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篇1:
今年來,我室在委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在職能科室的大力支持協(xié)助下,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的推動下,創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法,突出“和諧審理、陽光處分”,全面履行職責(zé),較好地完成了案件審理工作各項任務(wù),取得了一些成績。
一、今年來的主要工作狀況
(一)案件審核潛質(zhì)和水平進一步提高。案件審理室按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)把審核關(guān)口,依紀(jì)依法審核處理了一批違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件。據(jù)統(tǒng)計,今年來,我室共審結(jié)違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件件,處分人,涉及副科級以上干部人,移送司法機關(guān)追究刑事職責(zé)人。個性是審核處理了等一些較為有影響的案件,取得了良好的政治效果和社會效果和法紀(jì)效果。我室按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求,切實履行安檢年的審核把關(guān)職責(zé),用心穩(wěn)妥地處理了一些在鎮(zhèn)區(qū)有影響的案件,有力地推動了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
今年來,我室始終以保證案件質(zhì)量為重點,著力提高案件審核的潛質(zhì)和水平。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局把每一齊案件個性是重大事故和突發(fā)事件等職責(zé)追究案件,都放到全局中思考,確保案件處理有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,進一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅持對重大疑難復(fù)雜案件提前介入,加強溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握案件查辦中的問題,適時提出階段性工作推薦,進一步提高了辦案效率。三是堅持實體與程序并重,加大對辦案程序的監(jiān)督力度,突出對辦案期限、調(diào)查措施和涉案款物等狀況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實,維護被調(diào)查人的合法權(quán)益。進一步強化了以案件檢查的審核監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進行。
(二)審訴復(fù)查工作取得新進展。按照全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作會議精神,我室從推進社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)揚黨內(nèi)民主的高度,本著實事求是、以人為本的原則,堅持全面、歷史、辯證地分析和處理問題,用心審慎地辦理了三件申訴案件和申訴事項。個性是透過艱苦細(xì)致的審核和溝通協(xié)調(diào),用心穩(wěn)妥地處理了這些申訴復(fù)查重點難點案件。在申訴復(fù)查過程中,我們采取多種形式深化工作,切實維護了黨員的合法權(quán)利,促進了黨內(nèi)民主建設(shè)。一是認(rèn)真辦理申訴信件。這三起申訴案件,我們按照首訴必辦的原則及時進行溝通和答復(fù),暢通了申訴受理渠道。二是用心主動地做好申訴人的思想工作。三是進一步健全機構(gòu),完善工作機制。根據(jù)申訴復(fù)查工作實際,本著“審復(fù)分離”的原則,
(三)業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效顯著。我室始終堅持保障和提高案件質(zhì)量為重點,扎實有效地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作更加具有針對性,形式更加多樣便捷,對進一步提升履行案件審理職責(zé)的工作潛質(zhì)和水平,整體推進案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強個案指導(dǎo)。二是編撰學(xué)習(xí)資料。三是召開各種專題研討會、座談會、經(jīng)驗交流會以及舉辦培訓(xùn)班等。四是加強調(diào)查研究。針對工作中重點和難點問題開展調(diào)查研究,透過廣泛的座談、討論、交流,總結(jié)實踐,深化理論,為進一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
回顧今年來的工作,我們的主要經(jīng)驗和體會:一是堅持圍繞中心,服務(wù)大局。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求,把案件審理工作放在全局中謀劃,統(tǒng)籌思考,全面把握,正確運用政策和策略,突出工作重點,把握好時機和節(jié)奏,才能保證執(zhí)紀(jì)活動取得良好的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。二是堅持以黨章、憲法和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。只有按照黨章的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),把依紀(jì)依法的要求落實到審理工作各個環(huán)節(jié),全面履行審核把關(guān)職能,充分發(fā)揮監(jiān)督制約作用,才能保證案件質(zhì)量,維護和保障黨員、行政監(jiān)察對象的合法權(quán)益,促進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法執(zhí)紀(jì)、依法行政。三是堅持審理工作與時俱進。只有解放思想、實事求是,在繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展變化的形勢需要,拓寬視野,創(chuàng)新思路,更新觀念,改善工作,完善體制,老繭雙月刊一步做好新形勢下的案件審理工作,完善體制,才能進一步做好新形勢下的案件審理工作,保證案件審理工作的科學(xué)發(fā)展。四是堅持加強審理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。只有不斷地加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高審理干部的政治敏銳性和政治鑒別力,完善知識結(jié)構(gòu),才能造就一支黨性強、素質(zhì)高、可信賴的案件審
理干部隊伍,為完成好各項審理工作任務(wù)帶給保證。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到,同反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展的要求相比,當(dāng)前案件審理工作還存在一些不足:基層紀(jì)檢部門案件審理工作相對薄弱的問題還沒有得到有效解決;對案件審理工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題還缺乏更深入系統(tǒng)的研究等等。這些問題需要我們根據(jù)形勢發(fā)展和要求,在今后的工作中加以改善。
二、對2015年案件審理工作任務(wù)和要求(非主流網(wǎng)名)
2015年,案件審理工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央十七屆四中全會要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行審理工作職責(zé),切實完成各項任務(wù)。
