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01

x年至現(xiàn)在，我先后在民政局分管辦公室、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、福利中心籌建，在wmk鄉(xiāng)主管招商引資、計(jì)劃生育，協(xié)管財(cái)政稅收及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作�，F(xiàn)就這個(gè)期間的工作、學(xué)習(xí)、思想情況及不足向大家作簡(jiǎn)要述職。

一、適應(yīng)環(huán)境，努力工作，認(rèn)真覆行工作職責(zé)

在這4年當(dāng)中，我經(jīng)歷了兩個(gè)與我密切相關(guān)的轉(zhuǎn)變，一是民政局長(zhǎng)的新老交替，作為當(dāng)時(shí)管理辦公室的我如何盡快適應(yīng)?二是由機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，如何面對(duì)與適應(yīng)?不同的分工，不同的環(huán)境，不同的工作方式，對(duì)我來說都是一個(gè)煅煉、學(xué)習(xí)、總結(jié)、提高的機(jī)會(huì)。為此，近年來我堅(jiān)持努力工作，從不怠慢，沿滿完成了各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。 民政局辦公室工作。在堅(jiān)持及時(shí)、正確處理辦公室日常工作的同時(shí)，還積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)到省市爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;積極開展民政工作調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告;組織撰寫了新聞稿件100余篇，先后在人民日?qǐng)?bào)、江西日?qǐng)?bào)、上饒日?qǐng)?bào)、民政內(nèi)部刊等刊登過，xx年為我縣民政局獲得全市民政宣傳先進(jìn)單位。

2、負(fù)責(zé)農(nóng)保辦工作：一是堅(jiān)決按照上級(jí)政策及時(shí)地為符合條件的投保對(duì)象辦理有關(guān)退保和給付手續(xù);二是堅(jiān)持安全第一，增值第二的原則，管理好我縣農(nóng)保基金;三是從“理解、信任”的角度，說服情緒不滿的投保對(duì)象，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;四是從維護(hù)自身農(nóng)保隊(duì)伍穩(wěn)定的角度，按積極爭(zhēng)取政府將農(nóng)保辦納入財(cái)政拔款，解決農(nóng)保4個(gè)人的財(cái)政拔款，并向上爭(zhēng)取20萬的工作經(jīng)費(fèi)。

3、認(rèn)真辦理社會(huì)救助工作。

4、辦理福利中心工程的各項(xiàng)籌備工作。先后辦理了福利中心項(xiàng)目前期考察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、進(jìn)度匯報(bào)、招投標(biāo)、施工監(jiān)管、協(xié)調(diào)等工作。

5、財(cái)政稅收和招商引資工作。一是在抓財(cái)源建設(shè)上：一方面按照鄉(xiāng)黨委的工作思路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”上下功夫，支持全鄉(xiāng)葡萄、板栗生產(chǎn)基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)水稻建設(shè)、以板鴨為主的畜牧養(yǎng)殖大戶培育，以油茶為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等特色農(nóng)業(yè)，為加快山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面積極組織招商引資，為努力提高城鎮(zhèn)化水平，服務(wù)“三農(nóng)”，壯大第三產(chǎn)業(yè)提供條件。成功引進(jìn)上�？蜕淘诠�業(yè)園區(qū)購置土地創(chuàng)辦以茶油為主產(chǎn)品的“江西頤豐源糧油開發(fā)有限公司”。二是組織財(cái)政收入上：1、在本鄉(xiāng)內(nèi)積極組織收入。2、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，依托政策優(yōu)勢(shì)，積極為公司集團(tuán)提供結(jié)算平臺(tái)。去年全鄉(xiāng)財(cái)政總收入任務(wù)為431萬元，通過大力組織財(cái)政收入， 如期完成了縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)了承諾。

