在2019年全省教育工作會議上的講話 本文簡介：

同志們：　　2019年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是全國教育大會勝利召開之年，也是河南教育發(fā)展不平凡的一年，是全省教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作奮力拼搏的一年，是統(tǒng)一思想高位謀劃的一年，是務(wù)實奮進(jìn)攻堅克難的一年，是教育形象經(jīng)受大考的一年，是黨群工作提質(zhì)給力的一年，是事業(yè)發(fā)展亮點紛呈的

在2019年全省教育工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　2019年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年， 是全國教育大會勝利召開之年，也是河南教育發(fā)展不平凡的一年，是全省教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作奮力拼搏的一年，是統(tǒng)一思想高位謀劃的一年，是務(wù)實奮進(jìn)攻堅克難的一年，是教育形象經(jīng)受大考的一年，是黨群工作提質(zhì)給力的一年，是事業(yè)發(fā)展亮點紛呈的一年。

　　省委、省政府高度重視教育工作，王國生書記對教育工作指示批示多達(dá)33次，深入鄭州大學(xué)與青年師生代表座談交流，出席教師節(jié)慶祝大會并親切接見優(yōu)秀教師代表，率團(tuán)訪問俄羅斯并親自見證簽署多個重大教育合作項目。陳潤兒省長先后深入省教育廳、鄭州大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)研指導(dǎo)，親赴河南大學(xué)宣講十九大精神。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志多人多次到教育系統(tǒng)調(diào)研宣講，對教育重大問題親自協(xié)調(diào)解決。教育改革發(fā)展的環(huán)境和氛圍更加有利，為新時代實現(xiàn)教育新發(fā)展新跨越開好了局、起好了步、奠好了基。

　　一、用滿意度衡量成效，正確認(rèn)識2019年教育工作怎么看

　　一年來，全省教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，扎實貫徹落實省委十屆六次、七次、八次全會和省兩會精神，認(rèn)真貫徹中央和省委省政府決策部署，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿同志三股勁，落實立德樹人根本任務(wù),調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)量，抓改革，促公平，各級各類教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，有提升、有亮點、有突破，以教育改革發(fā)展的新成效、新面貌向改革開放四十周年獻(xiàn)禮�？傮w上看，2019年教育工作呈現(xiàn)出七個特點：

　　一個教你如何混跡體制，晉升進(jìn)位的課程，歡迎閱讀

　　1.學(xué)得實。就是習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述學(xué)得實。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央就加強和改進(jìn)教育工作出臺一系列重要文件，作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記多次到學(xué)�？疾�，給師生回信，對教育工作作出重要指示批示。特別是繼2019年在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話后，又在去年9月親自出席全國教育大會并發(fā)表重要講話，為推動新時代教育改革發(fā)展指明了方向。

　　全國教育大會勝利召開后，省委常委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)大會精神，研究貫徹落實意見。省政府專門召開全國教育大會精神宣講電視電話會議，霍金花副省長進(jìn)行了專題宣講。省委高校工委、省教育廳把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述和大會精神作為首要政治任務(wù)，實施了宣傳貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和大會精神十個一工程，組織宣講、深入傳達(dá)，開展培訓(xùn)、深化認(rèn)識，發(fā)揮優(yōu)勢、深度解讀，摸清底數(shù)、深入調(diào)研，第一時間、最大范圍、最大程度把大會精神傳達(dá)到教育系統(tǒng)方方面面。各地也通過宣講、培訓(xùn)等多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳大會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來。

　　2.氣象新。就是黨建和思政工作呈現(xiàn)出新氣象。黨的政治建設(shè)更加有力。扎實推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展不忘初心，牢記使命專題教育活動，扎實開展貫徹落實總書記重要批示情況回頭看活動，認(rèn)真汲取秦嶺問題警示教訓(xùn)，持續(xù)提升政治站位。理論武裝工作持續(xù)深入。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三進(jìn)工作亮彩紛呈：組織習(xí)近平總書記重要講話精神講師團(tuán)巡回授課44場次，開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)高�；顒�1600場次，學(xué)習(xí)新思想千萬師生同上一堂課線上覆蓋達(dá)180萬人次，教育部專門致函表揚我省。各級黨員干部四個意識明顯增強，四個自信更加堅定，兩個維護(hù)更加堅決。高校思想政治工作成效明顯。全員全過程全方位育人綜合改革扎實推進(jìn)，全國高校思想政治理論課教師研修基地等一批平臺先后獲批，教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)育人合力逐步形成�！吨袊�教育報》頭版頭條介紹河南高校思政課建設(shè)經(jīng)驗�；鶎狱h的建設(shè)進(jìn)一步加強。

　　扎實實施高校黨建質(zhì)量年和基層黨建質(zhì)量提升攻堅行動，22個高校基層黨組織被評為首批全國黨建工作標(biāo)桿院系和樣板支部。對中小學(xué)黨建進(jìn)行了調(diào)研督查，著力解決黨組織隸屬關(guān)系不規(guī)范、政治功能弱化等突出問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任和一崗雙責(zé)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行兩條例、兩準(zhǔn)則，制定并實施了落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神辦法。加強警示教育，深入推動以案促改制度化常態(tài)化，切實抓好巡視整改。