篇2:
案件審理室2014年工作總結(jié)
2014年以來,在上級紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)的指導(dǎo)下,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實工作,順利完成了既定的工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
1、圍繞中心,服務(wù)大局。首先運用法制思維、法制方式,找準(zhǔn)工作定位,樹立職責(zé)意識,不斷提高服務(wù)大局潛質(zhì)和執(zhí)紀(jì)潛質(zhì)。在指導(dǎo)思想上加強服務(wù)意識,為反腐倡廉帶給服務(wù);在職責(zé)把握上加強整體概念,確保依紀(jì)依法辦案,保證案件質(zhì)量;在績效追求上加強政治思維,履行監(jiān)督職責(zé),寓監(jiān)督于檢查中,寓監(jiān)督于審理中,更好的發(fā)揮案件審理的作用。其次提高處理效果。透過案件審理,確實保障黨員干部和監(jiān)察對象的合法權(quán)利,既依紀(jì)依法懲處腐敗分子,又立足于教育,合法、公平、合理地處理案件,用最恰當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)效果來增強教育的說服力,使案件處理能夠到達組織要求,本人理解,其他黨員干部受教育的最佳執(zhí)紀(jì)效果。第三在監(jiān)督中把握關(guān)鍵。堅持原則,嚴(yán)格遵循中紀(jì)委提出的“二十四字”辦案基本要求,規(guī)范辦案程序,合法、公開、規(guī)范辦案,保障黨員干部的合法權(quán)益。第四不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成。堅持講黨性,嚴(yán)紀(jì)律,高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,加強學(xué)習(xí),正確認(rèn)識黨情、國情和本地區(qū)實際,端正理念,開拓視野,創(chuàng)新思維,提升素質(zhì),認(rèn)真研究和分析當(dāng)前反腐敗形勢和違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象,不斷提高業(yè)務(wù)潛質(zhì)。
2、認(rèn)真開展案件審理工作。2013年以來受理審結(jié)案件10宗,指導(dǎo)基層紀(jì)委審理案件4宗,解除處分2宗。在案件審理工作中,我們嚴(yán)格依照“二十四字”方針,以事實為依據(jù),以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,發(fā)奮做到加大溝通協(xié)調(diào)力度,為了讓每個案件都能辦成鐵案,確保每個案件都得到有效處理,案件審理室牢固樹立全委案件工作“一盤棋”的思路,用心與案件檢查部門溝通協(xié)調(diào),加大組織協(xié)調(diào)力度,就有關(guān)問題多次進行討論協(xié)商,在今年查辦的案件中,有5宗已由司法機關(guān)進行偵查或者處理后再移送審理,使案件得到妥善處理。
3、不斷強化審理工作職責(zé)感。黨紀(jì)政紀(jì)案件審理是查處違紀(jì)案件的最后一道程序,是影響處分違紀(jì)人員一個重要關(guān)口,是反映紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)水平的一個窗口。審理人員務(wù)必要有清醒的頭腦、扎實的功底和縝密的邏輯思維,才能在案件的定性處理上為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。為著力提高審理干部的綜合素質(zhì),結(jié)合審理工作的實際狀況,審理室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握各類黨紀(jì)法規(guī),并用心參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強自身素質(zhì),不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高了正確明白和適用黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的水平,充分認(rèn)識到案件審理工作在貫徹維護黨章,加強黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)中的重要作用,提高了增強做好新形勢下案件審理工作的職責(zé)感和自覺性,提高對審理工作的重要性、關(guān)口性、協(xié)調(diào)性、指導(dǎo)性和準(zhǔn)確性認(rèn)識,堅持按“二十四字”辦案要求審理案件,把案件審理工作放在反腐倡廉的全局中來認(rèn)識,增強禮貌辦案、辦“鐵”案意識。今年3月,審理室主任參加中紀(jì)委在杭州培訓(xùn)中心舉辦的全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn),10月至11月,參加市委黨校為期一個月的任職培訓(xùn)。透過培訓(xùn),使案件審理室人員理論知識和業(yè)務(wù)潛質(zhì)得到了進一步的提高,并將學(xué)習(xí)成果運用在工作中,取得較好效果。
4、協(xié)助做好處分執(zhí)行狀況的落實。根據(jù)市監(jiān)察局的要求,協(xié)助配合對近年來全區(qū)受市監(jiān)察局處分的執(zhí)行狀況進行全面的檢查。為了落實上級的指示要求,做好工作,我們做到一是領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格要求,開展了自查工作,為順利開展檢查工作帶給了有力的組織保證;二是精心組織安排,對檢查時刻、檢查資料、要求、方法等做了詳細(xì)說明,并及時下發(fā)各相關(guān)單位;三是加強溝通,促進各相關(guān)單位的自查工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題進行深入交流,加強今后工作的聯(lián)系和銜接,進一步共同做好紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作,更好地維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和統(tǒng)一性。
5、扎實做好回訪教育工作。在今年年初確定審理工作計劃時,明確把回訪教育工作列為重要資料。主動與受處分黨員干部所在單位及其本人聯(lián)系,了解和掌握受處分人員的工作狀況,及時通知有關(guān)單位,說明回訪工作的具體要求,掌握工作主動性。在具體回訪過程中,審理室建立回訪教育工作檔案,今年以來共回訪受處分人員8人,以回訪教育對象為重點,回訪教育做到誠心、耐心、細(xì)心、交心,一方面根據(jù)黨紀(jì)法規(guī),指出回訪對象所犯錯誤的實質(zhì),分析違紀(jì)錯誤的思想根源;另一方面,了解其工作、生活狀況,減輕其思想包袱,鼓勵其以用心態(tài)度發(fā)奮工作,協(xié)助解決有關(guān)困難。
6、用心帶給業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)4個基層單位的案件審理工作。多次與有關(guān)部門溝通協(xié)商,宣傳解釋相關(guān)政策,不斷規(guī)范完善有關(guān)審理工作,嚴(yán)格把關(guān),做好案件審理材料、公文處理等工作。(空間說說心情)
案件審理室
2014年12月10日
篇3:
案件審理工作總結(jié)
2014年案件審理工作,在旗紀(jì)委常委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀(jì)辦案,健全完善案件審理工作制度,堅持“審理大計、質(zhì)量第一”,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展起到了用心作用。
一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。
