公安局黨風(fēng)廉政講話應(yīng)該怎么寫?你是不是在為這個(gè)問題而煩惱?不要急,今天小編就為大家整理了一些關(guān)于這方面的范文模板,有需要的小伙伴千萬不要錯(cuò)過,一起來看看吧!
01
同志們:
經(jīng)班子成員會(huì)研究決定,今天我們召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)、市紀(jì)委五屆二次全會(huì)精神以及縣紀(jì)委十四屆二次全會(huì)上縣委書記馬xx、紀(jì)委書記王xx的講話精神;安排部署我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,為全局工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
過去的一年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以上率下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,層層傳導(dǎo)壓力,齊抓共管,履行主體責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,聚焦“四風(fēng)”,狠抓教育預(yù)防,堅(jiān)持扯袖咬耳,健全完善制度,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評(píng)價(jià),成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。剛才,我們學(xué)習(xí)了講話文件、簽訂了責(zé)任狀、作了廉政承諾,希望大家一諾千金。下面,就如何做好今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識(shí)新形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦
縱覽十八大以來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強(qiáng)力打老虎,周永康、令計(jì)劃、蘇榮等一百多名副省級(jí)以上官員被查;著力拍“蒼蠅”,嚴(yán)肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件,近19萬名黨員干部受處分,每年有180余名廳級(jí)干部因腐敗受到查處,每天有330名黨員干部被追責(zé)。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有,用行動(dòng)和實(shí)效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅(jiān)定決心。從今年中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神看,反腐倡廉要求越來越高,態(tài)度越來越堅(jiān)決,有“三更”:
一是定位更高。黨的十八大以來,以總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
二是要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨,中央出臺(tái)了《準(zhǔn)則》、《條例》,要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?倳浽谥屑o(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,已發(fā)出明確信號(hào):黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松!誰在這樣的形勢(shì)下還敢我行我素、依然故我,就要付出代價(jià)!
三是責(zé)任更大?倳浽谥v話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀,各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。怎樣更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,就要把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線;就要堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)和決心,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,把作風(fēng)建設(shè)抓到底,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入;就要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,健全問責(zé)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。
我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來,領(lǐng)會(huì)新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動(dòng)上抓鐵有痕、在價(jià)值觀上正本清源,切實(shí)將中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委、縣紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。
二、明確新要求,時(shí)刻把好角色定位
從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé),我們的班子成員、股室負(fù)責(zé)人以及黨員干部,要認(rèn)真研讀中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,把好角色定位,結(jié)牢責(zé)任鏈條,精準(zhǔn)履責(zé),著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把責(zé)任放進(jìn)規(guī)范的軌道里;重點(diǎn)解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把履責(zé)置于嚴(yán)密的監(jiān)督下,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效抓出來。
一要擔(dān)好主體責(zé)任。主體責(zé)任是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):一是主動(dòng)擔(dān)責(zé)不放手。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,科學(xué)構(gòu)建全局責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”、縣委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定, 做到態(tài)度不含糊、動(dòng)作不走樣。三是帶頭守紀(jì)不動(dòng)搖。從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督。
