論文關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校體育區(qū)域性可持續(xù)發(fā)展

　　論文摘要:學(xué)校體育區(qū)域性發(fā)展可以充分挖掘?qū)W校體育的體育人力、物力資源優(yōu)勢與社會(huì)服務(wù)功能,增強(qiáng)學(xué)校體育自身發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。本文從可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)我國學(xué)校體育區(qū)域性發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我國少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校體育區(qū)域發(fā)展的路徑進(jìn)行了探討,旨在為我國學(xué)校體育的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供一些參考。

　　1.引言

　　全面實(shí)施素質(zhì)教育,是學(xué)校教育全面推進(jìn)的整體工作目標(biāo),而體育又是學(xué)校教育的基礎(chǔ),同時(shí)體育教學(xué)還能顯示出獨(dú)特的教育優(yōu)勢,這種特殊的教學(xué)形式給實(shí)施素質(zhì)教育帶來了極大的便利。但是要清楚地認(rèn)識(shí)到不論是教育,還是學(xué)校體育的發(fā)展,都受經(jīng)濟(jì)的制約。我國作為地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育的發(fā)展不平衡,同時(shí)也直接影響到學(xué)校體育發(fā)展不平衡[1]。從地域上講,南方、北方、東部、西部,沿海、內(nèi)陸等地區(qū),因氣候、條件不一致,學(xué)校體育發(fā)展水平也不同。另外,民族風(fēng)俗不同,體育教學(xué)模式也不盡相同,加上城市與農(nóng)村之間的差別較大,對(duì)學(xué)校體育的思想認(rèn)識(shí)、觀念與實(shí)際情況等存在的差異也就更大。隨著社會(huì)的發(fā)展和教育教學(xué)水平的提高,學(xué)校體育的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)校以內(nèi)的教學(xué)活動(dòng),這需要更為廣闊的空間來構(gòu)筑區(qū)域性的互動(dòng)發(fā)展,豐富校園體育文化和教育文化的內(nèi)涵,促進(jìn)校園體育文化的發(fā)展,拓展學(xué)生的體育健康文化視野,強(qiáng)化學(xué)生的體育健康意識(shí),達(dá)到最終促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)和學(xué)校體育的共同健康發(fā)展。

　　2.對(duì)區(qū)域體育的理論分析

　　“區(qū)域是選取并研究地球上存在的復(fù)雜現(xiàn)象的地區(qū)分類的一種方法,地球表面任何部分,如果它在某種指標(biāo)的地區(qū)分類中是均衡的話,即為一個(gè)區(qū)域”[2]。區(qū)域不僅是地理學(xué)者的研究核心,而且引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程學(xué)和生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的關(guān)注和參與。綜合各學(xué)科對(duì)區(qū)域的理解,可以發(fā)現(xiàn),“區(qū)域是一個(gè)絕對(duì)位置與相對(duì)位置相統(tǒng)一、具有一定范圍和界限、具有結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性、具有高度綜合性的四維空間概念”[3]。顯然,區(qū)域研究不限于行政區(qū)域,但只有區(qū)域與行政聯(lián)姻才有研究的意義,獨(dú)立于行政區(qū)劃外的區(qū)域是脆弱的。體育作為一種區(qū)域文化現(xiàn)象具有非常明顯的區(qū)域特征,它與經(jīng)濟(jì)、教育等都具有區(qū)域演化和嬗變的痕跡,并具有非常強(qiáng)的自我完善、自我發(fā)展、自我適應(yīng)的潛質(zhì)。

