關(guān)務(wù)虛會(huì)發(fā)言稿該怎么寫呢?有哪些需要注意的地方呢?今天小編給大家?guī)砹?018年機(jī)關(guān)務(wù)虛會(huì)發(fā)言稿五篇,大家參考!
機(jī)關(guān)務(wù)虛會(huì)發(fā)言稿五篇
篇一
個(gè)人理解,每年一次的務(wù)虛會(huì),不僅僅是端盤子、定要點(diǎn)的過程,更是碰撞思維、啟迪智慧的過程。務(wù)虛會(huì)要取得務(wù)實(shí)的效果,關(guān)鍵是要講真話、講實(shí)話,知無不言、言無不盡。鑒于此,我想借這個(gè)機(jī)會(huì),結(jié)合以下三組詞匯談點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)和想法。
一、關(guān)于戰(zhàn)略思維與路徑選擇
乍一聽,這話有點(diǎn)大,其實(shí)不然。很多時(shí)候,做什么比怎么做更重要,只有想明白了才能干明白。為什么我們有時(shí)候感覺,一年忙上頭拿得出手的品牌不多,根本原因在于頂層設(shè)計(jì)處于低水平、淺層次,導(dǎo)致很多工作都是零散化、碎片化的。組織工作要想提檔升級(jí),必須思維更有高度,方向更有角度,落實(shí)更有力度。
中央政策研究室黨建工作局局長(zhǎng)田炳炎在解讀習(xí)近平總書記黨建思想時(shí),提到一個(gè)很鮮明的觀點(diǎn),就是不再像過去那樣強(qiáng)調(diào)黨建理論的創(chuàng)新,而是突出問題導(dǎo)向,把那些過去看似不可能解決的問題都解決好,以實(shí)實(shí)在在的成效來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。比如,老虎蒼蠅一起打、裸官、貪官外逃、吃空餉、三超兩亂、批評(píng)和自我批評(píng)等等。為此,做好明年的組織工作,必須以習(xí)總書記的黨建思想為引領(lǐng),把從嚴(yán)治黨貫穿到組織工作的方方面面,在推進(jìn)各項(xiàng)突出問題解決的過程中提高組織工作的科學(xué)化水平,從而營造聚精會(huì)神抓黨建的濃厚氛圍。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我覺得需要樹立三種思維。一是“小組織”思維。組織部門如何體現(xiàn)聚精會(huì)神抓黨建,最直觀最直接的就是基層黨組織建設(shè)這一塊要有新氣象,取得立竿見影的效果。什么叫最大的政績(jī),最大的政績(jī)就意味著要有最明顯的變化,人力、物力、財(cái)力、精力都要聚焦到基層黨組織建設(shè)上來,如果基層黨組織書記依然只是年底述個(gè)職、組織委員政工科長(zhǎng)滿足于報(bào)個(gè)材料,和過去相比沒有根本性的轉(zhuǎn)變,即便我們工作部署得再多再細(xì),都不能叫最大的成功。因此,我覺得在謀劃明年基層組織建設(shè)工作時(shí),除了具體的業(yè)務(wù)外,非常重要的一項(xiàng)任務(wù)就是如何有效傳導(dǎo)壓力和動(dòng)力,做到真抓真管真結(jié)賬,既有甜頭,也有苦頭,使大抓基層真正大起來、嚴(yán)起來。像赤壁市就是以“十件實(shí)事”為載體,抓基層黨建責(zé)任制的落實(shí)。這方面,我們可以獲得一些有益的啟示,是否可以讓每個(gè)單位都根據(jù)部下發(fā)的要點(diǎn),報(bào)八件十件具體事情,年底就嚴(yán)格考核結(jié)賬,像跳水比賽一樣,既講難度系數(shù),也講完成質(zhì)量。二是“大組織”思維。隨著時(shí)代的發(fā)展,和過去相比,組織工作面臨的形勢(shì)任務(wù)要求大不一樣,組織部門應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)這些新變化。在這方面,新聞界調(diào)整的最快,融媒體已成為新趨勢(shì),資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融。具體到部機(jī)關(guān)而言,就是科室之間的協(xié)同作戰(zhàn)必須進(jìn)一步加強(qiáng),反應(yīng)更加迅速,使我們部機(jī)關(guān)的每個(gè)細(xì)胞都活躍起來。舉個(gè)例子,像6+3專項(xiàng)整治,涉及到哪個(gè)科室還真不好說,像貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)依法治國精神,組織工作如何動(dòng)作,囊括了所有科室。我老有觀點(diǎn),雖然我們部領(lǐng)導(dǎo)和同事們的素質(zhì)都比較高,但一條線上或一塊工作,就那么兩三個(gè)人,精力智力都是有限的,迫切需要群策群力、深度融合。只要不是涉密內(nèi)容,都可以攤開來謀劃、部署。