在全市形式主義、官僚主義問題百日專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文簡介：

同志們：　　今天上午的會(huì)議，目的非常明確，就是安排部署全市形式主義、官僚主義問題百日專項(xiàng)整治工作。剛才，大家集中觀看了暗訪視頻短片，從暗訪情況來看，我們不少干部工作流于形式、作風(fēng)漂浮散漫，必須嚴(yán)肅問責(zé);市住建委、市國土局、市食藥監(jiān)局等3家單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言;×同志宣讀了活動(dòng)方案

在全市形式主義、官僚主義問題百日專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　今天上午的會(huì)議，目的非常明確，就是安排部署全市形式主義、官僚主義問題百日專項(xiàng)整治工作。剛才，大家集中觀看了暗訪視頻短片，從暗訪情況來看，我們不少干部工作流于形式、作風(fēng)漂浮散漫，必須嚴(yán)肅問責(zé);市住建委、市國土局、市食藥監(jiān)局等3 家單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言;×同志宣讀了活動(dòng)方案，×同志通報(bào)了形式主義、官僚主義典型案例。相信大家都有所觸動(dòng)，也必須要有所行動(dòng)。下面，我就如何抓好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，再嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、要高度警惕、速速打住

　　宋代朱熹說，知其不善，則速改以從善，最要在速字上著力。面對(duì)形式主義、官僚主義等歪風(fēng)邪氣，全市黨員干部務(wù)必要政治清醒、高度警惕，自我要求越嚴(yán)越好，正風(fēng)肅紀(jì)越主動(dòng)越好。這不僅是深化作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的迫切要求，也是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的現(xiàn)實(shí)需要。在這個(gè)大前提下，我講五句話的認(rèn)識(shí)體會(huì)。

　　第一，不能用形式主義反對(duì)形式主義。反對(duì)形式主義，是我黨的一個(gè)老傳統(tǒng)、好傳統(tǒng)。毛主席早就指出過：形式主義害死人。鄧小平同志南巡講話也曾指出：現(xiàn)在有個(gè)問題，就是形式主義多。習(xí)近平總書記對(duì)反對(duì)形式主義、官僚主義也多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。省委×對(duì)反形式主義高度重視。我們經(jīng)常學(xué)×講話，看×的批示。×幾乎在各種會(huì)議、各種場合中都講反形式主義。昨天我收到了×在省維穩(wěn)辦《涉穩(wěn)工作部署和重要涉穩(wěn)問題》上的批示：請(qǐng)有關(guān)市州的同志落實(shí)好第一責(zé)任。不能搞形式主義的批示、開會(huì)。×的批示、教育和要求，×要真正落地�？梢哉f，我們黨早就認(rèn)識(shí)到了形式主義的問題，但為什么反了幾十年，時(shí)至今日仍然難以根治?一個(gè)很重要的原因就是很多人用形式主義反對(duì)形式主義，或者說用新形式主義反對(duì)舊形式主義，這樣做只能是韭菜割了一茬又一茬。唯物辯證法認(rèn)為，形式與內(nèi)容是辯證統(tǒng)一的。我們抓任何工作，都需要借助一定的形式，但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容。比如，今天我們以會(huì)議形式安排工作，但如果僅僅滿足于會(huì)開了、工作部署了，而不去抓落實(shí)，這就是典型的以形式主義反對(duì)形式主義，到頭來必然是竹籃打水一場空。所以，我們絕不能用形式主義的做派來反對(duì)形式主義，必須切中要害、落小落細(xì)，否則就是制造新的形式主義，不僅會(huì)引起群眾反感，更會(huì)貽誤×發(fā)展。

　　第二，形式主義的根源就是官僚主義。任何事物的發(fā)生、發(fā)展都有其因果聯(lián)系，一定的原因必然帶來一定的結(jié)果。形式主義之所以屢禁不止，甚至不斷出新，根源就是有官僚主義在背后吹氧加薪、推波助瀾。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹中央、省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、但行動(dòng)少落實(shí)差，虛多實(shí)少，僅僅滿足于輪流圈閱層層轉(zhuǎn)發(fā)安排部署。表象上看是一種空對(duì)空的形式主義，但實(shí)質(zhì)上是官本位思想和官僚主義作風(fēng)在作祟。再比如，有的熱衷于與下屬單位簽訂責(zé)任狀，這種不管用也不實(shí)用的形式主義，不就是為了自己脫責(zé)而尋找借口，典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為的官僚主義嗎?所以，反對(duì)形式主義，不能就事論事，必須追根溯源、標(biāo)本兼治，不斬?cái)喙倭胖髁x這個(gè)根，反對(duì)形式主義只能是抱薪救火、治標(biāo)不治本。

