今天小編給大家?guī)��?lái)了關(guān)于檢驗(yàn)檢疫局誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制的實(shí)施方案范文，有需要的小伙伴趕緊來(lái)看一下，相信可以給大家?guī)��?lái)幫助。

檢驗(yàn)檢疫局誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢法〔2017〕424號(hào)）和《山東檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯檢法〔2017〕239號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和建設(shè)法治政府的決策部署，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求，進(jìn)一步完善工作制度，明確職責(zé)任務(wù)，不斷推進(jìn)全局普法工作深入開(kāi)展，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、各職能部門(mén)具體實(shí)施的大普法工作格局，全面深入推進(jìn)法治質(zhì)檢和法治魯檢建設(shè)，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法和行政管理全過(guò)程，在行政執(zhí)法和行政管理工作中強(qiáng)化法治宣傳教育，堅(jiān)持普治并舉，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

2.堅(jiān)持局內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度，提高干部職工的法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。同時(shí)，積極面向進(jìn)出口企業(yè)、出入境人員等行政管理相對(duì)人及社會(huì)大眾普及檢驗(yàn)檢疫法律知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。

3.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.堅(jiān)持各司其職、齊抓共管。在本局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，建立分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制，形成普法工作合力，共同營(yíng)造濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。對(duì)國(guó)家法律法規(guī)，法制部門(mén)做好計(jì)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等牽頭工作，執(zhí)法部門(mén)具體負(fù)責(zé)，全體執(zhí)法人員廣泛參與；對(duì)黨內(nèi)法規(guī)，政工部門(mén)牽頭組織，全體黨員積極參與。

（三）重點(diǎn)內(nèi)容

1.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。

2.突出學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。

3.學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法治理論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法的一般理論以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》以及國(guó)家安全、保密、信訪、信息公開(kāi)等方面的法律法規(guī)。

4.深入學(xué)習(xí)宣傳《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《食品安全法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》等重點(diǎn)執(zhí)行的法律法規(guī)以及與檢驗(yàn)檢疫工作相關(guān)的wto規(guī)則、多（雙）邊國(guó)際條約、協(xié)議等相關(guān)國(guó)際法律制度。

5.大力學(xué)習(xí)宣傳檢驗(yàn)檢疫部門(mén)執(zhí)行的重要部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫規(guī)章制度的執(zhí)行力。

6.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)全省系統(tǒng)廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）健全普法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

1.加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的法治魯檢建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌部署本單位推進(jìn)普法責(zé)任制以及法治魯檢建設(shè)整體工作，組織落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定年度法治魯檢建設(shè)工作計(jì)劃，落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，審議本單位普法工作文件。(責(zé)任部門(mén)：法綜處牽頭，各部門(mén)配合)

2.建立普法責(zé)任清單。法綜處牽頭制定《濟(jì)南檢驗(yàn)檢疫局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》（見(jiàn)附件），各部門(mén)按照責(zé)任清單的分工，明確具體責(zé)任人員，承擔(dān)主體責(zé)任。(責(zé)任部門(mén)：各部門(mén))

（二）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

3.完善黨組中心組學(xué)法制度。通過(guò)多種形式組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話以及黨內(nèi)法規(guī)，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容之一，每年專(zhuān)題學(xué)法不少于2次。局黨組書(shū)記和各黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做學(xué)法表率。(責(zé)任部門(mén)：政工處牽頭，各部門(mén)配合)

4.探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。(責(zé)任部門(mén)：人事處)

（三）健全公務(wù)員法律學(xué)習(xí)測(cè)試常態(tài)化工作機(jī)制。

5.推進(jìn)學(xué)法培訓(xùn)經(jīng)常化。建立健全崗位學(xué)法制度，定期組織法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，規(guī)范公務(wù)員學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報(bào)等工作，使工作人員熟悉掌握本崗位法律法規(guī)。公務(wù)員年度學(xué)法情況，作為公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。（責(zé)任部門(mén)：法綜處牽頭，人事處配合）

6.完善新錄用公務(wù)員任前培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度。把檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)作為新錄用公務(wù)員任前培訓(xùn)和考核的重要內(nèi)容。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)，把法律知識(shí)考核測(cè)試作為領(lǐng)導(dǎo)干部晉升任職、試用期滿(mǎn)考核的重要參考。（責(zé)任部門(mén)：人事處牽頭，法綜處配合）

7.完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。認(rèn)真落實(shí)全省系統(tǒng)行政執(zhí)法資格統(tǒng)一培訓(xùn)考核制度，培訓(xùn)考核合格方可獲得行政執(zhí)法資格。取得行政執(zhí)法資格的人員每年應(yīng)參加不低于40小時(shí)的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)一測(cè)試。（責(zé)任部門(mén)：法綜處）。

（四）推進(jìn)執(zhí)法普法深度融合。

8.加強(qiáng)監(jiān)管模式改革配套法規(guī)的宣傳解讀。加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和質(zhì)檢總局、省局關(guān)于推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革的決策部署以及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀，注重對(duì)推進(jìn)“三最”口岸建設(shè)、合格評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作的普法宣傳，樹(shù)立法治思維，增強(qiáng)法治觀念，使檢驗(yàn)檢疫模式改革與全面推進(jìn)依法行政相輔相成、相互促進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫改革目標(biāo)任務(wù)全面落地。（責(zé)任部門(mén)：各改革措施主要執(zhí)行部門(mén)）

