一、施工用電存在的安全隱患
1.施工組織設(shè)計(jì)操作不到位。建筑施工工地,既是電氣安全技術(shù)的特殊場(chǎng)所,又是具有特殊電氣危險(xiǎn)的場(chǎng)所。因而,國(guó)家建設(shè)部為此專門制定了(下簡(jiǎn)稱艦范》),規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施的布置圖,使用的設(shè)備型號(hào)、規(guī)格,負(fù)荷分配情況,制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是,許多施工企業(yè)卻沒(méi)有按照此(覦范》嚴(yán)格執(zhí)行,或者不重視施工用電問(wèn)題,沒(méi)有認(rèn)真、嚴(yán)肅地進(jìn)行用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等施工組織設(shè)計(jì)工作。這是目前施工企業(yè)的一個(gè)通病。
2.電工持證上崗不規(guī)范。建筑工地上的直接操作電工具備資質(zhì)的不多,既沒(méi)有取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》,也沒(méi)有取得有關(guān)部門頒發(fā)的特種行為《電工證》。大多數(shù)電工沒(méi)有進(jìn)行過(guò)嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識(shí)、安全用電知識(shí)、電力安全知識(shí)培訓(xùn),因此,在實(shí)際操作工作中,就不可避免地出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位,操作人員由于用電安全自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱而導(dǎo)致人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故的發(fā)生。
3.用電危險(xiǎn)點(diǎn)缺乏監(jiān)控。施工用電大多是臨時(shí)用電,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也因臨時(shí)性而往往未得到應(yīng)有的重視,不太到位。譬如,用電安全責(zé)任制落實(shí)不具體,缺乏對(duì)操作者必要的安全用電交底,重要危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)控。又如,施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空和敷設(shè)電力線路缺乏在安全距離范圍內(nèi)的作業(yè)監(jiān)控,操作手動(dòng)工器具在特別水淋、潮濕環(huán)境下工作的絕緣監(jiān)控,對(duì)工程中哪些作業(yè)點(diǎn)是用電安全危險(xiǎn)點(diǎn),需要采取什么樣的監(jiān)控手段和防護(hù)措施沒(méi)有交底,等等。所以,直接施工人員經(jīng)常不講規(guī)程規(guī)范,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,我行我素,最終釀成大禍。
4.漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞。漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)是在萬(wàn)一發(fā)生漏電、觸電事故的情況下,能迅速切斷電源,起著保護(hù)人身和設(shè)備安全的作用。 覦范》嚴(yán)格規(guī)定:施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、總保護(hù)器、分保護(hù)器的“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。
但是,許多工地沒(méi)有安裝總漏電保護(hù)器和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)漏電分保護(hù)器。即使少數(shù)工地已裝設(shè),但大多沒(méi)有充分考慮過(guò)保護(hù)器的剩余電流、短路、過(guò)負(fù)荷保護(hù)等特定功能,保護(hù)器的額定動(dòng)作(分?jǐn)?電流的大小,在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下,保護(hù)器的選型以及保護(hù)器相互之間動(dòng)作電流的級(jí)差和動(dòng)作(分?jǐn)?時(shí)間的級(jí)差的配合等技術(shù)性能要求,安裝和使用隨意性大,更沒(méi)有做定期檢查、試跳、送檢、試驗(yàn)和記錄。
5. “三相五線制”落實(shí)不到位。 椒范》明確規(guī)定:施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用TN-S接零系統(tǒng)(即“三相五線制”系統(tǒng)),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分,以此來(lái)保障人身、設(shè)備安全,F(xiàn)行市區(qū)用電基本上均采用“三相四線制”的中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)(TT系統(tǒng))和工作零線N線與保護(hù)地線PE線合一的單相供電制的接零系統(tǒng)(即TN-C系統(tǒng))。許多施工隊(duì)伍沒(méi)有按要求使用“三相五線制”電源,或者因?yàn)椴欢叭辔寰制”接線方式或錯(cuò)接線而實(shí)際上仍為“三相四線制”。并且大多沒(méi)有規(guī)范的配電房,對(duì)開(kāi)關(guān)箱也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的“4個(gè)一”規(guī)定,即一個(gè)開(kāi)關(guān)只能控制一臺(tái)用電設(shè)備。但施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)開(kāi)關(guān)下接多條電纜的現(xiàn)象,手持式電動(dòng)工具“多機(jī)”接“一閘”的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。不注重開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護(hù)、接地等措施。
6.電線電纜敷設(shè)不規(guī)范。 (覦范》規(guī)定:“電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè)”。建設(shè)施工用電的電纜敷設(shè),可以架空也可以埋地(或穿管),但不允許拖地。而在實(shí)際上,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電線隨意拖地的現(xiàn)象經(jīng)常隨處可見(jiàn),尤其是工程到了裝修階段,粉刷現(xiàn)場(chǎng)太暗,臨時(shí)照明電纜拖地;切割墻面開(kāi)鑿管溝,切割機(jī)電纜拖地;焊接構(gòu)件、接地件,焊機(jī)一次電纜拖地;更有甚者,一些電動(dòng)工具經(jīng)常使用塑料軟線拖地敷設(shè)等等,這些電線電纜拖地,不管日曬雨淋,任人踩車壓,漏電、觸電事故時(shí)有發(fā)生。
7.缺乏電氣設(shè)備的檢驗(yàn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護(hù)用品等,缺乏定期進(jìn)行的直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國(guó)家規(guī)定的電氣預(yù)防性試驗(yàn)。
