各村黨支部、村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)：

　　為切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，全面貫徹落實(shí)縣委計(jì)生工作意見(jiàn)，堅(jiān)持計(jì)生工作“以人為本，以情為重，以法為準(zhǔn)”，切實(shí)把計(jì)生工作“做早做優(yōu)做實(shí)，做得合情合理合法”，努力構(gòu)建“親情計(jì)生，人本計(jì)生，法治計(jì)生，和諧計(jì)生”，創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，對(duì)**年人口和計(jì)

　　劃生育提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、工作目標(biāo)

　　全鎮(zhèn)出生人口控制在360人以?xún)?nèi)，人口出生率控制在12‰以下，自然增長(zhǎng)率控制在5.6‰以下，符合政策生育率達(dá)83%以上，綜合避孕節(jié)育率88%以上（其中長(zhǎng)效措施100%），出生與人流比控制在100：25以下，性別比控制在100:103-107之間。

　　二、主要措施

　　1．堅(jiān)持各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系**年計(jì)劃生育后進(jìn)村，其它領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)村，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)按照黃府發(fā)[**]18號(hào)文件要求各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

　　2．堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度，對(duì)沒(méi)有完成人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

　　3．建好宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造良好氛圍。各村在人口集中的地方制作張貼一幅醒目的大型噴繪標(biāo)語(yǔ)。鞏固1—2個(gè)生育文化大院或茶園。抓好人口文化屋宣傳陣地建設(shè)，以宣傳中央《決定》、省《辦法》和人口計(jì)生政策為重點(diǎn)，為廣大群眾提供計(jì)生政策、科普知識(shí)、先進(jìn)文化等服務(wù)，使現(xiàn)行生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、處罰政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)家喻戶(hù)曉。

　　4．落實(shí)計(jì)生政策，獎(jiǎng)罰并重，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象和計(jì)劃生育家庭的一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)，及時(shí)處罰違法生育行為，通過(guò)利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

　　5．抓好協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成計(jì)生工作合力。民政部門(mén)應(yīng)建立辦理婚姻證明的通報(bào)制度；衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查驗(yàn)有效生育證明的管理，建立新生兒出生情況通報(bào)制度，依法打擊非法摘取節(jié)育環(huán)的行為；公安部門(mén)在入戶(hù)登記時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)計(jì)劃生育出生入戶(hù)證明；教育部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的戶(hù)籍人口實(shí)施義務(wù)教育；其它部門(mén)應(yīng)依法履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，增強(qiáng)參與人口和計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　6．深化基層群眾自治，民主管理，提高自治能力。繼續(xù)堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)手段深化計(jì)劃生育基層群眾自治，加強(qiáng)民主管理和自治能力建設(shè)，不斷提高計(jì)劃生育基層群眾自治工作水平，千方百計(jì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全村民代表計(jì)劃生育議事會(huì)、評(píng)議會(huì)、村（居）務(wù)公開(kāi)及中心戶(hù)等制度，推行陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，不斷引導(dǎo)群眾在計(jì)生工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

　　7．搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量，在計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)中堅(jiān)持知情選擇“七步驟”、免費(fèi)服務(wù)“八承諾”、村干部服務(wù)“九上門(mén)”的工作思路，進(jìn)一步完善服務(wù)方法，努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度，不斷提高全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作質(zhì)量。

　　8．適應(yīng)新形勢(shì)，搞好計(jì)生政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行鎮(zhèn)干部聯(lián)系到村，村干部聯(lián)系到片，社干部聯(lián)系到戶(hù)，中心戶(hù)聯(lián)系到人，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)新法規(guī)、新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，確保全年各項(xiàng)計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

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