歡迎閱讀萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)論文,本文就當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的現(xiàn)狀和發(fā)展問題進行研究,探索了今后大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞:大眾創(chuàng)業(yè);萬眾創(chuàng)新;發(fā)展對策
當(dāng)前,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,走眾創(chuàng)發(fā)展之路,已形成社會共識。以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+為代表的眾創(chuàng)發(fā)展的日新月異,大眾創(chuàng)客不斷涌現(xiàn),眾創(chuàng)空間迅速擴展。涌現(xiàn)出一批便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范基地,但是要清醒的看到,眾創(chuàng)發(fā)展仍然面臨著體制機制障礙。本文正在此意義上對眾創(chuàng)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題進行了探討。
一、眾創(chuàng)發(fā)展的現(xiàn)狀和環(huán)境
黨的十八大以來,中央以簡政放權(quán)為突破口,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、釋放社會活力,社會投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情迸發(fā)。去年全國新注冊企業(yè)在上年大幅增長的基礎(chǔ)上又新增加了1200多萬戶,其中首次參與投資創(chuàng)業(yè)的自然人多達291萬人。中華大地涌動的“創(chuàng)客風(fēng)潮”正在引領(lǐng)著大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新時代的到來。奔涌的“創(chuàng)客風(fēng)潮”不僅激發(fā)了無數(shù)人的激情夢想,也預(yù)示著我們將迎來一個大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的嶄新時代。春節(jié)過后首個工作日,國務(wù)院常務(wù)會議就研究出臺了一批減稅降費措施,為全國小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者送出價值不菲的“大紅包”。此前不久,中央還籌集了400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金,并鼓勵更大規(guī)模的社會、民間資本參與進來,共同培育支持蹣跚起步的創(chuàng)新型企業(yè)。這些都釋放出打造更好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的強烈信號。為迅速興起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮,各級政府積極落實各項扶持優(yōu)惠政策,并進一步從戰(zhàn)略上研究和采取一攬子措施,政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制和新氛圍正在逐步形成。
二、眾創(chuàng)發(fā)展面臨的問題
。1)市場配置資源的決定性作用發(fā)揮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。市場自組織功能受到抑制,形成眾創(chuàng)新形態(tài),需要激活市場主體和創(chuàng)造力,放大自由創(chuàng)客發(fā)展空間,讓市場機制自主選擇、自我組織、自我發(fā)展的功能更顯性化、更加強化。只有這樣我國經(jīng)濟發(fā)展才能轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展動力才能源源不斷,包容和可持續(xù)發(fā)展也就有了真正的堅實基礎(chǔ)。但從實際情況來看,作為創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型為主體的小微企業(yè),盡管這些小微企業(yè)的企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量總體上龐大,對經(jīng)濟增長和促進就業(yè)貢獻巨大。但由于體制機制改革滯后,政策傳導(dǎo)性缺乏有效載體,導(dǎo)致用以扶植政策難以正常發(fā)揮作用,市場缺乏熱情。
。2)融資體制改革滯后,融資市場體制尚不健全。根據(jù)一般市場規(guī)律,小微企業(yè)融資需求自然會催生相應(yīng)的市場供給,但由于我國中小銀行和地方金融機構(gòu)發(fā)育緩慢、制度規(guī)則不規(guī)范,小微企業(yè)對接過少、匹配欠缺、效率過低,小微市場融資需求缺乏基本的市場機制支撐,面向小微企業(yè)融資的激勵政策也因缺乏載體而效率低下?傮w上看,我國的融資市場并沒能為眾創(chuàng)提供足夠空間。具體從資金需求方看,大量小微企業(yè)由于規(guī)模小、治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營不規(guī)范、財務(wù)不健全,規(guī)章制度不明確、缺少可抵資產(chǎn)、信息不透明等問題,獲取市場融資困難。從資金供給方來看,我國的商業(yè)銀行善于搞批發(fā)、不善于搞零售,客戶主要是規(guī)模以上(是指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的工業(yè)企業(yè))的大企業(yè),缺少與小微企業(yè)相匹配的風(fēng)險揭示機制和融資工具。從資本市場渠道來看,目前主要服務(wù)于小微企業(yè)的中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、區(qū)域性產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易所,以及中小企業(yè)債券市場門檻仍然過高,絕大多數(shù)處于種子期、初創(chuàng)期、成長期的微小企業(yè)難以企及。
。3)從支持政策來看,中共中央、國務(wù)院、財務(wù)部、中國人民銀行近年來為解決小微企業(yè)融資難問題出臺一系列政策,成效明顯,但在落實過程中一些地方仍存在政策使用成本過高、可操作性不強等問題。
。4)政府服務(wù)依然缺位,簡政放權(quán)只是基本前提。簡政放權(quán)是減少對實體經(jīng)濟眾創(chuàng)發(fā)展的體制制約,無疑是打造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展新型態(tài)的一個前提。
三、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的對策
。1)推進簡政放權(quán),進一步取消和下放與促進創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的審批事項,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化行政審批手續(xù),推進投資創(chuàng)業(yè)便利化,營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;加強事中事后監(jiān)管,依法懲治違法行為,保護知識產(chǎn)權(quán),建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進一步打開服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,對擴大就業(yè)起到“推進器”、“容納器”的作用。
(2)加大創(chuàng)業(yè)資金支持,充分發(fā)揮中小企業(yè)專項資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善市場化運行長效機制,形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系。
(3)健全有利于創(chuàng)業(yè)的政策制度,落實和完善鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免、小額擔(dān)保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制。
(4)搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育,支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),運用社會各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強跟蹤扶持,使更多的勞動者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
。5)實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有針對性的政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù),努力擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)比例。
。6)開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動,健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評價體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)宣傳,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍,形成全社會競相支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。
四、結(jié)語
今日之中國,正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局而構(gòu)筑的新時代,這注定又是一段激情燃燒的歲月。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之蓬勃朝氣將一掃體制機制障礙、固有利益藩籬以及虎蠅貪腐之患所導(dǎo)致的陣陣霧霾,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多昂揚向上的正能量。
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