例子還可以具體點(diǎn),像前不久出臺(tái)的幾個(gè)文件:規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行的10類30條、無職黨員的六要六不要,干部監(jiān)督的一把手“5嚴(yán)守21嚴(yán)禁”、干部選拔任用的四談兩公示等政策性文件,我個(gè)人感覺都還只是在科室內(nèi)部循環(huán),沒有深度挖掘。我們?cè)诔雠_(tái)這些政策的同時(shí),其實(shí)還有大量的工作要做,拋開這些政策是否務(wù)實(shí)有效管用不說,包括起因、做法、成效、努力方向等等,有個(gè)邊實(shí)施邊研究邊總結(jié)邊宣傳邊挖掘的過程,相關(guān)的科室其實(shí)都可以參與進(jìn)來。一項(xiàng)工作如果打上哪個(gè)科室或者哪位分管部長(zhǎng)的烙印,那么就很難形成整體合力、發(fā)揮最大效力。三是“大黨建”思維。組織部門是聚精會(huì)神抓黨建的重要職能部門,但組織建設(shè)和思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是密不可分、緊密相連的,因此責(zé)任清單需進(jìn)一步理清,協(xié)作配合需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如干部教育培訓(xùn)、干部日常管理監(jiān)督、制度建設(shè)等都需要和宣傳、紀(jì)委、市委辦等部門步調(diào)一致、全市一盤棋。雖然這三種思維是我生造出來的詞,但在謀劃部署落實(shí)明年工作時(shí),應(yīng)該是不能忽略的路徑選擇。
二、關(guān)于規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作
如果說前面提的戰(zhàn)略思維和路徑選擇,是方向,是目標(biāo),那么規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作就是具體的事情,具體的任務(wù)。像教育實(shí)踐活動(dòng),為什么得到一致肯定,除了我們真抓實(shí)干之外,還與省委督導(dǎo)組的出謀劃策密切相關(guān),像查擺問題評(píng)頭品足現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、王林華秦開美先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、xx個(gè)立行立改事項(xiàng)、非公企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等。這些年,潛江的組織工作為什么很少在全省推廣,很少得到中央省委領(lǐng)導(dǎo)的批示,其中一個(gè)很重要的原因就是自選動(dòng)作策劃不夠系統(tǒng)不夠鮮明。要做好明年組織工作的具體任務(wù),我覺得要圍繞以下三個(gè)領(lǐng)域做文章。一是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。我粗略歸納了省委組織部的工作要點(diǎn),至少有12項(xiàng)重點(diǎn)工作需要出色完成。包括干部、人才、基層組織、部門自身建設(shè)各個(gè)方面,由于時(shí)間關(guān)系就不展開了,我們的很大精力就要圍繞這些重點(diǎn)工作來謀劃來推進(jìn)來落實(shí)。比如,省里確定要召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)、黨的制度建設(shè)改革座談會(huì)等。我們從年初一開始就應(yīng)部署,把前期工作做扎實(shí)做到位,這樣才有說頭有看頭,才不會(huì)心急火燎地疲于應(yīng)付。二是抓探索領(lǐng)域。省委組織部的要點(diǎn)提到了不少帶有探索性前瞻性的工作,如果我們謀劃在前、探索在前、落實(shí)在前,那么整個(gè)組織工作就走在了全省前列。比如,落實(shí)縣以下職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度;比如,利用公款為私譽(yù)買單、逐名腐敗,比如基層黨建定向述職、反向述職;比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制;比如學(xué)習(xí)型、效能型、和諧型組織部門等等。這些工作抓好了,就是抓到了點(diǎn)子上,更容易出成績(jī),可以收到不鳴則已、一鳴驚人的奇效。三是抓特色領(lǐng)域。雖然我們直管市塊頭小,但濃縮的都是精華,如果用心總結(jié),我們好多工作都可以走在全省前列。如果把這些特色工作深入挖掘,做大做強(qiáng),圍繞中心、服務(wù)大局就有了著力點(diǎn)。