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01

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省市縣的部署要求，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，加強統(tǒng)籌兼顧，狠抓工作落實，主要目標(biāo)任務(wù)完成超序時進度，重點舉措扎實有效，人社領(lǐng)域各項改革統(tǒng)籌推進，自身建設(shè)不斷加強，整體工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢�，F(xiàn)將xx縣人社局2017年工作開展和2018年重點工作任務(wù)謀劃情況匯報如下：

一、關(guān)于2017年工作

鑒于目前各項目標(biāo)考核尚未結(jié)束，簡單作以匯報�？傮w看，2017年我們圍繞中心，同心同力，突出重點，真抓實干，切實發(fā)揮了人社部門的職能作用和每一名干部職工的工作熱情，各項重點工作齊頭并進，推進態(tài)勢良好。

一是就業(yè)工作。幾大硬性指標(biāo)有望全面超額完成：城鎮(zhèn)新增實名制就業(yè)人數(shù)（就業(yè)失業(yè)登記證實名制發(fā)放）5600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)5550人100.90%，失業(yè)人員再就業(yè)率50%以上；就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率60%以上：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；認(rèn)定6家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，開發(fā)200個就業(yè)見習(xí)崗位，安置107名見習(xí)生參加就業(yè)見習(xí)，100%完成全年目標(biāo)任務(wù)，撥付就業(yè)見習(xí)補貼57.28萬元。組織技能脫貧培訓(xùn)1043人，完成目標(biāo)任務(wù)的208.6%，發(fā)放培訓(xùn)補貼157.081萬元，組織企業(yè)崗前培訓(xùn)1621人，完成目標(biāo)任務(wù)的108%，發(fā)放培訓(xùn)補貼129.68萬元。新技工系統(tǒng)培養(yǎng)167人,完成目標(biāo)任務(wù)的33.4%。（新技工系統(tǒng)培養(yǎng)在全市招生方面，跟其他縣區(qū)相比排名靠前。）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、失業(yè)人員再就業(yè)率等均超額完成目標(biāo)任務(wù)。

二是社會保障。（職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險參保分別征繳16518萬元、5655.73萬元、5065萬元、357萬元、266萬元和492萬元，基金征繳率達95%以上，分別完成目標(biāo)任務(wù)的120.3%、108%、103%、110.8%、103%、和96.3%。累計完成社�？òl(fā)放82萬張。）

五項社會保險擴面、基金征繳均好于16年，職工養(yǎng)老保險費征繳16518萬元，提前4個月完成全年任務(wù)，超額完成征繳任務(wù)的20.3%；職工醫(yī)療保險征繳5065萬元;城鄉(xiāng)居保征繳5655.73萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的108%;工傷保險征繳357萬元;生育保險征繳266萬元;失業(yè)保險金征繳492萬元，基金征繳率達95%以上。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利推進，目前，我縣機關(guān)事業(yè)單位參保人員信息已采集、審查完畢，并報省數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險財政專戶、基金支出戶、發(fā)放銀行已設(shè)立和確認(rèn)，各項準(zhǔn)備工作就緒；社會保障卡共計82.25萬人，已提前完成本年度81萬人的制卡信息上傳任務(wù)，現(xiàn)已開通社保卡包括養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、人才等方面共計32項應(yīng)用業(yè)務(wù)，應(yīng)用目錄開通率30.4%。嚴(yán)格落實企業(yè)職工退休審批工作制度，共審批409人退休(其中正式職工233人，臨時工參保145人)。上報市局批準(zhǔn)特殊工種23人，病退(退職)8人。認(rèn)真做好遺屬補助申請審核報批工作，2017年1-10月共辦理遺屬補助76戶，享受人員84人。

三是民生工程。我局承擔(dān)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、大病保險、技工大省技能培訓(xùn)、就業(yè)扶持工程及居民基本醫(yī)療保險等五項民生工程穩(wěn)步開展，態(tài)勢良好。其中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成目標(biāo)任務(wù)的108%，全市排名第一，今年開始市里對民生工程已經(jīng)不進行排名。

四是人事人才。公務(wù)員和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道；公開招聘、中小學(xué)職稱并軌等人事制度改革健康推進；機關(guān)事業(yè)單位出臺的各項工資改革制度穩(wěn)步實施；機關(guān)、企事業(yè)職工退休審批、遺屬補助辦理規(guī)范。2017年全面完成34名公務(wù)員招錄、完成教育系統(tǒng)城區(qū)部分中小學(xué)公開選調(diào)教師162人的聘用進崗工作、完成不動產(chǎn)登記中心53人的劃轉(zhuǎn)工作和28名“三支一扶”人員招募工作。為xx一中、xx中學(xué)引進高層次人才34人；專技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)10426人。