2014年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1人,記大過1人。一般干部1人。
一年來,旗紀(jì)委案件審理室,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況,掌握案情,對于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一齊案件。
一是認(rèn)真審理本級紀(jì)委移送的案件。審理本級移送的案件重點把握程序關(guān),進一步提高對程序合法確保案件質(zhì)量、維護被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認(rèn)識,使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序,并重點把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調(diào)查程序,調(diào)查時限,處分程序及處分權(quán)限,報請程序及要求。在工作中,始終嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》對違紀(jì)人員的身份、級別,初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進行重點審核。對立案、批準(zhǔn)、審批程序,對案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。2014年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
二是主動與司法機關(guān)聯(lián)系,及時受理司法機關(guān)移送案件。審理司法機關(guān)移送的案件重點嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的獨立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護法律的尊嚴(yán),又維護黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時又教育保護當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待。2014年,司法機關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。(描寫景物的句子)
三是加強對基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認(rèn)真審理基層紀(jì)委報送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對基層紀(jì)委自辦案件進行審理,重點對基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核,提出審理意見,并負(fù)責(zé)對審理意見的執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查。2014年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
二、加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,保證黨紀(jì)處分決定落實到位。
2014年,旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對2014年下達的處分決定的執(zhí)行狀況進行了認(rèn)真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對2014年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時送到達當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
三、開展回訪教育,把案件查處與對受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來。
在處分決定作出后,堅持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中,堅持對受處分人員進行回訪教育,及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫忙其提高認(rèn)識,正視自己的錯誤,放下思想包袱,正確對待組織的處理。2014年,對受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之,透過一年的工作,取得了必須的成績,但離上級的要求還有必須的差距。為此,2015年審理工作要以進一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強政治意識、職責(zé)意識、大局意識和服務(wù)意識,認(rèn)真履行各項工作職責(zé),為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。
2015年,主要做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級自辦案件和下級紀(jì)委報審的案件,重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個關(guān)口。用心主動向市紀(jì)委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要透過個案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請示咨詢,進行具體指導(dǎo)。二是透過改善審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟知識學(xué)習(xí),進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面,對案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。
篇4:
案件審理工作狀況
2011年,神龍縣紀(jì)委按照省、市紀(jì)委2011年度案件審理工作的安排和部署,緊密結(jié)合本縣本委的工作實際,依法依紀(jì)全面履行審理工作職責(zé),嚴(yán)格“二十四字”辦案基本要求,發(fā)奮提高案件審理的質(zhì)量和效率,穩(wěn)步提升基層案件審理潛質(zhì),審理工作取得了新的成效。
一、案件審理工作基本狀況
2011年,全縣共審結(jié)各類違紀(jì)案件55件,處分違紀(jì)黨員干部55人,其中黨紀(jì)處分51人,政紀(jì)處分4人;縣紀(jì)委立案自辦案件6件,涉及縣管領(lǐng)導(dǎo)干部2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件49件。查處的案件中,給予開除黨籍處分11人,留黨察看處分13人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分20人,警告處分7人;給予行政記大過處分1人,記過處分2人,行政撤職處分1人。
二、案件審理重點工作狀況