8.帶電作業(yè)不規(guī)范。隨意進(jìn)行帶電作業(yè),作業(yè)人員帶電操作時(shí)缺少防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人。
二、整治措施
1.抓思想。施工單位要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,遵循沒(méi)有安全就沒(méi)有一切的安全生產(chǎn)理念,把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位,把原來(lái)忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅地提到議事日程上來(lái),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)用電安全檢查、監(jiān)督,落實(shí)防雨、防澇、防雷措施,責(zé)任到人。
2.建章立制。安全制度的嚴(yán)格履行是施工安全的可靠保證。必須建立健全用電安全責(zé)任制,制訂和完善安全用電組織措施、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場(chǎng)管理措施。
3.配備施工用電的軟硬件。加大和完善施工用電軟硬件的投入,特別是要加大對(duì)用電設(shè)備、安全電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護(hù)用品的硬件投入。
4.強(qiáng)行整改。施工企業(yè)要高度重視用電安全生產(chǎn)管理,切實(shí)做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題實(shí)行強(qiáng)行整改。
(1)施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)職工防觸電及自我安全防范保護(hù)意識(shí)及能力,特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。
(2)要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”用電安全規(guī)范,總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱配置齊全,隔離開(kāi)關(guān)和分路隔離開(kāi)關(guān),熔斷器和分路熔斷器,自動(dòng)開(kāi)關(guān)和分路自動(dòng)開(kāi)關(guān),電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊全。動(dòng)力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置。總配電箱、分配電箱必須設(shè)置漏電保護(hù)裝置,而且在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作諸如振動(dòng)棒(器)、手電鉆、手動(dòng)砂輪機(jī)等手提式電動(dòng)工具均必須加裝動(dòng)作(分?jǐn)?電流分別不大于6mA、30 mA的末級(jí)漏電保護(hù)器,并且總配電箱、分配電箱、末級(jí)漏電三級(jí)保護(hù)器在核定動(dòng)作電流時(shí)應(yīng)調(diào)有15 mA及以上的動(dòng)作電流級(jí)差,動(dòng)作(分?jǐn)?時(shí)間應(yīng)有0.05 s的動(dòng)作時(shí)間級(jí)差。
(3)必須嚴(yán)格按照建設(shè)部妁沲工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)勘的明確規(guī)定:每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱,必須實(shí)行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個(gè)一”規(guī)定,嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)箱控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備(含插座),并做好開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護(hù)接地等措施。
(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣裝備和絕緣工器具,應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗(yàn)部門進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗(yàn)。
(5)要教育和引導(dǎo)工地電工學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》電操作時(shí)要采取絕緣防護(hù)措施并安排操作監(jiān)護(hù)人。
(6)嚴(yán)格加強(qiáng)施工用電現(xiàn)場(chǎng)管理,使用的電線不能隨意拖、拉,線路盡量采取架空線路,不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓,電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時(shí)更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤(pán)、多用插座等無(wú)防雨措施的電器器具。
(7)要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空和敷設(shè)電力線路的安全距離,避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體觸碰高低壓電線。由此類問(wèn)題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見(jiàn)不鮮,因此,要特別注意加以防范和監(jiān)控。
(8)加強(qiáng)日常巡視檢查。對(duì)漏電保護(hù)器是否有效動(dòng)作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度,有效加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
5.依法行政。相關(guān)職能部門要密切配合,把原來(lái)忽視甚至遺忘的建筑施工供用電安全問(wèn)題提到領(lǐng)導(dǎo)議事日程上來(lái),經(jīng)常開(kāi)展用電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。依法行政。絕不放任自流。
綜上所述,從施工現(xiàn)場(chǎng)多年發(fā)生的用電事故分析中可以看出,安全設(shè)備和安全管理是做好用電安全運(yùn)行的兩個(gè)輪子。這兩個(gè)輪子不能一個(gè)大,一個(gè)小,一個(gè)硬,一個(gè)軟。只有兩個(gè)輪子同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng),既注重定電氣安全設(shè)備、材料和人員的配備,又要抓好安全用電管理制度的實(shí)施,才能杜絕電氣設(shè)備和人身傷亡事故的發(fā)生,保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。
作者簡(jiǎn)介:劉文(1968-),女,湖北武漢人,天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向:電氣自動(dòng)化。
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