五是維權(quán)維穩(wěn)。通過部門聯(lián)動，齊抓共管，不斷加大維權(quán)處罰和仲裁調(diào)解力度，農(nóng)民工工資保障金制度有效落實，勞動者權(quán)益得到更好保障。人力資源市場秩序?qū)ｍ椪�頓方面，主動巡查用人單位63家，涉及勞動者3500余人，現(xiàn)場調(diào)查勞動者135多人，責(zé)令退還13名勞動者押金0.65萬元，補簽勞動合同316人，責(zé)令整改4家，發(fā)放宣傳資料5000余份。開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，共查92家用人單位（建設(shè)領(lǐng)域68家，非建設(shè)領(lǐng)域24家），涉及農(nóng)民工1.3萬余人，71家用人單位能按時支付農(nóng)民工工資,21家用人單位拖欠1054名農(nóng)民工工資1613萬元，其中建設(shè)領(lǐng)域16家，拖欠966名農(nóng)民工工資1467.96萬元，占拖欠工資總額的91%、總?cè)藬?shù)的91.7%，非建設(shè)領(lǐng)域5家用人單位拖欠88名農(nóng)民工工資145.04萬元。勞動保障書面審查394家用人單位，完成目標(biāo)任務(wù)的112%，涉及勞動者2.27萬人，責(zé)令整改13家，年審覆蓋率達93%。解決欠薪案件83起，清理拖欠工資2682.47萬元，涉及農(nóng)民工2461人，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。工資保障金收繳。農(nóng)民工工資保障金結(jié)余4066.35萬元，全年收繳農(nóng)民工工資保障金3080.58萬元，退還1333.15萬元。共處理勞動爭議案件78件，其中立案處理45件，不予受理33件。案件涉及經(jīng)濟標(biāo)的505.84萬元。法定期限內(nèi)結(jié)案40件，其中裁決結(jié)案17件，決定結(jié)案5件，調(diào)解結(jié)案18件，調(diào)解率45%。法定時間內(nèi)結(jié)案率100%。新增勞動備案5213人，新增勞動合同解除1778人。建立20個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所為依托的基層調(diào)解組織；仲裁調(diào)解辦案系統(tǒng)線上辦案率達100%。受理工傷申請案件21起，做出工傷認(rèn)定結(jié)論21起，做出結(jié)論率100%。

六是脫貧攻堅。“雙包”工作緊張有序，成效顯著。目前人社局共有幫扶責(zé)任人52人，幫扶貧困戶分布在三個村（包含一個貧困村），貧困戶128戶，貧困人口372人。部門承擔(dān)的就業(yè)脫貧工程穩(wěn)步推進，我縣未就業(yè)貧困勞動者就業(yè)幫扶率達100%；未就業(yè)貧困勞動者經(jīng)幫扶實現(xiàn)就業(yè)1214人，完成年度任務(wù)的122.87%；已實現(xiàn)就業(yè)貧困勞動者的穩(wěn)定就業(yè)率達95%以上；組織1043名貧困勞動者參加技能脫貧培訓(xùn)，完成全年任務(wù)的208.6%，各項目標(biāo)任務(wù)均全面完成。

七是自身建設(shè)。綜治信訪、黨的建設(shè)、廉潔效能、干部隊伍建設(shè)、政務(wù)公開、財務(wù)管理以及制度建設(shè)等方面穩(wěn)步推進。

八是落實上級任務(wù)。文明創(chuàng)建、共享發(fā)展計劃牽頭實施、秸稈禁燒、辦公場所搬遷、就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)等同步開展，積極配合縣委第四次巡察整改工作。

二、存在的問題及困難

一是社會保障方面。養(yǎng)老金支出壓力激增。隨著社會保障體系不斷健全，歷史遺留問題得到妥善解決，一次性納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌人員當(dāng)中已達到退休年齡人員比例較大，一經(jīng)參保次月起就開始享受養(yǎng)老金，基金收入矛盾不斷加大。

將采取的措施：人社、地稅部門按照各自職責(zé)繼續(xù)加大擴面、征繳力度，同時做好有條件、有能力繳納欠費單位的補繳工作，縮小收支缺口，提高基金支撐能力。

二是勞動維權(quán)方面。勞動監(jiān)察缺少強制措施 。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動保障監(jiān)察條例》，雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強度還不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的用工環(huán)境。勞動監(jiān)察執(zhí)法中，沒有追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強制措施。對拖欠工資、不簽訂勞動合同、欠繳養(yǎng)老保險費等現(xiàn)象勞動部門只能以處罰來加大執(zhí)法力度，但部分企業(yè)負責(zé)人就是死拖硬賴就是不還工錢，不繳保險，逃避處罰，申請法院強制執(zhí)行時，由于法院執(zhí)行期過長，到執(zhí)行時企業(yè)已無力償還工資和繳納社會保險，勞動監(jiān)察的相關(guān)法律文書只能是一紙空文。

建議：一是賦予勞動保障執(zhí)法一定的強制手段，如實施查封、扣押、凍結(jié)銀行帳戶等強制手段，同時加強勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；二是比照司法機關(guān)通過中央專項經(jīng)費或轉(zhuǎn)移支付的形式，為基層勞動保障執(zhí)法監(jiān)察配備必備的交通、通訊、攝錄工具等辦案裝備和統(tǒng)一著裝及執(zhí)法標(biāo)志，提升執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和規(guī)范性。

三是技工大省技能培訓(xùn)。定點培訓(xùn)機構(gòu)招生難。原因是企業(yè)“用工難”使得企業(yè)在招工時，不再以工人有無技術(shù)作為主要依據(jù)，現(xiàn)在大多企業(yè)采取“先招工后培訓(xùn)”；農(nóng)村勞動力普遍外出打工，留守人員多為婦女兒童，要照顧家庭，主動要求培訓(xùn)的積極性不高；培訓(xùn)工種結(jié)構(gòu)較單一，局限于定點培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)濟實力和實際條件；宣傳力度不夠，社會認(rèn)可度不高（社會普遍認(rèn)可學(xué)歷教育，對職業(yè)技能教育認(rèn)可度不夠）等造成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)招生難。