比如,龍蝦產(chǎn)業(yè),特別是基層黨建和人才可供挖掘的東西太多了。像把支部建在龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上或合作社上、龍蝦企業(yè)的非公黨建,像圍繞龍蝦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條就可以把農(nóng)村實(shí)用人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都串聯(lián)起來。組織部門如果把這篇大文章做好了,可以說在全國都能叫的響。還比如,圍繞全國文明城市創(chuàng)建,我們?cè)谏鐣?huì)人才方面可以大做文章,因?yàn)槲覀兊闹驹阜⻊?wù)隊(duì)伍、義工聯(lián)隊(duì)伍在前全省都有位置,而團(tuán)市委和市婦聯(lián)又是張部長(zhǎng)聯(lián)系的群團(tuán)組織。再比如,農(nóng)村干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制,我們走在全省前列,如果圍繞正在實(shí)施的“三機(jī)制一計(jì)劃”做文章,把村黨支部書記的待遇拉開差距,我可以武斷地說鴻忠書記會(huì)做專門批示,因?yàn)橛盟脑捳f他強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題已經(jīng)有段時(shí)間了,各市州動(dòng)作都不大。
三、關(guān)于活力與秩序
這是做好所有工作的保證。作為一名普通的機(jī)關(guān)干部,我談這個(gè)話題并不是很恰當(dāng),但作為部機(jī)關(guān)的一份子,有責(zé)任也有義務(wù)為部機(jī)關(guān)自身建設(shè)建言獻(xiàn)策。雖然我們組織部的干部做人做事差不多是最講規(guī)矩、最守紀(jì)律的,但這并不意味著沒有改進(jìn)和提升的空間。這里我也提三個(gè)建議:一是崗位意識(shí)要更強(qiáng)。按照我的理解,每個(gè)科室每個(gè)崗位都有各自的職責(zé),你在哪個(gè)崗位上工作,就要把哪個(gè)崗位上的事做好。不管這些事有多難做,不管你當(dāng)時(shí)有多忙,哪怕不吃不喝不睡,都不能搞上推下卸、左抵右擋,都必須把這項(xiàng)工作做到極致,這就叫有崗必有責(zé)、為崗必盡責(zé)。雖然我們每個(gè)科室的職能里面都有這樣一句話,叫“完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)”,但這只是一條附加條款,應(yīng)該盡量不用或者少用。說的還形象點(diǎn),就是應(yīng)該事隨崗位走,事隨責(zé)任走,而不是事隨人走,事隨領(lǐng)導(dǎo)意愿走。拿研究室作例子,研究室主要負(fù)責(zé)重要文稿的起草和為部主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),但絕不意味著只要是重要文稿,就一股腦地歸口研究室,這里應(yīng)該有個(gè)重要前提,就是涉及到哪個(gè)科室,就該哪個(gè)科室把材料弄好,即便不是精品,至少應(yīng)該是成品,更不能是半成品甚至是廢品。我非?释钊肴诤细鳂I(yè)務(wù)科室的工作,但研究室是錦上添花的,而不是雪中送炭的。二是能力席位意識(shí)要更強(qiáng)。在部領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)愛下,包括我在內(nèi)的科室長(zhǎng)們?cè)诼殑?wù)職級(jí)上都得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,即便一些剛進(jìn)部不久的同事也可以說是曙光在前。而在我們潛江這個(gè)小地方,一個(gè)正科就已經(jīng)與部領(lǐng)導(dǎo)們平起平坐了,用麻將術(shù)語講就是已經(jīng)“封了頂”,那么接下來就有一個(gè)問題不容回避,就是在剩下的時(shí)間里(一年兩年、三年五年、甚至十年二十年)我們朝哪個(gè)方向努力,怎么來激發(fā)自己的內(nèi)生動(dòng)力。這個(gè)問題不解決好,貽誤工作不說,更會(huì)讓自己的人生暗淡無光。就我個(gè)人而言,現(xiàn)在只有一個(gè)愿望,就是利用有限的時(shí)間,抓緊在組織部門這個(gè)難得的平臺(tái)上磨礪自己、增長(zhǎng)才干,在做人、做事、做官、做學(xué)問等各個(gè)方面都全面提升改造自己,以后無論到哪里工作都是自信滿滿、游刃有余的。記得在前幾年的務(wù)虛會(huì)上,我曾經(jīng)提過一個(gè)觀點(diǎn),就是要有代的意識(shí)。這也是朱部長(zhǎng)經(jīng)常跟我講組織部過去的故事產(chǎn)生的念頭。