　　3.亮點多。就是各級各類教育發(fā)展有亮點、有突破�；�礎(chǔ)教育水平進(jìn)一步提升。順利實施第三期學(xué)前教育行動計劃，新建改擴建幼兒園1442所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88.13%，高于全國平均水平。全面改薄累計投入資金311.4億，惠及643.1萬學(xué)生。擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃完美收官，累計投資565.6億，新增學(xué)位255.1萬。新建改擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校903所。大班額和超大班額比例下降至13.01%、1.99%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，又有32個縣(市、區(qū))通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估，通過比例達(dá)到85%。兩次在教育部新聞發(fā)布會上就消除大班額和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)作經(jīng)驗介紹。高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率達(dá)91.23%。安排中央和省級專項資金8.7億，著力改善薄弱普通高中辦學(xué)條件，普通高中特色化多樣化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量有效提升。圓滿完成職教攻堅二期工程，中職學(xué)校布局調(diào)整順利收官，由2015年的875所調(diào)減至414所，校均規(guī)模由1502人提高至3172人，躍居全國第一。在全國改善中職辦學(xué)條件中央財政資金績效評價中，我省榮獲全國第一。在全國率先出臺《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》。持續(xù)推進(jìn)高職院校創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，立項建設(shè)25所省級示范性高職院校。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)雙一流建設(shè)加快推進(jìn)，省委省政府出臺了《關(guān)于支持鄭州大學(xué)河南大學(xué)雙一流建設(shè)的若干意見》，順利完成了民生實事建設(shè)任務(wù)。鄭州大學(xué)實現(xiàn)部省合建，納入教育部直屬高校排序。遴選建設(shè)281個省級優(yōu)秀基層教學(xué)組織。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革扎實推進(jìn)，在全國互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上榮獲金獎。高校設(shè)置工作取得新成效，更名大學(xué)1所，新增本科2所、普通�？�5所，數(shù)量居全國前列。高校新增博士學(xué)位授權(quán)點38個，居全國第4，增幅達(dá)71.7%。打造了最美大學(xué)生大美學(xué)工等校園文化品牌。素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理初見成效，取締校外培訓(xùn)機構(gòu)4904所，教育部給予充分肯定。廣泛開展陽光體育運動，校園足球特色學(xué)校達(dá)1739所，居全國第一。深入推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園等系列活動，在全國學(xué)校藝術(shù)展演活動中，我省參賽選手和節(jié)目頻頻獲獎，被專家稱為河南現(xiàn)象。實施了河南漢語方言保護(hù)工程，舉辦了第四屆經(jīng)典照亮人生誦讀比賽和2019河南省漢字大賽，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與保護(hù)成效明顯。

　　4.力度大。就是教育綜合改革力度明顯增強。推進(jìn)教育體制機制改革，省委省政府出臺了《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，切實增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。辦學(xué)體制改革深入推進(jìn)，發(fā)揮好民辦教育專項資金四兩撥千斤作用，吸引107.7億社會資本投資教育。同時，加強對民辦學(xué)校指導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為。管理體制改革逐步深化，教育管辦評分離和放管服改革成效明顯，推行最多跑一次改革，推動教育審批實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。創(chuàng)新人才管理體制機制，探索實施高校員額制試點。加強學(xué)校章程實施，切實提高內(nèi)部治理水平。考試招生制度改革穩(wěn)步實施，78所高職院校實行單獨招生。高考綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，研究制定了消除高中大班額專項規(guī)劃，著力改善高考綜合改革基礎(chǔ)條件。

　　5.成效好。就是教育惠民政策取得新成效。成立了河南省教育扶貧行動指揮部，制定了三年行動計劃(2019-2020年)，53個貧困縣中，31個縣學(xué)前三年毛入園率、51個縣初中凈入學(xué)率達(dá)到全省平均水平，所有貧困縣小學(xué)凈入學(xué)率均達(dá)到全省平均水平。安排資金131.8億元，資助學(xué)生1531.3萬人次，基本實現(xiàn)了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的目標(biāo)。堅持兩為主四統(tǒng)一，進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育實現(xiàn)應(yīng)入盡入。深入實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，做好留守兒童關(guān)愛幫扶工作。大力實施第二期特殊教育提升計劃，有效保障殘疾兒童受教育權(quán)利。高校招生穩(wěn)中有增，本�？普猩�78.7萬人，本�？其浫÷蔬_(dá)到85%，高等教育毛入學(xué)率提升至45.6%，與全國平均水平差距進(jìn)一步縮小，積極爭取省外重點大學(xué)招生計劃，貧困地區(qū)孩子上重點大學(xué)的比例進(jìn)一步提升。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)82.5%，高于上年同期和全國平均水平。

　　6.提升快。就是教育保障水平上了新臺階。教育經(jīng)費保障水平快速提升，在經(jīng)濟增速放緩的背景下，全省教育財政支出達(dá)1687.3億元，同比增加13%，占全省財政支出的17.9%。在資金安排上，更加聚焦省委省政府重大戰(zhàn)略部署，更加聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題，更加聚焦事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。教師隊伍建設(shè)成效顯著，不斷強化師德宣傳、創(chuàng)新師德教育，涌現(xiàn)出了一批以李芳、張玉滾為代表的先進(jìn)模范，王國生書記多次對學(xué)習(xí)宣傳李芳精神作出批示指示，在《求是》雜志發(fā)表署名文章宣傳張玉滾先進(jìn)事跡。

　　此外，持續(xù)實施特崗計劃國培計劃省培計劃等，鄉(xiāng)村教師隊伍得到加強。職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設(shè)順利推進(jìn)。31名教師入選中原千人計劃教學(xué)名師，引進(jìn)培養(yǎng)62位省特聘教授講座教授。持續(xù)提升教師待遇，安排5.2億實施周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。教育信息化建設(shè)快速推進(jìn)，中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到98.6%，多媒體教室占比達(dá)83.9%。中職學(xué)校信息化提升工程有序推進(jìn)，高校智慧校園建設(shè)穩(wěn)步實施，專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂覆蓋面不斷擴大，教育教學(xué)和信息技術(shù)加速融合。教育督導(dǎo)體制不斷完善，印發(fā)了《對省轄市省直管縣人民政府和省直有關(guān)部門履行教育職責(zé)評價實施方案》，推動地方政府依法全面正確地履行教育職責(zé)。