(一)從嚴(yán)把關(guān),依法依紀(jì)審理案件。一是嚴(yán)格審核,緊抓案件審理不松懈。以省、市紀(jì)委案件質(zhì)量檢查活動為契機,堅持“二十四字”的辦案基本要求,嚴(yán)把事實、證據(jù)、定性、處分、手續(xù)和程序六個關(guān)口;堅持實體與程序?qū)彶椴⒅卦瓌t,加強與案件檢查部門的溝通協(xié)調(diào),切實發(fā)揮審核把關(guān)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能;堅持執(zhí)行兩人審案制度、主審員制度和室務(wù)會議審議制度,做到依法審理和規(guī)范審理;強化和提高審理工作職責(zé)意識和大局觀念,在案件處理把握上,寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待,注重綜合運用紀(jì)律處分、組織處理和批評教育等手段。2011年,及時審結(jié)紀(jì)檢室移送的6件自辦案件(其中2件涉刑案件經(jīng)過細(xì)致的審理審查,依法移動司法機關(guān)),移送審理結(jié)案率到達了100%,未出現(xiàn)一齊因定性、量紀(jì)不當(dāng)或?qū)μ幚聿环惶幏謱ο筇崞鹕暝V的案件。二是強化管理,建立受處分人員“動態(tài)信息庫”。建立受處分人員信息庫,涵蓋機關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村企業(yè)受處分人員的身份信息、錯誤性質(zhì)、處分類型、處分時刻等資料,并及時與公檢法、組織、人事、財政和有關(guān)單位聯(lián)系溝通,實行動態(tài)化管理,確保處分人員信息準(zhǔn)確掌握、處分決定執(zhí)行到位、黨員權(quán)利及時恢復(fù)。2011年,依托動態(tài)信息庫,對8名違紀(jì)人員處分決定執(zhí)行狀況進行了提醒督查,依紀(jì)依法為9名
受留黨察看處分黨員按期恢復(fù)了黨員權(quán)利,為2名受行政處分人員解除了處分。三是注重回訪教育,增強案件的整體效果。認(rèn)真開展受處分人員的回訪教育,采用平時回訪和定時回訪等方式,幫忙其解決實際問題,增強回訪教育實效。透過與受處分人員談心交流、與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)交談了解等形式,堅持正面引導(dǎo)為主,動之以情,曉之以理,導(dǎo)之以行,教之以紀(jì),交之以心,真心誠意幫忙受處分人員正確認(rèn)識錯誤和改正錯誤,重新振作,發(fā)奮工作,使其真切感受到組織的關(guān)懷和溫暖,從而到達一把鑰匙開一把鎖的效果。2011年,重點對近兩年來立案查處的人員進行了回訪,共回訪對象6名,其中縣管干部1名,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委對其他受處分人員進行回訪教育。
(二)知行結(jié)合,推進基層審理規(guī)范化。一是用心推行案件協(xié)審聯(lián)審制。緊密結(jié)合基層案件協(xié)審與鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)審,以分片聯(lián)審、協(xié)審的形式,將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件分四個片區(qū)進行集中聯(lián)合審理,有效平衡了不一樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違紀(jì)案件量紀(jì),提高了案件審理質(zhì)量。同時,對經(jīng)濟違紀(jì)、違法占地等復(fù)雜案件以及部門較難實行聯(lián)審的案件則由縣紀(jì)委指派專人進行協(xié)審。2011年,共聯(lián)審、協(xié)審案件25件,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件總數(shù)的100%。其中對因證據(jù)材料不到位要求補證的有*件,改變定性案件有件,改變處分檔次案件件,確保所辦案件經(jīng)得起檢驗,促進了查辦案件程進一步規(guī)范、證據(jù)進一步完善、定性量紀(jì)進一步準(zhǔn)確,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件連續(xù)7年無申訴。二是用心開展案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆、人員調(diào)動頻繁的實際狀況,以片區(qū)為單位,協(xié)同紀(jì)檢、信訪等相關(guān)室,集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,利用抽調(diào)辦案的契機,透過“以案代培”的方式,指導(dǎo)抽調(diào)辦案人員進行審理業(yè)務(wù)的具體實踐。另外,對個別審理業(yè)務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們以“走下去”的方式,經(jīng)常性的應(yīng)對面開展答疑解惑,取到良好效果。三是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《規(guī)范樣式》辦理案件。注重審理程序手續(xù)規(guī)范化建設(shè),在全縣全面推行《規(guī)范樣式
》操作流程。年初,將《規(guī)范樣式》的書面和電子稿發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,并利用協(xié)審、聯(lián)審時機,加強使用《規(guī)范樣式》的宣傳、檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照《規(guī)范樣式》辦理案件,進一步增強基層程序化、規(guī)范化辦案的意識和潛質(zhì)。目前,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實行《規(guī)范樣式》辦理案件。四是推動行政處罰案件辦理創(chuàng)新。結(jié)合省紀(jì)委《若干意見》(《關(guān)于基層工作紀(jì)檢組織辦理黨員受到行政處罰(處理)后需追究黨紀(jì)職責(zé)案件的若干意見》)要求,根據(jù)神龍實際狀況,我們對兩類問題的處理進行了適當(dāng)創(chuàng)新。①改變黨支部大會票決方式。針對部分黨支部狀況較復(fù)雜、斗爭較激烈等問題,改舉手表決制為無記名投票制的票決方式,避免了黨員不敢投票、違心投票等狀況,如:今年龍洲街道一村黨支部書記違紀(jì)問題的支部大會就是采用無記名投票方式進行票決。②涉及保密等違紀(jì)問題的處理允許不召開支部大會;谌诵曰伎,因涉及保密、家庭關(guān)聯(lián)等違紀(jì)問題,經(jīng)違紀(jì)黨員本人申請和基層黨組織同意后,允許不召開黨支部大會公開討論其紀(jì)律處分問題。如:今年彩龍鄉(xiāng)和龍城鄉(xiāng)兩個案件因涉及保密問題而未召開支部大會。
(三)選樹典型,穩(wěn)妥推進案件公開審理。要取得公開審理的良好效果,選取案件十分重要。因此,我們綜合思考案情、違紀(jì)問題的代表性、公開審理的教育好處等幾個方面,對因信訪而查處的黃龍鎮(zhèn)余頭村陳某某違紀(jì)案進行了公開審理和公開信訪聽證,并邀請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審理人員進行現(xiàn)場觀摩。一方面,開展了一次警示教育,違紀(jì)的該處理的處理,未涉及違紀(jì)的該說明的說明,還村民一個明白,還干部一個清白,有效化解了基層矛盾,提高了審理工作執(zhí)行力和公信力;另一方面,開展了一次現(xiàn)場案例培訓(xùn),提高了基層違紀(jì)案件審理工作的整體水平。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開審理違紀(jì)案件15件,占案件總數(shù)的60%左右。
三、存在問題
(一)制度法規(guī)還不健全。處分是十分嚴(yán)肅的事情,要求證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng),否則容易造成申訴案件的發(fā)生,對執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和紀(jì)委形象造成不利影響。但現(xiàn)行的一些制度規(guī)定配套不完善,甚至是空缺,給審理工作造成了必須難度。如:2007年《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實施之后,《關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》同時被廢止,造成對事業(yè)單位的一般人員處分(如一般教師、未擔(dān)任職務(wù)的醫(yī)生等)再無具體依據(jù),而新的規(guī)定未見時刻表。同時,《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》本身也有缺陷,沒有兜底條款,具體到某個違紀(jì)行為,有時候根本就找不出具體條款,如公務(wù)員醉酒駕車,只好重新走回頭路,又用《公務(wù)員法》一個“其它違反紀(jì)律行為”來處理。又如:新的《行政監(jiān)察法》出臺后,將凡是從事公務(wù)的人員也歸入行政監(jiān)察對象,如城管等,但是對于這些人員,我們有調(diào)查權(quán),若要處分的話,卻沒有處分依據(jù)。