將采取的措施：針對培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，我們在今后的培訓(xùn)中進一步加大宣傳力度，讓廣大的群眾知曉這項民生工程，知道這項惠民政策，積極參加培訓(xùn)；進一步加大企業(yè)的崗前培訓(xùn)，解決招工難問題；根據(jù)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)機構(gòu)實際情況的情況，增設(shè)培訓(xùn)工種。

三、關(guān)于2018年打算

重點抓好八個方面工作：

一是就業(yè)方面。繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，著力解決就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，有效應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險。2018年我們將繼續(xù)采取新增就業(yè)實名制登記四聯(lián)動機制（與勞動仲裁機構(gòu)聯(lián)動、與公益性崗位聯(lián)動、與勞動保障監(jiān)察聯(lián)動及與參加社會保險聯(lián)動）、多方溝通協(xié)調(diào)扎實做好新增實名制就業(yè)工作。確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增實名制就業(yè)人數(shù)5500人，失業(yè)人員再就業(yè)率達50%以上，就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達60%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在4.5%以內(nèi)；新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)13500人。確保全縣就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。其次是大力提升技工大省技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)合格率達90%以上，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書率達80%以上，技能鑒定率達60%以上。

二是社會保障。全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，確保制度穩(wěn)健運行；持續(xù)推進擴大社會保險覆蓋范圍，健全社會保險待遇正常調(diào)整機制。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，認(rèn)真研究制定2018年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作實施方案，將目標(biāo)任務(wù)細化分解至全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），明確工作完成時限，全面夯實責(zé)任。

三是制度改革。謀劃做好2018年公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘、事業(yè)單位崗位設(shè)置新結(jié)構(gòu)比例的使用、中小學(xué)職稱并軌等人事制度改革，建立健全以合同管理為基礎(chǔ)的用人機制；鞏固完善建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，推進工資收入分配制度改革，落實人民警察工資待遇調(diào)整政策；深化軍轉(zhuǎn)干部安置制度改革；深入推進“五證合一”登記制度改革。

四是人事人才。大力實施公務(wù)員能力提升計劃，不斷擴大企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)、高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍的總量和質(zhì)量。加強職稱工作的宣傳引導(dǎo)，加大繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，積極開展專家人才、技術(shù)引進工作。

五是勞動維權(quán)。全面貫徹落實縣政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》和《關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》；加快推進勞動仲裁體制改革，完善勞動人事爭議調(diào)處機制，不斷提高勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，加快勞動用工領(lǐng)域信用體系建設(shè)，全年勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達97%以上；加強勞動用工專項執(zhí)法檢查，深入推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資一卡通專用賬戶和打卡發(fā)放制度，完善農(nóng)民工工資保障金制度，建立有效維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制；充分發(fā)揮與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部會商交流平臺作用，有效做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策落實和穩(wěn)定工作。

六是公共服務(wù)。進一步加強和改進機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造“干凈、干事、擔(dān)當(dāng)”的人社隊伍，樹牢“為民、務(wù)實、清廉”的形象；加快推進縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)和窗口單位進駐縣服務(wù)中心工作；加強人事考試安全管理，扎實做好各類人事考試工作；穩(wěn)步推進信息化建設(shè)，加快金融社保卡發(fā)放、拓展應(yīng)用，真正實現(xiàn)“一卡通”，為群眾提供更便利的服務(wù)；加強窗口建設(shè)，積極落實便民服務(wù)措施，不斷改進作風(fēng)，提高效能，提升為民服務(wù)質(zhì)量和水平。

七是脫貧攻堅。從講政治的高度，開展脫貧攻堅工作。“雙包”工作，嚴(yán)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四個關(guān)口”，確保2017年幫扶任務(wù)順利驗收；就業(yè)脫貧工程，通過技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動、政策扶持、就業(yè)服務(wù)等有效手段，幫助農(nóng)村有就業(yè)能力和愿望的貧困者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)幫扶率達到100%、穩(wěn)定就業(yè)率達90%以上。

八是黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)強化責(zé)任落實，完善懲防體系，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作的開展緊密結(jié)合，同研究、同部署、同落實、同考核；加強責(zé)任追究，對落實主體責(zé)任不到位的，依紀(jì)依規(guī)實行問責(zé)。