　　7.影響大。就是河南教育形象和影響力明顯提升。京豫、滬豫教育合作扎實推進(jìn)。教育對外開放水平不斷提高，新建孔子學(xué)院(課堂)2所，新增中外合作辦學(xué)項目32個、本科機構(gòu)1所。順利完成對剛果(布)教育結(jié)對援助，推動成立鄭州亞歐交通職業(yè)學(xué)院。承辦第十一屆歐亞交通高校國際會議，中原彼得堡航空技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、河南省高校交通教育聯(lián)盟、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院贊比亞大禹學(xué)院順利揭牌。對臺招生實現(xiàn)零的突破。

　　一年來，圍繞職業(yè)教育、寄宿制學(xué)校建設(shè)、新媒體建設(shè)等主題，我省在全國會議上多次作經(jīng)驗介紹。教育部將教育奮進(jìn)之筆1+1系列發(fā)布采訪活動首站放在我省，組織20余家中央媒體對我省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)進(jìn)行集中采訪報道。教育廳政務(wù)新媒體領(lǐng)跑全國教育系統(tǒng)，政務(wù)微信全國排名第一，政務(wù)微博穩(wěn)居全國十強，先后榮獲新媒體領(lǐng)域8項榮譽。新華社、人民日報等中央新聞主流媒體全年刊(播)發(fā)我省正面教育新聞1000余條，對我省教育工作進(jìn)行了全方位、多層次、高頻率報道，河南教育的形象和國內(nèi)國際影響正逐步提升。

　　2019年，教育援疆、信訪、駐村幫扶等工作取得扎?a href=http://www.taixiivf.com/ target=_blank class=infotextkey>黨尚В�兰�(xì)剎�、箙Q南亂淮�、教育教学研究等工醉d玫郊憂�。特冰槈μ育安全稳定工醉d玫澆�一步强化，建立了齐抓寡a芑�制，教育大局保陈毑全稳定。諒T┏杉ɡ粗�不易，是省委、�?a href=http://www.taixiivf.com/ target=_blank class=infotextkey>政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界大力支持的結(jié)果，更凝聚著全省廣大教育工作者的心血與汗水。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　但是，我們也要清醒地看到，在新時代新征程中，教育改革發(fā)展的任務(wù)比以往任何時候都更加艱巨，教育為國效力、為黨分憂從來沒有像今天這么緊迫，集中體現(xiàn)在如下三個關(guān)鍵詞上。

　　第一個詞：責(zé)無旁貸，就是我們要貫徹落實好中央的部署要求。習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，對教育地位作用做出全新判斷，強調(diào)教育是國之大計、黨之大計，強調(diào)教育要凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民，為新時代教育改革發(fā)展指明了方向，也提出了明確要求。我們要從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　第二個詞：重任在肩，就是教育要為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持，是教育的重要使命。省委提出以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、奮力譜寫中原更加出彩新篇章的總目標(biāo)，強調(diào)要打好四張牌，打贏三大攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，這些都迫切需要加快培養(yǎng)各類人才，提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。但目前我省人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，教育與科技和產(chǎn)業(yè)的融合不夠、銜接不緊，這是不可否認(rèn)的事實，既需要我們警醒，更需要我們艱苦奮斗、奮起直追。

　　第三個詞：任重道遠(yuǎn)，就是要辦好人民滿意的教育。我省是教育人口大省，受教育群體多樣、需求多元，但教育的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距依然明顯，一大批隨遷子女、留守兒童、適齡幼兒渴望接受好的教育，教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費投入、師資保障等面臨一系列考驗，最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深。社會發(fā)展到今天，人人心中都有一本教育學(xué)，人人心中都有一個教育夢，人人心中都有一套度量衡，教育評價不再是也不可能是政府自說自話，教育如何讓人民滿意依然任重道遠(yuǎn)。

　　二、與現(xiàn)代化對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握教育工作干什么

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。教育部去年啟動了奮進(jìn)之筆行動，今年要寫好奮進(jìn)之筆新篇章，為貫徹好教育部上述部署，省教育廳將制定河南教育奮進(jìn)之筆實施方案，教育廳各處室要實施處長風(fēng)采項目和干部奮進(jìn)紀(jì)實檔案，各省轄市、直管縣教育行政部門要實施教育局長突破項目，各級各類學(xué)校要實施書記校長履職亮點項目，鼓勵各地各校積極探索、爭先進(jìn)位，通過全省上下共同努力，讓奮進(jìn)成為河南教育人的精神符號。

　　2019年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，進(jìn)一步增強四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護(hù)，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持和推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的各項要求，全面落實省委省政府決策部署，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育，為中原更加出彩貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　關(guān)于今年的具體工作，我再強調(diào)以下幾點：

　　1.謀大局，深入貫徹落實全國教育大會精神

　　貫徹落實好全國教育大會精神是今年工作的主線。全國教育大會全面謀劃了當(dāng)前和今后一個時期教育改革發(fā)展工作，發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的動員令、任務(wù)書，明確了教育現(xiàn)代化2022、2035年的發(fā)展目標(biāo)以及政策舉措，標(biāo)志著中國教育進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段，開啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程。各地各部門各學(xué)校要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述和全國教育大會精神作為首要任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐，確保黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署在全省教育系統(tǒng)落地生根。對標(biāo)全國教育大會精神，結(jié)合河南教育實際，今后一個時期我省教育工作的總體思路可以概括為三個一三個五，三個一包括：堅持一個根本，即全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把握一條主線，即加快教育現(xiàn)代化步伐。