6、計(jì)劃生育工作。年初分工大家對(duì)計(jì)劃生育工作都有畏難情緒，作為在鄉(xiāng)較年輕的班子成員，黨委決定由我來分管，我不好推遲。分管以來，一是熟悉情況，調(diào)整人員分工;二是深入基層調(diào)研，積極推行以村為主、鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，一崗雙職，鄉(xiāng)班子成員齊抓共管的計(jì)劃生育工作新思路。三是實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)各方的工作熱情。通過半年的努力，全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的整體面貌得到較好改觀，全鄉(xiāng)齊抓共管工作局面已經(jīng)形成。其中有突破性進(jìn)展的工作有“兩非”案件突破兩起，這在wmk鄉(xiāng)從來沒有過;四項(xiàng)手術(shù)排位由落后列入全縣中游。其它各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

二、努力學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高覆行工作職責(zé)的能力 學(xué)習(xí)方面：

堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間全天候、學(xué)習(xí)對(duì)象全方位、學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋、學(xué)習(xí)方法全創(chuàng)新;堅(jiān)持學(xué)習(xí)革命，做到上情與下情結(jié)合、內(nèi)情與外情結(jié)合、主觀與客觀結(jié)合、感性與理性結(jié)合;堅(jiān)持學(xué)以致用，做到消化吸收、觸類旁通和靈活運(yùn)用。通過學(xué)習(xí)不斷提升自己駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、破解發(fā)展難題的能力，不斷提升協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾的能力，不斷提升堅(jiān)持公平正義、依法行政辦事的能力，在思想上真正樹立起想干事、敢干事的意識(shí)，力爭(zhēng)在工作中真正做到給我機(jī)遇，就能把事干成;給我有限資源，就能把事干好。

02

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下，全市民政系統(tǒng)緊扣“精彩北大門、品質(zhì)新臨湘”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以“救急難、兜底線、保發(fā)展、促和諧”為主線，深化改革，精準(zhǔn)發(fā)力，各項(xiàng)工作取得新的成效。我局災(zāi)民住房恢復(fù)重建、婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、第二次全國地名普查及退役士兵“雙帶雙促”等多項(xiàng)工作分別被部、省、**市推介或通報(bào)表揚(yáng)。小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)和各類救助、保障對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)均處于全省第一方陣。一年來，我們主要抓了如下幾方面的工作：

一、把住“嚴(yán)實(shí)”要求，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變

局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)管理干部隊(duì)伍的“三個(gè)辦法”，引導(dǎo)黨員干部解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、廉潔自律。

一是加強(qiáng)了基層黨建。深入開展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善黨建陣地，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨性定期分析、黨員民主評(píng)議等基本制度，做到每周一學(xué)習(xí)、每月一心得、每季一討論、每人一本專用學(xué)習(xí)筆記，切實(shí)解決黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題。組織黨員干部4次開展“訪民情、惠民生、聚民心”等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，激情更加飽滿，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

二是守住了法紀(jì)底線。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)干部職工“強(qiáng)責(zé)任、補(bǔ)短板、守底線、敢擔(dān)當(dāng)、懂珍惜”，在亮職責(zé)、亮承諾、亮實(shí)績(jī)中展示新風(fēng)貌、新作為，我局“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作受到岳陽市委副書記李志堅(jiān)的高度評(píng)價(jià)，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降，風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)新風(fēng)正在形成。

三是贏得了廣泛好評(píng)。全年共辦理書記、市長(zhǎng)信箱交辦件、12345工單、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件及人大代表、政協(xié)委員議案建議87件，回復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)100%。政協(xié)民主評(píng)議獲得“人民滿意單位”稱號(hào)。民政資金運(yùn)行安全高效，多次接受省民政廳約請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查評(píng)估，以及市紀(jì)檢、檢察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)持續(xù)向好。今年8月，被推薦為“湖南省人民滿意公務(wù)員集體”，民政工作在全市大局中的地位和影響進(jìn)一步得到提升。