三、年末兩個月重點方向：

一是蓄力做好社會保障方面工作。全力做好2017年城鄉(xiāng)居保資格認(rèn)證工作。為確保社會保險基金安全，防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生，我縣2017年度城鄉(xiāng)居保、老農(nóng)保及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證繼續(xù)采用人臉識別技術(shù)開展，認(rèn)證時間為10月20日至12月20日。近階段，我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行全方位資格認(rèn)證升級培訓(xùn)，廣泛宣傳人臉識別系統(tǒng)的優(yōu)勢、使用方法、功能和特點，全力做好2017年資格認(rèn)證工作。同時，通過資格認(rèn)證大力宣傳城鄉(xiāng)居保政策，鼓勵他們帶動子女和周圍人群積極參保，為順利開展2018年城鄉(xiāng)居保參續(xù)保工作奠定基礎(chǔ)。大力開展四個不出村示范點建設(shè)。認(rèn)真籌備全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)“四個不出村”便民快捷服務(wù)示范點創(chuàng)建工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）至少建設(shè)一個“四個不出村”示范點，讓參保群眾享受更加便捷的服務(wù)。緊盯職工養(yǎng)老保險擴面征繳，積極拓展優(yōu)質(zhì)費源，為2018年度擴面征繳工作打下堅實的基礎(chǔ)。做好機關(guān)事業(yè)單位所有在職人員2018年度繳費基數(shù)核算工作。

二是穩(wěn)步做好人事人才工作。做好公務(wù)員與事業(yè)單位年報，確保年報工作準(zhǔn)確無誤。繼續(xù)加強職稱工作的宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好全縣專業(yè)技術(shù)人員的職稱認(rèn)定評審工作，落實好省市職稱改革文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，論文、科研不作硬性要求，實行以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評審機制。對縣及縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審時職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作要求，可作為繼續(xù)教育，折合相應(yīng)的學(xué)分。積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，認(rèn)真做好各系列職稱申報材料審核工作，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核各類證件和業(yè)績材料，審核通過后及時上報市局進行評審。全面實行崗位管理的事業(yè)單位須在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱推薦工作。按照市局統(tǒng)一要求，今年職稱評審?fù)扑]工作將于11月底前全面完成（教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審申報工作正在進行中）。

2018年我們將進一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成！

02

2017年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，縣人社局圍繞年初目標(biāo)，致力民生工程，助推精準(zhǔn)扶貧，全縣人力資源和社會保障各項工作取得了新成效，先后榮獲廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃優(yōu)秀單位、東蘭縣文明單位等榮譽稱號。

一、工作創(chuàng)新及亮點

亮點一：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)兩個第一個。一是我縣是全市第一個完成整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的縣份。2016年7月自治區(qū)人社廳出臺整合方案后，縣人社局及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對整合工作進行周密部署，并于2016年9月13日制定下發(fā)《東蘭縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作方案》，主動與醫(yī)改、衛(wèi)計委、財政、審計等部門研究協(xié)商，圍繞管理職能、機構(gòu)人員、信息系統(tǒng)、農(nóng)合基金、固定資產(chǎn)、檔案資料等6個方面分工合作、協(xié)調(diào)推進。今年元月，我縣順利完成了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的職能、機構(gòu)、編制、人員、固定資產(chǎn)等整合工作，成為整合工作開展后全市第一個合并辦公的縣份。二是我縣是全市第一個使用財政電子票據(jù)系統(tǒng)進行征繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費的試點縣。積極與財政探索落實財政電子票據(jù)征繳，解決了過去征繳期間票據(jù)管理和基金統(tǒng)計存在的問題，有效防范征繳資金挪用或截留現(xiàn)象發(fā)生。2017年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費人數(shù)同比增加了x人。

亮點二：機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革工作走在全市前列。自改革正式實施以來，我縣按照“建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度”要求，大力推動改革工作進程。2017年1月，實現(xiàn)了全縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險征繳和退休人員養(yǎng)老金向社保經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化過渡發(fā)放，成為全市第一個完成機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革并按時足額發(fā)放的縣。

亮點三：貧困勞動力參訓(xùn)工作取得新成效，成為全市唯一一個舉辦建檔立卡貧困勞動力技能大賽的縣份。截止9月底全縣完成各類培訓(xùn)x人次，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的75.7％，其中職業(yè)技能培訓(xùn)x人，實用技術(shù)培訓(xùn)x人，職業(yè)教育培訓(xùn)x人,建檔立貧困戶參訓(xùn)x人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的x%。成功舉辦建檔立卡貧困勞動力技能大賽，全縣共232名選手參賽，比賽最終決出一等獎8名，二等獎12名，三等獎15名，優(yōu)秀獎197名，其中建檔立卡貧困參賽選手榮獲一等獎1人，二等獎2人，三等級獎1人，優(yōu)秀獎85人。建檔立卡參賽選手在獲獎數(shù)量上取得了新突破，為助力脫貧攻堅增添新動力。

亮點四：制定我縣高層次人才和急需緊缺人才激勵政策，人才引進工作取得新突破。為引進急需緊缺人才，我局草擬《東蘭縣引進高層次和急需緊缺專業(yè)人才激勵暫行規(guī)定》，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才支撐。2017年4月我局聯(lián)合縣教育局、縣編辦等多部門組成招聘組參加廣西大學(xué)2017年春季學(xué)期高校畢業(yè)生雙選會，提供崗位16個，通過面試，成功引進5名急需緊缺人才。今年10月我局已組織參加上海復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校招聘會，目前已有10人填寫就業(yè)意向表，其中碩士8人。

