【摘要】正確分析干旱山區(qū)水利建設(shè)與發(fā)展管理運行中各方面因素,拓寬治水方略提供有益的借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】干旱山區(qū);水利建設(shè)與發(fā)展; 治水方略
引言
分析水利工程建設(shè)與發(fā)展在干旱山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生態(tài)城市建設(shè)中的作用和潛力,關(guān)系社會各領(lǐng)域的用水狀況和調(diào)配,以人、水、自然和諧理念,堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化水環(huán)境,改善生態(tài)條件,減少水土流失,泥沙河流實驗治理,治水興利、防洪排澇、抗旱節(jié)水中發(fā)揮水利科技強(qiáng)大優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用和抗旱措施,極大緩解山區(qū)旱情,旱情的持續(xù)發(fā)生,農(nóng)作物產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,近年,國家水利建設(shè)宏觀調(diào)控政策實施,進(jìn)一步拓寬興水除害,關(guān)注民生的治水方略,水利設(shè)施應(yīng)用拓寬,節(jié)能環(huán)保、綠色工程、生態(tài)工程、景觀工程、河湖歷史文化初俱規(guī)模。生活用水和農(nóng)業(yè)用水狀況逐年改善,灌溉效益,生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一大批人飲工程建設(shè)、水源工程建設(shè)投入運行,極大改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,推動山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、脫貧致富發(fā)揮巨大作用。水利建設(shè)投資加大,實現(xiàn)管理增強(qiáng)、進(jìn)度加快、效益提高、民生改善的水利發(fā)展治水方略,進(jìn)一步解決影響水利建設(shè)發(fā)展的突出問題,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高水利服務(wù)社會的功能,正確分析水利建設(shè)與發(fā)展管理運行中各方面因素,探索水利建設(shè)與發(fā)展行之有效的措施和方法,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水利提供有益借鑒和推動作用。
1、水利工程建設(shè)與發(fā)展工程措施
1.1 水利工程技術(shù)
水利工程建設(shè)力求精心設(shè)計,施工質(zhì)量高、工程進(jìn)度快、機(jī)械化程度高,新工藝新材料廣泛應(yīng)用,管理運行簡便,運行周期長,建設(shè)使用年限久,經(jīng)久耐用,抗沖抗滑穩(wěn)定性能好,施工工藝先進(jìn),技術(shù)設(shè)備更新,施工精度高,符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 科學(xué)規(guī)劃治理,整體推進(jìn)
城市生態(tài)建設(shè),河流治理,生態(tài)保護(hù),形成河湖水上公園,景觀工程在城市建設(shè)中發(fā)揮了一定作用,近年,黃河中下游水土保持生態(tài)建設(shè)面廣,治河工程興建橋、涵、護(hù)岸護(hù)緹等水工建筑物,寬頂式溢流堰等雍水建筑物,起到攔河防洪作用,保持河流生態(tài)健康。水資源、淡水資源利用,水土保持工程及天然林生態(tài)建設(shè),防風(fēng)固沙,山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,庫、壩、緹結(jié)合形成生態(tài)綠色長廊,水土流失減少,農(nóng)田水利基本建設(shè)平整梯田,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利邁進(jìn)。水利工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃保障有利于抗旱節(jié)水、供水水源、人飲工程,水質(zhì)檢測、防洪排澇。抗旱節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用緩解山區(qū)旱情、旱情的持續(xù)發(fā)生,農(nóng)作物產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變單一種植模式,規(guī)模經(jīng)營;水利工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃保證有利于灌溉效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。灌溉效益發(fā)揮不好影響水的有效利用,加強(qiáng)灌溉工程管理,解放大量勞動力,提高生產(chǎn)率。灌溉效益分析有利于提高灌溉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):灌溉工程力求灌溉水利用系數(shù)高,灌水時間、灌水量、灌水方式、灌溉均勻度、渠系水利用系數(shù)高等灌溉工程指標(biāo)科學(xué)合理。水利工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃保證有利于推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)、涵養(yǎng)水源、水有效循環(huán)系數(shù)增長,水資源環(huán)境狀況更趨良好。