　　區(qū)域體育是指在一定行政區(qū)內(nèi)或多個(gè)區(qū)銜接在一起、共性比較突出的行政區(qū)聯(lián)合成的廣義區(qū)域的體育。區(qū)域體育介于宏觀的國家體育與微觀的體育之間,是一種來自中觀層面的研究視角,由于不同國家文化、地理和社會(huì)性質(zhì)等的不同,很多國家對(duì)區(qū)域體育的研究也是不盡相同。從整體上來看,國外學(xué)者多把區(qū)域體育研究集中于“中觀層次”、“戰(zhàn)略研究”的特性,注重區(qū)域內(nèi)的體育屬性、體育內(nèi)容、體育方法、體育手段,以及相應(yīng)外部支持系統(tǒng)的統(tǒng)一性和相關(guān)性。

　　3.少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校體育的區(qū)域性現(xiàn)狀分析

　　3.1學(xué)校體育發(fā)展的區(qū)域差異過大。

　　學(xué)校體育非均衡發(fā)展在全國范圍表現(xiàn)為沿海與內(nèi)陸、東部與西部、發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)等地區(qū)之間的差異,而某一區(qū)域?qū)W校體育非均衡發(fā)展表現(xiàn)集中到城市、農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)上,特別是這些年城市化進(jìn)程加快,“城市優(yōu)勢現(xiàn)象”愈加明顯,使城鄉(xiāng)學(xué)校體育差距明顯[4]。這種差距不僅表現(xiàn)為學(xué)校體育條件較差,而且表現(xiàn)為一些地方和學(xué)校教育觀念落后,對(duì)學(xué)校體育工作重視不夠。近幾年一些農(nóng)村學(xué)校體育研究成果與調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在各級(jí)中小學(xué)體育器材設(shè)施和場地的數(shù)量和質(zhì)量上,城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村,廣大農(nóng)村現(xiàn)有的少量體育場地器材根本無法滿足學(xué)生的體育需求。在體育師資方面,農(nóng)村中小學(xué)體育師資隊(duì)伍在數(shù)量、學(xué)歷方面遠(yuǎn)不如城市,一校一個(gè)體育教師和非專職體育教師從事體育教學(xué)的現(xiàn)象依然存在。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口的體質(zhì)差異,而且出現(xiàn)了明顯的先進(jìn)的現(xiàn)代文化與落后愚昧的傳統(tǒng)文化、封建文化和生活方式之間的文化落差。如果說農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化所導(dǎo)致的沙塵暴已嚴(yán)重影響城市環(huán)境建設(shè),那么落后的中國農(nóng)村“文化沙塵暴”則對(duì)城市文明和國家政治是一大災(zāi)難和威脅。

　　3.2學(xué)校體育的區(qū)域性社會(huì)化互動(dòng)。

　　構(gòu)建我國學(xué)校體育社會(huì)化的基本涵義是指學(xué)生在特定的“社會(huì)”環(huán)境中,進(jìn)行社會(huì)角色學(xué)習(xí)或個(gè)體社會(huì)化的過程。體育運(yùn)動(dòng)的這一社會(huì)學(xué)特征表明:學(xué)校體育要走向社會(huì)化,既要考慮學(xué)校體育的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,又要考慮學(xué)校體育外部運(yùn)作的環(huán)境。長期以來,在理論層面上我們將學(xué)校體育限定為學(xué)校內(nèi)部的教育活動(dòng),它的基本職能只強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的體育教學(xué)和課外體育活動(dòng)的開展,將自己孤立在區(qū)域大眾體育的范圍之外。很多地區(qū)大眾體育面臨著實(shí)際困難,特別是場地設(shè)施嚴(yán)重不足、人力資源短缺,但學(xué)校卻存在著體育設(shè)施利用不足、閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象。第五次全國體育場地普查表明教育系統(tǒng)體育場地占全國總數(shù)的65.6%,但對(duì)外開放率僅有29.2%[5]。

