論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,下面是關(guān)于國(guó)防交通法論文的內(nèi)容,歡迎閱讀!
摘要: 為貫徹《國(guó)防交通法》,更好地深化國(guó)防交通建設(shè),推進(jìn)國(guó)防建設(shè)發(fā)展,要抓住關(guān)鍵問(wèn)題,加強(qiáng)使命意識(shí)的落實(shí),把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,營(yíng)造法律宣傳氛圍,完善法律法規(guī)體系,使之成為各行各業(yè)、x隊(duì)和地方政府的基本指南。
關(guān)鍵詞:國(guó)防交通費(fèi);貫徹;軍民融合
黨的十八大以來(lái),《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》 是我國(guó)頒布的第一個(gè)國(guó)防軍事法,也是國(guó)防交通領(lǐng)域?qū)④娒袢诤习l(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的第一部軍民融合法律,《國(guó)防軍交通法》的頒布對(duì)于我國(guó)的國(guó)防交通建設(shè)來(lái)說(shuō)有著極為重要的意義。貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》要強(qiáng)化執(zhí)法使命意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,努力營(yíng)造法制宣傳氛圍,盡快完善相關(guān)的配套制度,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力的新形勢(shì),在新的更高的起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防交通建設(shè)向更深層次發(fā)展。本文以淮陰船閘管理所為例對(duì)《國(guó)防教育法》的貫徹落實(shí)進(jìn)行論述。
一、深刻理解《國(guó)防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵
貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》,要對(duì)《國(guó)防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵以及其中的精髓準(zhǔn)確把握并深刻理解,要認(rèn)真研究原法和配套解釋,明確法律條文的實(shí)質(zhì)意義和適用范圍,把握法律的總體要求和實(shí)施中的注意事項(xiàng)。只有這樣,才能在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,明確目標(biāo),掌握原則,科學(xué)運(yùn)用,確保國(guó)防交通建設(shè)有序、依法實(shí)施。
。ㄒ唬┴灤┝塑娒袢诤系慕y(tǒng)籌機(jī)制
統(tǒng)籌機(jī)制是實(shí)現(xiàn)軍民交通深融合發(fā)展的重要保證,也是貫穿《國(guó)防交通法》的主線的重要內(nèi)容。當(dāng)前的國(guó)防交通管理體制和責(zé)任分工中存在著很多問(wèn)題,比如說(shuō)規(guī)劃計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的不對(duì)接、不兼容問(wèn)題,該法不僅明確了國(guó)家堅(jiān)持軍民融合戰(zhàn)略,建立了軍民融合國(guó)防發(fā)展的協(xié)商機(jī)制,此外,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃,國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)規(guī)劃編制,編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃意見(jiàn),并規(guī)定,公民和組織依法履行交通工程設(shè)施和民用運(yùn)輸工具的建設(shè)和使用以及活動(dòng),如國(guó)防交通、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等。應(yīng)該說(shuō),上述法律規(guī)定規(guī)范了國(guó)防交通建設(shè)的具體職責(zé)、管理職責(zé)、規(guī)劃范圍和編制要求等事項(xiàng)解決了當(dāng)錢很多的問(wèn)題,像管理職責(zé)、計(jì)劃范圍和編制要求等。使軍民融合在交通領(lǐng)域的整合更加清晰,有利于形成工作合力,促進(jìn)軍民結(jié)合領(lǐng)域在交通領(lǐng)域的深化發(fā)展。
。ǘ┩怀隽藨(zhàn)略投送的建設(shè)重點(diǎn)
戰(zhàn)略交付不僅是重要的威懾力量、核心戰(zhàn)斗力,同時(shí)也是關(guān)鍵的保障力量。戰(zhàn)略投送能力不僅是國(guó)家戰(zhàn)略能力,特別是核心軍事能力的重要標(biāo)志,也是國(guó)防運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,不僅涉及x隊(duì)和地方多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面,而且受制于國(guó)家綜合運(yùn)輸實(shí)力的強(qiáng)弱。不管是交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)、大型運(yùn)載工具的建設(shè)、電力系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,還是相關(guān)制度和機(jī)制的完善,都要以國(guó)家交通資源為依托。
