一、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，超時間進(jìn)度完成上半年收入任務(wù)

　　今年初，市局核定我局稅收任務(wù)為31500萬元，截至5月底，我局累計(jì)入庫稅收收入16847萬元，完成市局核定計(jì)劃的53.48％，同比增收927萬元，增長5.8％，提前一個月實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)過半。按照收入進(jìn)度及稅源形勢預(yù)計(jì)到6月底完成稅收收入19000萬元，占年計(jì)劃的60.32%。此外，我局加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源管理，1至5月份，完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入9546萬元，同比減收987萬元，減少9.37%。

　　在組織收入過程中，我們克服金融危機(jī)影響下的房地產(chǎn)市場不景氣，餐飲、住宿、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的蕭條，冀東油田建設(shè)投入減少以及政策性減收和企業(yè)完稅能力下降等不利因素的影響，嚴(yán)征細(xì)管、堵漏挖潛。

　　一是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源控管。我局把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目稅收管理作為工作的重中之重，及時與發(fā)改委、建設(shè)局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、水務(wù)局、園區(qū)辦、政府辦等相關(guān)部門聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，及時收集項(xiàng)目信息，建立重點(diǎn)稅源臺帳，確保信息在源頭共享。對每個項(xiàng)目都明確專人負(fù)責(zé)，定期深入工地查看工程進(jìn)度及撥款情況，督促企業(yè)按工程進(jìn)度完稅。目前，我局已經(jīng)對青林公路翻修工程、曹妃甸配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、環(huán)城公路路網(wǎng)工程、城北森林公園建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場工程、各房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等34項(xiàng)重點(diǎn)工程納入了監(jiān)控管理，涉及預(yù)期總投資44.3億元，已入庫稅款7100萬元。

　　二是精細(xì)小稅種征管，實(shí)現(xiàn)堵漏增收。今年以來，我局在抓好重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的征收管理以外，大力查找征管薄弱環(huán)節(jié)，積極挖掘新的稅收增長點(diǎn)。我局針對縣域建設(shè)項(xiàng)目及民營經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的日益增多，積極與縣國土、建設(shè)、房管等部門溝通協(xié)調(diào)，及時準(zhǔn)確地掌握土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及工商用房屋的建設(shè)使用等有關(guān)情況，切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅和土地使用稅的征收管理和稽查檢查，實(shí)現(xiàn)了稅額的大幅攀升。截至5月底，已入庫土地使用稅1042萬元、房產(chǎn)稅561萬元，同比增長分別達(dá)到387%和467%；繼續(xù)強(qiáng)化對受理機(jī)動車“交強(qiáng)險”業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)履行代扣代繳義務(wù)的日常管理和定期檢查，截至目前，已入庫車船使用稅164萬元，同比增長48%；認(rèn)真落實(shí)《河北省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》，對已完工房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算，逐步提高清算工作質(zhì)量，到5月底共入庫土地增值稅275萬元。

　　三是繼續(xù)鞏固代征代扣稅網(wǎng)絡(luò)。通過政策輔導(dǎo)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)等措施，繼續(xù)加強(qiáng)與冀東油田、國稅局、土地局、灤河下游灌溉管理處、高速公路管理處等代征代扣單位的關(guān)系，確保大量臨時性稅源及時扣繳。截至日前，已實(shí)現(xiàn)代扣稅款3693萬元。

　　四是加強(qiáng)稽查檢查力度，深入開展稅收專項(xiàng)檢查。根據(jù)省、市局安排，我局于3月5月——4月5日開展為期一個月的企業(yè)自查活動，積極引導(dǎo)納稅人自覺遵從稅法，推動誠信納稅。此次查前告知活動企業(yè)自查入庫稅額462.65萬元，占全年查補(bǔ)任務(wù)的92.53%。此外，我局還組織開展了建筑業(yè)專項(xiàng)檢查，與公安、國稅聯(lián)合協(xié)查查處虛開發(fā)票案件1件。截止5月底，我局共查結(jié)各類納稅戶11戶，有問題戶3戶，查補(bǔ)入庫稅款469.09萬元，加收滯納金23.27萬元，罰款13.37萬元，共計(jì)入庫稅、滯、罰505.73萬元，比上年同期增加280.85萬元。

　　二、科學(xué)管理、規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步提升征管執(zhí)法水平

　　一是繼續(xù)貫徹落實(shí)新版《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》。我局以“以人定崗、以崗定責(zé)”為出發(fā)點(diǎn)，將崗位責(zé)任進(jìn)行量化，對崗位職責(zé)進(jìn)行重新分工優(yōu)化，使崗位職責(zé)與工作量基本均衡。注重加強(qiáng)各崗位、各部門之間的業(yè)務(wù)銜接，堅(jiān)決執(zhí)行內(nèi)部文書傳遞制度，保證各崗位之間的相互分離又相互結(jié)合，杜絕缺位和越位現(xiàn)象的發(fā)生。我局積極響應(yīng)省局、市局的號召，在征收窗口積極探索推行“一窗式”服務(wù)模式，并于6月1日起全面推行。