　　3.3體教結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通。

　　盡管在近代競技體育的發(fā)展歷史上學(xué)校教育一直是我國競技體育的重要人才基地,但當(dāng)代學(xué)校體育與競技體育處在一種貌合神離的尷尬關(guān)系中,“教體結(jié)合”始終存在著一種制度性的障礙。一方面,曾經(jīng)為我國競技體育的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的單一“專業(yè)競技體制”面臨困境,如體育行政部門(系統(tǒng))獨(dú)家經(jīng)營學(xué)校課余訓(xùn)練中的資金和人才的短缺,訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)脫節(jié)造成的運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)下降,運(yùn)動(dòng)員選拔路子狹窄與對(duì)青少年吸引力的減弱,以及運(yùn)動(dòng)員安置困難,等等。競技體育后備人才培養(yǎng)體系多元化的現(xiàn)實(shí)需求使得體育部門積極尋求與學(xué)校教育相結(jié)合的“教體結(jié)合”路徑。另一方面,多年的“教體結(jié)合”試點(diǎn)問題叢生,如高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)中的人才選拔誤區(qū),學(xué)校課余訓(xùn)練中的總體低水平,等等。

　　4.少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校體育的區(qū)域性可持續(xù)發(fā)展

　　4.1拓展發(fā)展思路,加強(qiáng)區(qū)域服務(wù)性職能。

　　學(xué)校體育區(qū)域互動(dòng)是學(xué)校體育和區(qū)域主動(dòng)尋求“雙贏”的過程。一方面,區(qū)域各部門和利益團(tuán)體,包括企業(yè)、政府部門、中小學(xué)校與普通居民等能夠通過學(xué)校提供的體育信息、健身指導(dǎo)、體育培訓(xùn)與設(shè)施共享等服務(wù)獲得物質(zhì)和精神上的發(fā)展。另一方面,學(xué)校通過努力使區(qū)域居民獲得實(shí)際的利益和好處后,可以增強(qiáng)人們對(duì)學(xué)校體育的教學(xué)科研、文化傳播、健身指導(dǎo)等方面的認(rèn)識(shí),提高自身在公眾中的形象,改變過去不受重視的地位,而獲得來自區(qū)域各方的支持。學(xué)校體育的區(qū)域互動(dòng)是對(duì)區(qū)域的全方位的服務(wù),除了在體育領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展外,還包括經(jīng)濟(jì)、文化及關(guān)系民眾生活的一些重大的領(lǐng)域。只有全面地融入到區(qū)域文化創(chuàng)新和發(fā)展的事業(yè)中,學(xué)校體育才能發(fā)揮主導(dǎo)作用,才能對(duì)區(qū)域體育的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　4.2推進(jìn)“全民健身計(jì)劃”的實(shí)施,促進(jìn)地域體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《全民健身計(jì)劃綱要》明確指出:“全民健身計(jì)劃以全國人民為實(shí)施對(duì)象,以青少年和兒童為重點(diǎn)�！苯�年來,各中心城市隨著國家總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民生產(chǎn)總值和人均收入水平都有所提高,學(xué)校體育設(shè)施明顯好于中、小城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)[6]。針對(duì)這些情況,我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的學(xué)校體育必須多梯度地推進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。首先,要利用中心城市對(duì)周圍地區(qū)的輻射作用,把“全民健身,重在建設(shè)”作為學(xué)校體育實(shí)施全民健身計(jì)劃的重要指導(dǎo)思想和內(nèi)容,起到示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)的作用。其次,對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)學(xué)校體育應(yīng)該做到區(qū)別對(duì)待,不能超越其實(shí)際承受能力,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,開展各種非正規(guī)的體育教育活動(dòng)和靈活多樣的民族體育項(xiàng)目,從而獲得更加廣闊的全民健身活動(dòng)的發(fā)展空間。最后,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的發(fā)展,應(yīng)該創(chuàng)造條件,從中心城市開始逐步擴(kuò)散到邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,加大全民健身活動(dòng)在學(xué)校體育的空間、領(lǐng)地、范圍,為更多的青少年兒童提供不同層次、不同類型的全民健身活動(dòng)項(xiàng)目,使課內(nèi)與課外、現(xiàn)代體育與民族體育相接合,為培養(yǎng)高水平、高層次人才的培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。 4.3加強(qiáng)學(xué)校體育的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控,培養(yǎng)高素質(zhì)體育人才。

