2018春節(jié)就要到了,大家在開(kāi)心團(tuán)聚的同時(shí)一定不能忘記安全第一的原則,今天小編就整理了關(guān)于2018年度春節(jié)期間開(kāi)展安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”工作方案范文,大家參考!
為進(jìn)一步遏制重特大事故,全力確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”和全州春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展春節(jié)期間安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”的通知》( 安發(fā)電〔2018〕 號(hào))要求,州安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全州范圍內(nèi)全面開(kāi)展2018年度春節(jié)期間安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”工作,結(jié)合我州實(shí)際,制定如下方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕32號(hào))有關(guān)規(guī)定,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”工作要求,全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),為全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開(kāi)和全州人民群眾過(guò)上一個(gè)幸福、吉祥、歡樂(lè)的節(jié)日創(chuàng)造一個(gè)美好、和諧、寬松的良好環(huán)境。
二、時(shí)間安排和組織方式
從即日起,至3月31日止,重點(diǎn)突出事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、交通運(yùn)輸(道路運(yùn)輸、交通違法)、建筑施工(房屋建筑、道路施工、鐵路建設(shè)等項(xiàng)目)、油氣輸送管道、電力、消防、學(xué)校、農(nóng)村拖拉機(jī)、特種設(shè)備等部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”。
三、工作內(nèi)容
(一)集中開(kāi)展宣傳曝光行動(dòng)。各縣市、各有關(guān)部門(mén)牽頭,充分運(yùn)用廣播、電視、紙媒集中宣傳行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣揚(yáng)遵章守紀(jì)企業(yè),曝光違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)集中開(kāi)展隱患“清零”行動(dòng)。各級(jí)政府牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé),組織對(duì)上級(jí)和本級(jí)督查、檢查、巡查、考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患未整改完成情況進(jìn)行全面清理,層層建立臺(tái)賬,強(qiáng)化隱患整改的督查督辦,嚴(yán)格隱患整改和銷(xiāo)號(hào)管理。
(三)集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各縣市政府牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,繼續(xù)按照安全生產(chǎn)大檢查“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”工作要求,加大安全生產(chǎn)違法行為的聯(lián)合查處力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)違法違規(guī)行為,一律依法依規(guī)上限處罰。
(四)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)牽頭,采取明查暗訪,突擊檢查,隨機(jī)抽查等方式,在春節(jié)前后分別組織一次檢查行動(dòng),強(qiáng)化“打非治違”工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷事故的高危行業(yè)領(lǐng)域,事故多發(fā)區(qū)域以及停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)監(jiān)控措施到位、責(zé)任落實(shí)到人。其中,縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照100%的要求對(duì)屬地企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查;州級(jí)行業(yè)主管部門(mén),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)確定比例,在春節(jié)前后開(kāi)展不少于2批次重點(diǎn)檢查。
(五)集中開(kāi)展綜合督查行動(dòng)。由州、縣市安委辦牽頭,對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“六項(xiàng)行動(dòng)”情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,對(duì)工作不力,行動(dòng)緩慢的單位實(shí)施約談通報(bào),對(duì)問(wèn)題多、隱患多的企業(yè)責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)實(shí)施處罰。
(六)全面部署企業(yè)自查自改行動(dòng)。由州、縣市行業(yè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),督促行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)以貫徹落實(shí)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)內(nèi)容,修改完善符合企業(yè)實(shí)際的檢查標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展自檢自查,并督促企業(yè)將查出的隱患及整改情況及時(shí)錄入“xx省安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)”。
四、工作重點(diǎn)及責(zé)任單位
(一)煤礦、非煤礦山
1. 煤礦:嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開(kāi)采等非法違法行為情況;超能力組織生產(chǎn)及隱患排查治理情況;停產(chǎn)整頓的小煤礦整改情況及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況。(由工信部門(mén)負(fù)責(zé))
2. 非煤礦山:地下礦山防透水、防中毒和窒息、防冒頂片幫事故防范措施是否落實(shí);露天礦山防滑坡、防垮塌工作是否落實(shí)到位,邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防排水設(shè)施維護(hù),危巖、浮石、邊坡松動(dòng)等處置措施是否可靠、有效;排土場(chǎng)防垮塌事故措施及應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)到位;尾礦庫(kù)安全管理責(zé)任制是否落實(shí),尾礦庫(kù)壩體是否穩(wěn)定,尾礦庫(kù)放礦方式是否滿足設(shè)計(jì)要求;非煤礦山是否開(kāi)展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況。(非煤礦山、尾礦庫(kù)由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé))
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控是否到位;重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置和設(shè)施是否按照要求實(shí)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造;涉氯、涉氨等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合規(guī)范要求;儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品和與周邊學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場(chǎng)所安全距離是否符合要求;化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)是否開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理,是否符合執(zhí)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等特殊作業(yè)生產(chǎn)規(guī)范。(由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé))
2. 煙花爆竹:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)是否經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,是否在倉(cāng)庫(kù)混存其他危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及堵塞通道。是否存在著人員密集場(chǎng)所或重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定專(zhuān)店專(zhuān)柜銷(xiāo)售,以及與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)違法違規(guī)行為。(由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé))
