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2018最新關于有效減少快遞垃圾的建議范文大全

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關于有效減少快遞垃圾的建議應該怎么寫?你是不是在為這個問題而煩惱?不要急,今天小編就為大家整理了一些關于這方面的范文模板,有需要的小伙伴千萬不要錯過,一起來看看吧!

01

快遞業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)生的垃圾帶來很多問題:

一是產(chǎn)生垃圾數(shù)量大。2015年,我國快遞業(yè)務量完成206.7億件,同比增長48%,2016年我國快遞突破300億件,快遞數(shù)量逐年增長。與此同時,為防止運輸中損壞,快遞穿上了層層疊疊的“衣服”。如果按照每件快遞需要0.2公斤包裝材料估算,2015年全年新增的快遞包裝垃圾重達400多萬噸,2016年達到了600多萬噸。

二是資源浪費嚴重?爝f包裝材料主要包括快遞運單、封套、紙箱、標識貼、編織袋、塑料袋、氣泡膜、氣柱袋、發(fā)泡塑料、膠帶、木箱等。大部分包裝材料都被丟棄變成垃圾,循環(huán)利用率低。即使是回收相對較多的快遞紙箱,一般價格從0.1元到十幾元不等的,在廢品收購站中只能賣到0.2元到0.8元每公斤的價格,而且備受挑剔。

三是缺乏回收機制。我國尚未建立針對快遞包裝回收利用的完善機制,快遞企業(yè)、供應商、快遞員和消費者缺乏回收意識。目前雖然各地方都在探索建立先進的廢舊物資回收體系,但是在實際運作過程中效果并不理想,盈利模式不清晰。

四是回收利用難度大。一方面快遞包裝回收利用成本高,回收快遞包裝垃圾動力不足。另一方面為節(jié)約成本,目前大多數(shù)快遞公司普遍使用的黑灰色包裝袋使用“回料”制成,可能殘留塑化劑、阻燃劑等有毒有害物質。與此同時,現(xiàn)在大多數(shù)快遞包裝所使用的膠帶、填充物等主要成分為聚氯乙烯,不能自然分解,不管采用填埋還是焚燒的方式處理,都將會對環(huán)境產(chǎn)生危害。而且有背膠的快遞運單和塑料袋粘合在一起,不易分離,回收再利用會影響二次生產(chǎn)塑料袋的品質。另外,膠帶的強粘性和過量使用,使得紙類和塑膠類分類回收也變得異常困難。

就如何有效解決快遞垃圾處理問題,提出五點建議:

一是盡快出臺快遞包裝的相關標準。按照綠色化、減量化、可循環(huán)化利用的目標研究制定快遞包裝標準。

二是積極鼓勵和支持相關高科技企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料,積極推廣符合節(jié)能環(huán)保要求的新技術、新設計、新工藝。鼓勵快遞和電商企業(yè)使用綠色包裝新材料、新產(chǎn)品來加快快遞業(yè)包裝綠色化發(fā)展。

三是快遞企業(yè)應在收寄、分揀、封發(fā)、運輸、派送等各個環(huán)節(jié)減少對包裝的消耗和環(huán)境污染,配合生產(chǎn)企業(yè)建立廢舊包裝回收設施。電商平臺及賣家應盡量選原材料用量少、可回收物資含量高的包裝制品。

四是建立分類回收利用制度。消費者要進一步增強環(huán)保意識和社會責任感,應樹立理性消費觀念,自覺選擇簡單適度的包裝產(chǎn)品,鼓勵重復使用包裝物,實現(xiàn)從家庭開始對包裝物進行分類回收的良好社會風氣。

五是加強對快遞和電商的監(jiān)管。完善國家相關法律法規(guī),出臺相應的鼓勵政策與懲罰措施,相關職能部門可抽檢快遞公司的包裝袋是否是環(huán)保的,若未達標,可根據(jù)二維碼進行追蹤,并要求快遞公司進行整改,拒不改正的給予處罰。對于電商平臺上的賣家,可要求其所在的電商平臺對其進行監(jiān)督,只要有顧客向平臺投訴,平臺需對其責令整改,多次不改的則給予一定的懲處。