我們不能給人一種感覺,就是組織部的這些干部,就像九斤老太的口頭禪,叫一代不如一代。人過留名,雁過留聲,我希望若干年之后,等我們的繼任者回憶組織部的傳統(tǒng)的時(shí)候,別給我貼上一個(gè)水貨的標(biāo)簽就已足夠。人的能力都是逼出來的,最怕的就是溫水里煮青蛙,如果三十歲上下都不逼著自己學(xué),不逼著自己寫,不逼著自己思考,那么四十歲左右、五十歲左右就更別提了。馬云曾經(jīng)說過一句經(jīng)典名言,阿里巴巴之所以取得成功,不是把女人當(dāng)男人用,把男人但畜生用,而是將普通者當(dāng)優(yōu)秀者來管理。如果機(jī)關(guān)干部都等部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話,推一下就動(dòng)一下,主觀能動(dòng)性永遠(yuǎn)發(fā)揮不出來,活力四射的機(jī)關(guān)氛圍就難以確立。個(gè)人認(rèn)為,部里要放養(yǎng)不要圈養(yǎng),要培養(yǎng)狼性而不培養(yǎng)羊性,要大張旗鼓的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),但這種競(jìng)爭(zhēng)不是職務(wù)與職級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)、不是所謂的核心科室與邊緣科室的競(jìng)爭(zhēng),而是能力水平的競(jìng)爭(zhēng)。真正的和諧機(jī)關(guān),不是你好我好大家好,而是有種英雄惺惺相惜的成就感。如果做到了這一點(diǎn),我想部里秩序和活力都不成問題。三是宣傳意識(shí)要更強(qiáng)。隨著形勢(shì)的變化,只做不說的時(shí)代早已過去。組織部門要敢于和善于發(fā)出自己的聲音。如果大家留意,十八大以來,從中央到地方,各大媒體都開設(shè)了專門的評(píng)論版面,省委組織部也經(jīng)常要求市委書記在湖北日?qǐng)?bào)發(fā)表黨建方面的署名文章。只有搶占了輿論制高點(diǎn),說話才有人聽,辦事才有人跟,才能既有為又有位。如果大家留意潛江日?qǐng)?bào),就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常明顯的變化,過去配發(fā)評(píng)論多在兩會(huì)期間,現(xiàn)在只要是重大新聞,總會(huì)配發(fā)評(píng)論。像宣傳部里的道德模范、文明城市創(chuàng)建,像紀(jì)委每一次通報(bào)幾乎都配發(fā)評(píng)論。這雖然是表象,背后其實(shí)還有很多故事,為了做好這項(xiàng)工作,報(bào)社壓力非常大,找不到撰寫的人員,甚至跟我開價(jià)500元一篇,我說打死我都不寫。但輪到我們組織部了還是當(dāng)仁不讓,從嚴(yán)治黨系列評(píng)論我就連著寫了5篇,基層黨建述職的我就寫了一篇,當(dāng)然這不包括教育實(shí)踐活動(dòng)的。另外,20xx年到現(xiàn)在,研究室在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了張書記的一篇署名文章,在湖北日?qǐng)?bào)發(fā)表了2篇張書記的署名文章,在黨員生活發(fā)表了1篇張部長(zhǎng)的署名文章。雖然這些成績(jī)離領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距,但我覺得改進(jìn)并不難,在宣傳這一塊,畢竟我們很多工作都是扎扎實(shí)實(shí)做到位了,缺的只是深入系統(tǒng)的研究總結(jié)。我想好了,今年中心工作相對(duì)較少,我將把大量精力花在調(diào)研宣傳上,每個(gè)月確定一個(gè)專題,同各業(yè)務(wù)科室一起共同調(diào)研謀劃研究總結(jié),并做到一稿多用,分別形成部主要領(lǐng)導(dǎo)的署名文章、部里的工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)科室的組工信息以及研究室的調(diào)研報(bào)告,在搞好宣傳工作的同時(shí),更好地發(fā)揮以文輔政的作用,希望各業(yè)務(wù)科室大力配合,共同努力,開創(chuàng)組工宣傳新局面。
古人說,三十而立,四十不惑。我已過不惑之年,我可以惑而不解,但不能惑而不言,剛才的發(fā)言肯定有諸多的不合適宜,還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們見諒。謝謝大家。
篇二
一、20xx年工作回顧