(二)基層審理力量相對薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委雖然包括紀(jì)委書記、副書記、專職紀(jì)檢干部,但承擔(dān)著黨風(fēng)廉政、組織人事、宣傳教育、精神禮貌等黨建工作,同時還分管紀(jì)檢信訪、計劃生育以及重點項目、經(jīng)濟建設(shè)等各項工作。由于紀(jì)委書記與紀(jì)檢干部均為兼職,他們承擔(dān)的工作千頭萬緒,有時工作忙得透但是氣來,其他紀(jì)委委員也都是兼職,其時刻和精力也難以顧及案件查辦。一些基層紀(jì)委連初核、立案調(diào)查都難顧及,就更難顧及抓案件的審理工作,有了專職人員查案,就缺少了專職人員審案,極易產(chǎn)生查審不分。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的案件,所有過程幾乎是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察人員一手操辦,這種既當(dāng)裁判員又當(dāng)戶外員的工作模式,在對案件的事實、證據(jù)、定性、處理方面的把握上,很難保證事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,手續(xù)完備,處理恰當(dāng)。
(三)審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不到位;鶎蛹o(jì)委個性是鄉(xiāng)級紀(jì)委的人員變動大,新手多,業(yè)務(wù)不熟,難以保障依紀(jì)依法審理案件。新到崗?fù)居捎跊]有經(jīng)過系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),可說,有的連查辦案件的基本程序都不懂,自然對審理業(yè)務(wù)也就不那么熟悉和了解了,即使不是新同志,由于幾年才辦一個案件,也存在對業(yè)務(wù)知識不夠鞏固,對查辦案件工作仍然比較生疏,由于這些主客觀因素的存在,目前在基層紀(jì)委普遍存在不能適應(yīng)當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作的特點和要求。因基層紀(jì)委多數(shù)工作人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時刻短,普遍缺乏辦案常識,在辦理程序、履行手續(xù)等方面都很生疏,對條規(guī)不熟悉,處理案件隨意性較大,使基層審理工作的開展受到了不一樣程度的制約。我們在協(xié)審中,有的案件經(jīng)過反反復(fù)復(fù)指點,都還難以到達辦案要求。
(四)農(nóng)村黨員違紀(jì)處理存在“兩難”。(1)調(diào)查取證難。一是人員外出查找難。違紀(jì)黨員或證人外出務(wù)工查找難,個性是去省外務(wù)工的。二是強制措施落實難。碰到既不是黨員又不是監(jiān)察對象的當(dāng)事人不愿配合,難以調(diào)查到真實狀況。三是農(nóng)村案件個性是一些信訪類的疑難復(fù)雜案件,涉及時刻跨度大、政策類型多、調(diào)查對象多。有的涉及土地、林業(yè)、工程等多個方面的政策規(guī)定,且涉及眾多群眾,需要大范圍調(diào)查取證。(2)黨支部大會召開難。按照規(guī)定,處分違紀(jì)黨員務(wù)必召開兩個黨員支部大會,一個是受處分人所在黨支部大會討論決定處分問題,第二個是下達處分決定后召開支部大會宣布。但是此刻農(nóng)村黨組織要開一個支部大會十分不易,一是人數(shù)多,開銷大。行政區(qū)劃調(diào)整以后,一般村黨員有四五十人,多的達一百多人,黨員的務(wù)工補貼支出就是一筆不小的開支,而有的村村級群眾經(jīng)濟十分薄弱。二是外出務(wù)工黨員、年老黨員多,到會率不高。青壯年黨員在外務(wù)工多,年老黨員因身體等原因到會率普遍不高,半數(shù)都很難到達。思考到以上等原因,支部大會往往要結(jié)合其它事項合并召開,或是等到外出黨員回家時召開,往往導(dǎo)致處分、宣布不及時。
四、意見及推薦
(一)有依有據(jù)、用心穩(wěn)妥地處理問題。處分一個人,最主要的就是有依有據(jù),如果無依據(jù)、站不住腳,出現(xiàn)申訴案件且申訴成功的狀況,會給執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和紀(jì)委的形象就會造成惡劣影響,F(xiàn)階段社會形勢不斷變化和反腐敗斗爭不斷深入,各種違紀(jì)案件呈現(xiàn)出許多新特點、新狀況和新問題,在處理違紀(jì)案件時,運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段相結(jié)合的方法,是我們在現(xiàn)階段處理某些案件的主要手段。
(二)注重審理組織建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員編制缺的狀況下,分片建立起案件審理小組,發(fā)揮案件審理小組的協(xié)助作用,以實現(xiàn)查審分離。透過把相鄰的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的紀(jì)檢監(jiān)察人員組織起來,建立聯(lián)合案件審理小組,不僅僅能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,查審難分問題,以及就應(yīng)回避而不能回避的問題,還能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作不銜接的問題。
(三)注重審理業(yè)務(wù)建設(shè)。一是集中進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期的召開業(yè)務(wù)工作會議,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。堅持每年召開一至二次業(yè)務(wù)工作會議,舉辦一至二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對縣級審理室主任,至少每三年安排到省級以上培訓(xùn)機構(gòu)進行一次培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理人員,至少每兩年安排到市級以上紀(jì)委進行一次培訓(xùn)。二是由上級職能部門適時編印適用性強的業(yè)務(wù)教材。就審理工作的一般程序、黨政紀(jì)條規(guī)釋義,典型案例分析、公文制作、與被處分人談話、案件歸檔相關(guān)資料編印成冊,下發(fā)到基層紀(jì)檢干部手中。
神龍縣紀(jì)委案件審理室
2012年3月
篇5:
案件審理工作總結(jié)
2014年初以來,我室在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委監(jiān)察局審理室的指導(dǎo)下,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的的精神,按照年初簽訂的目標(biāo)職責(zé)書,用心開展各項工作,發(fā)奮完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),在案件工作中始終堅持查審分離,相互監(jiān)督制約,杜絕以查代審,以會代審,審查不分。現(xiàn)對照《2006年主要工作及考核目標(biāo)職責(zé)書》,將一年以來的工作狀況作如如下小結(jié)
一、認(rèn)真做好案件審理工作
