又到了每日范文模板時(shí)間,今天小編給大家?guī)砹艘恍╆P(guān)于基層黨建工作落實(shí)情況的自查報(bào)告的非常好的范文,相信在這年底的時(shí)候,大家都在忙著2017年工作總結(jié)和2018年工作計(jì)劃的時(shí)候,能對你有一些幫助!
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根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好2017年度基層黨建述職評議考核工作的通知》精神,2017年12月25日-2018年1月4日,我們對基層黨建工作進(jìn)行了全面檢查和梳理總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
(一)黨委和書記履行黨建工作職責(zé)情況。鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作高度重視,始終把黨建工作放在首位,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注重創(chuàng)新、改進(jìn)思路,大力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè),全面落實(shí)我鎮(zhèn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是凝聚思想力量,強(qiáng)化政治自覺。①認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委黨建工作的相關(guān)部署,切實(shí)明確黨建工作重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作各項(xiàng)制度,突出抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),突出抓好突出抓好黨內(nèi)政治生活的開展,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立理想信念、規(guī)矩意識、大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、擔(dān)當(dāng)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的使命感和責(zé)任感,積極主動(dòng)做好思想政治工作,切實(shí)凝聚思想力量,推進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作落實(shí)到位。②以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),知行合一、學(xué)用結(jié)合,爭做合格共產(chǎn)黨員。從黨委班子成員到村干部,從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)到各個(gè)村,凡是有書寫能力的黨員,都必須按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真摘抄《黨章》《系列講話》等,做到“以寫促學(xué)”。鎮(zhèn)黨委對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一月一檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋,限時(shí)整改,做到“以查促學(xué)”。從鎮(zhèn)班子成員到“第一書記”再到村支部書記,都要到所聯(lián)系村開展講黨課活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)教育,做到“以講促學(xué)”,確保學(xué)習(xí)教育不走形式、不跑過長,真正將學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。
二是落實(shí)黨建責(zé)任,夯實(shí)基層組織。①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,定期研究謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作。堅(jiān)持黨委會(huì)專題研究黨建工作制度,堅(jiān)持和執(zhí)行形成長效管理機(jī)制的黨建工作制度,用嚴(yán)格的態(tài)度,敢擔(dān)當(dāng)?shù)木,抓落?shí)的決心,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé),切實(shí)形成齊抓共管、層層落實(shí)的良好局面。②及時(shí)健全完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解,與各村支部分別簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,每年組織開展1次基層黨組織書記履行黨建工作述職,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系,推動(dòng)黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。③嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,落實(shí)組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等制度,對重大問題堅(jiān)持集體討論,民主決策,扎實(shí)推動(dòng)黨建工作發(fā)展,通過各項(xiàng)制度的執(zhí)行,使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng);
三是抓黨建常規(guī)工作,積極推進(jìn)黨建發(fā)展。①扎實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓起,督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃,健全完善介紹人、黨支部、鎮(zhèn)黨委教育培養(yǎng)制度,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的方針,從嚴(yán)要求,嚴(yán)把入口關(guān),有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。年內(nèi)共組織8名中青年參加縣黨校入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展入黨積極分子41名,接收預(yù)備黨員6名,轉(zhuǎn)正2名。②加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理工作。按照縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的通知精神,鎮(zhèn)黨委針對流動(dòng)黨員管理難度大,流動(dòng)趨向不明,流動(dòng)時(shí)間長短不一的實(shí)際,在修訂完善流動(dòng)黨員管理制度的同時(shí),鎮(zhèn)黨委和村支部分別建立了流動(dòng)黨員臺帳,對流動(dòng)黨員的去向、聯(lián)系方式、外出時(shí)間等進(jìn)行了摸底調(diào)查。鎮(zhèn)黨委要求各村每季度定期同流動(dòng)黨員取得聯(lián)系,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作狀況,使流動(dòng)黨員無論走到哪里都有黨組織管理。③精心安排“七一”表彰活動(dòng)。為慶祝建黨96周年,促進(jìn)黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),鎮(zhèn)黨委召開紀(jì)念建黨96周年暨“七一”表彰大會(huì)。會(huì)上對全鎮(zhèn)在2016年黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀第一書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過“七一”表彰活動(dòng)的開展,進(jìn)一步陶冶了黨員的思想情操,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。④認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政社會(huì)滿意度評價(jià)工作。鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作推進(jìn)會(huì),要求各村干部要統(tǒng)一思想,提高責(zé)任意識和服務(wù)意識,從群眾不滿意的地方改起,從群眾滿意的地方做起,扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作。并通過下村入戶宣傳、發(fā)放資料、“大手拉小手”等多種形式,切實(shí)深入群眾身邊,引導(dǎo)群眾積極配合參與,逐漸形成客觀評價(jià)的習(xí)慣,切實(shí)提高群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作的知曉率和滿意度。
(二)抓十九大精神學(xué)習(xí)貫徹和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況。
一是凝心聚力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。我鎮(zhèn)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為全鎮(zhèn)當(dāng)前首要政治任務(wù),抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。①加大宣傳力度。在鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、新村聚居點(diǎn)設(shè)置宣傳專欄,在鎮(zhèn)政府、各村、道路沿線、高速路口等地懸掛宣傳標(biāo)語,廣泛利用led顯示屏,向群眾發(fā)放宣傳手冊,組織“向黨的十九大獻(xiàn)禮”文藝演出等形式,大力宣傳十九大精神。②拓寬宣傳深度。結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作實(shí)際,挖掘十九大精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與基層黨組織的聯(lián)系,利用各黨支部“三會(huì)一課”“農(nóng)民夜校”“遠(yuǎn)程教育”“兩學(xué)一做”等基層黨建工作開展,多層次多方面深度宣傳十九大精神。③發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、支部書記等黨員干部“領(lǐng)頭羊”的作用,讓黨員干部成為先鋒模范,發(fā)揮帶頭作用,做好宣傳宣講、組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育工作,帶頭宣傳并貫徹落實(shí)黨的十九大精神,統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想行動(dòng)。④宣傳廣度“全覆蓋”。結(jié)合“走基層”、“矛盾糾紛大下訪”等工作安排,全覆蓋走村入戶,深入到群眾中去宣傳與群眾利益相關(guān)的十九大精神內(nèi)涵;通過推送微信公眾號、發(fā)送手機(jī)短信等,用群眾通俗易懂的方式宣傳到戶到人,爭取做到家喻戶曉、人人皆知。⑤加強(qiáng)督查檢查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹情況列入督查考核的重要內(nèi)容,大力開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神引向深入。