亮點五：建立聯(lián)席會議制度，治理企業(yè)拖欠工資工作得到區(qū)、市肯定。2017年上半年接到的欠薪案件同比增加30%，為有效應(yīng)對欠薪事件，維護好勞動者合法權(quán)益，我縣制定出臺了《解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度》，并成立了由20個單位組成的解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議小組，按照職責(zé)分工，部門聯(lián)動，相互配合，不定期地在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，不斷加大對侵害農(nóng)民工等弱勢群體合法權(quán)益的打擊力度，年內(nèi)共召開聯(lián)席會議1次，開展聯(lián)合檢查2次。今年7月，我縣代表河池市接受自治區(qū)勞動監(jiān)察局勞動監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范性檢查，并得到自治區(qū)的充分肯定。

    亮點六：啟動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險銀行代扣代繳工作，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。往年在農(nóng)合繳費過程中，群眾異地參保困難，來回奔波費時費力，導(dǎo)致參保積極性有所減弱而且基金征繳過程中容易出現(xiàn)基金安全問題。通過與群眾簽訂三方協(xié)議，每年銀行自動實行代扣代繳，減少了貧困戶來回奔波的成本，同時保障了基金安全。

亮點七：開展“服務(wù)惠民”活動，就業(yè)社保服務(wù)向村級延伸。投入資金167萬元建設(shè)村級綜合服務(wù)窗口，目前已完成45個村的建設(shè)，聘請45名村級協(xié)管員，就業(yè)社保服務(wù)延伸到村屯一級。

亮點八：推行機關(guān)“五化”管理，干部職工作風(fēng)明顯改善。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，通過實施任務(wù)清單化、進度公開化、管理制度化、考核數(shù)字化、辦事流程化等“五化”工程，列出目標(biāo)任務(wù)68條，重新修行制度10條，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，主動公開工作進度成效5次，制作簡報4期，經(jīng)辦服務(wù)效能明顯提升，干部作風(fēng)持續(xù)向好。

二、工作任務(wù)完成情況

（一）積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全縣就業(yè)局勢總體穩(wěn)定

截止10月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)989人，完成全年任務(wù)的96.02%（預(yù)計全年完成1133人，完成任務(wù)的110%，同比增長0.09%）；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)311人，完成全年任務(wù)的x%（預(yù)計全年完成353人，完成任務(wù)的110%，同比增長x%）；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)219人，完成全年任務(wù)的97.33%（預(yù)計全年完成248人，完成任務(wù)的x%，同比增長x%）；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增x人次，完成全年任務(wù)的88%（預(yù)計全年完成x人，完成任務(wù)的110%，同比增長x%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，比控制數(shù)減少x個百分點。

1.開展就業(yè)專項活動，架設(shè)就業(yè)供需橋梁。一是開展 “就業(yè)援助月”活動，幫助困難人員再就業(yè)。共走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭39戶，登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員人數(shù)35人，幫助就業(yè)困難人員享受政策32人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)32人。二是開展“春風(fēng)行動”專項活動，共組織區(qū)內(nèi)外企業(yè)36家到場招聘,提供100余類工種x個就業(yè)崗位，累計6000多人次進場咨詢應(yīng)聘，達成就業(yè)意向人數(shù)614人，其中建檔立卡貧困戶勞動力106人。三是舉辦深圳市龍華區(qū)勞務(wù)協(xié)作專場招聘會，組織深圳市龍華區(qū)20家企業(yè)到場招聘,提供50余類工種55981多個就業(yè)崗位，求職人數(shù)達2500多人，其中建檔立卡貧困勞動力425人，達成就業(yè)意向92人。四是與深圳建立建檔立卡貧困勞務(wù)輸出機制，目前已輸送建檔立卡貧困勞動力到深圳務(wù)工52人。五是落實高校畢業(yè)生見習(xí)工作。1-10月份共安排高校畢業(yè)生見習(xí)14人,預(yù)計全年可落實高校畢業(yè)生見習(xí)總?cè)藬?shù)27人。六是新援助26人進入公益性崗位，發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》120本，發(fā)放公益性崗位補貼217.3萬元，發(fā)放靈活就業(yè)社會保險補貼15.62萬元。

2.抓好各類就業(yè)培訓(xùn)，促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是積極組織縣轉(zhuǎn)移就業(yè)專責(zé)小組各成員單位合理安排培訓(xùn)，截止9月底全縣完成各類培訓(xùn)x人次，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的75.7％，其中職業(yè)技能培訓(xùn)x人（縣人社局開展職業(yè)技能培訓(xùn)13期14個班655人，建檔立卡貧困勞動力365人,占總培訓(xùn)人數(shù)的x％，預(yù)計全年可完成職業(yè)技能培訓(xùn)1250人，其中建檔立卡貧困勞動力650人），實用技術(shù)培訓(xùn)x人，職業(yè)教育培訓(xùn)x人（含兩后生中期培訓(xùn)）。二是截止10月底完成職業(yè)技能鑒定374人，發(fā)放職業(yè)資格證書374本。（預(yù)計全年鑒定總?cè)藬?shù)1130人，其中建檔立卡貧困勞動力580人，非貧困戶550人）。三是繼續(xù)實施 “兩后生”職業(yè)培訓(xùn)政策。組織人員對2016年在校學(xué)習(xí)的“兩后生”進行回訪，加強對2017年兩后生的招生宣傳工作，年內(nèi)輸送44名“兩后生”到廣西高級電子技工學(xué)校就讀。四是成功舉辦廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽東蘭縣初賽暨建檔立卡貧困勞動力技能大賽，全縣共232名選手參賽，其中建檔立卡貧困勞動力89人。比賽最終決出一等獎8名，二等獎12名，三等獎15名，優(yōu)秀獎197名;組織8個工種29名選手參加廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽河池市復(fù)賽，榮獲個人一等獎2人，二等獎3人，三等獎5人，我縣榮獲團體二等獎的好成績。