20xx年,美林景園社區(qū)圍繞街道“全面建設(shè)四新圭塘,又好又快和諧發(fā)展”目標(biāo),依靠駐社區(qū)單位和居民群眾,社區(qū)全體工作人員“圍繞一個(gè)中心,打造一個(gè)品牌,抓好兩項(xiàng)建設(shè),強(qiáng)化四項(xiàng)服務(wù)”,透過一年的不懈努力,特色工作計(jì)生“庭院式”管理與服務(wù),讓社區(qū)計(jì)生工作全面邁上新臺(tái)階,在貼心服務(wù)好計(jì)生對(duì)象的同時(shí),為打造雨花計(jì)生特色品牌作出了貢獻(xiàn)。爭(zhēng)取社區(qū)改造資金200多萬元,改造了銅鋁材廠宿舍的地面、管網(wǎng)和護(hù)坡。社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)得到不斷夯實(shí),整體工作邁上了新臺(tái)階,榮獲了“長(zhǎng)沙市和諧示范社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、20xx年工作思路
20xx年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,圍繞圭塘街道“推進(jìn)深度大開發(fā),打造創(chuàng)意核心區(qū),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅突破兩個(gè)億”的總體目標(biāo),美林景園社區(qū)工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),規(guī)范管理、提升服務(wù),凸品牌、創(chuàng)亮點(diǎn),全力建立居民滿意社區(qū)。主要措施就是:“突出黨建中心,加強(qiáng)自身建設(shè),貼心服務(wù)促和諧,凸品牌創(chuàng)亮點(diǎn)。”
1、突出黨建中心,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
突出黨員服務(wù)中心建設(shè)。凸顯一個(gè)“情”字,把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為接納、服務(wù)黨員的溫馨“家園”,黨員干部和入黨用心分子的培訓(xùn)“基地”,服務(wù)群眾的“窗口”。用心與嘉盛地產(chǎn)協(xié)調(diào)落實(shí)小區(qū)社區(qū)用房,建設(shè)好名實(shí)相符的黨員服務(wù)中心。
突出黨員理論學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,并且針對(duì)不同資料、不同人群采取群眾學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式,注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。及時(shí)把學(xué)習(xí)活動(dòng)資料上傳至黨員服務(wù)網(wǎng),透過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將理論知識(shí)送到全體黨員的家中,讓全體黨員隨時(shí)能夠參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來。
突出黨務(wù)公開透明。充分利用黨員服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)黨建專刊作為黨務(wù)公開平臺(tái),將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、民情收集、為民辦實(shí)事記錄等資料納入到黨務(wù)公開工作中。透過黨務(wù)公開,促進(jìn)黨員們用心發(fā)揮作用,拉近黨員和居民的距離。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范工作提升素質(zhì)。
以制度建設(shè)為突破口加強(qiáng)自身建設(shè),注重團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng),營造學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、干事的氛圍,規(guī)范工作提升素質(zhì)全面提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)施“兩調(diào)整,三規(guī)范,一評(píng)議”制度,首先,調(diào)整例會(huì)形式,強(qiáng)化例會(huì)的實(shí)效性、時(shí)效性。第二,調(diào)整分工認(rèn)知,建立“減負(fù)、共擔(dān)”的團(tuán)隊(duì)精神。第三,規(guī)范工作制度,營造了一種團(tuán)結(jié)、用心、向上的工作氣氛。第四,規(guī)范培訓(xùn)制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),并把居民代表(樓棟長(zhǎng))、各線專干納入培訓(xùn)范圍。第五,開展社區(qū)干部“雙評(píng)議”制度。