二是創(chuàng)新載體,全力推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層黨組織活動(dòng),嚴(yán)格黨員管理,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,河北鎮(zhèn)堅(jiān)持多措并舉,全面助推“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。①壓實(shí)工作責(zé)任。利用“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育契機(jī),認(rèn)真強(qiáng)化問題導(dǎo)向,由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各基層黨組織書記帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。②強(qiáng)化督查指導(dǎo)。通過隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談、參加重要活動(dòng)等形式加強(qiáng)督促指導(dǎo),自活動(dòng)開展以來,對10個(gè)村進(jìn)行了三次全面督查,對重視程度不夠、組織推動(dòng)不力、工作不到位的已督促其加強(qiáng)改進(jìn)。③做好結(jié)合文章。堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及黨組織中心工作、個(gè)人履行崗位職責(zé)相結(jié)合。強(qiáng)化考評問責(zé),將組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。④健全長效機(jī)制。按照“三堅(jiān)持”“三增強(qiáng)”“三確保”目標(biāo)要求,堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,進(jìn)一步建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。對開展專題教育取得的經(jīng)驗(yàn)和做法,要及時(shí)總結(jié),以制度形式固化下來,不斷提升專題教育成效。
三是創(chuàng)辦“扶志夜校”,助力脫貧攻堅(jiān)。①建好陣地。充分整合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、智慧黨建、道德講堂、黨員活動(dòng)室、黨員干部教育基地、村級學(xué)校和教育教學(xué)點(diǎn)等現(xiàn)有教育資源,懸掛扶志夜校標(biāo)識標(biāo)牌,確保夜校培訓(xùn)有場地。堅(jiān)持利民便民原則,以村為單位,合理組建開辦扶志夜校,實(shí)現(xiàn)扶志夜校全覆蓋。②配強(qiáng)師資。建立農(nóng)民夜校師資庫,組建配備了一支由駐村第一書記、村黨支部書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、包村干部等人員為教師的隊(duì)伍,并積極與學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧站、司法所、扶貧辦等站辦所對接,并積極協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門幫助教學(xué),提升辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí),邀請先進(jìn)典型現(xiàn)身說法,用身邊人講身邊事,用身邊事教身邊人,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)。 ③精選內(nèi)容。根據(jù)政策要求,實(shí)地走訪調(diào)研,充分考慮農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)持“缺什么學(xué)什么,需什么教什么”的原則,為貧困群眾量身定制教學(xué)內(nèi)容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脫貧信息、日常知識、文體娛樂、民主議事等九個(gè)教學(xué)內(nèi)容為主,不斷提高群眾的致富技能,激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力,為全面決勝小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。④創(chuàng)新形式。“農(nóng)民夜校”結(jié)合“道德講堂”、農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育示范基地,實(shí)行“送課進(jìn)村入戶”,把教學(xué)課堂搬下去,延伸到村組、農(nóng)戶乃至田間地頭,充分利用農(nóng)閑、夜晚和閑暇時(shí)間,采取講座、現(xiàn)場操作講解、點(diǎn)題培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、流動(dòng)授課等各種鮮活的形式,開展扶志夜校活動(dòng)。截止目前,全鎮(zhèn)10個(gè)行政村開展扶志夜;顒(dòng)40余次,參訓(xùn)人員達(dá)1500余人次,實(shí)現(xiàn)了“扶志夜校”全覆蓋,深受廣大農(nóng)民群眾好評。
(三)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況。為確保困難群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)“人出戶、村出列”的目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,通過狠抓農(nóng)村黨建,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大動(dòng)力,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)救濟(jì)“輸血”向創(chuàng)業(yè)“造血”轉(zhuǎn)變;“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;政府為主扶貧向社會(huì)力量參與扶貧轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。①河北鎮(zhèn)以基層黨建為切入點(diǎn),全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。通過組織機(jī)關(guān)黨員干部走村串戶、訪貧問苦、探訪民情、思想引導(dǎo)、信息反饋等方式,幫助貧困戶解決實(shí)際困難和問題,讓黨員進(jìn)一步“動(dòng)”起來,把群眾進(jìn)一步“帶”起來。②著力抓好村級班子建設(shè),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)組織活力,緊扣“民生”主題,為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,積極向上爭取資金,通過提供良種、發(fā)放慰問金、辦理危房改造、實(shí)施易地搬遷等方式為困難群眾改變現(xiàn)狀,同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心的吃水難、行路難等問題,確保村容村貌煥然一新,生產(chǎn)生活條件明顯改善,為各貧困村實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。③村級黨組織是扶貧工作的關(guān)鍵,村級黨支部的戰(zhàn)斗力直接決定了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市、縣下派各村的脫貧攻堅(jiān)“第一書記”,狠抓村級黨組織建設(shè),通過定期召開支書例會(huì),加強(qiáng)思想教育,開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)法律意識,加大追責(zé)問責(zé)力度,嚴(yán)明紀(jì)律,以營造廉政和學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的氛圍,改變干部的觀念和作風(fēng)。④制定了河北鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。按照“戶申請、組初評、村聯(lián)評、鎮(zhèn)審核”的工作程序,確定貧困戶790戶2378人。按照一對一結(jié)對幫扶制度落實(shí)了幫扶措施,并與貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議,制定脫貧規(guī)劃。⑤緊緊圍繞“融入脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的思路,開展了以“學(xué)政策理論、學(xué)科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)自身修養(yǎng)、增強(qiáng)致富技能,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾增收”為要內(nèi)容的“雙學(xué)雙增雙帶”活動(dòng);開展了黨員幫扶貧困戶活動(dòng),突出“第一書記”服務(wù)管理,深化“三真一創(chuàng)”(真住、真幫、真心,爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)模范)活動(dòng),定期對第一書記到崗履職及吃住情況進(jìn)行督查,至目前,共督查86次,第一書記為群眾辦實(shí)事好事1050件。
(四)按照上級精神統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作情況。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“抓黨建促脫貧”的工作思路,實(shí)行“黨委書記全盤抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)干部具體抓,包村干部共同抓”的黨建包抓責(zé)任制,為黨委各成員確定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。黨委書記多次帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作,幫助查找問題,制定改進(jìn)措施,率先給班子成員及干部做好表率,力求能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握全鎮(zhèn)黨建工作動(dòng)態(tài),適時(shí)召開鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、審定重要事項(xiàng),確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一是突出主線,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了“兩學(xué)一做”實(shí)施方案,自覺落實(shí)“六有”、“五帶頭”要求,充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平重要講話、縣第十六次黨代會(huì)精神和黨章黨規(guī)、《問責(zé)條例》等。認(rèn)真開展“周誓”活動(dòng)和“三對照三查找三解決”活動(dòng)。認(rèn)真開展四次專題討論,查擺問題195個(gè),已全部整改到位。樹立了蘭定定同志理想信念堅(jiān)定先進(jìn)標(biāo)桿。
二是多措并舉,“四位一體”基層組織建設(shè)有序推進(jìn)。投資70余萬元,對東坡村陣地進(jìn)行新建,全面完成了陣地建設(shè)“清零行動(dòng)”。完成底渠村后進(jìn)村整頓。扎實(shí)開展社會(huì)組織黨支部“集中組建月”活動(dòng),成立了白石村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)黨支部,覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《河北鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》,落實(shí)村干部考核和績效工資發(fā)放,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,村干部工作“慵、懶、散”和“干好干壞一個(gè)樣的問題”得到有效解決。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用,認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三是緊抓重點(diǎn),黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。扎實(shí)開展了黨員組織關(guān)系集中排查,認(rèn)真開展黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予處理排查清理工作,按期完成基層組織換屆工作。扎實(shí)開展黨費(fèi)自查自糾工作,按照要求嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)共交黨費(fèi)14976元。
四是查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)開展“百日行動(dòng)”問題整改,扎實(shí)開展“九查九補(bǔ)九確保”補(bǔ)課工作,建立了問題清單、整改臺賬和銷號臺賬,制定了“百日行動(dòng)”反饋問題整改方案,至目前,反饋問題已全部整改到位。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實(shí)縣委“三項(xiàng)機(jī)制”情況。