2014年元月至今,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立各類違法違紀(jì)案件80件,按性質(zhì)分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經(jīng)紀(jì)律類3件,侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結(jié)案件80件,審結(jié)率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀(jì)處分69人:黨內(nèi)警告6人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀(jì)處分1人。政紀(jì)處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀(jì)處分2人。
1、認(rèn)真做好自辦案件的審理工作,及時結(jié)案。對移送審理的自辦案件,嚴(yán)把“入口關(guān)”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認(rèn)真填寫案件移送審理表,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴(yán)格按照《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持群眾審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經(jīng)紀(jì)委常委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結(jié)案手續(xù)。2014年,審結(jié)自辦案件共48件。
2、認(rèn)真做好申訴案件的審理工作,及時結(jié)案。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)委檢查機關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀(jì)處分不服的申訴案件,對申訴案件的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。2014年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關(guān),法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結(jié)案。3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦的案件,嚴(yán)格按市紀(jì)辦發(fā)[2014]號《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結(jié)案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結(jié)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦的案件,經(jīng)承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀(jì)委常委會或局長辦公會審定后方可結(jié)案。2014年,審結(jié)二審案件31件。
二、查辦案件。
2014年元月至今,我室完成領(lǐng)導(dǎo)交辦查辦的案件共18件。
三、信息工作。
2014年元月至今,我室報送信息1條。
四、工作反饋。
2014年元月至今,我室按規(guī)定每月將工作狀況反饋一次。
五、交辦的其他工作。
1、及時辦理市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。2、用心學(xué)習(xí)計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓(xùn),基本學(xué)會打字復(fù)印等基礎(chǔ)性工作。
六、存在的不足
1、未開展案件公開審理工作。2、由于人少事多,加之外出工作時刻少,無信息來源,因此僅報送信息1條。
七、今后的打算
1、用心探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。2、利用工作優(yōu)勢,加強負(fù)面信息的報道。
篇6:
案件審理工作總結(jié)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識
按照委局機關(guān)的要求和安排,全室同志認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定”以及黨的十七大會議精神;用心參加委局機關(guān)組織的科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、教育實踐活動。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作會議精神,不斷更新充實學(xué)習(xí)資料,提高案件審理質(zhì)量與審案效率。2009年,本室兩名同志還參加了中央紀(jì)委和省紀(jì)委案件審理室組織的審理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、依法依紀(jì)審理案件,繼續(xù)做好回訪教育工作
2009年我室共辦理案件15件,其中政紀(jì)案件9件,黨紀(jì)案件3件,申訴案1件,辦明白除行政處分案2件。上述案件均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。已結(jié)案件受處分人員中縣處級干部12人,鄉(xiāng)科級干部1人。其中,給予開除黨籍處分2人、黨內(nèi)警告處分1人、免于黨紀(jì)處分1人;行政紀(jì)律處分8人。在案件的辦理過程中,我們嚴(yán)格按照“二十四字”方針,認(rèn)真審理案件,注重案件的質(zhì)量和效果,在定性和量本文出自工作幫手網(wǎng)foxer更多優(yōu)秀范文請搜索“工作幫手網(wǎng)”紀(jì)方應(yīng)對涉案人員均作出了公正的處理,獲得了良好的社會影響。2009年我們繼續(xù)開展了對受處分人員的回訪教育活動,全年共回訪受處分人員10人次。
三、做好對基層紀(jì)委案件審理的指導(dǎo)工作
一是對縣區(qū)和市直單位自辦案件重點指導(dǎo)。2009年,多個辦案單位來我室咨詢,我們熱情接待,幫忙分析案情,提出解決問題的方式方法;二是做好日常審理業(yè)務(wù)指導(dǎo),為三縣四區(qū)和市直機關(guān)等單位解決查辦違紀(jì)案件中遇到的事實認(rèn)定、辦案程序、申訴復(fù)查等方面的問題;三是接待來人或電話咨詢30余件次,我們認(rèn)真解答問題,發(fā)奮為基層紀(jì)委解決辦案中遇到的疑難問題;四是利用現(xiàn)有條件盡可能為基層紀(jì)委辦案帶給政策依據(jù)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
(四)認(rèn)真開展對縣區(qū)及市直機關(guān)紀(jì)律處分的執(zhí)行狀況的檢查工作。
2009年4月,為進一步貫徹從嚴(yán)治黨治政方針,嚴(yán)格紀(jì)律處分執(zhí)行工作,維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,我們下發(fā)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分執(zhí)行狀況檢查的通知》。透過自查、抽查,我們發(fā)現(xiàn)各檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),承辦部門用心實施,相關(guān)單位協(xié)助支持,檢查工作進展順利,成效明顯。從檢查的狀況來看,我市紀(jì)律處分執(zhí)行狀況整體上是好的,但少數(shù)單位在部分處分決定執(zhí)行中也存在一些問題。今后,我們要進一步提高對紀(jì)律處分執(zhí)行工作的認(rèn)識。紀(jì)律處分的不執(zhí)行或不完全執(zhí)行,都會導(dǎo)致人們對黨紀(jì)政紀(jì)的漠視,也有失對黨員干部的公正對待。更要進一步完善紀(jì)律處分執(zhí)行工作機制。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行,不僅僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,還涉及到組織、人事等部門的協(xié)調(diào)配合。目前,我們要更加完善以紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為主導(dǎo),相關(guān)部門密切配合的工作機制,加強各職能部門的分工負(fù)責(zé),各司其職,實現(xiàn)多方合力聯(lián)動,保證紀(jì)律處分決定的及時執(zhí)行到位。