　　加強(qiáng)和完善學(xué)校體育的宏觀調(diào)控,是學(xué)校體育發(fā)展的必要條件。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)學(xué)校體育發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控主要包括:必須堅(jiān)持國家和政府投入的主體地位,保證政府教育撥款的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長,并使在校的學(xué)生平均體育教育費(fèi)用逐步增加[7]。國家和地方對(duì)特別困難的少數(shù)民族地區(qū),采取傾斜政策與措施,通過設(shè)立或劃撥專項(xiàng)教育款的辦法保證學(xué)校體育教育事業(yè)的投入,努力改善辦學(xué)條件;制定特殊的政策與法規(guī),加強(qiáng)與穩(wěn)定民族地區(qū)的體育師資隊(duì)伍。一方面,要注重教師的補(bǔ)充和未來學(xué)校體育師資的培養(yǎng),進(jìn)行全面規(guī)劃、分類指導(dǎo),既要抓崗位合格學(xué)歷達(dá)標(biāo),又要重視學(xué)歷達(dá)標(biāo)教師的素質(zhì)和能力培訓(xùn)。另一方面,要考慮到我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)學(xué)校體育師資緊缺,離職進(jìn)修可能性少,以及經(jīng)費(fèi)困難等實(shí)際問題,鼓勵(lì)教師更多地立足本地,通過各種考試等途徑達(dá)到培養(yǎng)提高的目的。在改善體育教師的生活待遇和工作條件、穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍的同時(shí),吸引優(yōu)秀人才加入到學(xué)校體育事業(yè)的隊(duì)伍中來,利用一切機(jī)會(huì)和條件,使學(xué)校體育走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

　　4.4加強(qiáng)政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)體教結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　競技體育在我國長期以來處于優(yōu)先發(fā)展的地位,造成一種區(qū)域體育內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于區(qū)域體育結(jié)構(gòu)調(diào)整的立足點(diǎn)應(yīng)該放在區(qū)域體育政策調(diào)整上,這是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育、大眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。目前有相當(dāng)數(shù)量的西部省份在競技體育成績不好的情況下仍不愿意和不敢把主要精力轉(zhuǎn)向?qū)W校體育與大眾體育,就是因?yàn)樵谡�策上競技體育仍舊是評(píng)價(jià)一個(gè)省體育發(fā)展?fàn)顩r的重要籌碼。“從我國體育事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,學(xué)校體育應(yīng)該是發(fā)展體育事業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。學(xué)校體育是大眾體育與競技體育的結(jié)合部和基礎(chǔ),學(xué)校體育工作抓得好,對(duì)提高全民族的身體素質(zhì)和健康水平、培養(yǎng)競技體育后備人才、提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平都有十分重要的作用”。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以強(qiáng)化系統(tǒng)的整體功能,區(qū)域體育內(nèi)部模塊的協(xié)調(diào)發(fā)展無疑正是區(qū)域體育尤其是后發(fā)型地區(qū)體育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提。

　　5.結(jié)語

　　我國作為地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家,在社會(huì)主的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著巨大的區(qū)域差異,受經(jīng)濟(jì)制約的影響,我國學(xué)校體育的發(fā)展也必然存在著巨大的區(qū)域差異。而學(xué)校體育地域性發(fā)展是一個(gè)以整體發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)的是充分利用區(qū)域內(nèi)部的有限資源,合理開發(fā)與整合,能夠在區(qū)域內(nèi)部讓大部分的學(xué)校及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到學(xué)校體育發(fā)展的重要性,調(diào)動(dòng)學(xué)校體育教師的工作積極性,發(fā)展學(xué)校的體育教學(xué)工作�？傊�,少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校體育的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,不是一蹴而就的事,只有在整體上形成共識(shí),才能從根本上和諧發(fā)展。

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