02

近年來,隨著人們消費方式的轉變,快遞業(yè)得到迅猛發(fā)展,但產(chǎn)生的垃圾帶來很多問題:

一是產(chǎn)生垃圾數(shù)量大,資源浪費嚴重。有數(shù)據(jù)顯示,快遞每天產(chǎn)生的廢棄包裝達到了千萬件,浪費的量更是讓人感到吃驚?爝f包裝材料主要包括快遞運單、封套、紙箱、標識貼、編織袋、塑料袋、氣泡膜、氣柱袋、發(fā)泡塑料、膠帶、木箱等。大部分包裝材料都被丟棄變成垃圾,循環(huán)利用率低。

二是缺乏回收機制。我國尚未建立針對快遞包裝回收利用的完善機制,快遞企業(yè)、供應商、快遞員和消費者缺乏回收意識。目前雖然各地方都在探索建立先進的廢舊物資回收體系,但是在實際運作過程中效果并不理想,盈利模式不清晰。

三是回收利用難度大。一方面快遞包裝回收利用成本高,回收快遞包裝垃圾動力不足。另一方面為節(jié)約成本,目前大多數(shù)快遞公司普遍使用的黑灰色包裝袋使用“回料”制成,可能殘留塑化劑、阻燃劑等有毒有害物質。與此同時,現(xiàn)在大多數(shù)快遞包裝所使用的膠帶、填充物等主要成分為聚氯乙烯,不能自然分解,不管采用填埋還是焚燒的方式處理,都將會對環(huán)境產(chǎn)生危害。

就如何有效解決快遞垃圾處理問題,提出三點建議:

一是國家盡快出臺快遞包裝的相關標準。按照綠色化、減量化、可循環(huán)化利用的目標研究制定快遞包裝標準?爝f企業(yè)應在收寄、分揀、封發(fā)、運輸、派送等各個環(huán)節(jié)減少對包裝的消耗和環(huán)境污染,配合生產(chǎn)企業(yè)建立廢舊包裝回收設施。電商平臺及賣家應盡量選原材料用量少、可回收物資含量高的包裝制品。

二是積極鼓勵和支持相關高科技企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料,積極推廣符合節(jié)能環(huán)保要求的新技術、新設計、新工藝。鼓勵快遞和電商企業(yè)使用綠色包裝新材料、新產(chǎn)品來加快快遞業(yè)包裝綠色化發(fā)展。

三是建立分類回收利用制度。消費者要進一步增強環(huán)保意識和社會責任感,應樹立理性消費觀念,自覺選擇簡單適度的包裝產(chǎn)品,鼓勵重復使用包裝物,實現(xiàn)從家庭開始對包裝物進行分類回收的良好社會風氣。

03

網(wǎng)絡購物已成為人們的日常生活方式之一,我國的快遞業(yè)務量連續(xù)三年穩(wěn)居世界首位,在全球占比超過四成。然而,這個行業(yè)在一路高歌猛進的同時也產(chǎn)生了驚人的快遞包裝垃圾。僅以包裝用的膠帶為例,2015年快遞業(yè)用膠帶超過169億米,可繞地球赤道420多圈。

如何減少快遞包裝垃圾污染?今年以來,按照市人大常委會主要領導的要求,市人大常委會城建環(huán)資工委就快遞業(yè)包裝綠色發(fā)展問題展開專題調研,并形成了調研報告,建議在垃圾分類制度、共管協(xié)商機制、地方標準建設等方面加大力度,給快遞包裝一個綠色的歸宿。

在市人大常委會主任會議上討論該報告時,市人大常委會領導表示,快遞包裝造成的環(huán)境污染需要引起社會各界的廣泛重視,政府、企業(yè)、消費者都應該積極行動起來,合力推動快遞包裝走上綠色發(fā)展之路。市人大常委會也將持續(xù)關注這一問題,為減少快遞污染,推進生態(tài)文明建設作出貢獻。

現(xiàn)狀:深圳一年人均產(chǎn)生快遞包裝垃圾20公斤

我國快遞包裝垃圾污染有多嚴重?國家郵政局發(fā)布的報告顯示,2015年我國快遞業(yè)務量累計完成近207億件,編織袋31億條,塑料袋82.68億個,封套31.05億個,包裝箱99.22億個,內部填充物29.77億個,膠帶169.85億米,相比2014年同比增長均超過45%。而這個數(shù)字目前仍在高速增長中。