　　明確一個總目標(biāo)，即努力辦好人民滿意的教育。三個五包括：強化五種理念，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、引領(lǐng)社會辦教育、擴大開放辦教育、胸懷理想辦教育。突出五項任務(wù)，即把立德樹人作為根本任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為強大動力、把促進(jìn)公平作為基本政策、把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求、把服務(wù)社會作為基本職能。實現(xiàn)五大突破，即學(xué)前教育求普惠、義務(wù)教育促均衡、普通高中抓特色、職業(yè)教育上水平、高等教育重內(nèi)涵，推動各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　按照省委省政府部署，今年全國兩會前后要召開全省教育大會，這是今年工作的重中之重。這次大會將一攬子推出《河南教育現(xiàn)代化2035年》等4個主文件及系列配套文件，著力構(gòu)建我省教育現(xiàn)代化2035的目標(biāo)體系、實施原則、重點任務(wù)、推進(jìn)戰(zhàn)略等框架體系，力爭破解關(guān)系教育事業(yè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大矛盾和問題，為我省2035年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做好頂層設(shè)計、制定好實現(xiàn)路徑，力爭把這次大會開成一次寫進(jìn)歷史、開啟未來、有突破性的大會。各省轄市、直管縣(市)也要積極行動起來，及早著手，及早謀劃，年內(nèi)要召開地方教育大會。要抓住這次機構(gòu)改革的機遇，積極推動建立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立教育工委，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時，針對教育信息化工作基礎(chǔ)薄弱、教育安全穩(wěn)定壓力大等短板、弱項，成立專門機構(gòu)、專人負(fù)責(zé)加以推進(jìn)。

　　2.抓根本，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　一是持續(xù)加強政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線。要以成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為契機，切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大師生進(jìn)一步提高政治站位，堅持用四個意識導(dǎo)航，用四個自信強基，用兩個維護(hù)鑄魂，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是強化思想政治和德育工作。深入貫徹落實全國高校黨建工作會議精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。落實立德樹人根本任務(wù)，加強思想政治理論課建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，加快思政工作隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。持續(xù)開展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動，形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制。

　　三是全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入落實省委加強基層基礎(chǔ)工作座談會精神，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨支部工作條例(試行)》，確定2019年為全省教育系統(tǒng)支部建設(shè)年，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，持續(xù)推動高校黨建20條落實，大力推進(jìn)對標(biāo)爭先，培育創(chuàng)建更多示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部。全面提升中小學(xué)黨建水平，切實加強民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機構(gòu)黨組織建設(shè)。制定高�；鶎狱h組織統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)意見，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入基層、厚實基礎(chǔ)。重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，持續(xù)學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿同志三股勁精神，持之以恒抓好機關(guān)黨的建設(shè)。進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，更好發(fā)揮老干部作用。

　　四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會精神，牢牢把握持續(xù)從嚴(yán)要求，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，從講政治的高度堅決整治形式主義、官僚主義，對享樂主義和奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實工作，緊盯問題持續(xù)用力，做好巡視后半篇文章。探索對廳直屬單位(學(xué)校)巡察工作，深入推進(jìn)以案促改，加強警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

　　3.干實事，著力化解教育不平衡不充分發(fā)展問題

　　一是積極推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，研究制定我省實施意見，以實施第三期學(xué)前教育行動計劃為抓手，堅持公益普惠根本方向，新建改擴建1000所幼兒園，組織開展無證辦園、幼兒園小學(xué)化、民辦園過度逐利等專項治理，規(guī)范民辦園發(fā)展，努力實現(xiàn)群眾幼有所育的美好期盼。

　　二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。認(rèn)真落實國家和我省推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，新建改擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校900所，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。做好全面改薄收尾工作，確保所有義務(wù)教育學(xué)校都達(dá)到辦學(xué)條件20條底線要求。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供給，義務(wù)教育階段大班額比例今年底要控制在12%以內(nèi)。爭取新增20個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定;對已經(jīng)通過認(rèn)定的加強動態(tài)監(jiān)測，防止指標(biāo)反彈，鞏固均衡成果。

　　三是積極推動高中階段教育普職融合、普及發(fā)展。繼續(xù)實施高中階段教育普及攻堅計劃，持續(xù)改善薄弱高中辦學(xué)條件，研究制定消除普通高中大班額專項規(guī)劃(2019-2021年)，建立年度工作臺賬，實行銷號管理，按照普職大體相當(dāng)?shù)囊�求，科學(xué)編制高中階段招生計劃。深入開展綜合高中班試點工作，持續(xù)推動普通高中特色化發(fā)展，為初中畢業(yè)生升學(xué)提供更多選擇。

　　四是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，積極創(chuàng)建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)。啟動職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃，重點推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)與高水平建設(shè)、職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、繼續(xù)教育基礎(chǔ)能力提升五大工程，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院和骨干專業(yè)(群)，認(rèn)定一批示范院校，著力把產(chǎn)教融合、校企合作落到實處。

　　五是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深入貫徹省委省政府《關(guān)于支持鄭州大學(xué)河南大學(xué)雙一流建設(shè)的若干意見》，強化雙一流政策、資源和資金支持。加強重點學(xué)科和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)力度。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，優(yōu)先安排經(jīng)濟社會發(fā)展急需、影響未來發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)等，加強新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)。加快博士碩士學(xué)位授予立項單位和博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點建設(shè)。推動普通高校分類發(fā)展，在政策導(dǎo)向、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面分類施策，引導(dǎo)不同類型高校準(zhǔn)確定位、特色發(fā)展，在不同領(lǐng)域爭創(chuàng)一流。繼續(xù)實施中西部高�；�礎(chǔ)能力建設(shè)工程，加強省部(局)共建工作。貫徹落實新時代高教40條，堅持以本為本、四個回歸，加快建設(shè)高水平本科教育，研究出臺《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的實施意見》，嚴(yán)管嚴(yán)抓本科教學(xué)秩序，打造金課，淘汰水課，實施六卓越一拔尖人才培養(yǎng)計劃。深入開展高�；鶎咏虒W(xué)組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，打通提升人才培養(yǎng)質(zhì)量最后一公里。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，組織好互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等實踐活動。加強校園文化建設(shè)，持續(xù)打造河南最美大學(xué)生大美學(xué)工等品牌，推動高校學(xué)生工作內(nèi)涵式發(fā)展。