3.加強基層平臺建設(shè)，便民服務(wù)向村級延伸。一是投入資金167萬元建設(shè)村級綜合服務(wù)窗口，目前已完成45個村的建設(shè)，聘請45名村級協(xié)管員，就業(yè)社保服務(wù)延伸到村屯一級。二是推進基層就業(yè)和社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，目前已完成長樂、大同、武篆、蘭木等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。

4.以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，助力“美麗東蘭”建設(shè)。一是做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款58筆560萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)300多人。二是積極申報東蘭縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目，并已完成項目申報工作，但由于指標(biāo)有限未能通過審核。三是積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過走訪調(diào)查、發(fā)放《致廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的一封信》、召開迎春座談會等方式與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)代表深入交流，積極鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地方經(jīng)濟的發(fā)展和“美麗東蘭”鄉(xiāng)村建設(shè)注入新活力。

（二）著眼改善民生扎實推進改革，社會保障更加普惠于民

截至10月底，全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險x人，基金收入x萬元，分別完成任務(wù)的x%和105%，基金支出15062萬元;全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險x人，基金收入614萬元，參保率達 x%，基金支出x萬元。城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險x人，參保率為 x %，參保人數(shù)比2016年度增加了800x5人，全縣參保居民有 x萬人次獲得醫(yī)療報銷，基金總支出x萬元。全縣失業(yè)保險參保x人, 基金收入135萬元，分別完成任務(wù)的100 %和75%，基金支出41萬元。全縣工傷保險參保x人，基金收入x萬元，分別完成任務(wù)的x %和x%，基金支出x萬元;全縣生育保險參保x人，基金收入x萬元，分別完成任務(wù)的x%和 131%，基金支出x萬元。

1.實施“全民參保計劃”，社會保障覆蓋范圍進一步擴大。通過對全縣x人進行數(shù)據(jù)比對，全縣應(yīng)入戶調(diào)查x人，已入戶調(diào)查x人，完成率100%，系統(tǒng)錄入率100%，在區(qū)、市工作進度通報中均名列前茅。

2.繼續(xù)實施企業(yè)降低社會保險費率政策。截至5月底，全縣共有262家參保單位養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降至19%，涉及參保職工人數(shù)1732人。

3.推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保險整合。在全市率先完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的職能、機構(gòu)、編制、人員、固定資產(chǎn)等整合工作。同時，通過在經(jīng)辦大廳增設(shè)惠民服務(wù)處、優(yōu)化經(jīng)辦環(huán)節(jié)，為群眾免費復(fù)印服務(wù)，減少了群眾辦事成本和時間成本，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作質(zhì)量和效率明顯提升。

4.社保基金監(jiān)督職責(zé)履行到位。開展非現(xiàn)場監(jiān)督檢查10次，發(fā)現(xiàn)預(yù)警502個，其中涉及養(yǎng)老保險x個，醫(yī)療險15個，生育險37個，社保局已核對、整改502個。

（三）加強人才隊伍建設(shè)和引智工作，干部隊伍建設(shè)日趨完善

1.做好公務(wù)員管理工作。一是完成公務(wù)員考錄工作。根據(jù)市委組織部、市人社局和市公務(wù)員局的要求，完成46個職位52人的公務(wù)員考錄工作；二是完成公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員交流調(diào)配109人；三是做好223名編外人員招聘及管理工作；四是完成65個單位x人2016年考核備案工作。

2.做好事業(yè)單位人事人才工作。一是加強急需緊缺人才引進工作，組織相關(guān)部門到廣西大學(xué)開展2017年急需緊缺人才招聘，共引進急需緊缺人才5人，組織人員到上海復(fù)旦大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校開展2018年急需緊缺人才招聘，目前已有10人填寫就業(yè)意向表，其中碩士8人。二是辦理2017年事業(yè)單位公開招聘工作人員95人的聘用手續(xù)，中小學(xué)教師公開招聘86人的聘用手續(xù)，完成296人的交流調(diào)配，審批事業(yè)單位22人的退休手續(xù)。三是辦理2017年農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)畢業(yè)生聘用手續(xù)2人，安置退役士兵5人。四是完成核準(zhǔn)東蘭縣綠蘭林場等3個單位的首次崗位設(shè)置方案，完成7個單位的崗位設(shè)置重新核準(zhǔn)工作。五是開展2017年度職稱評審工作，完成大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職11人，重新確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職稱證書7人，審核推薦副高級專業(yè)技術(shù)資格共24人，審核推薦中級職稱專業(yè)技術(shù)資格5人，辦理初級職稱證書129本。

3.做好人事檔案整理工作。完成433份人事檔案整理、編排、裝訂成冊；為2980人次查閱、復(fù)印、出具有關(guān)檔案證明材料；完成2016年度工資變動審核登記表、公務(wù)員登記表、職稱評審表、年度考核表等相關(guān)檔案材料收集入檔x份；完成2016年新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位新聘用工作人員共276名人事檔案入庫工作；審核各類退休人員檔案共100冊；共收集、審核、鑒定各類檔案材料x份。