五、完成委局領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委交辦的其它各項工作任務(wù)
一是按時完成省紀(jì)委布置的案件審理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)調(diào)研任務(wù);二是用心參加全市黨風(fēng)廉政等工作檢查;三是抽出人員參加市“三資”清理工作;四是配合信訪室調(diào)查有關(guān)來信來訪案件。另外,我們?nèi)赀向紀(jì)檢監(jiān)察報刊和網(wǎng)站等媒體帶給案件審理方面的多篇(條)工作信息。
篇7:
一、基本情況
(一)訴訟案件的審理情況
2011年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達80。
在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責(zé)任認(rèn)定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
2011年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機制,責(zé)任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經(jīng)驗
(一)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務(wù),更好地為鄱陽人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午2個半天時間進行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)利
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的新途徑。在辦案中,對行政機關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當(dāng)即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財物返還給當(dāng)事人,取得當(dāng)事人的諒解,撤回起訴。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關(guān)依法行政
如果說開展行政審判是監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,那么進行非訴行政案件的執(zhí)行則是支持行政機關(guān)依法行政,今年由于行政訴訟案源不足,我們加大了非訴行政案件執(zhí)行的力度,特別是對計生非訴行政案件的執(zhí)行。長期以來雖然我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部為我縣的計生工作做了不少努力,但違法違規(guī)超生第二胎第三胎的情形時有發(fā)生。對這種違法違規(guī)的行為我國計劃生育法的規(guī)定是征收社會撫養(yǎng)費。但計生部門上門征收社會撫養(yǎng)費阻力很大,對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當(dāng)惡劣,也導(dǎo)致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的征收力度,以點帶面,打開了征收社會撫養(yǎng)費的工作局面。如今年10月,我庭受縣計生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對違規(guī)超生教師的社會撫養(yǎng)費征收。剛開始這些教師們不但沒有認(rèn)識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐,我庭在進行說服教育工作[)未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動,紛紛主動到計生委交納社會撫養(yǎng)費,為縣計生委打開了該地區(qū)社會撫養(yǎng)費征收的工作局面。我們在加大執(zhí)行力度的同時,在工作中也做到了有張有弛,對執(zhí)行時確實有困難的也給當(dāng)事人一定的時間籌集執(zhí)行款項。如我們在執(zhí)行縣工商局申請執(zhí)行的一批對無證經(jīng)營不交工商管理費的行政處罰案件中,被執(zhí)行對象是一批個體磚瓦窖主,一次執(zhí)行全部罰款確有困難,我們就預(yù)先給他們留足籌措資金的時間然后執(zhí)行。最后在二、三天的時間內(nèi)執(zhí)行一批案件,執(zhí)行標(biāo)的達2萬余元。除此之外,由于我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,我們在進行非訴行政執(zhí)行的工作中還著重加強了對坑農(nóng)害農(nóng)案件的執(zhí)行。如在我縣田坂街鎮(zhèn)有5個仔豬販子,為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,當(dāng)?shù)厝、四十戶農(nóng)民買
回家飼養(yǎng)沒幾天就全部死亡。該案經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站處理后一直沒能得到執(zhí)行,在當(dāng)?shù)赜绊懞軌,該案?jīng)縣畜牧獸醫(yī)站申請我院立案執(zhí)行后,我庭當(dāng)天就派出得力干警赴當(dāng)?shù)貓?zhí)行,經(jīng)過一天一夜的工作使該案得到全部執(zhí)行,得到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P。三、存在的問題與不足
一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān),但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
篇8:
二零零四年,我們審理組在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全組人員眾志成城、齊心協(xié)力,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以規(guī)范管理、依法治稅為主線,狠抓制度建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為二零零四年分局各項工作任務(wù)的圓滿完成做出了我們應(yīng)有的貢獻。
一、嚴(yán)把關(guān)口,提高稽查工作質(zhì)量
在新的稅收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段,是強化稅收監(jiān)控、推進依法治稅的有力保證,而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié),稅務(wù)稽查案件定性是否準(zhǔn)確,處理是否得當(dāng),審理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量起著站崗把關(guān)的作用。因此,為了把稽查案件辦成“鐵案”,我們對每一份案卷嚴(yán)把“四關(guān)”,確;楣ぷ髻|(zhì)量,即:文書關(guān)、證據(jù)關(guān)、政策關(guān)和數(shù)據(jù)關(guān)。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務(wù)案件的違法事實、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定,對我們的工作質(zhì)量進行考核,更能指導(dǎo)納稅人強化稅法意識,規(guī)范稅收秩序。因此,對每一份案卷,從下達《稅務(wù)檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報告》止,其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實的依據(jù),也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質(zhì)量起著決定性的作用。在實際工作中,不少稅務(wù)行政訴訟、復(fù)議案件最后稅務(wù)機關(guān)敗訴,都是因為證據(jù)。今年,我們加強了對證據(jù)的審查,每一個違法事實必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù),在直接證據(jù)不足說明情況時,同時加強對輔助證據(jù)的制作,如詢問筆錄等。