　　六是切實加強素質(zhì)教育。要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化教育教學(xué)改革。開足上好體育課，切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動，加快發(fā)展校園足球，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系，納入考試制度改革，納入督導(dǎo)評價內(nèi)容。要建立中小學(xué)美育課程剛性管理機制，加快推進(jìn)美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強美育師資培訓(xùn)和名師送教工程，著力破解農(nóng)村地區(qū)美育教師數(shù)量不足等問題。做好綜合防控兒童青少年近視工作。深入推進(jìn)研學(xué)旅行實踐教育，重視家庭教育，加強勞動教育，將動手實踐能力納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，納入對政府、教育部門和學(xué)校的評估體系。加強中小學(xué)生心理健康教育。大力實施國家通用語言文字普及攻堅工程、中華經(jīng)典誦讀工程、河南漢語方言保護(hù)工程，全面推進(jìn)學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。

　　4.攻難關(guān)，不斷深化教育綜合改革

　　一是深化教育管理體制改革。健全完善教育評價體系，清理并規(guī)范各種評審、評估、評選、評比等活動。加大簡政放權(quán)力度，在人事管理、職稱評定、科研經(jīng)費使用等方面向基層放出一批有含金量的權(quán)力。深化教育職稱制度改革，會同有關(guān)部門不斷完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式，切實激發(fā)辦學(xué)活力。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。高考綜合改革是教育領(lǐng)域最復(fù)雜、最艱巨的重大改革任務(wù)，既連著大局，又牽著人心，我們必須高度重視，一方面，要下功夫抓好辦學(xué)辦考條件改善，著力解決組織保障、配套措施缺失等問題，改進(jìn)教學(xué)組織管理，夯實改革基礎(chǔ)。另一方面，要認(rèn)真借鑒試點省市經(jīng)驗，立足省情、教情、考情，科學(xué)制定我省高考改革實施方案。同時，要穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段考試招生制度改革。

　　三是深化辦學(xué)體制改革。積極推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，加大對違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。認(rèn)真落實《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)政策措施，加大資金、政策扶持力度，重點建設(shè)一批辦學(xué)水平高、管理規(guī)范、社會反映良好的民辦學(xué)校。

　　四是推進(jìn)督導(dǎo)體制改革。落實管辦評分離原則，促進(jìn)教育督導(dǎo)機構(gòu)獨立行使職能。健全市級政府和省直部門優(yōu)先發(fā)展教育執(zhí)行情況評價體系。完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)機制。健全督導(dǎo)問責(zé)機制，推動教育督導(dǎo)長牙齒，加強督導(dǎo)公開監(jiān)督和行政問責(zé)。支持第三方專業(yè)機構(gòu)參與開展教育評價。今年，省政府將首次對省轄市政府及省直有關(guān)部門進(jìn)行履行教育職責(zé)情況評價，并向社會公布評價結(jié)果，請各地務(wù)必提早做好各項準(zhǔn)備工作。

　　五是做好新時期教育交流與合作工作。要著力深化與一帶一路沿線國家教育交流合作，積極推動與國外高水平大學(xué)合作辦學(xué)，加快鄭州亞歐交通職業(yè)學(xué)院建設(shè)并爭取今年秋季掛牌招生。加大資金投入，打造留學(xué)河南品牌。研究出臺我省加強中外人文交流的意見，推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展，做好漢語+項目，深化與港澳臺地區(qū)教育交流，持續(xù)深化京豫、滬豫教育合作。

　　5.惠民生，努力提升人民群眾教育獲得感

　　一是深入推動教育脫貧攻堅，阻斷貧困代際傳遞。聚焦深度貧困縣和14個脫貧摘帽縣，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，組織動員高校和職業(yè)院校面向貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行科研攻關(guān)、培養(yǎng)適用人才。強化督促檢查，對工作落實不力單位和個人進(jìn)行問責(zé)，確保各項任務(wù)落實落細(xì)，努力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二是健全學(xué)生資助政策，確保每一個學(xué)生都不因貧失學(xué)、輟學(xué)。健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法，實行精準(zhǔn)資助。加強學(xué)生誠信教育，全面推動資助育人工作。統(tǒng)籌生源地信用國家助學(xué)貸款和高校國家助學(xué)貸款，完善工作機制，確保應(yīng)貸盡貸。推進(jìn)學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善資助管理機構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工作隊伍。

　　三是加強校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。研究出臺《中小學(xué)生減負(fù)措施的實施意見》，明確政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)、家庭等主體職責(zé)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健?a href=http://www.taixiivf.com/ target=_blank class=infotextkey>黨沙ぁ?/span>

　　四是持續(xù)做好特殊群體就學(xué)保障工作。堅持兩為主原則，扎實做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，確保應(yīng)入盡入;同時，落實好隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策。會同有關(guān)部門開展好農(nóng)村留守兒童合力監(jiān)護(hù)、相伴成長關(guān)愛保護(hù)專項行動。深入實施第二期特殊教育提升計劃，落實一人一案，做好教育安置。