二、堅(jiān)持真抓實(shí)干，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)突破

我們始終把爭(zhēng)資立項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)擺在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置，講擔(dān)當(dāng)、講作為、講奉獻(xiàn)。一方面，鍥而不舍爭(zhēng)項(xiàng)目。積極鉆研政策，吃透上情，把握市情，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，贏得了上級(jí)黨委、政府和民政部門的重視支持。全年共爭(zhēng)取各類民政項(xiàng)目資金1.49億元，剔除去年“6·01”救災(zāi)資金2700萬元，同比增長(zhǎng)10%，排名岳陽市六縣（市）前列。“中福在線”銷售大廳順利搬遷，年發(fā)行福利彩票3740 萬元，總量穩(wěn)居岳陽市前三位。慈善工作在沒有召開全市性大會(huì)、市“兩辦”沒有出臺(tái)相關(guān)文件、也沒有表彰先進(jìn)動(dòng)用行政推力的情況下，通過增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、上門勸募、對(duì)外引援等多措并舉，使全年慈善基金總量同比凈增130萬元。另一方面，攻堅(jiān)克難建項(xiàng)目�？朔�點(diǎn)多面廣、資金不足等困難，強(qiáng)力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，將全市21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院有序整合成13所，并分別進(jìn)行改擴(kuò)建和提質(zhì)改造，目前該項(xiàng)目進(jìn)展順利，年內(nèi)可望竣工驗(yàn)收。引進(jìn)資金5000萬元完成火化殯儀館建設(shè)，待相關(guān)職能部門驗(yàn)收后即可投入運(yùn)營(yíng)。市社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)步入“快車道”，已完成總投資6000萬元，開工建設(shè)獨(dú)立樓8棟，其中有4棟樓封頂，項(xiàng)目區(qū)的邊坡護(hù)砌、圍墻、管網(wǎng)等配套工程也同步實(shí)施。

三、突出精準(zhǔn)施策，民生保障高效有力

堅(jiān)持把精準(zhǔn)施策作為兜底民生保障的重要環(huán)節(jié)，不斷提高民政工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是精準(zhǔn)救助倍受好評(píng)。我們采取“入戶驗(yàn)證”、“系數(shù)測(cè)算”、“信息比對(duì)”和“稽核認(rèn)定”等措施，組織力量，集中3個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市所有城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保逐一進(jìn)行了入戶核查和精準(zhǔn)認(rèn)定，及時(shí)清退、調(diào)整不再符合保障條件的救助對(duì)象1600余人次，進(jìn)一步杜絕了“人情保”、“關(guān)系保”，有效遏制了“錯(cuò)保”。全年累計(jì)救助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、大病患者、孤兒、精簡(jiǎn)退職、投誠起義人員及其他特困群眾26萬人次，發(fā)放各類民生資金1.2億多元。城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)同比增加45元和20元。五保對(duì)象基本醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)全減免，年人平集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同比增加1200元和300元。資助重點(diǎn)民政對(duì)象參保參合3萬多人次，救助準(zhǔn)確率和基層干群的認(rèn)可度明顯提高。

二是精準(zhǔn)扶貧卓見成效。推進(jìn)精準(zhǔn)救助與精準(zhǔn)扶貧的有效銜接，通過低保五保兜底一批、醫(yī)療救助幫扶一批、重殘對(duì)象補(bǔ)貼一批、因?yàn)?zāi)倒房安置一批等途徑，全面按時(shí)完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》。積極與市扶貧辦協(xié)調(diào)配合，采取入戶調(diào)查和信息比對(duì)雙管齊下，對(duì)全市納入農(nóng)村低保和建檔立卡的貧困戶進(jìn)行細(xì)致甄別，準(zhǔn)確認(rèn)定兜底脫貧對(duì)象796戶2142人，按規(guī)定要求將統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)省民政廳和省扶貧開發(fā)辦。同時(shí)，想方設(shè)法籌措、發(fā)放扶貧資金1114萬元，其中：救助兜底脫貧對(duì)象890萬元，發(fā)放困難殘疾人和重度殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼180萬元，支持解決老區(qū)扶貧資金43萬元、“雙聯(lián)”及農(nóng)村聯(lián)點(diǎn)幫扶資金21萬元。