　　第三，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。這既是由一把手在我國政治制度體系和黨政管理體系中的地位決定的，也充分說明了糾風(fēng)絕不是一件容易的事。從這個(gè)意義上講，一把手負(fù)總責(zé)，這就是政治責(zé)任。誰認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，就是政治不清醒。特別是當(dāng)前，形式主義、官僚主義在高壓之下改頭換面、隱形變異，出現(xiàn)一些新動(dòng)向新表現(xiàn)。在這個(gè)問題上，一把手敢不敢堅(jiān)持原則、把住關(guān)口、頂住壓力，干部在看，群眾在看，社會(huì)也在看。各地各部門一把手必須拿出一夫當(dāng)關(guān)的勇氣，切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)存在的各種不正之風(fēng)把脈問診、堵塞漏洞，對(duì)違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定的反面典型敢于亮劍、決不姑息，真正以第一責(zé)任第一力度抓出最大成效。

　　第四，抓住了關(guān)鍵少數(shù)，才能管得住絕大多數(shù)。習(xí)近平總書記在對(duì)新華社文章的批示中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。形式主義者和官僚主義者是眼睛朝上的，領(lǐng)導(dǎo)不搞形式主義、反對(duì)官僚主義，下面誰又會(huì)那么不識(shí)趣地往上湊?相反，如果領(lǐng)導(dǎo)自己官僚氣十足，熱衷搞形式，那爭相效仿的肯定就不會(huì)少。所以，反對(duì)形式主義、官僚主義，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，就牽住了牛鼻子。在座的各位都是×的關(guān)鍵少數(shù)，管理著絕大多數(shù)人、影響著絕大多數(shù)人，一言一行、一舉一動(dòng)無形之中都是一種風(fēng)氣、一種導(dǎo)向。大家要充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的引領(lǐng)作用，以身作則、率先垂范，以正人先正己的態(tài)度帶頭改進(jìn)作風(fēng)，達(dá)到教育一片、引領(lǐng)一方的放大效應(yīng)。

　　第五，作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。這幾年，我們落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)的總體形勢是好的，但從查處的案件來看，標(biāo)靶主要集中在大操大辦、公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼等領(lǐng)域，真正向形式主義、官僚主義開刀做得還不夠。之所以造成這種現(xiàn)象，很大程度上在于形式主義、官僚主義的界限比較模糊，很多都擺出冠冕堂皇的理由，甚至打著政治正確的旗號(hào)，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別有些問題還是長期積壓形成的，越是留到后邊的越是硬骨頭，越是深層次的問題，就越不會(huì)像過去那樣立竿見影。對(duì)此，我們務(wù)必要始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治清醒，拿出更大的決心和力度糾正形式主義、官僚主義問題，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，鍥而不舍推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　二、要精準(zhǔn)畫像、緊緊盯住

　　去年底，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受新華社采訪時(shí)指出，目前形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些地方和單位問題還比較突出，列舉了10 種表現(xiàn)。剛才，×同志宣讀的《工作方案》，又對(duì)形式主義、官僚主義精準(zhǔn)畫像，列出了6 個(gè)方面24 種表現(xiàn)。前段時(shí)間，我也多次到各地調(diào)研、暗訪，應(yīng)該說絕大多數(shù)黨員干部的作風(fēng)是好的，這是主流。但形式主義、官僚主義問題也在我市黨政機(jī)關(guān)和黨員干部中不同程度地存在，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。這里，題目式列舉10 種現(xiàn)象。

　　1、口號(hào)式貫徹落實(shí)。一些地方或部門貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署口號(hào)喊得多、胸脯拍得響、表態(tài)說得好，但往往決心在嘴上，打算在會(huì)上，落實(shí)在紙上，就是看不到行動(dòng)、看不到變化、看不到成效，這是典型的形式主義。也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只當(dāng)思想家，不當(dāng)實(shí)干家，功夫全在嘴皮上，談工作頭頭是道，抓落實(shí)高空作業(yè)。還有的說一套做一套，會(huì)上熱烘烘，會(huì)后冷清清，過幾天就無影無蹤了。

　　2、走秀式調(diào)查研究。有時(shí)調(diào)研像旅游、像走秀，事先定好調(diào)研主題、線路，甚至直接是坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，存在浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。有時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研基本不與群眾接觸，到了先開座談會(huì)，聽指定的幾個(gè)人介紹情況，存在只提要求、不問需求的欽差式調(diào)研。有時(shí)調(diào)研不愿雪中送炭、只想錦上添花，存在到工作突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的嫌貧愛富式調(diào)研。