憑借著良好的市場經(jīng)濟環(huán)境,我市制造業(yè)和電子商務尤為發(fā)達,使快遞業(yè)發(fā)展一直位于全國前列。2016年,深圳快遞業(yè)務量實現(xiàn)20.5億件,同比增長45.9%,居全國第三。2016年全年發(fā)出快遞業(yè)務量比2011年翻了12倍,日均560萬件,人均發(fā)出快件172件。2017年1-5月,深圳快遞業(yè)務量累計完成9.25億件,同比增長26.21%。據(jù)有關方面估計,如果粗略按每件快件使用0.2公斤的包裝材料來計算,深圳每年收入12.08億件快件,共可產(chǎn)生24.16萬噸、人均產(chǎn)生20.29公斤快遞包裝垃圾。

問題一:過度包裝嚴重 循環(huán)利用率低

明明只是幾小瓶護膚品,快遞包裹卻是一個五花大綁的中型紙箱,里面滿是塑料氣泡墊、空氣囊。在生活中,市民常常接到這樣的快遞。

調查報告顯示,快遞包裝廢棄物已占到城市固體廢棄物的近40%。除了快遞業(yè)務量增長快以外,過度包裝也是重要原因之一。為什么要給快遞物品“穿上”層層的“保護罩”呢?不少商家表示,從產(chǎn)品安全方面考慮,簡單單薄的包裝容易在運輸過程中顛簸毀損。而且,包裝過于簡單會影響顧客的購物體驗,有些買家會因物品包裝不牢固而拒收或不給店家好評。

快遞的回收也是一大難題。一方面,由于環(huán)保可降解的包裝材料價格比較高,部分快遞企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的不可降解的塑料袋和膠帶,不僅不可回收,更帶來巨大的環(huán)境污染。另一方面,快遞包裝循環(huán)使用周期短,回收工作量大,利潤薄,成本高,往往回收成本大于新購置材料的成本,回收利用率低。據(jù)有關方面估計,我國目前快遞包裝廢棄物總體回收率不足10%,其中紙箱回收率不到20%,填充物和膠帶回收率接近為零。

問題二:快遞包裝缺乏國家強制性標準

根據(jù)調研,目前我國關于快遞包裝的系統(tǒng)性規(guī)范幾近空白,F(xiàn)今使用的快遞封裝用品標準、快遞運單標準、快遞電子運單標準作為推薦性的國家標準或行業(yè)標準,不具有強制性,執(zhí)行有難度,對市場主體未能形成有效約束,在綠色發(fā)展方面尚未收到明顯效果。同時,市面上各家快遞企業(yè)使用的快遞包裝設計各自為政,材質、規(guī)格都不盡相同,難以通用,一定程度上也阻礙了快遞包裝的循環(huán)使用。

前不久,國務院法制辦公布的《快遞暫行條例(征求意見稿)》,主要著眼于規(guī)范快遞業(yè)管理及保障快遞安全,關于快遞包裝僅僅規(guī)定了國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料,尚未就快遞包裝廢棄物作出規(guī)定。

建議一:將快遞包裝納入城市垃圾分類回收體系

如何推進快遞包裝綠色發(fā)展?報告指出,快遞包裝綠色發(fā)展既涵蓋了包裝物料生產(chǎn)商、供應商、快遞企業(yè)、電商平臺與商家等多個主體,也關聯(lián)著千千萬萬的消費者,不可能僅憑借著某一個地區(qū)或某一個行業(yè)的努力就能實現(xiàn),而是一項長期的、需要多方共同參與的系統(tǒng)工程。以深圳為例,我市占快遞業(yè)務量四分之三的異地快遞,深圳地方政策和立法無法有效覆蓋。

雖然地方在包裝材料的生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)面臨一些制約因素,但并不意味著地方無所作為,重點可以在快遞包裝的回收和循環(huán)利用環(huán)節(jié)下功夫。

報告建議,盡快啟動垃圾分類立法,將快遞包裝納入城市垃圾分類回收體系中。應盡快出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》,以立法的手段推動生活垃圾分類從以往的鼓勵為主轉變?yōu)槿鎻娭,并研究在條例中對快遞包裝垃圾的使用、回收作出規(guī)定。