二要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真履行班子主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。一是明確班子成員責(zé)任。班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早,參加分管股室黨建活動(dòng),每半年對(duì)分管股室黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向局書面報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況。二是明確股室負(fù)責(zé)人責(zé)任。股室負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)格廉潔自律。
三要行好監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問責(zé)一次?h委已經(jīng)于去年啟動(dòng)了巡察工作,縣委巡察組可能要巡察到我們。黨建主責(zé)辦要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“通報(bào)問責(zé)”,嚴(yán)肅的態(tài)度做好接受巡察的準(zhǔn)備工作。一是重宣傳。繼續(xù)深化廉政文化建設(shè),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,重點(diǎn)提煉和宣傳能深入人心的廉政文化理念,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)作用。二是重預(yù)防。做好崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,全方位抓好預(yù)防不留死角。三是重制度。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事。
三、完成新任務(wù),時(shí)刻牢記履職盡責(zé)
新年伊始,怎樣謀劃好2017年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我想,總體要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求,“合格黨員”要求,貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中。堅(jiān)持“三不”:懲治腐敗不松手、作風(fēng)建設(shè)不松懈、干事創(chuàng)業(yè)不松勁;做到“五個(gè)從嚴(yán)”:從嚴(yán)抓責(zé)任;從嚴(yán)抓教育;從嚴(yán)抓干部;從嚴(yán)抓作風(fēng);從嚴(yán)抓基礎(chǔ)。
一是從嚴(yán)抓責(zé)任。從嚴(yán)治黨,落實(shí)主體責(zé)任是前提。建立黨支部黨建工作例會(huì)制度,每季專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析情況,提出要求,拿出計(jì)劃,定出措施。加強(qiáng)日常指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),充分發(fā)揮班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,形成全局上下一盤棋、一個(gè)調(diào),奏出和諧最強(qiáng)音。同時(shí),班子成員,要堅(jiān)持深入實(shí)際、解決問題、以上率下作出示范。黨支部要認(rèn)真列出黨風(fēng)廉政建設(shè)清單,強(qiáng)化責(zé)任問責(zé)。今后,要加大督查力度,對(duì)履行責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、又不主動(dòng)作為的,要約談通報(bào);對(duì)抓工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。
二是從嚴(yán)抓教育。從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化教育是基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)好條規(guī)。把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終,做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心,“六大紀(jì)律”入腦入心。要傳達(dá)好精神。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時(shí)間貫徹,紀(jì)委文件精神第一時(shí)間傳達(dá),典型案列通報(bào)第一時(shí)間學(xué)習(xí)。要組織好活動(dòng)。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)第十八個(gè)宣教月活動(dòng),搞好警示教育。引導(dǎo)黨員干部在堅(jiān)定信念、人腦入心、知行合一上下功夫;在忠誠信仰、嚴(yán)格自律、勇于擔(dān)當(dāng)上見實(shí)效。
三是從嚴(yán)抓干部。加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性教育,從嚴(yán)管理是關(guān)心、是關(guān)愛。我們要時(shí)刻保持“如履薄冰”的警醒。要講紀(jì)律、守規(guī)矩。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策下有對(duì)策;,決不允許有令不行、有禁不止;決不允許在執(zhí)行中打折扣、作選擇、搞變通。要講實(shí)干、出成效。嚴(yán)格落實(shí)工作要點(diǎn),每一項(xiàng)工作都要責(zé)任到崗、責(zé)任到人、責(zé)任到底,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限。要講團(tuán)結(jié)、聚合力。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出成果,團(tuán)結(jié)出干部。班子成員之間、上下級(jí)之間,都要心往一處想、勁往一處使,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。
四是從嚴(yán)抓作風(fēng)。從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì)是關(guān)鍵。要堅(jiān)決做到“三個(gè)零容忍”:對(duì)腐敗問題“零容忍”,對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”“零容忍”,對(duì)“四風(fēng)”問題“零容忍”。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作抓得實(shí)不實(shí),落實(shí)的效果好不好,歸根結(jié)底要體現(xiàn)到實(shí)效上,既要看工作過程,更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韌勁,不管工作中遇到多大困難、多大矛盾,都要始終如一,奮力求成,直到干好。要讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣,讓先進(jìn)成為一種常態(tài)。