9.在制定重大決策、重要規(guī)范性文件時(shí)加強(qiáng)法制宣傳。在制定重大決策、重要規(guī)范性文件中，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)關(guān)注度高、涉及其切身利益的重大事項(xiàng)，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)建議，重點(diǎn)規(guī)范性文件草案要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并說(shuō)明相關(guān)制度設(shè)計(jì)。重要規(guī)范性文件出臺(tái)后，要以通俗易懂的語(yǔ)言，及時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、釋義解讀等多種形式廣泛宣傳，方便基層執(zhí)法人員和行政相對(duì)人理解掌握。（責(zé)任部門(mén)：重大決策、規(guī)范性文件起草部門(mén)，辦公室配合）

xx.實(shí)施“動(dòng)態(tài)”普法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核，推進(jìn)行政執(zhí)法結(jié)果信息依法公開(kāi)，研究實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。結(jié)合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，修訂完善各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)，在實(shí)施行政管理、檢驗(yàn)檢疫、執(zhí)法檢查、案件辦理、調(diào)查取證、聽(tīng)證告知、許可辦理、送達(dá)決定、行政約談等行政執(zhí)法全過(guò)程中，實(shí)施“動(dòng)態(tài)”普法，大力推行說(shuō)理式執(zhí)法，將宣講法律融入執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法過(guò)程，使執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)成為普法教育第一現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)普法與執(zhí)法深度融合。（責(zé)任單位：參與執(zhí)法活動(dòng)部門(mén)）

xx.實(shí)施以案釋法。收集整理上報(bào)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰典型案例，開(kāi)展行政執(zhí)法典型案例征集活動(dòng)，大力開(kāi)展以案釋法，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。針對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件，及時(shí)組織權(quán)威解讀，正確引導(dǎo)輿論。（責(zé)任單位：法綜處牽頭、有關(guān)執(zhí)法部門(mén)配合）

（五）創(chuàng)新普法工作方式方法。

xx.探索“互聯(lián)網(wǎng)+普法”。充分運(yùn)用質(zhì)檢總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考核測(cè)試平臺(tái)、質(zhì)檢法治云平臺(tái)、教育培訓(xùn)電子平臺(tái)等信息化手段組織開(kāi)展各類(lèi)法律知識(shí)培訓(xùn)、測(cè)試和考核工作（責(zé)任單位：人事處、法綜處）。積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用。注重依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微博、微信等新媒體開(kāi)展普法活動(dòng)，開(kāi)展微動(dòng)漫、微視頻征集活動(dòng)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，通過(guò)不同媒介廣泛宣傳檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和業(yè)務(wù)工作。（責(zé)任單位：各執(zhí)法部門(mén)）

xx.實(shí)施“精準(zhǔn)”普法。組織法律專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干參與省局分專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)普法教材、征集普法課件、評(píng)選優(yōu)秀普法課程，及時(shí)解讀新出臺(tái)的法律法規(guī)以及重要規(guī)章制度。根據(jù)一線執(zhí)法需求，聘請(qǐng)局法律顧問(wèn)和省局普法講師團(tuán)開(kāi)展針對(duì)性的法治培訓(xùn)，收集個(gè)性化執(zhí)法難題，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”普法教育（責(zé)任部門(mén)：法綜處）。各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)、社會(huì)公眾需求，實(shí)施“一對(duì)一”對(duì)外普法，將執(zhí)法全過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題、法律依據(jù)、法律風(fēng)險(xiǎn)整理成普法案例，提高普法針對(duì)性。（責(zé)任部門(mén)：各業(yè)務(wù)部門(mén)）

xx.組織多種形式的普法活動(dòng)。通過(guò)“魯檢法治大講堂”、質(zhì)檢總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，加強(qiáng)專(zhuān)題法律知識(shí)學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)骨干參加省局法律知識(shí)輪訓(xùn)，提升干部職工的依法行政能力。（責(zé)任部門(mén)：法綜處、人事處）。積極參與省局示范創(chuàng)新、法治演講、知識(shí)競(jìng)賽、理論征文、模擬法庭等法治文化建設(shè)，組織法治講座、法治論壇、法治研討等活動(dòng)，豐富法治文化，提升法治思維和法治能力，營(yíng)造良好的法治氛圍。（責(zé)任單位：各部門(mén)）

xx.利用重要節(jié)日活動(dòng)進(jìn)行普法。充分利用“3·xx”、質(zhì)量月、世界認(rèn)可日、世界艾滋病日、“xx·4”國(guó)家憲法日、國(guó)門(mén)生物安全進(jìn)校園、國(guó)家安全教育日以及法律頒布實(shí)施日以及與檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大活動(dòng)日等，組織開(kāi)展集中普法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。（責(zé)任部門(mén)：各部門(mén)）。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要求充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在推進(jìn)法治魯檢建設(shè)中的重要作用，把普法工作作為推進(jìn)法治魯檢建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。各部門(mén)要按照本實(shí)施方案，對(duì)本部門(mén)牽頭或參與的工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，提出明確工作要求、可檢驗(yàn)成果及完成時(shí)限，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理本部門(mén)普法及法治建設(shè)的各類(lèi)資料，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送法綜處。

（三）加強(qiáng)督查，注重實(shí)效。法綜處作為普法工作牽頭部門(mén)，要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣各部門(mén)好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高普法及法治建設(shè)工作水平。

 

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