　　五是做好招生和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。持續(xù)推進(jìn)陽光招生工程，確保各類考試招生平穩(wěn)順利進(jìn)行。繼續(xù)實施好新時代·新夢想就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列幫扶行動，做好大學(xué)生基層就業(yè)、征兵入伍等工作。進(jìn)一步建立健全就業(yè)統(tǒng)計核查機制，對就業(yè)統(tǒng)計工作弄虛作假等問題，要嚴(yán)肅追責(zé)、絕不姑息。

　　6.重師道，切實加強教師隊伍建設(shè)

　　一是全面深化師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹教育部新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，堅持把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)宣傳李芳、張玉滾先進(jìn)事跡，開展學(xué)習(xí)時代楷模，成就出彩人生師德主題教育等系列活動。開展最美教師、師德標(biāo)兵和師德先進(jìn)個人等評選表彰，著力營造重德養(yǎng)德、尊師重教的濃厚氛圍。

　　二是加強教師補充和培養(yǎng)培訓(xùn)。持續(xù)實施特崗計劃和小教全科培養(yǎng)計劃，深入開展國培、省培項目。開展卓越教師培養(yǎng)2.0計劃，推進(jìn)教師教育課程改革，全面開展師范專業(yè)認(rèn)證。持續(xù)加強職業(yè)院校雙師型教師隊伍建設(shè)。加大高校千人計劃萬人計劃長江學(xué)者等高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。

　　三是健全完善教師管理機制。加強教師編制動態(tài)管理，大力推進(jìn)縣管校聘改革，實行教師聘期制、校長任期制管理，推動城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀校長、教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗支教。深入推進(jìn)教師資格考試和定期注冊改革，嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入，完善教師評價考核體系。減少規(guī)范各類評比檢查，切實減輕教師負(fù)擔(dān)。全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，督促落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，積極開展兩區(qū)支教，加大對鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度。

　　四是改善教師待遇，形成尊師重教濃厚氛圍。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，在評選教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師傾斜。將集中連片特困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校鄉(xiāng)、村、教學(xué)點教師生活補助分別提高到200元/月、500元/月和800元/月。加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，持續(xù)改善教師工作、生活條件，確保中小學(xué)教師工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

　　7.強服務(wù)，提升教育對經(jīng)濟社會貢獻(xiàn)度

　　一是調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，積極服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)城鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化趨勢，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)教育各學(xué)段建設(shè)規(guī)劃的合理銜接，持續(xù)擴充城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源，進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系。修訂完善《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育資源配置。充分發(fā)揮職業(yè)教育造血輸血功能，重點支持貧困縣辦好中職學(xué)校，持續(xù)舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)班，重點建設(shè)一批人才培養(yǎng)示范基地，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　二是調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)我省三區(qū)一群國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和四個河南建設(shè)需求，主動布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培育優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)集群。建立人才需求預(yù)測預(yù)警機制，健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，依據(jù)社會需求及高考錄取率、新生報到率和畢業(yè)生就業(yè)率及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　三是提高科研水平和成果轉(zhuǎn)化能力。持續(xù)實施高�？萍紕�(chuàng)新團(tuán)隊和人才支持計劃，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新，加強國家、省、校三級協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。加快推進(jìn)高校科技體制機制改革，切實提升科研產(chǎn)出效率，加速高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快構(gòu)建河南高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，建強高端智庫，推出一批高質(zhì)量的咨政成果。

　　三、以三股勁提振精神，明確教育工作怎么干

　　十年樹木，百年樹人，教育事業(yè)從來不是立竿見影的工作，我們要有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記2014年在聽取蘭考縣和我省黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時，用對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁對焦裕祿精神內(nèi)涵進(jìn)行了高度提煉概括。2019年5月，省委書記王國生在《河南日報》發(fā)表署名文章《努力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿同志的三股勁》，強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，大力弘揚焦裕祿同志三股勁精神。焦裕祿同志的三股勁貫通著共產(chǎn)黨人的人民立場、優(yōu)良作風(fēng)和堅定信念，是新時代推進(jìn)教育改革發(fā)展的動力感召和精神源泉。全省教育系統(tǒng)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示和王國生書記文章精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿同志身上的三股勁，進(jìn)一步堅定理想信念、提高政治站位，切實增強推動全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

　　1.大力弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁，答好人民關(guān)注三道題

　　焦裕祿同志對群眾的親勁，體現(xiàn)的是對黨忠誠、親民愛民的人民立場，體現(xiàn)的是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。學(xué)習(xí)焦裕祿同志對群眾的那股親勁，就是要更加牢固地樹立以人民為中心的理念，始終把教育民生放在心上、抓在手中，努力辦好人民滿意的教育。

　　一是維護(hù)權(quán)益，著力解決好能上學(xué)的問題。人不可以無學(xué)，受教育權(quán)利，是現(xiàn)代公民最基本的權(quán)利之一。我省是教育人口大省，教育群體中仍有一小部分適齡殘疾兒童、家庭貧困學(xué)生因殘因貧失學(xué)，我們必須堅持以人為本，關(guān)注教育弱勢群體，千方百計幫助他們解決實際困難，切實維護(hù)其受教育權(quán)益，使教育改革發(fā)展成果惠及每一個孩子，真正做到求學(xué)路上，一個也不能少。

　　二是擴充資源，著力解決好有學(xué)上的問題。富裕起來的人民群眾對美好生活的期盼之一，就是能夠接受公平而優(yōu)質(zhì)的教育。但是，當(dāng)前我省教育供給與人民群眾的需求還存在較大差距，教育發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒園建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化步伐，大班額擇校熱等問題仍比較突出，個性化學(xué)習(xí)、非學(xué)歷繼續(xù)教育資源不足，網(wǎng)絡(luò)教育、社區(qū)教育還不發(fā)達(dá)。我們要不斷加快發(fā)展步伐，千方百計擴充教育資源，盡最大可能尊重和滿足人民群眾的就學(xué)需求。