五是從嚴(yán)抓基礎(chǔ)。從嚴(yán)治黨,打好基礎(chǔ)是根本。要始終把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策。要健全機(jī)制。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制,讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。要提醒預(yù)防。立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒,注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時(shí)糾正小問題小錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。抓好日常監(jiān)管,突出重點(diǎn)崗位。加大對(duì)人、才、物等重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),做好內(nèi)審工作,力爭(zhēng)在財(cái)務(wù)審計(jì)檢查中不出任何問題;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。加大對(duì)招標(biāo)文件審核、投標(biāo)保證金管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管;突出重點(diǎn)事項(xiàng)。加大對(duì)重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管,盯住干部的口、手、腿常提醒?醋】,決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論;看住手,決不容許在網(wǎng)上發(fā)或跟涉政治敏感性貼文;看住腿,絕不容許黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不請(qǐng)示跑出去組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。盯住落實(shí)縣委縣政府決策部署常提醒。要對(duì)縣委、縣政府委確立的十大重點(diǎn)工作,重點(diǎn)工程及時(shí)提醒催辦,早辦早結(jié)。盯住執(zhí)行班子會(huì)議的決定常提醒。確保局班子的決定得到較好執(zhí)行。加大對(duì)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告日常監(jiān)管,把工作做細(xì)做實(shí),確保全局干部會(huì)干事、干成事、不出事。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。我們要始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手硬,人人擔(dān)責(zé)上肩,齊抓共管履責(zé),共同營造風(fēng)清氣正氛圍,為“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。
02
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)
今年1月6日,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上作了重要講話。講話站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,總結(jié)了寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了前進(jìn)方向,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的又一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。他指出,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。要以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。他要求各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。黨的各級(jí)組織要敢于較真碰硬,見物見人見細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問題管起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要坦誠相見、開誠布公,讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。黨的各級(jí)組織要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。
1月23日召開的省紀(jì)委二次全會(huì)上,駱惠寧書記又對(duì)抓好全省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出具體要求,駱書記講話站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分肯定了我省全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,辯證地分析了我省管黨治黨的形勢(shì),明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù),充分體現(xiàn)了省委治晉理政的使命擔(dān)當(dāng)和正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。
2月6日,市紀(jì)委七屆二次全會(huì)召開,市委張九萍書記在會(huì)上指出,要認(rèn)清形勢(shì)、肩負(fù)使命,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和政治定力,結(jié)合實(shí)際想落實(shí)之舉,謀推進(jìn)之策,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,真抓實(shí)干、久久為功,不斷推動(dòng)全面構(gòu)建良好政治生態(tài)取得新進(jìn)展新成效。強(qiáng)調(diào)今年工作要在六個(gè)方面狠下功夫,要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“鞏固、深化、提高”方針,以治標(biāo)促進(jìn)治本,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。
全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。特別是要通過認(rèn)真學(xué)習(xí),密切聯(lián)系實(shí)際,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,真正內(nèi)化于心、外化于行。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),始終保持正風(fēng)反腐的工作定力
2016年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯成效。主要表現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn):
一是正風(fēng)肅紀(jì)的方式更加靈活。黨工委、紀(jì)工委在推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的深化、細(xì)化方面能夠做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新。尤其是邵紅旗同志到任后,在紀(jì)律教育、制度建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面大膽創(chuàng)新,先后創(chuàng)建了“陽光開發(fā)區(qū)”微信公眾平臺(tái)、重啟了節(jié)日廉政短信提醒,推送信息動(dòng)態(tài)、廉政要聞、警示案例等600多條,開通了“四風(fēng)”問題隨手拍和“12388”電話舉報(bào)平臺(tái),建立了x名科級(jí)干部廉潔檔案,開展了違紀(jì)違法黨員紀(jì)律處分宣布工作,搭建了紀(jì)檢干部微信學(xué)習(xí)交流平臺(tái),重申了開發(fā)區(qū)廉潔自律“十嚴(yán)禁”等,取得良好效果。