所以,在《國(guó)防交通法》中也對(duì)戰(zhàn)略投送機(jī)的支援力量建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了特別規(guī)范,例如,在國(guó)內(nèi)大中型運(yùn)輸企業(yè)是主要的支持,形成戰(zhàn)略交付支持力量,為遠(yuǎn)程和大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸快速組織提供有效的支持;同時(shí),企業(yè)需要戰(zhàn)略性的交付支持,負(fù)責(zé)組織人員和設(shè)備,制定實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略交付任務(wù)的能力。通過(guò)規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃、需求報(bào)告和監(jiān)督實(shí)施,在法律環(huán)境下更好地實(shí)施和提升戰(zhàn)略交付能力。
。ㄈ┟鞔_了法律規(guī)范的銜接要求
我國(guó)對(duì)交通領(lǐng)域的法規(guī)多見(jiàn)于《國(guó)防法》、《國(guó)防動(dòng)員法》、《鐵路法》、《公路法》、《港口法》、《民航法》等法律中,盡管還夠系統(tǒng)、完善,但是《國(guó)防交通法》在這基礎(chǔ)上都有效進(jìn)行了銜接,對(duì)沒(méi)有提及規(guī)范性內(nèi)容的情況,進(jìn)行了重點(diǎn)補(bǔ)充。如完善國(guó)防運(yùn)輸體制,加強(qiáng)戰(zhàn)略交付力量的建設(shè)、管理和使用; 完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,明確戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的特殊情況,根據(jù)需要建立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),對(duì)特殊地區(qū)的交通運(yùn)輸資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理。同時(shí),我們也進(jìn)一步豐富和完善的管理系統(tǒng)在國(guó)防交通法規(guī)領(lǐng)域,如國(guó)防交通工程設(shè)施、民用運(yùn)輸車輛、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域的管理制度,在完善的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了法律直接的有效銜接。
二、多策并舉著力營(yíng)造《國(guó)防交通法》的宣貫氛圍
要徹底貫徹《國(guó)防交通法的》,需要運(yùn)用多種方法來(lái)有效進(jìn)行,讓《國(guó)防教育法》引起更廣泛的社會(huì)關(guān)注度,深入到社會(huì)各界。
。ㄒ唬└骷(jí)黨委政府要帶頭宣貫
5月22日上午,淮陰船閘召開(kāi)支部擴(kuò)大會(huì)議,組織學(xué)習(xí)貫徹處黨委1號(hào)文"關(guān)于201*年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)",進(jìn)一步明確細(xì)化黨支部工作任務(wù),研究基層黨建工作要點(diǎn),抓好有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮"兩個(gè)作用",為船閘科學(xué)發(fā)展、政治治閘提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》,是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前在國(guó)防交通領(lǐng)域的首要任務(wù)和重要職責(zé)。各級(jí)黨委、政府要把徹底貫徹《國(guó)防交通法》放在黨委重要的議事日程上。尤其是各級(jí)交通戰(zhàn)備組織,是國(guó)防交通工作的參與者、組織者和推動(dòng)者。宣傳和貫徹《國(guó)防交通法》應(yīng)視為重中之重,在抓好宣傳工作的同時(shí),充分依靠政府部門和x隊(duì)制度、x隊(duì)和政治、民用企業(yè)自身的特點(diǎn),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、研討會(huì)等形式,加大對(duì)法律的宣傳力度,把宣貫工作落實(shí)。
。ǘ⿵V大群眾官兵要廣泛普及
《國(guó)防交通法》的公布,是一件利國(guó)利民利軍的大事。要使社會(huì)各界、x隊(duì)和廣大人民群眾所熟知,施行前必須進(jìn)行普及教育和大力宣傳。做到這一點(diǎn),應(yīng)充分借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒介形式,向他們宣講《國(guó)防交通法》的基本內(nèi)容和核心要義; x隊(duì)要結(jié)合政治教育,將《國(guó)防交通法》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)官兵的法律意識(shí);搓幋l管理所在法律普及上做的是很到位的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)《國(guó)防交通法》大力宣傳,通過(guò)普及教育,增強(qiáng)民眾學(xué)法、知法、懂法、用法的積極性、主動(dòng)性,充分認(rèn)知貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》是一件光榮的神圣職責(zé),努力提高他們遵法、守法、執(zhí)法的能力和水平。
結(jié)語(yǔ)
新頒布的法律能否有效實(shí)施不僅要研究和推廣,不但要學(xué)習(xí)宣傳好,而且要付諸實(shí)施,這是社會(huì)各界、x隊(duì)和地方政府的共同責(zé)任和義務(wù)。只有抓住這些問(wèn)題,才能進(jìn)一步深化x隊(duì)和交通領(lǐng)域的軍民融合,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力新局面,為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益提供強(qiáng)有力的法律保障。
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