三是精準(zhǔn)救災(zāi)高效有力。今年我市發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我們堅(jiān)持抗洪、救災(zāi)“兩手抓”，全年共爭(zhēng)取省廳下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急和冬令、春荒救助資金900多萬元，資金總量排名岳陽市六縣市第二。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受災(zāi)人口7676人，下發(fā)救災(zāi)帳篷130頂、棉被500床、大米10000斤、食用油和純凈水等生活物資2200多箱，保障了災(zāi)區(qū)困難群眾吃、穿、住等基本生活需求�？焖偻七M(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)困難群眾新建住房78戶。制定了《今冬明春災(zāi)民救助工作方案》和《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》，為全市受災(zāi)困難群眾安全越冬提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年我市災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作經(jīng)驗(yàn)先后在全國、全省減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議上得到推介。五里牌街道辦事處花橋村被省減災(zāi)委、省民政廳授予“全省綜合減災(zāi)示范村”。

四、勇于開拓創(chuàng)新，深化改革激發(fā)活力

以全面深化改革為契機(jī)，主動(dòng)加壓，奮力攻堅(jiān)，有效激發(fā)了工作活力。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整圓滿完成。全市合并精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、建制村165個(gè)，減幅分別達(dá)到38.1%和59.14%，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)模并大、實(shí)力并強(qiáng)、班子并優(yōu)、機(jī)制并活、面貌并新”的改革目標(biāo)，我市并村工作經(jīng)驗(yàn)被省、岳陽市推介。

二是社會(huì)組織改革穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)組織管理進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類等4類社會(huì)組織實(shí)行了直接登記，提前完成市浮標(biāo)協(xié)會(huì)等第一批5家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)改革任務(wù)。社會(huì)組織孵化基地建設(shè)取得新突破，按省廳要求落實(shí)了場(chǎng)地和專項(xiàng)資金，受到了省民政廳巡視員李勁夫的高度評(píng)價(jià)。

三是涉軍維穩(wěn)工作創(chuàng)新機(jī)制。按照“因人施策、情法并重、排解急難”相結(jié)合的辦法傾情服務(wù)涉軍對(duì)象，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫資金1780多萬元，惠及8400多人次。牽頭組織在五尖山烈士廣場(chǎng)舉辦了全市性高規(guī)格的烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)。安置改革深入推進(jìn)，改變往年由退役士兵自找接收單位、市政府下達(dá)指令性計(jì)劃的安置方式，對(duì)退役士兵服役期間的綜合表現(xiàn)實(shí)行量化評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果作為政府安排工作排序選崗的重要依據(jù)。目前，我市26名符合安置條件的四種指令性對(duì)象均已簽名確認(rèn)。同時(shí)請(qǐng)市紀(jì)委、編辦對(duì)待安置對(duì)象的檔案和相關(guān)證明材料進(jìn)行了審核，對(duì)編辦提供的22家有空編的市直單位，逐一上門宣傳政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，已基本形成安置方案，待安置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過，擬定在12月下旬召開全市安置工作大會(huì)。全年共接待優(yōu)撫對(duì)象來訪1200多人次，疏理、化解疑難糾紛矛盾70余起，處理原163師、原廣州軍區(qū)工程兵建筑第122團(tuán)和南海艦隊(duì)（1976年-1979年）三個(gè)群集上訪事件50多起，全市未發(fā)生一起優(yōu)撫對(duì)象赴省進(jìn)京上訪等不正常現(xiàn)象，退役士兵“雙帶雙促”工作經(jīng)驗(yàn)在省、岳陽市得到推介。