4. 扎實推進“三支一扶”計劃。高度重視“三支一扶”工作，將“三支一扶”計劃作為強化基層人才隊伍，促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合、培養(yǎng)與選撥并重的原則，東蘭縣累計招募“三支一扶”高校畢業(yè)生15人，其中服務(wù)期滿的10人已全部實現(xiàn)就業(yè)，目前仍有5人在基層服務(wù)。因工作突出，2017年我局被自治區(qū)評為廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃優(yōu)秀單位。

（四）推進收入分配制度改革，收入分配秩序進一步規(guī)范

審核2016年機關(guān)（參公）單位工作人員年終一次性獎金x人x元；審核2016年機關(guān)單位績效考評獎金及事業(yè)單位獎勵性績效增量x人；審核機關(guān)事業(yè)單位人員工資變動x人次，完成工作變動工作轉(zhuǎn)移介紹x人次，核定新招錄人員工資待遇298人，核定機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費99人，審核審批機關(guān)事業(yè)單位工作人員喪葬費、撫恤金及遺屬補助91人，審核遺屬生活困難補助調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)358人次。與縣財政局聯(lián)合開展全縣貫徹落實中央八項規(guī)定“回頭看”違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)兼職專項檢查，目前各單位已完成自查階段。完成信訪答復(fù)16份，答復(fù)率達100%。

（五）積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力維護勞動者合法權(quán)益

1.建立聯(lián)席會議制度。制定《解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度》，并成立了由20個單位組成的解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議小組，按照職責(zé)分工，部門聯(lián)動，相互配合，年內(nèi)共召開聯(lián)席會議1次，在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查2次。

2.開展農(nóng)民工工資支付專項檢查和整治行動。截止10月底，主動檢查各類用人單位160家，填寫執(zhí)法登記表145份，糾正用人單位不規(guī)范行為34起，涉及勞動者4432人。共受理各類案件43件，涉及勞動者562人，涉及金額651萬元，立案調(diào)查36件，結(jié)案數(shù)36件，結(jié)案率x%。2017年共有41家施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金，繳納金額累計378萬元，繳存率達x%。開展用人單位勞動保障監(jiān)察網(wǎng)上申報審查工作，共審查用人單位x戶，涉及勞動者x人，主動檢查并督促x家用人單位共x人簽訂勞動合同，全縣勞動合同簽訂率x%。

3.加大調(diào)解仲裁案件處理力度。共受理案件57件，結(jié)案30件，正在調(diào)查處理27件，結(jié)案率x%，依法維護勞動者和用人單位合法權(quán)益。

4.工傷認(rèn)定依法進行。收到工傷認(rèn)定申請26件，符合受理已審核25件，完成調(diào)查核實22件，作出認(rèn)定21件。

5.勞動能力鑒定服務(wù)到位。收到申請勞動能力鑒定10人次，其中：因工傷勞動能力鑒定4人，上報市勞動能力鑒定委員會鑒定4人，非因工傷勞動能力鑒定4人，上報市鑒定4人。因工種申請?zhí)崆巴诵?人，經(jīng)審核同意上報市審批6人。

6.被征地農(nóng)民社保方案的編制與申報工作按時完成。收到被征地農(nóng)民社會保障方案編報申請6件，已受理6件，辦結(jié)5件，待報市級審核1件。

（六）開展“服務(wù)惠民”活動，基本實現(xiàn)農(nóng)民群眾辦事不出村

通過整合資源、加強引導(dǎo)、爭取資金等舉措，目前全縣已有45個行政村按“六有”標(biāo)準(zhǔn)完成了示范建設(shè)，并于9月份通過市級檢查驗收。一是嚴(yán)格按照有人員、有場地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，通過整合現(xiàn)有的村級公共服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等資源進行規(guī)范化建設(shè)。將各部門投向村級的設(shè)施、項目進行整合，完成了45個村的“一個中心”建設(shè)目標(biāo)。二是成立了各級“服務(wù)惠民”專項活動業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，幫助已聘用的45個村級協(xié)管員熟悉操作技術(shù)和工作流程，提升服務(wù)隊伍素質(zhì)，確保“六項服務(wù)”順利開展。三是采取“財政+部門+企業(yè)”的方式共爭取到資金167萬元，為窗口建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（七）強化黨風(fēng)廉政和黨組織建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)進一步夯實