一是做好黨管人才工作。當(dāng)前,扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段,“黨管人才”工作提到了一個(gè)新的高度。①強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委實(shí)行開放式教育培訓(xùn),摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏,按需施教,增強(qiáng)黨員帶頭致富的本領(lǐng),做到學(xué)為所需、學(xué)以致用。②完善人才管理體系。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)查摸底,將農(nóng)村一些“土專家”、“田秀才”、“種養(yǎng)能手”、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等,作為農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)對象,建立實(shí)用人才信息庫。③打造人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和黨支部建立“人才關(guān)懷”機(jī)制,使人才真正感受到黨委政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,使他們樂于來農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè)并扎下根來,盡展其能。④突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化人才意識。鎮(zhèn)黨委將人才工作納入黨委政府工作全局,堅(jiān)持“黨管人才”,做到“一把手”高度重視、“一班人”齊抓共管、一套制度形成規(guī)范,在人才工作上做到有計(jì)劃、有班子、有措施,形成社會(huì)各級參與人才工作的工作格局。
二是加強(qiáng)管理,抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)和運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“三項(xiàng)機(jī)制” 要求,探索建立了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施辦法和配套文件,并將“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用到干部日?己斯芾碇校2017年度平均每季度村干部最高和最低工資相差3615.6元。
二、點(diǎn)評和查找問題整改情況。
1.關(guān)于“黨建工作主體責(zé)任落得不實(shí),黨委抓落實(shí)措施不得力,尤其是后進(jìn)村整頓推進(jìn)力度不大,工作遲緩。”的問題。
整改措施:不忘初心,切實(shí)履行黨建主體責(zé)任,堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省市縣委要求看齊,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,充足黨建工作時(shí)間、經(jīng)常性深入村組調(diào)研黨建,摸清基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn),與班子成員共同研究,找準(zhǔn)突破點(diǎn)。嚴(yán)管村級干部隊(duì)伍,加大黨建工作考核獎(jiǎng)懲力度。認(rèn)真扎實(shí)開展好黨組織書記履行黨建工作述職制度和后進(jìn)村整建工作。
責(zé)任人:王曉鋒
完成時(shí)限:2017年10月底已整改到位
2.關(guān)于“推進(jìn)黨建重點(diǎn)工作措施不細(xì)不實(shí),只見部署,不見落實(shí),指導(dǎo)基層黨組織不精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不高。”的問題。
整改措施:完善工作制度。每季度,通報(bào)上一季度黨建事項(xiàng)落實(shí)情況,交流工作進(jìn)展,分析存在問題,提出推進(jìn)措施;及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層黨組織抓黨建工作中遇到的自身難以解決的困難和問題;聽取加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見、建議,完善工作思路,研究探索全面提升工作水平的有效方法,對創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行提煉總結(jié),完善提升,積極推廣;整合各方資源,構(gòu)建信息渠道暢通、各類資源共享的工作網(wǎng)絡(luò),形成工作合力。
責(zé)任人:王曉鋒
完成時(shí)限:2017年10月底已整改到位
3.關(guān)于“整改措施針對性不強(qiáng),對標(biāo)整改標(biāo)準(zhǔn)低、銷號慢”的問題。
整改措施:定期督查。每月,鎮(zhèn)黨委抽調(diào)人員,分別成立督查組,采取全面檢查、隨機(jī)抽查、會(huì)議督導(dǎo)、座談走訪等方式,督查黨建工作完成情況,對檢查出的問題,相關(guān)單位采取有效舉措及時(shí)解決,對落實(shí)不力、擺花架子、走過場的進(jìn)行嚴(yán)肅批評,并責(zé)令限期整改。
責(zé)任人:王曉鋒
完成時(shí)限:2017年10月底已整改到位
4.關(guān)于“抓黨建主責(zé)主業(yè)意識有待加強(qiáng)”的問題。鎮(zhèn)、村黨組織書記抓黨建促發(fā)展的意識不強(qiáng),將黨建工作與中心工作同部署、同安排的意識不強(qiáng),借口中心工作忙,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,放松、甚至忽視黨建工作,造成黨建工作任務(wù)欠賬大,落細(xì)落實(shí)不到位。
整改措施:一是樹立抓好黨建是最大政績的理念,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的氛圍。各村黨支部要按照中央全面從嚴(yán)管黨治黨要求及省市縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,落實(shí)主體責(zé)任,精心研究黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),系統(tǒng)部署抓黨建促發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)行村黨建工作周匯報(bào)制度,聽取工作進(jìn)展,講清存在問題,議定下一步措施,一月一排名,單項(xiàng)工作隨時(shí)點(diǎn)名排序。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,各支部書記每月必須召開兩次黨建工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委相關(guān)會(huì)議、文件精神和工作要求,部署落實(shí)本支部各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)不定期抽查。每年對村黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn),并開展黨組織書記抓黨建工作述職評議工作。層層傳導(dǎo)黨建工作壓力,全面落實(shí)書記抓黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)決克服重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想,確保將黨建工作落到實(shí)處。二是建立督查問責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委將建立督查問責(zé)機(jī)制,對黨建工作落實(shí)不力,當(dāng)月排名靠后的村黨支部書記進(jìn)行提醒,對兩個(gè)月同一項(xiàng)工作排名靠后的函詢,對季度排名靠后的實(shí)行追責(zé)問責(zé),倒逼黨建責(zé)任落實(shí)。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)指導(dǎo)。各村黨支部書記、第一書記要強(qiáng)化黨建工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),理清工作思路,精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助解決村級黨建存在問題。各支部要建立黨支部書記、第一書記抓黨建任務(wù)清單,明確各自職責(zé)任務(wù),落實(shí)個(gè)人黨建工作計(jì)劃,要將“一崗雙責(zé)”牢牢扛在肩上,落實(shí)到抓指導(dǎo)、謀劃推進(jìn)具體行動(dòng)上。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村黨支部
完成時(shí)限:8月上旬前
5.關(guān)于“抓黨建促脫貧推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力”的問題。省、市、縣出臺的關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施意見》貫徹不到位,在市縣督導(dǎo)檢查中,部分村干部“一問三不知”;制定方案照抄照搬上級文件,缺乏針對性和操作性。對省市縣下發(fā)的抓黨建促脫貧17項(xiàng)具體任務(wù)推進(jìn)緩慢,欠賬大。對縣“三三筑根基、黨建促脫貧”創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)不力,黨建工作與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象,特色效應(yīng)不明顯,工作實(shí)效不強(qiáng)。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度,廣泛普及金融扶貧等惠農(nóng)政策。開展貧困戶脫貧攻堅(jiān)政策座談會(huì)、入戶走訪發(fā)放宣傳頁。依托扶志勵(lì)智夜校進(jìn)行宣教。根據(jù)群眾白天忙農(nóng)活的實(shí)際,扶貧第一書記(扶貧主任)組織黨員干部,巡回村民小組,利用晚上上門開展扶貧“夜校”講政策、學(xué)知識,努力把貧困戶的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)上來。鎮(zhèn)黨委成立以駐鎮(zhèn)工隊(duì)成員任組長、鎮(zhèn)扶貧專職干事、鎮(zhèn)紀(jì)委專職干事、兩名優(yōu)秀扶貧第一書記為成員的檢查組入戶走訪,進(jìn)一步查看驗(yàn)收貧困戶戶檔、村檔資料整理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,要求限期整改,并對工作開展不力人員由鎮(zhèn)紀(jì)委給予相應(yīng)處罰,提高我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)資料精確率。二是積極推行“支部+合作社(示范基地)+貧困戶”等脫貧模式,充分發(fā)揮黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用。以村黨支部為核心,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)基地,加大在合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,充分發(fā)揮黨支部在產(chǎn)業(yè)脫貧中的作用。抓是黨員結(jié)對幫扶。各村至少培育“支部+合作社(示范基地)+貧困戶”示范點(diǎn)5個(gè),黨員致富帶富示范戶5名,鎮(zhèn)黨委培育黨建促脫貧示范村2個(gè),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化管理,嚴(yán)格督查。落實(shí)“三個(gè)三”,推進(jìn)黨建促脫貧,著力建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村黨組織書記、第一書記)、推進(jìn)頭雁引領(lǐng)促脫貧;認(rèn)真落實(shí)“三真一創(chuàng)”工作法,嚴(yán)格落實(shí)第一書記抓黨建促脫貧責(zé)任。推行第一書記積分制考核管理,開展優(yōu)秀第一書記表彰宣傳和先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng),把“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用到第一書記工作中來;建立落實(shí)“三項(xiàng)制度”(三級包抓聯(lián)結(jié)、“三問”征詢、問題交辦),完善機(jī)制保障促脫貧;強(qiáng)力實(shí)施“三個(gè)菜單”(產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、暖心服務(wù)),精準(zhǔn)“上菜”促脫貧,切實(shí)發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村黨支部