四是婚姻登記管理規(guī)范提升。著力改善婚姻登記基礎(chǔ)條件，完善管理體系，提升綜合服務(wù)功能，全年依法辦理婚姻登記5700多對(duì)，合格率達(dá)100%。11月14日，我市婚姻登記處作為全省婚姻登記機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

五、著眼提質(zhì)增效，公共服務(wù)彰顯作為

緊緊圍繞市委、市政府決策部署，主動(dòng)作為，不斷提升服務(wù)效能。

一是小康指標(biāo)鞏固提升。通過解讀政策、加大投入、跟蹤對(duì)接，由民政牽頭的小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)得到鞏固提高。在基本養(yǎng)老服務(wù)方面，按年人平360元的標(biāo)準(zhǔn)，為2188名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城市“三無”人員中的65歲以上失能半失能老年人發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金78.768萬元，覆蓋率達(dá)到100%。在城鄉(xiāng)居民依法自治方面，堅(jiān)持依法治理和民主管理“兩手抓”，在增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，積極做好建制村合并后續(xù)工作，制定了《村民小組自治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，著力加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，使全市城鄉(xiāng)依法自治指標(biāo)數(shù)值和實(shí)現(xiàn)程度均達(dá)到100%，同比分別增幅3%和2.9%。

二是政令執(zhí)行不折不扣。全局干部職工牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，自覺地、無條件地服從和服務(wù)于全市工作大局，克服救助任務(wù)重、資金缺口大的困難，通過上爭(zhēng)內(nèi)緊的辦法，想盡千方百計(jì)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府交辦的各項(xiàng)急難任務(wù)43個(gè)，支持解難資金2300多萬元。

三是社會(huì)管理亮點(diǎn)紛呈。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“三大攻堅(jiān)”指令，環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化亮化、文明勸導(dǎo)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管等職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)全部落到實(shí)處。積極配合開展“全景臨湘、全域旅游”專項(xiàng)整治行動(dòng)，局系統(tǒng)全面禁用一次性塑料茶具、餐具。城區(qū)門牌設(shè)置全面完成，清洗除污城區(qū)街、路、巷招牌300多塊，維修100多塊，實(shí)行了常態(tài)化保潔。禁葬工作有聲有色，組織力量對(duì)京港澳臨湘段三灣工業(yè)園附近大規(guī)模新建墓地問題進(jìn)行了執(zhí)法檢查，責(zé)令長(zhǎng)安街道辦事處南華社區(qū)停止違規(guī)建墓，并恢復(fù)原貌。聯(lián)合建設(shè)、國土、規(guī)劃及控違禁違等職能部門，全面關(guān)閉、拆除了運(yùn)營(yíng)10多年的臨時(shí)性殯儀館，為新殯儀館的開業(yè)掃清了一道障礙。配合市場(chǎng)管理、煙花爆竹限放大隊(duì)、市政、城管等執(zhí)法部門，依法取締違規(guī)經(jīng)銷煙花爆竹門店7家，將城區(qū)3家碑石雕刻經(jīng)營(yíng)門店全部按要求搬遷到了背街小巷，南太路“花圈一條街”出店經(jīng)營(yíng)和人民醫(yī)院門前“算命一條街”現(xiàn)象也有所扭轉(zhuǎn)。以江南鎮(zhèn)為突破口，啟動(dòng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，投資750萬元，在江南鎮(zhèn)燈塔村和儒溪居委會(huì)征用荒山坡地78畝建設(shè)公益性公墓和骨灰存放亭。今年，我市“三沿六區(qū)”（包括京港澳高速桃林段、107國道、S201、S301省道、桃礦、忠防及城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）范圍內(nèi)基本沒有出現(xiàn)違規(guī)土葬、裝棺再葬，也沒有新葬一座墳，新建一座活人墓和豪華墓。社會(huì)治理取得新成效，按期完成臨湘—云溪、臨湘—岳陽縣2處邊界聯(lián)檢任務(wù)。城區(qū)門牌設(shè)置進(jìn)入制作、安裝階段，年內(nèi)可望完工。第二次全國地名普查所有外業(yè)工作全部完成，內(nèi)業(yè)已整理地名約12000條，入庫地名約11000條，工作進(jìn)度在岳陽市排名第一，受到省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表揚(yáng)。配合完成全省行政區(qū)劃地圖校核工作，我市最新行政區(qū)劃地圖可望在12月底印制使用。爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃5個(gè)，資助忠防等5個(gè)村（社區(qū)）改善了辦公服務(wù)用房。規(guī)范指導(dǎo)“美好社區(qū)、溫馨家園”示范創(chuàng)建工作，長(zhǎng)安街道辦事處長(zhǎng)城社區(qū)順利通過岳陽市人大組織的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，奪牌在望。大力開展“三留守”人員關(guān)愛行動(dòng)，加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理，城區(qū)街頭基本做到無流浪乞討人員，市救助管理站被省民政廳評(píng)為“寒冬送溫暖先進(jìn)單位”。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不定期開展各類隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)了本系統(tǒng)安全管理“零事故”。

