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漁業(yè)安全生產(chǎn)的總結

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-11 12:53:40 | 移動端:漁業(yè)安全生產(chǎn)的總結

  根據(jù)縣安委會安全生產(chǎn)會議和遵市牧發(fā)[20xx]40號文件精神,元至五月份以來,我縣畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,深入扎實有效地開展了漁業(yè)船舶安全執(zhí)法、漁業(yè)船舶安全治理和漁業(yè)船舶安全教育“三項行動,切實加強了漁業(yè)船舶安全法制體制機制、漁業(yè)船舶安全保障能力和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管隊伍“三項建設”,從努力構建漁業(yè)船舶安全長效機制上去下功夫,竭力減少漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,保障了漁民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)總結如下:

  一、主要措施和和做法

  1、提高思想認識,加強組織領導

  畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)“責任重于泰山”,為此局黨組高度重視漁業(yè)航船安全生產(chǎn)工作,充分認識我縣當前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,理清思路,突出重點,切實加強了對全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)的領導,成立了正安縣畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)領導小組,明確了責任人,落實了任務分解,出臺了具體工作方案,確保了安全生產(chǎn)組織保障、責任分解和工作措施三個到位。

  2、以開展“禁漁專項活動”為契機,以開展“法律八進”為載體,大力開展畜牧漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)船舶安全知識宣傳教育活動。

  一是通過出動宣傳車到全縣漁業(yè)水域宣傳漁業(yè)法律法規(guī)、政府通告,發(fā)放禁漁知識明白紙,在二月至5月四個月的禁漁期內(nèi),我局累計出動宣傳車45輛次,宣傳人員124人次,懸掛標語21幅,張貼政府通告82份,發(fā)放明白紙5000余份;二是通過辦專欄、搞講座宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和政府規(guī)章,我局共辦專欄三期,辦專題法制講座一期,參加對象為局機關全體干部職工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管畜牧水產(chǎn)工作的領導和畜牧站長,全縣河流承包戶,水庫經(jīng)營者,共200余人;三是充分利用電視、報刊、和網(wǎng)絡宣傳畜牧漁業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作;四是大力開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,配合縣安全生產(chǎn)委員會在縣城南新天廣場進行啟動儀式,并開展為期一月的安全生產(chǎn)月宣傳活動,此項活動將于6月1 月啟動,6月30日結束,目前我局以出臺了專門的宣傳活動方案,準備了各種宣傳資料3000余份,落實了工作經(jīng)費和具體人員;五是利用我局“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”為契機,大力開展法律“八進”活動,我局將漁業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)納入普法依法治理的主要內(nèi)容之一,通過送放心農(nóng)資下鄉(xiāng),把涉牧漁業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識送到農(nóng)戶和漁民手中,送維權知識到作業(yè)水域、到漁民家中、到漁民手中,引導漁民樹立法律意識和安全生產(chǎn)意識,做到安全生產(chǎn)。

  3、深入開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

  我縣境內(nèi)漁船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿線,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有格林、儉坪、和溪、樂儉、土坪、流渡等六個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),漁船持有人是沿江沿河兩岸的村民,漁船多為木質結構,只有三艘小型機動船,漁船的規(guī)格、配置、性能比較落后,船員專業(yè)化水平低,捕撈僅是村民的一個附帶產(chǎn)業(yè),捕魚作為農(nóng)閑時改善生活質量和提高經(jīng)濟收入的手段之一,這也體現(xiàn)了“靠山吃山、靠水吃水”的含義。換言之,我縣目前沒有專業(yè)的漁民或漁村,也沒有一艘質量合格的漁船,多數(shù)是農(nóng)用船兼用。據(jù)統(tǒng)計,我縣目前有從事捕撈的漁船有46艘,今年前五個月來,我局加大了禁漁宣傳與執(zhí)法力度,對道真、正安兩縣共管水域漁塘庫區(qū)的漁船進行清理,特別是開展了漁船上岸、漁網(wǎng)入庫、漁民休漁的禁漁專項行動,與漁民簽訂禁漁和安全生產(chǎn)責任狀46份,查處了兩起下高網(wǎng)、船舶航行區(qū)內(nèi)作業(yè)等阻礙航運的行為,末獲得捕撈許可證3起,末通過漁船檢驗1 起,末配備安全設施4起,目前還沒有發(fā)現(xiàn)漁船違章載客的行為,即使有,也是船主自身作為渡河勞作的交通工具使用,不具備商業(yè)營運的特征。

  4、認真開展?jié)O業(yè)船舶安全隱患治理行動

  重點對漁船救生、消防等安全設備及使用情況、船員安全技能實地操作情況、安全生產(chǎn)責任制落實和應急處置措施落實情況等各個方面進行全面深入排查,建立好安全隱患排查臺賬。我局認真履行工作職能,按照屬地管理原則,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,實行縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長與漁船持有人簽訂安全生產(chǎn)責任狀,層層抓落實。縣局漁政站實行定期或不定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施,有效排除安全隱患。對末按規(guī)定及時消除隱患的,實施掛牌督辦并進行公開曝光,督促整改措施落實到位。

  二、取得的效果

  通過開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)“三項行動”,使廣大漁民的安全生產(chǎn)意識得到進一步加強,自覺遵守國家漁業(yè)和水上交通安全法律法規(guī),依法生產(chǎn)的能力得到了加強,同時增強了責任意識和危機意識,規(guī)范了生產(chǎn)行為,有效窺避了安全事故的風險,維護了我縣良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。通過隱患排查,建立完善工作臺賬,堅決實行“預防為主、綜合治理”的方針,加強監(jiān)管隊伍培訓教育,組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關業(yè)務知識,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。

  三、存在的問題

  1、漁船和漁民分布較散,作業(yè)隱蔽性強給安全監(jiān)管帶來一定難度;

  2、漁船質量差,結構和服務功能不夠完善,存在安全隱患;

  3、漁民知識和年齡結構不合理,多為文化水平低,年齡較大的人,接受新事物、新知識較慢,抵御風險的能力弱;

  4、漁政監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力弱,管理體制不順。

  目前縣局漁政站有執(zhí)法人員5人,且年齡呈現(xiàn)老齡化的趨勢,并且漁政站和水產(chǎn)站實行的是“一套人馬、二塊牌子”的管理體制,既要負責抓生產(chǎn)發(fā)展,又要行使執(zhí)法職能,沒有實行專門的定員定崗,致使管理較為隨便和松散,監(jiān)管主體責任意識不強,辦案設備不足,甚至連執(zhí)法服裝都沒有,執(zhí)法水平和服務能力較低,成為制約我縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個瓶頸問題。

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