二是崇廉尚實(shí)的氛圍正在形成。經(jīng)過形式多樣的宣傳教育,持之以恒的糾正“四風(fēng)”,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,2016年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)x人,產(chǎn)生了良好的警示效果。正如習(xí)近平總書記指出的那樣,十八大以來,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
在肯定成績的同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、特殊性,始終保持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作定力。
從我區(qū)來看,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”還有差距,“四風(fēng)”問題樹倒根存,落實(shí)開發(fā)區(qū)“十嚴(yán)禁”要求還不到位,干部隊(duì)伍的工作紀(jì)律和工作狀態(tài)還存在一些問題。仍有個(gè)別人員麻木不仁、心存僥幸,還存在脫崗離崗、上班玩游戲、上網(wǎng)購物等現(xiàn)象,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)人員面對(duì)新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新問題,轉(zhuǎn)不過彎、把不準(zhǔn)脈、找不準(zhǔn)路子,工作中推諉扯皮,不作為、慢作為,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木、勇于?chuàng)新的意識(shí);相當(dāng)一部分人員思想上存在“不求有功,但求無過”傾向,工作中滿足于過得去,不求過得硬。這些不守紀(jì)律的行為和消極的工作態(tài)度,與全面從嚴(yán)治黨的要求差距較大,與全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的形勢(shì)節(jié)奏不符,與“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略和“大開放、大轉(zhuǎn)型、大創(chuàng)新”的發(fā)展思路不相吻合,必須認(rèn)真加以整治,堅(jiān)決將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底。
三、準(zhǔn)確把握今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)
2017年,開發(fā)區(qū)要著力抓好以下五方面工作。
(一)著力思想建黨,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念
習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)上指出,要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道,必須堅(jiān)定文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨工委、紀(jì)工委要堅(jiān)持把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的“心學(xué)”,加強(qiáng)理想信念教育,把學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,充分利用“陽光開發(fā)區(qū)”微信平臺(tái)、短信提醒平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等信息傳播交流媒體,及時(shí)將先進(jìn)文化推送給每名黨員干部,積極開展專題講座、專題討論、警示教育月活動(dòng),創(chuàng)辦廉潔文化專題專欄等形式,做好黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)的宣傳,挖掘弘揚(yáng)晉城廉政文化、紅色文化等、引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定文化自信,繼承革命精神,汲取家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)民風(fēng)。把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到每個(gè)支部、每名黨員,提高忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和行動(dòng)自覺,堅(jiān)定理想信念,樹立道德高線,守住精神家園,讓崇德重禮和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行、相得益彰。
(二)著力加強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是我們?cè)谡畏较、政治立?chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo),讓每一名干部知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性。在思想上畫出紅線,行動(dòng)上畫出界限。
今年上半年,開發(fā)區(qū)將按照全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)的要求和駱書記晉城調(diào)研時(shí)的指示,先行開展“三化三制”改革。既然是改革,就必然涉及到利益的調(diào)整、工作的變動(dòng),必然會(huì)引起大家思想的波動(dòng),這個(gè)希望大家在思想上能有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。要保證改制的順利推進(jìn),就必須強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),努力做到“五個(gè)決不”,即:決不在貫徹中央和省委、市委、區(qū)兩委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,上級(jí)提倡的堅(jiān)決響應(yīng),上級(jí)決定的堅(jiān)決照辦,上級(jí)禁止的堅(jiān)決杜絕;決不以各種名義搞“小圈子”,從事非組織活動(dòng),把心思和精力放在開發(fā)區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展上;決不傳播小道消息、發(fā)表消極言論、轉(zhuǎn)發(fā)不良信息,自覺規(guī)范自己的言行,做到行有所止、言有所戒;決不向黨組織隱瞞個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大問題,該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該報(bào)告的報(bào)告;決不擅自脫崗離崗,堅(jiān)持站好最后一班崗,尤其是部門單位主要領(lǐng)導(dǎo),要以身作則,保證工作不亂、人員不散,順利交接。我常講責(zé)任重于能力,只要有責(zé)任感,有擔(dān)當(dāng)精神,有紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),就不怕改制,不怕競(jìng)聘,不怕干不好工作,就能夠創(chuàng)造奇跡。