3、政策要準(zhǔn)。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當(dāng)是稅收執(zhí)法行為合法性的核心,我們對每一個違法事實的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯誤的、定性不準(zhǔn)確的堅決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認(rèn)識客觀事物,每一起稅務(wù)案件的違法事實都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的,對計算錯誤、數(shù)筆誤的,我們通過多次核算無誤后責(zé)令其改正。
在具體工作中,我們對工作崗責(zé)明確、任務(wù)清晰。今年,我們的審理工作采取“四級審理制”,即對每一份案件,審理人員初審,組長復(fù)審,科長監(jiān)審,局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理,改變了去年一人審理、一人簽的狀況,有效減少了工作中的失誤,提高了審理質(zhì)量。
通過定崗定責(zé)、相互協(xié)作,有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法程序。xx年,我們共審理稅務(wù)案件102起,查補稅款279,994.14元,罰款56236.28元,案件處罰戶次率達到100%,涉稅罰款率達到53.06%;重大案件移送審案委員會6件,重大案件送審率達11.11%,均達到市局規(guī)范管理的要求。
二、以人為本,全面增強綜合素質(zhì)
干稽查工作不僅僅要具備扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì),更要有過硬的思想素質(zhì)作保障,才能在這個物欲橫流的商品社會中立于不敗之地。一年來,我們堅持思想和業(yè)務(wù)“兩手都要抓、兩手都要硬”,全面增強自身綜合素質(zhì)。
第一,端正思想作風(fēng),提高思想政治素質(zhì)。年初,我們堅持一周一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《崗位監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,并開展了深入廣泛的討論。4月份,在分局傳達市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和人事人才會議精神后,全組同志集中學(xué)習(xí)了龔局長會議講話,我們根據(jù)各自在工作中存在的問題,認(rèn)真反思,揭擺問題,強化了政治思想覺悟和法律意識。
第二,參加社會實踐,加強廉政教育。3月份,通過分局組織的參觀“六新生”監(jiān)獄和任紹斌貪污稅款一案的警示教育。各色各樣的貪官和腐敗分子,無一不是在理想信念上動搖和失落,以至于背離和背叛,他們理論上不學(xué),黨性上不修,政治上不堅,經(jīng)不起權(quán)力和利益的誘惑,接受了腐朽落后的思想觀念,突出了私,放大了權(quán),縱容了貪。記得經(jīng)濟犯朱建林含著悔恨的眼淚,喊著:“媽媽,能不能等等我”。試想他今年已經(jīng)50歲了,還有16年才能出來,到那時,他的雙親很可能已經(jīng)不在了。丟掉了現(xiàn)在也就丟掉了將來。
回來后,我們?nèi)M人員開展了深刻的自查自糾自改,每人寫下了近萬的思想認(rèn)識,大家紛紛表示要在工作中兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,在生活上艱苦樸素、廉潔自律,做一個崗位上離不開的人、一個納稅人信得過的人、一個領(lǐng)導(dǎo)放心的人。
第三,提高業(yè)務(wù)技能,參加各種形式學(xué)習(xí)。宋雨同志今年通過層層考核選拔,榮膺分局“人才庫”一員,她給科里同志進行了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在她的帶動下,大家比學(xué)習(xí)、比素質(zhì)、比能力。今年7月1日《行政許可法》頒布之前,分局組織可《行政許可法》知識競賽,王春怡同志與其他組同志為科室取得了第二名好成績。
在襄樊清新凈水科技有限公司一案的審理中,是定性為“虛開海關(guān)完稅憑證”還是“偷稅”是問題的焦點。我們翻閱了《新刑法》、最高人民法院《對刑法的司法解釋》、全國人大常委會《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》等法規(guī),經(jīng)過全組人員討論,問題最后落腳在“海關(guān)完稅憑證”是否屬于《新刑法》第二百零五條中的“其他發(fā)票”。我們積極與市局相關(guān)科室取得聯(lián)系,帶上案卷資料、法規(guī),上門咨詢,最終把案件定了下來。“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高”,正是這種在平時工作中的鉆勁,今年我們審理組在省局組織的“企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)能手考試”中有二名同志取得了省級能手的稱號。
在強化審理工作中,我們通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、專題調(diào)研等措施,全面提高干部素質(zhì),力求達到政治上可靠、業(yè)務(wù)上過硬、法規(guī)上熟悉、微機上會用,說得明、定得準(zhǔn)、行的通的地步。今年所有審理案件,無一例提起復(fù)議和訴訟。我們靠過硬的隊伍辦過硬的稅案,在納稅人中產(chǎn)生了良好的信譽。
三、橫向協(xié)作,以分局大局為重
我們審理組雖然肩負(fù)著分局全部稽查任務(wù)的審理工作,但今年在分局幾個重點核心工作中,我們?nèi)栽谕瓿杀韭毠ぷ鞯幕A(chǔ)上積極配合,出人出力。在計征科的ctais數(shù)據(jù)清理維護工作中,我們組三人全部參與數(shù)據(jù)調(diào)查核對,尤其是王祖軍同志克服孩子小、愛人生病的特殊情況,多次加班加點,任勞任怨毫無怨言。
xx年,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽,這些成績的取得是科室黨支部高度重視和英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我們組人員團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在新的一年里,我們將堅持依法行政,文明稽查,對稅務(wù)案件的處理上貫徹“狠、穩(wěn)、準(zhǔn)”三,嚴(yán)格以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到公正、公平、不偏不倚;以專項重點稽查為契機,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格依法辦事,決不姑息遷就,更不能失之以寬、失之以軟,要真正通過強有力的手段,達到查處一案、震動一方、教育一片之目的,從而凈化納稅環(huán)境,為稅收征管提供一個健康的運作環(huán)境。
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