1.3 水利工程優(yōu)選分析:
1.3.1 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管措施,節(jié)約經(jīng)費。
工程經(jīng)濟(jì)優(yōu)選,減少不合理程序,加強(qiáng)調(diào)查研究,做好技術(shù)監(jiān)管,提高工程質(zhì)量,降低成本費用,符合經(jīng)濟(jì)設(shè)計。減少程序,節(jié)約工程建設(shè)投資項目論證前期準(zhǔn)備費,減少工程審批論證會。工程項目勘測、規(guī)劃、設(shè)計,嚴(yán)控技術(shù)質(zhì)量,確保第一手資料真實、準(zhǔn)確,規(guī)劃符合城市生態(tài)建設(shè),人居環(huán)境,工程地質(zhì)條件的詳細(xì)論證。根據(jù)水利工程建設(shè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,對水利學(xué)科范疇科學(xué)界定,分類指導(dǎo)。
a)性質(zhì)、用途:水源工程、供水工程、灌溉工程,水土保持工程:生態(tài)工程、景觀工程、流域治理,防洪工程
b)管理:水土保持預(yù)防監(jiān)督工程,水資源科學(xué)調(diào)度檢測工程
c)建筑材料:土石方工程:土壩、水工建筑物:管道工程:混凝土管道、鋼管及PvC管;電力工程:變電設(shè)施、水泵、抽水機(jī)械。
1.3.2 水利工程建設(shè)實施項目分析:
水源工程實施水資源科學(xué)調(diào)度檢測,優(yōu)化水資源環(huán)境,提高水資源利用率,提供科學(xué)依據(jù)。
投資項目實施分析:大型人畜飲水工程跨區(qū)域引水解決吃水問題逐步實現(xiàn)科學(xué)檢測,科學(xué)管理入村入戶運行管理方式,水利工程投資大,均屬千萬元工程項目,關(guān)鍵做好效益調(diào)查和分析,管理運行成本核算,經(jīng)濟(jì)優(yōu)選設(shè)計方案,山區(qū)人畜飲水工程就近充分利用山泉、河、溪、地下水可飲用水,建設(shè)規(guī)劃一批小型人飲工程,節(jié)約投資,克服引水管線長,耗能耗材,降低工程造價。目前,水庫除險加固工程投資較大,相當(dāng)于興建水源工程費用,主要是壩基處理費用高,移民工程費用高。與之相連的交通、道路改道工程費用較大。灌溉工程力求灌溉水利用系數(shù)高等灌溉工程指標(biāo)科學(xué)合理。推廣新工藝、新材料、新技術(shù),推廣應(yīng)用噴、滴灌技術(shù)大棚經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植基地,機(jī)械化程度高,解放大量勞動力,提高生產(chǎn)率,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2、水利工程建設(shè)技術(shù)監(jiān)管措施分析:
2.1 水利工程監(jiān)管:
從設(shè)計施工放線到料場設(shè)計,機(jī)械設(shè)備、工程地質(zhì)、土方工程、道路、橋、涵、混凝土機(jī)械設(shè)備、技術(shù)操作、工藝材料、配電設(shè)施、變壓器、泵、抽水機(jī)等運行管理設(shè)計產(chǎn)品更新?lián)Q代,噴、滴灌、管灌等材料選擇。田間管理渠系灌溉方式,防洪工程安全設(shè)計:水資源平衡水文分析總水量、來水量等工程概況指標(biāo)。
主要存在水利工程監(jiān)管程序繁雜,實質(zhì)性技術(shù)監(jiān)理少,監(jiān)理資料缺乏真實性,監(jiān)理工程指標(biāo)及合同工本費用大,格式化招標(biāo)程序大于設(shè)計程序,標(biāo)書編制預(yù)算增加了有形的人力資源工本費,中介組織龐大,監(jiān)管費用成本高,減少招標(biāo)中介程序及招標(biāo)會議,降低成本,減少不合理開支,水利工程監(jiān)理應(yīng)注重于實用技術(shù)的監(jiān)督,嚴(yán)格審查可行性論證及設(shè)計資料審查,確保第一手外業(yè)設(shè)計資料精確,真實合理性符合實際。
2.2 加強(qiáng)工程施工過程監(jiān)督:
料場取料、原材料進(jìn)出場地選擇、混凝土攪拌、振搗工藝、施工放線精準(zhǔn)度、機(jī)械設(shè)備、土方工程碾壓,按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、土石方工程監(jiān)理保證混凝土養(yǎng)護(hù)時間,輸水洞、泄洪洞、洞線放線施工精密程度高。溢流壩高安全、防浪墻、馬道、平臺建設(shè)與道路、公路相連的水庫壩肩穩(wěn)定,邊坡穩(wěn)定分析計算,鋼筋制安按設(shè)計要求施工,保證混凝土標(biāo)號安全。