完成時(shí)限:9月中旬前
6.關(guān)于全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)解決專題研討不扎實(shí)問題。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上跟進(jìn)不及時(shí),未做到常學(xué)常新,特別是習(xí)總書記7.26講話及省十三次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)存在空白。查找解決問題不扎實(shí),未做到往“深”處改,開展“三對照三查找三解決”活動(dòng)、推進(jìn)“六做六不做”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)楊佩侃,做合格黨員”大討論流于形式。在做合格黨員上,未與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、積分制管理、“周誓”、“七大先鋒”(脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)惠民、幫扶富民、改革發(fā)展、興業(yè)發(fā)展、崗位建功、育德樹人先鋒)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,依然存在“空對空”現(xiàn)象。
整改措施:一是以“嚴(yán)”為先規(guī)范組織生活。以“三會(huì)一課”為主要形式組織黨員深入悟透黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、習(xí)近平7.26講話、以及省第十三次黨代會(huì)精神,在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)上下功夫。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷豐富活動(dòng)載體,深入開展向優(yōu)秀村黨支部書記楊佩侃學(xué)習(xí)活動(dòng),采取專題研討、座談會(huì)交流、知識競賽等多種形式,深化學(xué)習(xí)效果讓楊佩侃同志先進(jìn)事跡內(nèi)化于心、外化于行。積極開展學(xué)習(xí)牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定理想信念,將學(xué)習(xí)成果固化為行動(dòng)自覺,鼓勵(lì)激勵(lì)黨員干部干好本職作表率、攻堅(jiān)克難打頭陣、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒,增強(qiáng)追趕超越任務(wù)緊迫感。二是以“實(shí)”托底提升實(shí)干創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。把黨員主題黨日與日常教育管理緊密結(jié)合,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為主題黨日的“一日三餐”抓緊抓實(shí),精心策劃學(xué)習(xí)方案,精心挑選學(xué)習(xí)內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以“四個(gè)合格”為標(biāo)尺,在全鎮(zhèn)黨員干部中認(rèn)真開展“三對照三查找三解決”活動(dòng),對照楊佩侃先進(jìn)典型,找出差距,建立臺賬及時(shí)整改,做實(shí)做細(xì)。結(jié)合落實(shí)“五新”要求和脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合崗位實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)“七大先鋒行動(dòng)”。利用黨員積分制管理,“三會(huì)一課”增強(qiáng)黨員教育政治性。積極落實(shí)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、定期評議制度,深入開展“六做六不做”活動(dòng),劃清黨員底線,向先進(jìn)對標(biāo)看齊。切實(shí)把黨員標(biāo)準(zhǔn)建立起來、把黨組織形象樹起來。三是以“活”發(fā)力踐行“四講四有”。突出制度建設(shè)這個(gè)根本,以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,將推行的“周誓”活動(dòng)與開展的“主題黨日”活動(dòng)相結(jié)合,唱響“個(gè)性化”誓詞,積極探索“主題黨日+”活動(dòng)模式,讓“周誓”成為全體黨員的自覺行動(dòng)。在抓好黨員黨性教育的同時(shí),圍繞解決基層群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織廣大黨員干部進(jìn)村組、訪群眾,開展綜治維穩(wěn)、關(guān)愛留守群體、環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿幫扶等“主題黨日”志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,運(yùn)用微信、qq等網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)流動(dòng)黨員的日常教育,切實(shí)提高組織生活的吸引力和感染力,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村黨支部
完成時(shí)限:9月中旬前
三、當(dāng)前基層黨建工作存在問題及原因
存在問題:一是對基層黨建工作研究不夠,黨建知識學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委把大部分精力用于抓項(xiàng)目、促發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)上,對黨建工作中存在的問題準(zhǔn)備不夠充分,存在重安排部署,輕督促落實(shí)的現(xiàn)象,理論聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠,考責(zé)評責(zé)問責(zé)方面下的功夫不足。由于思想政治覺悟意識還不夠敏銳,針對黨建工作難以量化的性質(zhì),有時(shí)候存在走形式的現(xiàn)象,且目前我鎮(zhèn)正在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,擔(dān)心過于嚴(yán)厲的問責(zé),會(huì)讓干部產(chǎn)生排斥心理,影響工作積極性。三是黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。鎮(zhèn)黨委欠缺規(guī)范化黨支部的力度,各支部在開展黨建工作中按部就班,方法不多、措施還比較單一,缺少解放思想的勇氣。有的村開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于“依葫蘆畫瓢”,造成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié)。還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新基層黨建工作。
原因:一是思想上還不重視。個(gè)別干部對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動(dòng)的重要性。二是黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時(shí)交黨費(fèi)和不參加組織生活會(huì)的黨員,沒有及時(shí)的處理和調(diào)查,缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低。三是村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟(jì)來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),嚴(yán)重影響了村干部工作開展工作的積極性。
三、下一步工作打算
一是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制。明確職責(zé),抓全局,抓重點(diǎn),把精力投入到黨建工作中來,時(shí)刻牢記黨建工作第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持三會(huì)一課和組織生活制度,一如既往地強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作。二是不斷強(qiáng)化黨員干部的教育管理。積極組織黨員干部參加警示教育和黨風(fēng)廉政教育專題活動(dòng),不斷提高自律意識,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅(jiān)持以制度為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度并加強(qiáng)督查督辦,切實(shí)強(qiáng)化制度落實(shí),作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)常抓不懈。三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)黨建工作的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委定期對各支部的工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正問題,真正做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保我鎮(zhèn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
02
基層黨建開展情況自查報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。 以下是2016年度基層黨建開展情況自查報(bào)告,歡迎閱讀參考。
2016年度基層黨建開展情況自查報(bào)告
2016年,區(qū)發(fā)改委黨支部嚴(yán)格按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委的總體工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機(jī)關(guān)這一目標(biāo),以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以打造“四心”發(fā)改為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)我委支部建設(shè)。按照《關(guān)于做好2016年度機(jī)關(guān)黨建工作檢查考評的通知》要求,我委組織人員對工作開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、全年黨建工作目標(biāo)完成情況
(一)大力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
1、抓好班子建設(shè),樹立良好形象。今年,我支部對黨組織成員進(jìn)行了調(diào)整,保證班子建設(shè)的完整性及支部黨建工作的正常開展。在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了黨支部的崗位責(zé)任制,并制作了黨員崗位工作牌,要求黨支部成員在工作和生活中嚴(yán)于律已,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這些制度、措施的建立和落實(shí),使每個(gè)黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進(jìn)心、責(zé)任感、使命感有了不同程度的提升,發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和凝心聚力作用,形成了班子團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)的良好氛圍。