今年下半年社區(qū)(村)“兩委”將進(jìn)行換屆,這既是農(nóng)村政治生活中的大事,也是基層涉紀(jì)信訪的“高發(fā)期”。要立足社區(qū)“兩委”換屆,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,出臺(tái)換屆紀(jì)律規(guī)定,層層約談提醒,提前亮明底線紅線。要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,認(rèn)真做好涉紀(jì)信訪工作,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手選舉、“村霸”或宗族勢(shì)力干擾選舉以及拉票賄選等各種違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)厲懲治發(fā)生在基層群眾身邊的“微腐敗”問題,堅(jiān)決用鐵的紀(jì)律和嚴(yán)的監(jiān)督營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力反對(duì)“四風(fēng)”,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的基礎(chǔ)性工作,必須常抓不懈。習(xí)近平總書記告誡全黨,必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”,在堅(jiān)持中見常態(tài),一抓到底,決不能讓四風(fēng)問題死灰復(fù)燃。一要強(qiáng)化整改和整治。“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)反復(fù)性、頑固性、隱蔽性,改起來并不那么容易。稍有放松,“四風(fēng)”就有可能卷土重來。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,馳而不息,持之以恒,以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。特別要盯住“四風(fēng)”的“隱形”、“變異”現(xiàn)象,采取有效措施,下大氣力加以解決。繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),不僅要處理違紀(jì)者本人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。真正形成反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。二要加強(qiáng)明查暗訪檢查力度。堅(jiān)持以暗訪為主、明查為輔,加大作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動(dòng)形成反“四風(fēng)”改作風(fēng)的倒逼機(jī)制。堅(jiān)持露頭就打,以零容忍的態(tài)度,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。加大暗訪檢查力度,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追責(zé),強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),徹底打消少數(shù)單位和黨員干部存在的“闖關(guān)”和“歇口氣”思想。三要形成工作合力。要把思想教育、紀(jì)律約束、監(jiān)督查處融為一體,形成作風(fēng)建設(shè)齊抓共管的整體格局。堅(jiān)持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀(jì)并舉、自律與他律結(jié)合,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作,把糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)結(jié)合起來,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾,摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立清風(fēng)正氣。
(四)著力轉(zhuǎn)變方式,提高運(yùn)用“四種形態(tài)”的實(shí)效性
“四種形態(tài)”是王岐山書記對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提出的根本遵循,也為全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向。具體內(nèi)容為:一是黨內(nèi)關(guān)系要正;,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
紀(jì)工委要摸清各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,正確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,按新4類標(biāo)準(zhǔn)處置反映問題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報(bào)、線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等環(huán)節(jié)和全過程,綜合運(yùn)用多種方式,層層設(shè)防,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,全面加強(qiáng)日常監(jiān)督,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,做到時(shí)時(shí)提醒,防微杜漸,使黨員、干部不犯或少犯錯(cuò)誤。綜合運(yùn)用提醒談話、警示談話、批評(píng)教育、責(zé)令退出違紀(jì)所得、限期整改、作出檢查、責(zé)令公開道歉(檢討)、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等方式,推動(dòng)紅臉出汗成為常態(tài)。提升談話函詢質(zhì)量,出臺(tái)規(guī)范談話的制度性規(guī)定,因人因事制定談話函詢方案,教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)照黨章和廉潔自律準(zhǔn)則,提升黨性修養(yǎng)和思想境界,以黨的紀(jì)律為尺子,反思檢查自己的行為,確保談出教訓(xùn)、談出警示、談出動(dòng)力。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,科學(xué)研判問題線索,綜合分析行為性質(zhì),考慮認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,精準(zhǔn)量紀(jì)處理,對(duì)問題較輕的予以黨紀(jì)輕處分或組織調(diào)整,問題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,充分體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對(duì)性、靈活性,著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)政治效果、社會(huì)效果最大化。
(五)著力制度治黨,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制