　　三是提升水平，著力解決好上好學(xué)的問題。有學(xué)上之后，上好學(xué)成為全社會的普遍心態(tài)和迫切需要。人民對優(yōu)質(zhì)教育的需要是一個不斷提升、永無止境的過程，提高教育質(zhì)量是我們辦學(xué)治教的永恒主題。我們要大力提高各級各類學(xué)校的辦學(xué)水平，更加關(guān)注學(xué)生個性差異，更加注重因材施教，更加尊重學(xué)生、理解學(xué)生、信任學(xué)生、激勵學(xué)生，讓每個孩子都能成為可塑之才、可用之材。要著眼于全體學(xué)生的全面發(fā)展，樹立科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　2.大力弘揚焦裕祿同志抓工作的那股韌勁，用好提質(zhì)增效四要訣

　　焦裕祿同志抓工作的韌勁，體現(xiàn)的是實事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，體現(xiàn)的是一抓到底、絕不懈怠的堅強定力。我省是全國第一教育人口大省，教育人口2817萬，占全省人口的四分之一還多，但同時我省教育事業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱，改革發(fā)展任務(wù)非常繁重。我們要大力弘揚焦裕祿同志干事業(yè)的韌勁，鍥而不舍、迎難而上，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅持不懈地推進(jìn)我省各級各類教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是勤做加法，增強保障能力。要籌好用好經(jīng)費，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動作為，推動當(dāng)?shù)卣�府健全教育投入穩(wěn)定增長長效機制，確保實現(xiàn)兩個只增不減。要全面落實各階段生均經(jīng)費政策，征足、管好、用好教育費附加和地方教育附加，確保全額用于教育。要切實落實預(yù)算、決算、內(nèi)部控制等管理規(guī)定，加強基層財會隊伍建設(shè)，全面提升教育經(jīng)費管理水平，提升資金使用效益。要堅持依法治教，把法治思維、法治理念、法治方式落實到教育教學(xué)和教育行政管理全過程，著力提升依法治教水平。要加快建立現(xiàn)代教育治理體系，深入推進(jìn)管辦評分離，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。要加快推進(jìn)教育信息化，深入落實教育信息化2.0行動，構(gòu)建一體化的互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺，加快推動信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合。要加強教育宣傳，主動向社會各界宣傳黨的教育方針政策，宣傳教育工作成效，積極挖掘、推介全省教育工作的先進(jìn)典型，爭取社會各界對教育的理解和支持，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

　　二是勇做減法，消除難題短板。任何一個地區(qū)、一個行業(yè)在其特定發(fā)展時期都存在制約因素和發(fā)展短板。雖然短板通常只表現(xiàn)為局部問題，但一塊短板就能限制整個木桶的容量，短板雖小、影響極大。教育工作也存在許多短板，各級各類教育發(fā)展程度不一，在我省，高等教育就是短板，無論是規(guī)模，還是層次和水平，和全國比、和人民群眾的需求比都有較大的差距。在每一類教育中，也都有不同的短板，在學(xué)前教育方面，資源總量尤其是普惠性資源總量不足是短板。在義務(wù)教育階段，城鎮(zhèn)教育資源供給不足是短板，農(nóng)村學(xué)校布局分散、資源使用效益不高也是短板。在職業(yè)教育方面，吸引力不夠、辦學(xué)活力不強是短板。在高等教育方面，基礎(chǔ)弱、優(yōu)質(zhì)資源少是短板，缺乏高水平大學(xué)，缺乏大師和領(lǐng)軍人物也是短板。這些短板我們不主動補上，在當(dāng)前，會造成人民群眾對教育的質(zhì)疑和不滿，從長遠(yuǎn)看，可能使我們失去發(fā)展機遇，拉開發(fā)展差距。因此，必須做好減法，一個問題一個問題去解決，一個短板一個短板去補齊，才能真正推動全省教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是善做乘法，放大各種優(yōu)勢。要把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性結(jié)合起來，凡是以往探索出的好思路好舉措，都要繼續(xù)發(fā)揚;凡是兄弟省市先進(jìn)的做法和經(jīng)驗，都可以借鑒運用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽探索試行;凡是上級政策規(guī)定有一定彈性幅度的，都要千方百計用足用活用好。要廣開言路，用好各級兩代表一委員以及媒體、網(wǎng)民中的意見渠道和資源，引導(dǎo)更多的社會力量參與教育、幫助教育、興辦教育。要勇于破除畫地為牢的封閉思想，每項工作都要力爭向全國一流水平看齊，找出基礎(chǔ)好、措施實、亮點多的工作，再努努力、加把勁，爭取實現(xiàn)高位突破，帶動整體提升。

　　四是敢做除法，破除頑瘴痼疾。習(xí)近平總書記強調(diào)，要健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。要堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。陳寶生部長提出今年要把教育評價改革作為龍頭，從教育規(guī)律和人才成長規(guī)律出發(fā)，在破除五唯問題上打一場硬仗，搞清楚從哪里突破、規(guī)則是什么、路徑是什么。這是擺在各地教育行政部門、各級各類學(xué)校乃至每一個教育工作者面前的新時代教育之問。我們要正視問題，大膽探索，努力做到四改：考試招生制度的指揮棒要改，真正實現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一;對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法;直接以升學(xué)率獎優(yōu)罰劣的做法要改;把升學(xué)率與工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤的潛規(guī)則也要改。

　　3.大力弘揚焦裕祿同志干事業(yè)的那股拼勁，念好務(wù)實重干六字經(jīng)