2、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)教工作。根據(jù)區(qū)委“兩學(xué)一做”工作的統(tǒng)一部署,我委及時(shí)成立了“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,制定實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》以及《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》為主線,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是每周組織黨員開展集中學(xué)習(xí),確保支部每月集中學(xué)習(xí)不少于2次,做到月月有集中學(xué)習(xí)。自5月以來共集中組織學(xué)習(xí)20次。二是支部黨員抽出時(shí)間自己學(xué),委黨支部為每個(gè)黨員購買學(xué)習(xí)資料一套《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016版),為切實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供了保障。三是堅(jiān)持支部書記帶頭上黨課;每季度確定一個(gè)討論專題,組織黨員干部圍繞專題開展討論,交流心得體會(huì)。四是采取集中學(xué)習(xí)和黨員干部自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真研讀《黨章》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等原著;要求每個(gè)黨員通過學(xué)習(xí)討論,在每個(gè)環(huán)節(jié)撰寫一篇具有思想性、理論性和有深度的心得體會(huì)文章;黨員干部每人撰寫心得體會(huì)不少于2篇。五是通過學(xué)習(xí)和交流,查找和解決存在的一些具體問題。在學(xué)習(xí)過程中,深入查找并認(rèn)真解決一些思想、作風(fēng)、工作中存在的實(shí)實(shí)在在的問題。
通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,每名黨員結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,在“學(xué)”、“查”、“改”、“做”上制定個(gè)人規(guī)劃,做到了“四個(gè)明確”。實(shí)現(xiàn)了黨員干部“四個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo);著力解決了黨員中存在的“理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨意識淡薄、精神不振、自我要求不嚴(yán)”5個(gè)方面的問題。
3、健全黨的各項(xiàng)工作制度。年初制定《2016年黨建工作計(jì)劃》,理清2016年黨建工作思路,堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”和黨務(wù)公開制度,健全黨內(nèi)民主生活制度,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。各項(xiàng)具體工作明確專人負(fù)責(zé),把每一項(xiàng)具體工作推動(dòng)好、落實(shí)好。
4、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。加大對入黨申請人和積極分子德、能、勤、績、廉的考核,做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),嚴(yán)把“入口關(guān)”。強(qiáng)化發(fā)展黨員程序,加強(qiáng)對積極分子的培養(yǎng),經(jīng)常與他們談心,教育他們樹立正確的入黨動(dòng)機(jī),樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,自覺接受組織的考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)爭取早日入黨。今年,我支部共發(fā)展積極分子1人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
1、進(jìn)一步抓教育管理。做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、支部成員之間、支委與黨員之間談心談話,做到了“五必談”;扎實(shí)做好黨員組織關(guān)系排查工作,認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的理順、落實(shí)工作。
2、扎實(shí)開展廉潔發(fā)改建設(shè)。深入開展黨規(guī)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育,改進(jìn)和豐富廉政教育手段,通過觀看廉政警示教育片等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。
3、健全黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制。積極開展聯(lián)合黨委工作,多次走訪慰問結(jié)對幫扶廣惠村困難群眾;與村支部開展共建活動(dòng)上黨課等。
(三)深化活動(dòng)載體,擴(kuò)大黨組織影響力
圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機(jī)關(guān)這一目標(biāo),不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)載體,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),圍繞“暖心、安心、舒心、誠心”四心服務(wù)主題,開展好支部活動(dòng):一是廣泛開展“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動(dòng)。全委黨員根據(jù)自己的崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作能力作出承諾,以黨員亮身份為手段,教育引導(dǎo)支部全體黨員在任何崗位、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,履行黨員義務(wù),做出黨員表率。二是深入開展春節(jié)、“六一”、“七一”、“11.17扶貧日”慰問幫扶村困難群眾、留守兒童、困難黨員活動(dòng);深入了解12戶易地扶貧搬遷貧困戶致貧原因等實(shí)際情況,針對貧困類型,結(jié)合上級政策,并制定幫扶計(jì)劃,逐戶采取幫扶措施,做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。三是繼續(xù)開展好人評選活動(dòng)。圍繞“踐行核心價(jià)值觀,打造身邊好人”這一主題,開展身邊好人季度推薦評比活動(dòng),推先進(jìn),樹典型,傳遞正能量。四是扎實(shí)開展“紅色革命”教育活動(dòng)。聯(lián)誼祁門縣發(fā)改委黨組赴新四軍軍部,組織開展“紅色革命”教育活動(dòng)。
(四)圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,以黨建促業(yè)務(wù)
在對上爭取以及調(diào)動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)上,充分發(fā)揮我委黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。全年共對上爭取中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)建設(shè)基金以及生態(tài)文明資金等多項(xiàng)資金,有效增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二、存在問題
理論知識有待進(jìn)一步提升,學(xué)習(xí)形式不夠豐富,學(xué)習(xí)時(shí)間相對較少,黨員隊(duì)伍的理論水平需進(jìn)一步提升。
三、針對存在問題制定整改措施
對以上問題我支部制定了相應(yīng)措施和對策,以規(guī)范我支部黨建工作。首先在學(xué)習(xí)方面,開展形式豐富多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持做好“兩學(xué)一做”工作,定期看電教片,自覺學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),加深理論學(xué)習(xí)的深度和針對性。其次,健立建全各項(xiàng)黨建制度,使之規(guī)范化,具體化。
四、下一步黨建工作安排
一是健全機(jī)制抓落實(shí)。制定實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作計(jì)劃和考核辦法,建立健全黨組織各項(xiàng)規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、數(shù)量充足的黨員干部隊(duì)伍。鞏固完善“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作格局。同時(shí),深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機(jī)關(guān)目標(biāo),努力打好志愿服務(wù)“暖心牌”、在崗愛崗“安心牌”、活力機(jī)關(guān)“舒心牌”、廉潔高效“誠心牌”。
二是強(qiáng)化責(zé)任抓規(guī)范。全面提高黨建工作科學(xué)化、專業(yè)化水平,大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè),在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重生活率達(dá)100%。
三是明確任務(wù)抓促進(jìn)。注重貫徹落實(shí)黨員“一崗雙責(zé)”制度,扎實(shí)開展身邊好人、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等特色活動(dòng)。
2016年度基層黨建開展情況自查報(bào)告
2016年,我局黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以黨建主題活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨的建設(shè),為促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部人才支撐。現(xiàn)將全年黨建工作開展情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持思想教育領(lǐng)先,強(qiáng)化政治理論武裝。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治方向。采取集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、黨支部組織討論等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨的群眾工作重要論述摘編》和省、市、縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持用理論武裝黨員干部頭腦,提高黨員干部的政治素養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向。
(二)突出學(xué)習(xí)特色,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和爭做學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng),開展“讀一本好書、一次學(xué)習(xí)交流、一篇心得體會(huì)”學(xué)習(xí)活動(dòng),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,不斷提升學(xué)習(xí)效果,激發(fā)創(chuàng)造力,增強(qiáng)凝聚力。
(三)落實(shí)學(xué)習(xí)長效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)效果。利用局黨工委中心學(xué)習(xí)組、支部組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育平臺、干部在線學(xué)習(xí)平臺、“三會(huì)一課”和宣講輔導(dǎo)等方式,全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平,做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,營造崇尚學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。