　　3、忽悠式服務(wù)群眾。有的地方或部門門好進(jìn)、臉好看、話好聽，但一談到辦具體的事，要么就東拉西扯打太極，要么以各種借口玩推手，能推就推，能拖則拖，能躲就躲，把群眾踢來踢去。有的對(duì)老百姓反映的問題，嘴上說好好好，答應(yīng)得干脆利落，想方設(shè)法先把老百姓打發(fā)走，過后承諾的事既不過問也不落實(shí)。這些面熱心冷、敷衍塞責(zé)、忽悠群眾的新衙門作風(fēng)，讓老百姓在辦事中吃盡苦頭。

　　4、懷胎式項(xiàng)目建設(shè)。何謂懷胎式?就是項(xiàng)目前期動(dòng)靜大得很，但過后卻遲遲不開工、長期停留在協(xié)議文本上，有的項(xiàng)目雖然開工了，但一晃幾年都不能竣工投產(chǎn)，最后都變成了紙上項(xiàng)目圍墻項(xiàng)目，這就像十月懷胎卻始終不能一朝分娩。還有少數(shù)地方不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，搞一些面子工程、形象工程，最終要么因群眾反對(duì)而叫停，要么超過地方財(cái)力而爛尾。

　　5、機(jī)械式文風(fēng)會(huì)風(fēng)。一些地方或部門開會(huì)發(fā)文習(xí)慣機(jī)械照搬照抄，依葫蘆畫瓢，市里開什么會(huì)、發(fā)什么文，自己就再開個(gè)同樣的會(huì)、發(fā)個(gè)同樣的文，有的甚至還要求層層開會(huì)、層層轉(zhuǎn)發(fā)，搞得基層干部叫苦連天、疲于應(yīng)付，沒有時(shí)間抓落實(shí)。有基層干部就反映，有時(shí)候一天要開幾個(gè)會(huì)、領(lǐng)一打文件、填N 個(gè)表，成了名副其實(shí)的表哥會(huì)姐。

　　6、逃避式責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的同志對(duì)市委、市政府議定的事項(xiàng)、作出的安排，習(xí)慣于等一等、看一看、緩一緩，求穩(wěn)怕錯(cuò)、畏首畏尾。有的等靠思想嚴(yán)重，對(duì)工作出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題，不主動(dòng)研究解決，不敢拍板定奪，等著領(lǐng)導(dǎo)拿主意、定方案，怕?lián)��?zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。有的過多考慮個(gè)人利益，對(duì)矛盾和問題能拖就拖、能躲就躲，只求不出事，寧愿不做事。

　　7、散漫式紀(jì)律作風(fēng)。有的自由主義嚴(yán)重，工作隨意性大，組織紀(jì)律性差，要么遲到早退不在崗，要么不請(qǐng)假不匯報(bào)就離崗，常常是神龍見首不見尾。有的不把工作當(dāng)回事，上網(wǎng)聊天看電視、玩手機(jī)、打瞌睡，人在曹營心在漢。有的到點(diǎn)來準(zhǔn)點(diǎn)走，不遲到不早退，但工作不賣力，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，只想混日子湊時(shí)間，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。

　　8、美圖式工作實(shí)效。對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，把精力都放在材料美化上，搞材料出政績。有的把說的當(dāng)成做的，規(guī)劃當(dāng)成現(xiàn)實(shí)，思路當(dāng)作成績，工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣揚(yáng)典型。有的匯報(bào)工作，總想全方位展現(xiàn)地方特色，動(dòng)輒率先第一，添油加醋太多，失去了原汁原味。有的習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂，只講成績不談問題，即便談到了也是隔靴搔癢，甚至有些與其說在談問題，還不如說是表功勞。

　　9、簽單式履行職責(zé)。有的對(duì)待工作不主動(dòng)，履職不盡責(zé)，在其位不謀其政，對(duì)自己職責(zé)范圍的事情也要請(qǐng)示報(bào)告，生怕出岔子，怕掉烏紗帽。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，既不領(lǐng)也不導(dǎo)，只充當(dāng)二傳手角色，習(xí)慣于事事扭頭問下屬，自覺或不自覺地當(dāng)起了甩手掌柜。有的熱衷于與基層和下屬單位簽訂責(zé)任狀，美其名曰層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，試圖讓下級(jí)的責(zé)任狀成為自己的免責(zé)單。

　　10、佛系式對(duì)待問題。有的同志愛惜自己的羽毛，凡事明哲保身，不喜歡管閑事，對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然、無動(dòng)于衷，事不關(guān)己、高高掛起。有的借口所謂的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，批評(píng)同志蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕，生怕讓別人難堪。有的習(xí)慣于當(dāng)老好人，明知道身邊人有缺點(diǎn)、犯了錯(cuò)誤，知情不報(bào)、聽之任之，甚至故意隱瞞、欺騙組織。