3、提高抗旱節(jié)水能力,加強(qiáng)灌溉工程的農(nóng)業(yè)綜合措施
3.1 灌溉工程在山區(qū)水利建設(shè)中的作用和措施
增產(chǎn)增效,抗旱保苗,節(jié)水省地節(jié)電,擴(kuò)大有效灌溉面積,經(jīng)濟(jì)效益顯著。灌溉工程力求灌溉水利用系數(shù)高,灌水時間、灌水量、灌水方式,灌溉均勻度等灌溉工程指標(biāo)科學(xué)合理。據(jù)實地調(diào)查,馬鈴署覆膜種植無水可灌,嚴(yán)重影響產(chǎn)量和品質(zhì),抗旱水源少,抗旱措施不及時,無法灌溉等現(xiàn)象,旱情嚴(yán)重時得不到有效及時灌溉。按作物需水規(guī)律,進(jìn)行水的充分灌溉,非充分灌溉方式等靈活應(yīng)用抗旱節(jié)水措施,有效緩解山區(qū)旱情,加快灌區(qū)節(jié)水改造,加強(qiáng)灌區(qū)管理,推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式,水利工程建設(shè)規(guī)劃,保證有利于灌區(qū)的更新改造,灌溉管理加強(qiáng),解放大量勞動力,提高勞動生產(chǎn)率,加快現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)灌溉工程的農(nóng)業(yè)綜合措施。
3.2 干旱山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
小農(nóng)生產(chǎn)作業(yè),人力不足,播種周期短,搶播搶收不及時影響種植面積,收耕顆粒歸倉不及時,質(zhì)量不高,播種面積增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)田間作業(yè)量大,機(jī)械化程度低。必須進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,土地利用率,勞動效率,土地收益率。
3.3 干旱山區(qū)抗旱節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合措施
近年,干旱山區(qū)抗旱采用移動式水車、水囊等。提前開閘放水,春、秋季兩次季節(jié)灌溉,增加灌水次數(shù),秋季補(bǔ)灌,測土配方,生物旱地龍,坐水點種技術(shù),轉(zhuǎn)變灌水方式,小型機(jī)泵抽水灌溉,廣辟水源工程,開源節(jié)流,秋冬季補(bǔ)灌措施,持續(xù)干旱120天左右,采用高科技人工降雨氣象措施,從根本上解決靠天吃飯被動局面,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
主要措施:
、俎r(nóng)業(yè)節(jié)水措施:測土配方,土壤含水量測定。
、谏锕(jié)水措施:旱地龍、膜上、膜下灌溉。
、酃(jié)水設(shè)施配套:噴、滴灌、低壓管灌。
④灌水方式、灌溉制度:輪罐、續(xù)灌要及時,發(fā)展小畦灌、溝灌。
⑤氣象措施:人工降雨
、蘅购捣⻊(wù)組織:移動式水車、水囊,廣辟水源,計劃用水,小高抽灌溉。
、咔、冬季補(bǔ)灌措施
3.4 灌溉工程發(fā)展及農(nóng)業(yè)綜合管理措施
干旱山區(qū)渠道灌溉工程是大部分屬六、七十年代修建、渠道老化,每年夏灌進(jìn)行清淤修復(fù),混凝土己剝落,渠緹不平整,土渠運行大大降低灌溉水利用系數(shù),大水漫灌現(xiàn)象突出,上游灌溉充分,末級渠道無水可灌,盡力減少泥沙沖刷,渠緹管護(hù)應(yīng)分片治理和管護(hù),渠道管理權(quán)限歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),渠道護(hù)坡植被定期維修,就近得到及時維護(hù),實行渠道管護(hù)破壞報告制,水主管部門長期調(diào)控監(jiān)管,夏灌定期疏竣的管理方式,渠道沖刷破壞不能及時就近修理。混凝土砌護(hù)以“U”混凝土干渠為主,充分利用川區(qū)梯田平整面積大的優(yōu)勢,發(fā)展低壓管灌,小畦灌溉進(jìn)入田間,渠系配套設(shè)施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng),改變傳統(tǒng)工藝、技術(shù),對大型干渠實行徹底的配套砌護(hù),年復(fù)一年搞土渠運作灌溉方式,及時抓緊渠道襯砌工程,提高灌水收益率,采用先進(jìn)的噴、滴灌技術(shù),可大大減少灌溉工作量,節(jié)省勞力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植積極性,因地制宜。小麥、玉米、豆類、油類大田作物種植,節(jié)省勞力,播種收割機(jī)械化程度高,易于深加工或貯存期長,經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定,蔬菜基地等經(jīng)濟(jì)大棚,種植耗時費力,適合規(guī)模種植,統(tǒng)一規(guī)劃布置大棚間距,適于機(jī)械耕作道路,大棚搭建要提前規(guī)劃留有耕作道路,由單一農(nóng)戶到規(guī)模種植過渡,形成種、產(chǎn)、銷合作基地,有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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