二、抓好人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
2016年,局黨工委切實(shí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期中央的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和對人才工作的安排部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立科學(xué)人才觀,確立黨工委書記為人才隊(duì)伍建設(shè)工作第一責(zé)任人,要求社區(qū)黨支部書記要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。同時(shí),我局黨工委積極吸收創(chuàng)業(yè)能手、大學(xué)生等各類人才進(jìn)入社區(qū)“兩委”及黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才儲備和智力支持。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(一)組織公開承諾,調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。抓好按照“五個(gè)好、五帶頭”的目標(biāo),緊扣主題、主線,認(rèn)真組織開展“黨員亮身份、公開踐承諾”和“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”專項(xiàng)承諾活動(dòng),在實(shí)踐跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)中踐行承諾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系提供組織保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)。以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。一是黨組織分類定級工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和工作要求,對我局黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行調(diào)查摸底、自查、評估,組織全體黨員干部對黨組織開展自評評議和群眾測評。二是積極推進(jìn)整改提高、強(qiáng)基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級實(shí)施方案”,各支部找準(zhǔn)存在問題的具體表現(xiàn),提出整改目標(biāo)和措施,明確責(zé)任人和時(shí)限,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)精心組織,全力推進(jìn)基層黨建工作。一是高質(zhì)量開好班子專題民主生活會(huì)。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問題,分析問題存在根源,提出了整改措施和努力方向。二是強(qiáng)化措施,確保工作正常開展。日常工作中安排干部深入社區(qū)基層,到群眾家中走訪調(diào)查,了解民情民意,與聯(lián)系戶建立起面對面、心連心的溝通; 建立民情登記卡和民情臺賬。三是突出示范引領(lǐng)作用,彰顯特色。在直接聯(lián)系群眾工作中,黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范,帶領(lǐng)干部宣傳黨的方針政策,征詢民生民情,堅(jiān)持“一線工作法”,定期與社區(qū)召開民情懇談會(huì),收集意見建議,及時(shí)幫助群眾解決問題或困難。
(四)認(rèn)真部署做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。我局按照分級負(fù)責(zé)的原則,對所轄社區(qū)黨支部按期換屆情況進(jìn)行全面排查。針對即將開展的社區(qū)“換屆試點(diǎn)”工作,局黨工委高度重視,黨工委書記及時(shí)與試點(diǎn)社區(qū)書記、主任進(jìn)行了關(guān)于換屆紀(jì)律的談話,制定了城南局換屆試點(diǎn)工作方案,并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。隨后,我局黨工委舉辦了社區(qū)干部培訓(xùn)大會(huì),要求各社區(qū)認(rèn)真落實(shí)《四議兩公開工作法》,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、社務(wù)公開等制度,通過制度來約束人、管理事。本次培訓(xùn)使社區(qū)干部思想覺悟進(jìn)一步提高,執(zhí)政能力有所增強(qiáng),為今后我局社區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
四、落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作規(guī)范化水平。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。局黨工委始終重視機(jī)關(guān)黨建工作,年初謀劃和部署全年工作時(shí),將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),及早謀劃黨建工作,做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。黨工委對《考核評價(jià)指標(biāo)分解責(zé)任書》結(jié)合實(shí)際修改和完善,及時(shí)將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解,與各支部分別簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系;二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨委會(huì)專題研究黨建工作制度,年初研究制定黨建工作、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育工作等計(jì)劃,堅(jiān)持和執(zhí)行形成長效管理機(jī)制的黨建工作制度。
(二)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨建工作發(fā)展。局黨工委始終堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,對重大問題堅(jiān)持集體討論,民主決策,及時(shí)召開會(huì)議專題研究了“法輪功”等邪教組織的防范和處理、黨風(fēng)廉政和黨建工作等重大問題。通過制度的落實(shí),使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng);。
(三)抓好日常業(yè)務(wù),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等工作制度,把好了入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考察關(guān)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨務(wù)公開有條不紊;痕跡資料管理規(guī)范有序,推動(dòng)規(guī)范化黨支部建設(shè)的全面發(fā)展。
五、抓教育預(yù)防,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)強(qiáng)基固本,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。局黨工委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點(diǎn)來抓,層層簽訂責(zé)任制,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。按照一崗雙責(zé)要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保工作有人抓、有成效。
(二)強(qiáng)化教育,大力開展廉政專題教育。貫徹以教育、預(yù)防為主的方針,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,組織開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的部示教育和崗位廉政教育,組織全局干部認(rèn)真觀看相關(guān)紀(jì)錄片,筑牢思想道德防線,夯實(shí)黨員教育活動(dòng)基礎(chǔ),不斷鞏固廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
(三)多措并舉,抓好“廉政準(zhǔn)則”的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
六、存在問題和下一步工作要點(diǎn)。
2016年,黨建工作雖取得一定成績,但也存在不足,表現(xiàn)在:一是黨建工作創(chuàng)新力度不夠,各支部在開展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進(jìn)一步規(guī)范化黨支部力度不夠,對全面落實(shí)《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》建設(shè)還有待加強(qiáng)。
在今后的工作中,局黨工委將深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,扎實(shí)開展黨建工作,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平,
一是繼續(xù)抓好黨工委自身建設(shè);二是繼續(xù)抓好社區(qū)班子建設(shè),尤其是加強(qiáng)對社區(qū)黨支部書記的管理;三是繼續(xù)抓好基層黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力探索促進(jìn)社區(qū)工作的黨建工作模式;四是加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式,著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步提高班子領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。
2016年度基層黨建開展情況自查報(bào)告
分路口鎮(zhèn)位于六安西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃核心區(qū),是 “六安茶谷”入口、老淠河經(jīng)濟(jì)帶和312工業(yè)走廊重要節(jié)點(diǎn),面積113.5平方公里,人口5.3萬人,下轄14個(gè)村、1個(gè)街道,全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織59個(gè),其中黨委1個(gè),總支9個(gè),支部49個(gè),黨員1598名,是安徽省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、六安市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、六安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入貫徹學(xué)***的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)總書記的重要講話精神為契機(jī),堅(jiān)持將黨建工作和農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,開拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。多次被評為六安市及裕安區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)