　　上面列舉的這些現(xiàn)象和問題，有些是共性的，有些是個(gè)性的，還有些是隱性的、潛在的、相互交織的�？梢哉f，每個(gè)人或多或少都有不同程度的表現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記所指出的，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，必須要下大力氣加以整治。所以，每個(gè)人都要有清醒的認(rèn)識(shí)，有則改之無則加勉，馬上就改、徹底整改。各級(jí)各部門也要對(duì)照上述問題，特別是今天暗訪短片中曝光的問題，認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，自上而下傳遞作風(fēng)建設(shè)從緊從嚴(yán)、越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，營造黨員干部違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向，以馳而不息的決心整肅隊(duì)伍，以久久為功的韌勁狠剎四風(fēng)，著力補(bǔ)齊全面從嚴(yán)治黨短板。

　　三、要勇于開刀、牢牢剎住

　　習(xí)近平總書記提出，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。我們要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決向形式主義、官僚主義開刀，下大氣力挖毒瘤、擠膿皰、去敗血，牢牢剎住不正之風(fēng)。

　　1、要刀刃向內(nèi)。善禁者，先禁身而后人;不善禁者，先禁人而后身。我們黨之所能始終立于不敗之地，就是因?yàn)閺牟恢M疾忌醫(yī)，敢于刀刃向內(nèi)，勇于自我革命。剛才列舉的這些現(xiàn)象，在座的各位身上有沒有、重不重?大家都要捫心自問、深刻反思，帶頭把自己擺進(jìn)去，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，用更嚴(yán)的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為全市黨員干部當(dāng)好示范、做好表率，努力形成上行下效、整體推進(jìn)的良好格局。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門作為主管部門，也要大力開展自查自糾，手電筒不能只照別人不照自己。

　　2、要不搞例外。執(zhí)行黨的紀(jì)律關(guān)鍵要體現(xiàn)公道二字。對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)問題，必須一碗水端平、一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，不講條件、不講特殊、不搞例外，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起。重點(diǎn)要做到四個(gè)沒有例外。一是人沒有例外。把鏡頭對(duì)準(zhǔn)所有黨員干部，不搞看人下菜碟查小不查大查下不查上柿子揀軟的捏，做到一視同仁不變焦。二是事沒有例外。不管是表象的形式主義，還是深層的官僚主義，不管是大問題，還是小毛病，都一律監(jiān)督不留白。三是時(shí)沒有例外。不論活動(dòng)進(jìn)行到哪個(gè)階段，不論是在八小時(shí)之內(nèi)還是之外，都一以貫之不空檔。四是地沒有例外。無論是哪個(gè)部門、哪個(gè)地方，只要存在形式主義、官僚主義，都一抓到底不姑息。

　　3、要嚴(yán)實(shí)為上。凡事只要一嚴(yán)就上水平，一嚴(yán)就出成績，一嚴(yán)就有提高。這次百日專項(xiàng)整治工作要把從嚴(yán)從實(shí)作為根本標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，加大整治力度，提升整治實(shí)效，決不能雷聲大、雨點(diǎn)小，甚至光打雷、不下雨。一是要以嚴(yán)實(shí)舉措查擺問題。敢于往深里找、往細(xì)處查，既找共性問題、也找個(gè)性問題，既找思想問題、也找行為問題，既找宏觀問題、也找具體問題，切實(shí)把問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)、找到位。二是要以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。堅(jiān)決克服闖關(guān)思想，對(duì)查擺的問題邊查邊改、即知即改、立行立改，真正讓靈魂再來一次革命。三是要以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)開展督查。采取巡回檢查、案卷評(píng)查、暗訪督查等方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，特別要強(qiáng)化典型通報(bào)和公開曝光的力度，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　　4、要雙管齊下。經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上想辦法。糾正形式主義、官僚主義既要鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，更要建章立制、標(biāo)本兼治。重點(diǎn)著眼四個(gè)字。一是細(xì)字，要進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，堅(jiān)決防止鉆空子打擦邊球現(xiàn)象發(fā)生，防止籠眼過大牛欄關(guān)貓的現(xiàn)象。二是精字，要注重針對(duì)性、實(shí)用性，避免一般性、低效性，確保制度易操作、好執(zhí)行、能落地。三是硬字，要把制度這條高壓線通上電，對(duì)違反制度踩紅線、闖雷區(qū)的行為，一律零容忍，堅(jiān)決杜絕破窗效應(yīng)。四是長字，要抓長、長抓，持之以恒，久久為功，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，確保作風(fēng)改進(jìn)常態(tài)化、長效化。

在全市形式主義、官僚主義問題百日專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：官僚主義，形式主義，會(huì)上，百日，動(dòng)員

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