(三)民爆物品
是否對(duì)民爆企業(yè)超產(chǎn)、超員、超量、超時(shí)、違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法銷(xiāo)售“四超三違”問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。(由工信部門(mén)負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸
1. 交通運(yùn)輸:重點(diǎn)檢查是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、客車(chē)客船非法運(yùn)輸、貨運(yùn)車(chē)輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品和“兩客一危”車(chē)船、貨運(yùn)車(chē)輛、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客運(yùn)車(chē)輛、農(nóng)村微型面包車(chē)、校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)以及營(yíng)運(yùn)車(chē)船超范圍行駛、超航區(qū)航行等行為。是否存在掛靠經(jīng)營(yíng)、超限超載、違規(guī)裝載、超速超載、疲勞駕駛,GPS 動(dòng)態(tài)管理制度、簽單發(fā)車(chē)發(fā)航制度不落實(shí),客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。(由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé))
2. 交通違法:是否存在無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。整治超速、超員、超限超載、闖紅燈、占用應(yīng)急車(chē)道和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛、非法改裝機(jī)動(dòng)車(chē)輛等問(wèn)題。(由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé))
(五)建筑施工及重點(diǎn)項(xiàng)目
建筑施工和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目:是否按照建設(shè)項(xiàng)目“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求履行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任;是否扎實(shí)開(kāi)展房屋建筑、市政工程、公路、鐵路、水利、油氣輸送管道、電力(風(fēng)力發(fā)電、水電站、太陽(yáng)能發(fā)電)、電網(wǎng)、重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查。(房屋建筑、市政工程由住建部門(mén)負(fù)責(zé);公路施工由公路局和交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé);電力建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、鐵路建設(shè)、輸油管道建設(shè)由發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)(電網(wǎng))、重大工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)由工信部門(mén)負(fù)責(zé);水利建設(shè)項(xiàng)目由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé))
(六)人員密集場(chǎng)所及消防
是否深入分析研判影響本地區(qū)公共消防安全的突出問(wèn)題;醫(yī)院、學(xué)校、勞動(dòng)密集型企業(yè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、古城古鎮(zhèn)等人員密集場(chǎng)所,商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所,易燃易爆單位及場(chǎng)所,在建工程、違法建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、連片村寨、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全設(shè)施設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求。(由消防部門(mén)主要負(fù)責(zé))
(七)學(xué)校
學(xué)校每周是否對(duì)校園進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患是否及時(shí)整改;是否定期開(kāi)展消防及地震演練;特種設(shè)備資料及證照是否符合有關(guān)要求;校車(chē)是否進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)并按要求噴涂,駕駛員持證上崗是否報(bào)教育、公安交警部門(mén)審查,校車(chē)運(yùn)行每日檢查制度,簽單發(fā)車(chē)及記錄是否齊備;校園治安防控體系建立情況以及假期道路交通、消防安全、公共衛(wèi)生安全安排布置情況。(由教育部門(mén)負(fù)責(zé))
(八)農(nóng)村拖拉機(jī)
加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處拖拉機(jī)假牌、套牌 、無(wú)牌、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝和型拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛 、超速 、超載、違法載人等違法行為。加大春節(jié)期間宣傳力度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,有效防止農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日因趕集、趕會(huì)等拖拉機(jī)違法載人導(dǎo)致重大交通安全事故。(由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé),公安部門(mén)配合)
(九)油氣輸送管道、城市燃?xì)夤艿?/p>
重點(diǎn)檢查管道是否違法占?jí)骸⑦`規(guī)交叉穿越及管道周邊亂建亂挖亂鉆、安全距離不足的問(wèn)題;輸油氣管道建設(shè)單位管線、場(chǎng)站、閥室設(shè)備是否裸露、懸空、沉降,是否存在滑坡等危害。(油氣輸送管道由能源部門(mén)負(fù)責(zé);城市燃?xì)夤艿烙勺〗ú块T(mén)負(fù)責(zé))
(十)特種設(shè)備
重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全狀況是否符合要求。(由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)行動(dòng)”。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次“六項(xiàng)行動(dòng)”是確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”和春節(jié)期間全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,也是推進(jìn)實(shí)施“1+7”專(zhuān)項(xiàng)整治的具體舉措。各縣市、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牽頭做好本縣市、本行業(yè)部門(mén)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”,及時(shí)逐項(xiàng)分解任務(wù),細(xì)化工作措施和方案,迅速將本通知精神傳達(dá)到所有企業(yè),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法和問(wèn)責(zé)。各縣市、各有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、一查到底、嚴(yán)肅通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患一律下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令限期整改,對(duì)突出隱患問(wèn)題要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力、督查檢查走過(guò)場(chǎng)或春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,嚴(yán)格逐級(jí)約談問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)情況反饋。各縣市、州級(jí)有關(guān)部門(mén)按要抓好工作部暑和任務(wù)落實(shí),及時(shí)反饋工作清況。1月30日前,報(bào)送工作方案;3月20日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)。相關(guān)工作情況,將按照有部署、有檢查、有通報(bào)、有隱患整改、有總結(jié)的要求,納入2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,嚴(yán)格過(guò)程考核,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格隱患整改閉環(huán)管理。
xx安全生產(chǎn)委員會(huì)
2018年1月**日
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