一是著力提高政治領(lǐng)導(dǎo)水平。鎮(zhèn)黨委始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容來抓,認(rèn)真利用黨委中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)晨會(huì)、遠(yuǎn)教和干部教育在線等平臺加強(qiáng)對馬列主義經(jīng)典原著、習(xí)總書記系列講話、政策理論、黨章黨規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng),改進(jìn)思想作風(fēng),提高決策水平,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是健全黨建工作落實(shí)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織作為主要職責(zé),列入重要議事日程,黨委書記帶頭落實(shí)好黨的書記抓黨建這一主責(zé),多次召開黨委專題會(huì)議研究黨建工作,年初制定黨建年度工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委與各單位黨組織簽訂年度基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,努力使抓基層組織建設(shè)成為各基層黨組織主業(yè),形成了“書記抓,抓書記”,一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作格局。三是調(diào)整黨建聯(lián)系點(diǎn)。今年鎮(zhèn)黨委調(diào)整了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)人員,共15名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系30個(gè)基層黨組織,明確職責(zé)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,不定期進(jìn)行督促檢查,指導(dǎo)開展黨建工作。
(二)創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造黨建亮點(diǎn)
一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。學(xué)習(xí)教育工作開展以來,鎮(zhèn)黨委緊跟中央步伐,迅速成立組織,制定方案,召開動(dòng)員大會(huì),現(xiàn)全鎮(zhèn)各級黨組織召開動(dòng)員大會(huì)49場,黨政班子和各級黨組織書記帶頭學(xué)習(xí)上黨課118次,指導(dǎo)各支部召開專題討論177次,參加黨章及黨規(guī)測試黨員近1200人,黨員“亮身份、作承諾”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,同時(shí),鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新開展了黨章知識競賽,以競促學(xué),開展了“做合格黨員”演講比賽,增強(qiáng)氛圍營造,組織各黨組織書記前往獨(dú)山接受紅色革命傳統(tǒng)教育,建立黨組織和個(gè)人問題清單,全體黨員干部對號入座,制定整改清單,明確整改舉措,限定整改實(shí)現(xiàn),堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改,確保學(xué)有所得、學(xué)有成效。二是完善基層黨組織設(shè)置。通過“兩集中三規(guī)范”活動(dòng),進(jìn)一步完善了功能性農(nóng)村黨組織建設(shè)。全鎮(zhèn)目前非公企業(yè)和社會(huì)組織共計(jì)23家,今年單獨(dú)組建2個(gè)非公支部,單獨(dú)組建支部達(dá)7個(gè),聯(lián)合組建2個(gè),組建率100%,單獨(dú)組建率30.4%,數(shù)量增加40%。三是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。采取“請進(jìn)來”與“走出去”、課堂教學(xué)與實(shí)地考察、集中面授與遠(yuǎn)程教育、自主選學(xué)與巡回送教等學(xué)習(xí)活動(dòng),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),積極組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及習(xí)近平總書記系列講話等內(nèi)容,開展了紅色革命傳統(tǒng)教育和警示教育,累計(jì)培訓(xùn)村“兩委”干部和黨員1500余人次。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持新的“十六字方針”,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員票決制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,今年按照區(qū)委下達(dá)24名指標(biāo)發(fā)展,上半年共發(fā)展黨員21名,其中35歲以下15名,占65%,按期轉(zhuǎn)正34名。四是穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)今年組織召開了專題會(huì)議,組織了學(xué)習(xí)觀摩,制定了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,3個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村已實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目,效益初顯,集體經(jīng)濟(jì)每年可穩(wěn)定增加6萬元,同時(shí)其他4個(gè)經(jīng)濟(jì)空白村也制定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,編制了項(xiàng)目建議書。五是高品位建設(shè)美好鄉(xiāng)村。蓮花庵中心村管理進(jìn)一步規(guī)范,小區(qū)入住率達(dá)到70%,淠聯(lián)希望小學(xué)順利入駐、如期開學(xué),公共服務(wù)中心建管做法得到省委組織部肯定;江堰中心村形象進(jìn)一步提升,今年投入38萬元,實(shí)施小區(qū)補(bǔ)綠6畝,改水改廁23戶,新建垃圾池6個(gè),安裝太陽能路燈20盞,污水處理站運(yùn)行能力得到加強(qiáng),微田園建設(shè)品位得到提升,楊植亭將軍故居完成布展;淠河書房臺中心村完成環(huán)境整治,中心村道路正在修建基本完成,整體建設(shè)有序推進(jìn)。六是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。初步建成了3個(gè)示范點(diǎn),并發(fā)揮其服務(wù)作用,引導(dǎo)支持村民發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游。七是做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。召開黨員組織關(guān)系集中排查專項(xiàng)工作大會(huì),切實(shí)摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況,理順黨組織關(guān)系,通過排查,確定全鎮(zhèn)無失聯(lián)黨員,并理順了全鎮(zhèn)1598名黨員組織關(guān)系,完善了部分黨員的缺失檔案。八是做好黨費(fèi)檢查工作。組織開展全鎮(zhèn)黨費(fèi)檢查工作,重新測算了2008年以來黨員應(yīng)繳黨費(fèi)情況,了解掌握2008年以來黨費(fèi)收繳使用管理情況,并下發(fā)《認(rèn)真做好2016年黨費(fèi)收繳工作的通知》,經(jīng)過自查,確定2008年4月至2015年12月,全鎮(zhèn)1598名黨員應(yīng)繳黨費(fèi)43.7752萬元,實(shí)繳39.0973萬元,有298名黨員沒按規(guī)定繳納黨費(fèi), 欠繳黨費(fèi)5.9578萬元,目前已收各支部補(bǔ)繳黨費(fèi)6.66萬元,并上繳區(qū)委組織部。
(三)提高管理水平,完善制度建設(shè)
一是管理好選派選聘工作。我鎮(zhèn)目前有選派干部4名,選聘生5名,在管理上將他們納入鎮(zhèn)干部管理范圍,實(shí)行同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲,定期召開專題會(huì)議研究、討論、學(xué)習(xí)和交流。二是抓好村級活動(dòng)場所建設(shè)。幾年來,鎮(zhèn)財(cái)政共投入350多萬元,順利完成蓮花庵、殷家畈、付氏祠、大嶺及淠河等8個(gè)村的陣地建設(shè)任務(wù),實(shí)施了“六個(gè)村村”工程,加強(qiáng)了為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪工作站、人民調(diào)解室等三個(gè)平臺建設(shè),同時(shí)在淠河、殷家畈、傅氏祠、新溝等村按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)開展村級活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),現(xiàn)全鎮(zhèn)村級組織活動(dòng)場所達(dá)200平方米以上的達(dá)到13個(gè),占87%。三是整頓軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新方式按照四步走對軟弱渙散村傅氏祠村黨組織進(jìn)行集中整頓,第一步是談心凝班心,由鎮(zhèn)黨委選派第一書記,與班子成員開展談心活動(dòng),加強(qiáng)班子的凝聚力;第二步是配齊配強(qiáng)班子,免去了工作不力的村主任和村文書,經(jīng)過民主推薦,任命計(jì)生專干為支委副書記,主持村委會(huì)工作,任命一名作風(fēng)扎實(shí)的退伍軍人為村文書,村班子力量得到加強(qiáng);第三步是建章改作風(fēng),幫助后進(jìn)村制定整頓方案,健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);第三步是解困促民心,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過爭取項(xiàng)目,籌措資金,使村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。四是扎實(shí)開展“1243”工程。我們按照區(qū)委組織部實(shí)施的“1243”工程,認(rèn)真抓好黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),對黨組織書記進(jìn)行專項(xiàng)考評,要求他們對照創(chuàng)建目標(biāo),找準(zhǔn)差距,剖析原因,明確整改任務(wù)和整改時(shí)限,做一名合格的農(nóng)村黨組織帶頭人。2016年2月鎮(zhèn)黨委對各村工作進(jìn)行全面考核,對村干部進(jìn)行考評和排名,前10名的村干部予以獎(jiǎng)勵(lì),后10名的進(jìn)行通報(bào)批評、誡勉談話,并扣發(fā)績效工資,同時(shí)評選出十佳村干部。五是加強(qiáng)組織保障力度。落實(shí)村干部薪酬保障,進(jìn)一步提高村干部工資待遇,建立在職村干部待遇長效機(jī)制,為村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)村主要負(fù)責(zé)人月基本工資達(dá)1500元,其他村干部基本工資1400元,同時(shí)績效報(bào)酬按不少于基本工資30%兌付。研究落實(shí)每個(gè)村級黨組織工作經(jīng)費(fèi)按人口數(shù)每年發(fā)放5萬、7萬、9萬工作經(jīng)費(fèi),F(xiàn)261名離職村干部享受到了生活補(bǔ)貼。每年春節(jié)和七一期間開展慰問活動(dòng),今年“七一”慰問困難和貧困黨員197人,發(fā)放慰問金23200元。六是落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求。我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求,要求黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”,做到“四講四有”,同時(shí)鎮(zhèn)黨委開展了“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作,抓小抓早,從嚴(yán)教育管理黨員干部,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅處理不合格黨員,嚴(yán)厲處分違紀(jì)黨員干部,今年以來,對5名黨員進(jìn)行了處分,取消了1名預(yù)備黨員資格。七是開展長期不換屆黨組織整治工作。6月下旬,按照省、市、區(qū)委組織部相關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立了分路口鎮(zhèn)基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,并下發(fā)了整治方案,按照省、市、區(qū)委組織部相關(guān)要求,以各支部為單位,全面自查,并及時(shí)將情況上報(bào)至鎮(zhèn)組織辦,專項(xiàng)整治工作小組前往各支部進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保全鎮(zhèn)49個(gè)黨支部、9個(gè)黨總支全覆蓋。