要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善制度建設(shè),建立和形成“兩議三加強(qiáng)”的工作制度、工作機(jī)制和工作格局。“兩議”,即:兩個(gè)責(zé)任和一崗雙責(zé)落實(shí)的議責(zé)制度;黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的議事制度。“三加強(qiáng)”,即:加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)職責(zé)落實(shí)的問責(zé)機(jī)制;加強(qiáng)案件查辦的工作機(jī)制。要進(jìn)一步著實(shí)細(xì)化,明確內(nèi)容、明確實(shí)施、明確要求、明確時(shí)間,形成制度化、規(guī)范化。制度的生命力在于執(zhí)行,要在制度的落實(shí)上下功夫,強(qiáng)化提高制度執(zhí)行力。建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,形成制度執(zhí)行的合成效應(yīng),堅(jiān)決防止落實(shí)執(zhí)行不到位。通過不斷強(qiáng)化和完善制度建設(shè),構(gòu)建起開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)要求,形成工作合力
一是要堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開展好黨風(fēng)廉政工作相統(tǒng)一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然不是經(jīng)濟(jì)一線部門,但要牢固樹立“一盤棋”思想,要深入貫徹“一個(gè)指引、兩手硬”的指示,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最前沿來思考定位,服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,科學(xué)理清服務(wù)保障思路、確定服務(wù)保障任務(wù)、制定服務(wù)保障措施。今年要著重研究如何在非公經(jīng)濟(jì)組織中開展黨風(fēng)廉政工作,怎樣在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中做到盡職不越權(quán)、到位不越位、參與不干預(yù),寓支持于監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務(wù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作與黨風(fēng)廉政工作這“兩只手”相得益彰、融合推進(jìn)、共同發(fā)展。
二是要堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新與黨風(fēng)廉政工作相統(tǒng)一。開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新是省委省政府今年的重要工作之一,尤其是“三化三制”的改制,涉及到利益的重新分配和人員的重新調(diào)整,在選人聘人、工作考核、精簡(jiǎn)剝離社會(huì)事務(wù)等方面,黨風(fēng)廉政工作必須緊緊跟上改革的節(jié)奏和步伐,強(qiáng)化大家的全局意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),從改革中出現(xiàn)的問題入手,查找漏洞和根源,破立并舉,確保各項(xiàng)工作紀(jì)律都能夠得到很好的落實(shí),確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。
三是要堅(jiān)持嚴(yán)格問責(zé)與合理容錯(cuò)相統(tǒng)一。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。紀(jì)工委要敢于堅(jiān)持原則,用好問責(zé)利器,對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的、對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)的、腐敗問題嚴(yán)重的典型事和人,要盯住不放,嚴(yán)肅問責(zé),以喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。但同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)省委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)辦法和支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)辦法,調(diào)動(dòng)保護(hù)開發(fā)區(qū)干部改革創(chuàng)新的積極性。
四是要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”相統(tǒng)一。各部門各單位“一把手”要自覺承擔(dān)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),班子副職負(fù)有重要責(zé)任,必須按照“一崗雙責(zé)“的要求,既抓主管業(yè)務(wù)工作,又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好就是不稱職的責(zé)任意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)化到具體事項(xiàng)上,明確到實(shí)際工作上,在工作中體現(xiàn)出主體責(zé)任的落實(shí)。要以黨風(fēng)促政風(fēng),在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、“放管服”等管委會(huì)工作方面,要責(zé)隨崗定,崗責(zé)相應(yīng),什么崗位就要明確什么責(zé)任。分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)要同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任閉環(huán)效應(yīng)。
五是要堅(jiān)持履行好監(jiān)督責(zé)任與搞好自身建設(shè)相統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)站位第一方陣,承擔(dān)重要使命,一定要聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于瞪眼黑臉,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的威懾力。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,完善派駐紀(jì)檢監(jiān)督員運(yùn)行管理機(jī)制,真正發(fā)揮出反腐倡廉的“前哨”和“探頭”作用。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),按照“三鐵”要求,以鐵紀(jì)打造鐵軍,以鐵腕懲治腐敗,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決防止“燈下黑”,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
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