此外，計(jì)財(cái)、綜治民調(diào)、計(jì)生、軍休、老干、關(guān)協(xié)、工青婦以及信息宣傳等工作，也都取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門的大力支持，得益于局班子成員的精誠團(tuán)結(jié)，得益于全局干部職工的奮力拼搏。在此，我代表局黨組對(duì)一直以來關(guān)心、支持我市民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全局干部職工致以崇高的敬意！

過去一年，我市民政工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)為：困難群體仍然多，保民生壓力大；優(yōu)撫對(duì)象訴求多，保穩(wěn)定壓力大；項(xiàng)目建設(shè)資金少，保發(fā)展壓力大；工作經(jīng)費(fèi)和基層力量薄弱，保正常運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大。此外，民政法制建設(shè)相對(duì)滯后，執(zhí)法手段不健全，特別是殯葬執(zhí)法鞭長(zhǎng)莫及，在一定程度上制約了民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

20**年，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心，強(qiáng)基礎(chǔ)、重績(jī)效、辦實(shí)事、求突破，高位推進(jìn)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度，進(jìn)一步提升民政工作在全市大局中的地位和影響。

一是堅(jiān)持量化標(biāo)準(zhǔn)，著力補(bǔ)短板。制定民政工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。完善各類重點(diǎn)民政對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，建好民政項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)將敬老院改擴(kuò)建、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)中心等重大民生項(xiàng)目進(jìn)入國家和省級(jí)規(guī)劃籠子。積極爭(zhēng)資、整合資源，全面完成社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)，保障新殯儀館正常運(yùn)營(yíng)秩序。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)救助，著力保民生。建立跨部門、多層次、信息共享的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，筑牢“精準(zhǔn)救助”門檻。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，完善分類施保和漸退幫扶措施，力爭(zhēng)做到城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線融合，全面按時(shí)完成市政府下達(dá)的社會(huì)救助兜底脫貧任務(wù)。圍繞“救急難”主線，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”，整合有限資金，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、孤兒救助及殘疾人“兩補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，確保那些符合條件、真正困難、急需救助的對(duì)象求助有門、救助有力。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力創(chuàng)特色。加快推進(jìn)、如期完成社會(huì)組織、社會(huì)管理、救災(zāi)體制、養(yǎng)老服務(wù)、政府購買社會(huì)服務(wù)等民政領(lǐng)域改革工作。認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，全面完成第十次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。探索涉軍維穩(wěn)新舉措，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，啟動(dòng)全省雙擁模范縣城創(chuàng)建工作。著力加快殯葬改革，尋求整體聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)期內(nèi)使我市殯葬管理工作有一個(gè)明顯改觀。

同志們，讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面，在強(qiáng)力推進(jìn)“五三三”工程，奮力打造“精彩北大門、品質(zhì)新臨湘”的實(shí)踐中，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再作新貢獻(xiàn)。

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