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的檢查,確認(rèn)了全鎮(zhèn)基層黨組織在2014年7月到10月期間全部完成換屆,在確認(rèn)全部完成換屆的基礎(chǔ)上,專項(xiàng)整治工作小組針對各黨支部換屆資料部分缺失和未整理歸檔的,責(zé)令按期整改到位,確保換屆資料規(guī)范存檔。八是扎實(shí)開展整治濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)行動(dòng)。我鎮(zhèn)按照裕政秘[2016]36號文件要求,召開會(huì)議部署,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對全鎮(zhèn)各單位,各部門進(jìn)行地毯式、全覆蓋清理、登記,通過對全鎮(zhèn)各單位全面、詳細(xì)的清理、核查,未發(fā)現(xiàn)有濫發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象。通過此次清理、登記及公示、宣傳,全鎮(zhèn)上下對相關(guān)政策有了進(jìn)一步的了解和掌握,統(tǒng)一了思想,我鎮(zhèn)明確要求各單位、各部門務(wù)必防微杜漸,把思想和行動(dòng)自覺的統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)相關(guān)要求和精神上來,建章立制,規(guī)范行為,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓財(cái)務(wù)和政務(wù)在陽光下運(yùn)行,營造和諧、健康、干凈、純潔的政治生態(tài)環(huán)境。九是深入推進(jìn)“酒桌辦公”專項(xiàng)整治。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府三十條、市委市政府二十條及區(qū)委有關(guān)規(guī)定精神,深入開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治動(dòng)員工作。強(qiáng)化整治氛圍。利用短信、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺,要求廣大干部、職工高度重視“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作,在全鎮(zhèn)上下營造嚴(yán)禁“酒桌辦公”的氛圍,使得專項(xiàng)整治工作入腦入心。建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求全鎮(zhèn)上下嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,令行禁止,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部、職工簽訂“酒桌辦公”專項(xiàng)整治承諾書。實(shí)行定期報(bào)告制度。鎮(zhèn)紀(jì)委在每周三將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況上報(bào)至區(qū)紀(jì)委。嚴(yán)格督查暗訪。鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同組織辦、黨政辦,通過財(cái)務(wù)檢查和明查暗訪等形式,對“酒桌辦公”問題進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處“酒桌辦公”方面存在的突出問題,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋、不留死角。自6月16日起凡是發(fā)生“酒桌辦公”問題,不僅從嚴(yán)追究組織者的責(zé)任,還追究參與者的責(zé)任,并嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”,及時(shí)予以點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。健全規(guī)章制度。在機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度中明確規(guī)定“公務(wù)接待一律禁酒,招商、外事活動(dòng)除外,但要提前履行報(bào)告程序”。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“三單合一”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,即在報(bào)銷公務(wù)用餐時(shí),必須將“公務(wù)接待審批單、原始菜單、正式餐飲發(fā)票”合并上報(bào),否則不予報(bào)銷。定期在公開欄上公示用車等“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況,確保公開透明。
二、存在問題
一是主體責(zé)任落實(shí)沒有真正到位。對黨建工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題深入不夠,對黨建工作在基層工作中的地位和作用認(rèn)識不到位,在思想深處仍存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重考核、輕平時(shí)”、“重活動(dòng)開展、輕思想建設(shè)”、“重培育典型、輕面上指導(dǎo)”等認(rèn)識和方法上的誤區(qū),導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力、重點(diǎn)不突出,個(gè)人的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),面對新形勢和任務(wù),新矛盾和問題,沒有做到改進(jìn)提高,不能按照職責(zé)要求,投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署、推動(dòng)新形勢下的基層黨建工作。
二是基層黨組織引領(lǐng)作用和教育作用沒有真正發(fā)揮。部分村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出,政治功能發(fā)揮不夠好,服務(wù)能力和水平提高不快,村黨組織在黨員群眾中號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在宣傳群眾、聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾方面做的不夠,沒有用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村文明道德風(fēng)尚體系中沒有真正得到體現(xiàn)。
三是制度管黨沒有真正實(shí)現(xiàn)。沒有注重對基層黨組織的經(jīng)常性督查指導(dǎo),對黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)不夠嚴(yán),對貫徹“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不夠規(guī)范,對基層黨組織政治功能建設(shè)重視不夠,對黨員教育管理失之于寬。
四是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。有接近三分之一的村都是集體經(jīng)濟(jì)空白村,村干部思想保守,發(fā)展思路不開闊,路子太少,有些村還因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成長期負(fù)債,資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
五是村班子隊(duì)伍后繼無人。各村能力強(qiáng)、學(xué)歷高的青年基本都在外打工或創(chuàng)業(yè),因?yàn)榇甯刹啃匠贻^低,不愿在村工作,服務(wù)群眾。愿意擔(dān)任村干部的大多年齡較大、學(xué)歷不高,導(dǎo)致很多村班子難以選出符合群眾意愿的接班人。
六是黨建工作統(tǒng)攬水平有待提高。黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其他工作沒有真正融合,存在“兩張皮”現(xiàn)象,抓黨建促發(fā)展、惠民生的宣傳教育有待提高。
三、下一步工作思路
一是加強(qiáng)基層負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)。增強(qiáng)黨建工作“第一責(zé)任人”觀念,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)精神,明確工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決“不愿抓、不會(huì)抓、抓不好”的問題,增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力。二是促基層黨組織轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織政治功能建設(shè),以政治引領(lǐng)為核心,通過“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)、民主評議黨員等制度,加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以準(zhǔn)確定位為基礎(chǔ),指導(dǎo)農(nóng)村黨組織從“管理型”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)型”,為群眾辦實(shí)事,解難題。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的要求,切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部。嚴(yán)把“入口”,疏通“出口”,確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。四是加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。通過組織村干部外出參觀學(xué)習(xí),開闊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,充分利用當(dāng)?shù)赜欣麅?yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),外爭內(nèi)引,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。五選好用好管好帶頭人。進(jìn)一步拓展選任渠道,堅(jiān)持內(nèi)選與外返、上掛與下派,調(diào)整好村級班子,充實(shí)好村書記隊(duì)伍;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展培訓(xùn)內(nèi)容與方式,切實(shí)提高帶頭人致富、服務(wù)水平。六是加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)攬水平。實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、各項(xiàng)中心工作,同部署,同落實(shí),同獎(jiǎng)懲,真正實(shí)現(xiàn)黨建促發(fā)展、惠民生。七是創(chuàng)新活動(dòng)載體。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、外出培訓(xùn)等內(nèi)容新穎、形式多樣的活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部能力素質(zhì),提高黨員干部在群眾中的威信和形象,進(jìn)一步凝聚民心,形成推動(dòng)基層黨組織發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。八是加強(qiáng)制度保障。加大對從事黨務(wù)工作人員的培養(yǎng),落實(shí)黨務(wù)工作者的待遇問題,逐步提高村干部工資薪酬待遇,購買養(yǎng)老保險(xiǎn),解決后顧之憂。
各位領(lǐng)導(dǎo),在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“群眾路線”作為一項(xiàng)全局性、長期性工作抓緊抓好,以更加扎實(shí)有效的工作,為分路口鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,“一谷、一帶、一廊、一心”全面建設(shè)提供組織保證。
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