　　二是嚴(yán)格發(fā)票管理。我局以發(fā)票管理軟件推廣使用為契機(jī)，進(jìn)一步對發(fā)票管理各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，做到按崗位明確職責(zé)，按業(yè)務(wù)建立制度，按環(huán)節(jié)完善手續(xù)；我局大力推行發(fā)票“雙獎”活動和“發(fā)票大贏家”活動充分利用各種形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)了公民消費(fèi)索取發(fā)票的意識，有效地實(shí)施了稅源監(jiān)控，上半年，我局共兌獎發(fā)票數(shù)量459份，兌獎金額3715元。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)稅收管理員及執(zhí)法責(zé)任追究制度。深入學(xué)習(xí)貫徹《河北省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法崗位職責(zé)》和《河北省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法考核評議和過錯責(zé)任追究辦法》，建立科學(xué)、合理、精細(xì)的執(zhí)法崗責(zé)體系，使制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員達(dá)到有機(jī)結(jié)合。同時，進(jìn)一步加大過錯追究力度，按照有錯必究、積極追究、公開追究的原則，積極有效地開展此項(xiàng)工作，為稅收執(zhí)法責(zé)任制的深化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1-5月份，共計(jì)查出執(zhí)法過錯93條，其中未按時進(jìn)行首次納稅輔導(dǎo)的1條，對申報違章行為，未責(zé)令限期改正的1條，當(dāng)期欠稅，未按規(guī)定發(fā)限繳通知書91條，追究1人，罰款50元；我局認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員能級考核獎勵辦法》，4月份，對各分局稅收管理人員進(jìn)行了能級考核，通過考核，發(fā)現(xiàn)了工作的許多亮點(diǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些不足，進(jìn)一步規(guī)范和完善了各項(xiàng)稅收基本資料和管理制度，提高了征管水平。

　　四是深入開展納稅評估工作。今年，我局積極開展了稅收專項(xiàng)評估和日常評估，截止現(xiàn)在，共評估企業(yè)50戶，發(fā)現(xiàn)有問題戶8戶，涉及到房地產(chǎn)開發(fā)、鋼鐵壓延等8個行業(yè)，共查補(bǔ)稅款39.5萬元，滯納金0.2萬元。

　　三、自警自勵，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　一是深入開展“廉潔從政紀(jì)律作風(fēng)教育”活動。年初，我局印發(fā)了《中共**縣地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)開展廉潔從政和紀(jì)律作風(fēng)教育活動的實(shí)施方案》，召開動員大會，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，觀看警示片，組織全員到冀東監(jiān)獄接受教育，邀請檢察院人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，全員寫心得體會懸掛監(jiān)察園地，提高了全員廉政意識；

　　二是完善地稅文化建設(shè)。我局本著主題鮮明、特色突出、氛圍濃厚、厲行節(jié)約的原則，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)思地稅文化建設(shè)，力爭在起到凝心聚力效果的同時，不斷豐富全員精神文化生活。在提高和完善去年示范點(diǎn)四場分局文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年，又增加一場分局、八場分局兩個示范點(diǎn)，逐步擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)范圍。公務(wù)員之家:

　　三是大力提升全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年，我局組織人員參加了省局稽查業(yè)務(wù)考試，我局有一名同志進(jìn)入全市前五十名。我局不斷夯實(shí)“每日一題”、“每周一課”和“每季一考”等常規(guī)業(yè)務(wù)練功的基礎(chǔ)上，積極探索提升干部素質(zhì)的新方法、新模式，全力打造一支“事事爭高、處處爭好”的高素質(zhì)隊(duì)伍。

　　四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，民主評議行風(fēng)工作扎實(shí)開展

　　今年是全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”，按照市糾風(fēng)辦要求，我局稽查局和征收分局仍然參加“重點(diǎn)窗口”評議，基層單位參加所站評議，我局通過開展走訪、召開納稅人座談會等活動，征求納稅人的意見和建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　1、制訂并下發(fā)了《2010年民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，修改完善了新的對外承諾，在鞏固糾風(fēng)工作的成果的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取相應(yīng)措施，不斷完善工作機(jī)制，并通過有關(guān)媒體向社會進(jìn)行了公開；

　　2、強(qiáng)化文明服務(wù)，提高工作效率。進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”和“四種服務(wù)措施”，大力推行“五零服務(wù)”承諾，嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”，真正讓納稅人滿意在地稅。

　　3、結(jié)合“干部在作風(fēng)年”學(xué)習(xí)教育活動，在重點(diǎn)窗口單位開展了“改進(jìn)作風(fēng)集中行動月”工作，落實(shí)全員著裝上崗，上下班指紋簽到，工作日中午禁止喝酒等制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使我局行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

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