類普查表格600份。
從2月26日始,全體普查員全部佩戴胸卡上崗工作,體現(xiàn)了工作的規(guī)范性和重要性。
通過大張旗鼓的宣傳,加強了廣大農牧民對此次普查目的、意義和重要性的認識,形成了濃厚的宣傳和工作氛圍,使老百姓家喻戶曉、人人皆知,取得了顯著的宣傳教育效果。
三、認真進行調查摸底,全力搞好清查工作,把握一個“準”字
全旗二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木普查員,在明確了普查工作的任務和責任后,積極深入農戶進行普查前的調查和摸底工作,最后按實施方案的具體要求,摸清全旗現(xiàn)有耕地256萬畝,種植作物主要以玉米、大豆和馬鈴薯為主,全旗總人口35,659萬人口,純農業(yè)總戶數(shù)73985戶,按照0.8%的抽樣標準,我旗應抽查農戶592戶,安排普查指導員、普查員43人參加一線的普查和指導工作。此次調查范圍廣、涉及全旗農牧區(qū)的各個角落,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取各村及農戶的樣本均衡,所抽地塊具有很強的代表性。
四、認真組織前期示范工作,提高表格填寫成功率,強化一個“實”字
為了把此次普查工作做好、做細、不出偏差,2月28日,旗農業(yè)污染源辦公室組織普查指導員和普查員在**科爾沁鎮(zhèn)平安村召開了實地模擬普查培訓現(xiàn)場會,旗領導小組副組長白玉泉帶隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處普查員30多人參加現(xiàn)場會,大家按照普查程序,選擇兩個家庭進行入戶實地勘察和普查。在兩戶家庭的典型地塊,大家按照要求進行調查和了解情況,掌握了第一手資料,按農戶抽樣調查表的要求,逐項進行認真填寫,同時按照表格要求的填寫標準進行反復研究歸納和總結,一切程序都是按照普查的具體要求進行模擬示范。通過此次活動,使普查指導員、普查員對填表要求有了更進一步的了解和把握,提高了填寫各類表格的成功率。大家通過親身模擬示范演練,對普查工作的全過程有了清晰的思路,熟悉了操作技能,增強了做好工作的信心,同時,通過此次現(xiàn)場會,也讓參與的被普查戶了解到了普查工作的內容,知道了如何配合工作,對此工作的順利進行產生了良好的作用。
五、積極申請所需資金,儀器設備到位及時,注重一個“快”字
普查工作時間緊、任務重、意義重大、工作繁重、責任重大,為了全面完成此次普查任務,旗財政在經費十分緊張的情況下,積極籌措資金投入使用,今年財政審批普查經費41.7萬元。
截止目前,已經投入20萬元,購置電腦4臺(1臺手提式電腦,3臺臺式電腦),數(shù)碼相機一臺,購置計算器等一些普查必需用品25套(份)。一臺專用車輛。由于資金到位及時,普查所需的設備到位及時,方便了工作,提高了工作效率,增強了廣大普查員認真搞好此次普查的信心。
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