一是積極開展學(xué)習(xí)和調(diào)研等多項活動推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每季度定期組織開展學(xué)習(xí)活動，組織學(xué)習(xí)黨中央和上級人社的各項重要指示精神，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，共組織學(xué)習(xí)3次，開展調(diào)研活動2次，切實把黨建理論學(xué)習(xí)與人社業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。制定并下發(fā)《東蘭縣人社局關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“三比兩爭”活動的實施方案》、《黨支部“黨員活動日”工作方案》，在“三比兩爭”活動中舉辦了“我為人社添光彩”主題演講比賽，體現(xiàn)了黨員干部爭做“先鋒模范”的精神。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機，開展班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課活動。局黨組書記帶頭上黨課3次，提高班子理論水平和管黨治黨能力。積極開展“黨員主題活動日”活動，結(jié)合本局業(yè)務(wù)工作實際，組織黨員在“黨員主題活動日”學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、習(xí)總書記重要講話精神，同時組織黨員到社區(qū)開展“黨建+服務(wù)惠民”、愛國衛(wèi)生清潔等活動，黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識不斷增強。在社保局辦事窗口設(shè)立“黨員先鋒崗”，使黨建與業(yè)務(wù)工作同開展、相促進。根據(jù)《東蘭縣黨建引領(lǐng)促發(fā)展實施方案》文件精神要求，我局作為“黨建+技能培訓(xùn)”的牽頭單位，充分利用“農(nóng)家課堂”這一有效形式，把農(nóng)村黨員中心戶、科技示范戶、電教中心戶等農(nóng)戶組織起來，結(jié)合實施“紅雁引飛”黨員能人帶富工程，進行專項培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村黨員52人。組織黨員干部學(xué)習(xí)黃大年、廖俊波先進事跡和黨的十九大報告，增強黨員干部的愛國熱情和干事激情。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”， 把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度崗位目標(biāo)管理，3月29日組織召開人社系統(tǒng)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，局黨組書記與局黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，黨組成員與各股室、二層機構(gòu)負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，形成了縱向到底、橫向到邊，逐級負責(zé)，層層包保的責(zé)任體系，有效地增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的責(zé)任意識；局黨組書記對班子成員、各股室負責(zé)人開展集體廉政談話，對個別黨員干部出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題及時誡勉談話，開展“廉政約談”1次，集體約談和個人約談干部23人，做到提醒在前，防范為先，約束到位。7月18日組織干部觀看《永遠在路上》警示教育專題宣傳片，推動廉政勤政理念深入人心。9月29日組織召開傳達學(xué)習(xí)全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作總結(jié)會動員部署會。加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督檢查，開展人社系統(tǒng)補貼類民生資金監(jiān)督檢查1次，共核查戶數(shù)62戶，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。今年5月至6月底，縣委第三巡察組對我局進行巡察，向我局反饋的2方面5個問題，我局嚴(yán)格按照巡察組整改要求進行整改，目前整改工作已基本完成。

（八）活用精準(zhǔn)扶貧各項幫扶政策，帶動幫扶聯(lián)系點實現(xiàn)脫貧致富

全局共派85名干部職工分別與花香村、草坪村、坡峨村、樂廷村以及坡索村共5個村522戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶工作，竭盡全力為群眾辦實事、辦好事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極與縣交通局、縣扶貧辦等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取村屯道路硬化項目資金，抓好全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共組織、幫扶修建硬化村屯道路3條共5.4公里，爭取項目資金近x萬元。與水利部門爭取約13萬元建成集中供飲工程3處。二是推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。草坪村從2013年冬到2017年春，累計種植核桃2000畝，零散種植山茶油100畝，種桑養(yǎng)蠶132畝，建成一個約500平方米的烏雞養(yǎng)殖場，并已投入5000只雞苗。三是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。開展建檔立卡貧困戶山茶油核桃高產(chǎn)栽培技術(shù)、三特水果栽培技術(shù)培訓(xùn)等實用技術(shù)培訓(xùn)班1期，參加培訓(xùn)的貧困勞動力78人。四是開展捐資及慰問活動。開展春節(jié)慰問及為貧困戶發(fā)放慰問金、捐款共計10萬元，同時為貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、惠農(nóng)政策咨詢、發(fā)放慰問金、小額信貸、協(xié)助貧困戶子女申請“雨露計劃”及學(xué)生生源地貸款等工作。為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快脫貧致富步伐，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)與區(qū)市縣同步實現(xiàn)小康生活目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

三、存在的困難和問題

（一）就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一方面高校畢業(yè)生數(shù)量不斷增長，與前期未就業(yè)畢業(yè)生疊加，造成就業(yè)需求不斷增大；另一方面全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速放緩，對就業(yè)的有效需求不足，造成就業(yè)供需不平衡，就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻。

（二）社會保險擴面征繳力度有待加大。社會保險繳費基數(shù)不斷提高，繳費壓力增大，導(dǎo)致斷保現(xiàn)象頻發(fā)。部分企業(yè)虧損或經(jīng)營困難而無力繳納社會保險費。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員雖已參保但未續(xù)保或繳費不及時，給社會保險擴面征繳工作帶來一定壓力，同時也增加了基金風(fēng)險隱患。

（三）細則出臺遲緩影響工作進度。2016年11月23日自治區(qū)財政廳、人社廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補貼資金管理暫行辦法》的通知，要求各市、縣財政、人社行政保障部門依據(jù)本辦法，制定就業(yè)補貼資金管理和使用的具體實施細則，因《河池市職業(yè)培訓(xùn)補貼資金管理暫行辦法》7月中旬才出臺，2017年1-6月培訓(xùn)工作因政策原因無法正常開展，影響了全年工作進度。

（四）勞動監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。勞動保障執(zhí)法監(jiān)察困難較多，特別是部分建筑、公路等行業(yè)勞動用工混亂，用工單位層層發(fā)包，不與勞動者簽訂勞動合同，給勞動案件的調(diào)查處理帶來很大的困難。

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