　　焦裕祿同志干事業(yè)的拼勁，詮釋的是勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的堅定信念。面對蘭考三害肆虐，焦裕祿同志發(fā)出了苦戰(zhàn)三五年，改變蘭考的面貌，不達(dá)目的，死不瞑目的誓言。他那種干事業(yè)的拼勁，不僅感動和教育了群眾，也產(chǎn)生了強大的社會號召力。中央和省委對教育改革發(fā)展提出了一系列新部署新要求，我們要大力弘揚焦裕祿同志干事業(yè)的拼勁，保持定力、動力、耐力，持以恒地抓好落實。

　　一是在學(xué)上下功夫。教育要有新氣象新作為，教育工作者首先要在學(xué)習(xí)上下一番苦功夫。要堅守初心，時刻保持知識不足、能力不足、本領(lǐng)不足的恐慌之心和危機之感，既要學(xué)通黨情國情、省情教情這門公共課，又要學(xué)精崗位職責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)課，在業(yè)務(wù)和政策方面成為行家里手。要在學(xué)以致用上提高效能，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神，把新精神新部署新要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路和工作方法，轉(zhuǎn)化為推動教育事業(yè)發(fā)展的生動實踐。

　　二是在謀上動腦筋。善謀事才能干成事，才能下好先手棋，打好主動仗。要胸懷全局謀，緊緊圍繞一帶一路建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系等重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點和著力點，順勢而為，以服務(wù)求支持，在貢獻(xiàn)中發(fā)展。要放開視野謀，密切關(guān)注國際國內(nèi)教育改革發(fā)展新動態(tài)、新趨勢，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念、先進(jìn)做法。要尊重基層謀，堅持開門辦學(xué)，廣泛了解社情民意、傾聽群眾呼聲。要充分尊重基層首創(chuàng)精神，堅持眼睛向下看，加強上下聯(lián)動，把土辦法變成金點子，確保教育決策更接地氣、更加科學(xué)。要遵循規(guī)律謀，加快教育智庫建設(shè)，統(tǒng)籌各級教科院所、高校教育院系、教育專業(yè)學(xué)會、教育政策研究機構(gòu)等力量，構(gòu)建和完善現(xiàn)代教育決策服務(wù)體系。

　　三是在實上出真招。人民群眾評價教育最關(guān)心的是能不能說到做到，最不放心的是工作不落實或落實不好。抓好落實，既是方法和態(tài)度問題，更是政治和紀(jì)律問題，教育部門首先是政治機關(guān)，講政治是我們的生命線，要用四個意識導(dǎo)航、用四個自信強基、用兩個維護(hù)鑄魂。要在高政治站位中強化抓落實的責(zé)任，在高政治站位中提升抓落實的本領(lǐng)，在高政治站位中增強抓落實的自律。具體工作中，政策要實，解決好最先一公里問題。堅持群眾出題目、改革做文章，切實以問題為導(dǎo)向，多出有含金量的政策、管用實用的舉措，不喊口號、不搞花拳繡腿、不出空頭文件。責(zé)任要實，解決好中梗阻問題。要全面系統(tǒng)梳理中央和我省的重大決策部署，形成一張網(wǎng)、一張表，做到年初有計劃、年中有推進(jìn)、年底有檢查，確保工作不遺漏、效果不縮水。督查要實，解決好最后一公里問題。嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)分解落實機制和督查考核機制，把工作落實到崗到人，力爭形成一個實施、檢查、監(jiān)督、反饋、改進(jìn)、追責(zé)的管理閉環(huán)，推動各項工作有始有終、善作善成，決不能沙灘流水不到頭。

　　四是在爭上求主動。教育是一項崇高的公益事業(yè)，需要全社會的理解、關(guān)心和支持。要主動爭取黨委政府支持。各級教育行政部門和學(xué)校要多爭取、多協(xié)調(diào)、多匯報，要經(jīng)常匯報成績、講明困難，把一些老大難問題擺上來，推動黨委政府以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)。要主動爭取部門支持。要有三皮精神，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮，為事業(yè)發(fā)展去爭，為師生切身利益去爭。要主動爭取社會支持。學(xué)校是開放的社會，教育也是開放的生活，要善于借八面之風(fēng)、聚四方之力，構(gòu)建起大教育工作格局。

　　五是在廉上做表率。打鐵必須自身硬。越是在教育事業(yè)爬坡過坎的關(guān)口，越要加強教育自身作風(fēng)建設(shè)。要堅守道德底線，嚴(yán)以修身，嚴(yán)于律己，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要始終心懷對權(quán)力的敬畏，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、榮譽觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把講紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。要善于用法治思維和法治方式進(jìn)行管理，按法律和規(guī)章制度說話辦事，真正做到心中有法、行必依法。春節(jié)期間，往往是違反廉潔紀(jì)律和八項規(guī)定精神的易發(fā)期多發(fā)期，我們要保持高度的政治清醒和政治自覺，嚴(yán)格廉潔自律，堅決遏制四風(fēng)，用實際行動維護(hù)好教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

　　六是在穩(wěn)字上做文章。今年是大慶之年，也是敏感之年，大事多喜事多難事也多，風(fēng)險事件易發(fā)多發(fā)，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定更顯得至關(guān)重要。要嚴(yán)格落實安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實到位。要從細(xì)微處著手，把握師生思想動態(tài)變化，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。要抓好校園安全，加強校園及周邊治安綜合治理，深入推進(jìn)安全大檢查和隱患排查整改工作。要抓好輿論引導(dǎo)，切實提高輿情應(yīng)對的時效性、有效性，避免不良思潮、不實言論在校園內(nèi)、在師生中蔓延、傳播。教育引導(dǎo)廣大師生傳播正能量，弘揚主旋律，形成正面輿論場，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

　　同志們，教育是國之大計，黨之大計。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力攻堅克難，以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng)，書寫好新時代河南教育的奮進(jìn)之筆，為新時代中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)!

在2019年全省教育工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：工作會議上，全省，講話，教育

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