建議二:出臺快遞包裝的“深圳標準”

報告認為,推進快遞綠色包裝僅靠郵政主管部門的努力是遠遠不夠的,需要發(fā)改、經(jīng)信、交通、人居、城管等各相關部門的重視和支持。因此,應當從全局引導,明確牽頭部門,加強部門聯(lián)動,促進共管共治。同時,加強包裝材料日常監(jiān)管,探索將綠色包裝等環(huán)保指標納入行業(yè)誠信體系建設。

報告建議,結合深圳“標準國際化創(chuàng)新型城市示范”創(chuàng)建工作,將快遞包裝深圳標準的建設提上日程。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用和行業(yè)自律的功能,加快組織制定深圳快遞包裝地方技術規(guī)范,打造引領性、創(chuàng)新性的深圳標準,從而優(yōu)化市場規(guī)范,力爭為國家標準的制定提供參考。

建議三:出臺專項資金調動企業(yè)積極性

據(jù)了解,當前市面上可降解、可再生的新型快遞包裝材料技術已比較成熟,但市場化程度不高,其主要原因就在于綠色材料的成本比普通材質要高。綠色發(fā)展是企業(yè)在追求利潤和承擔社會責任之間的一種博弈。很多企業(yè)對低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展有熱情,但如果企業(yè)投入的積極性得不到支持和補償,就難以持續(xù)。

報告建議,為充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,調動企業(yè)積極性,應當重視研究出臺資金扶持政策,對生產(chǎn)、研發(fā)、使用環(huán)保包裝材料的各個環(huán)節(jié)給予必要的資金支持,對從事包裝回收、生產(chǎn)、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜。具體包括以下四個方面:

第一,對快遞包裝綠色化研發(fā)機構予以資金補助,支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料。第二,在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金中設立“綠色包裝”資金扶持項目,對快遞企業(yè)實施綠色發(fā)展具體行為或措施予以補貼。第三,結合生活垃圾強制分類的推行,在有條件的社區(qū)、商區(qū)、校區(qū)設立綠色回收點,滿足快遞最后一公里服務需求。第四,設立綠色回收基金,用經(jīng)濟手段鼓勵快遞員送件后即時回收包裝,以獎金、代用券、積分以及類似的方式鼓勵消費者主動參與回收。

建議四:快遞包裝“綠”起來離不開消費者支持

報告建議,政府要加大垃圾分類宣傳和配套設施的建設力度,倡導樹立包裝低碳化理念,引導和鼓勵消費者自覺減少不必要的快遞采購服務,自覺進行垃圾分類,自覺抵制過度包裝,自覺配合快遞企業(yè)的回收行為,實現(xiàn)垃圾分類回收和再生資源回收的銜接。

同時,在高校或年輕人較多的社區(qū)開展快遞包裝分類回收和循環(huán)利用的試點,在試點過程中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為快遞包裝綠色發(fā)展提供實踐基礎,積累經(jīng)驗。通過試點以點帶面,逐步推廣到全市范圍。

他山之石

德國:立法強制回收

德國是第一個頒布包裝廢棄物處理專項法規(guī)的國家,于1991年和1997年先后出臺了《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》,在源頭控制上實行可交易的許可證制度,在循環(huán)利用上實行垃圾收費制度;并在包裝廢棄物領域引入“生產(chǎn)者責任制”,堅持污染者負擔原則,將回收、處理包裝廢棄物的責任落實到生產(chǎn)消費等各個環(huán)節(jié)的實體中。

美國:回收包裝企業(yè)可減稅

美國從上世紀90年代便開始關注綠色包裝,為了提高企業(yè)回收包裝的積極性,美國各州政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低,適當免除企業(yè)相關的稅收。

日本:強制分類實現(xiàn)再循環(huán)

日本致力于回收體系的建設,鼓勵在境內建立大量的回收站,消費者將包裝廢棄物進行分類后,由政府負責收集并運輸至專門的處理中心進行再循環(huán)、再制造處理。同時,日本還規(guī)定包裝容器內空位不得超過容器體積的20%,包裝成本不得超過產(chǎn)品出售價格的15%等。

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