3、貼心服務(wù)重民生促和諧。
重就業(yè),貼心失業(yè)人員。建立就業(yè)、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機(jī)銜結(jié)的工作流程,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)勞務(wù)輸出,對(duì)就業(yè)困難對(duì)象帶給個(gè)性化服務(wù)和公益性崗位援助。力爭(zhēng)新增就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)能超額完成各項(xiàng)指標(biāo)。
重救助,貼心困難人員。打造好“雷鋒超市”社區(qū)救助平臺(tái),為生活在最底層的居民帶給強(qiáng)有力的保障。低保做到不錯(cuò)保、不漏保;對(duì)孤寡戶、病殘戶等弱勢(shì)群體,主動(dòng)上門服務(wù),透過結(jié)對(duì)幫困等活動(dòng),為特困家庭的基本生活帶給物質(zhì)幫忙;嚴(yán)格“四化”管理,認(rèn)真審核,使重病人能及時(shí)得到醫(yī)療救助、藥物救助;每逢佳節(jié),組織開展送溫暖活動(dòng),對(duì)困難群眾進(jìn)行家訪慰問;為特困家庭、大病困難家庭多渠道爭(zhēng)取社會(huì)援助。
重尊老,貼心老年人。常年開展居民分類走訪活動(dòng),重點(diǎn)走訪留守老人、重病老人、殘疾老人、生活困難老人、熱心社區(qū)公益事業(yè)的老人、社區(qū)文藝用心分子等,透過入戶走訪,了解狀況,解決問題,并以特色老年人活動(dòng)隊(duì)伍為依托,開展資料豐富的文體活動(dòng)。規(guī)劃好嘉盛華庭小區(qū)帶給的配套社區(qū)用房,爭(zhēng)取各級(jí)政策、資金支持,建設(shè)好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
重計(jì)生,貼心育齡婦女。強(qiáng)化計(jì)生“庭院式”管理與服務(wù),在貼心服務(wù)好計(jì)生對(duì)象的同時(shí),凸顯雨花計(jì)生特色品牌。
美環(huán)境、保平安、促和諧。“共建社區(qū)禮貌,同享幸福生活”。緊扣創(chuàng)人民滿意城市的主題,整合社區(qū)內(nèi)資源,樹立共駐共建、齊抓共管理念,動(dòng)員轄區(qū)單位、居民代表、共產(chǎn)黨員、義工、居民廣泛參與,做好每個(gè)季度的禮貌指數(shù)測(cè)評(píng)工作。組織開展好青少年義工活動(dòng),把改制企業(yè)銅鋁材宿舍區(qū)作為社區(qū)義工活動(dòng)基地,力求義工活動(dòng)做到常態(tài)、實(shí)效,使青少年社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)與社區(qū)環(huán)境liuxue86.改善有機(jī)結(jié)合。以建立促禮貌,全面改善社區(qū)環(huán)境,提升社區(qū)禮貌程度,爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)沙市禮貌社區(qū)。完善治安工作組織機(jī)構(gòu),建立四位一體的防范體系,依托社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和專職巡防隊(duì),構(gòu)成牢固的群防群治網(wǎng)。民事調(diào)解和幫教活動(dòng)突出重點(diǎn),把改制企業(yè)原長(zhǎng)沙銅鋁材廠的資產(chǎn)處置職工維穩(wěn)工作、美林景園小區(qū)的業(yè)委會(huì)重新組建作為重點(diǎn),維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,打造平安社區(qū)。
4、凸品牌,重科普,抓經(jīng)濟(jì),創(chuàng)亮點(diǎn)
凸顯計(jì)生“庭院式”管理與服務(wù)品牌,在原有基礎(chǔ)上用心創(chuàng)造條件力爭(zhēng)在嘉盛華庭小區(qū)三期、中城麗景香山小區(qū)進(jìn)行推廣,讓更多社區(qū)居民得到優(yōu)質(zhì)、貼心的計(jì)生服務(wù)。拓展和提升計(jì)生這塊服務(wù)品牌。
重科普工作,以“貼近生活、科學(xué)生活、提高生活質(zhì)量”為目標(biāo),開展科普系列工作,爭(zhēng)創(chuàng)雨花區(qū)新型社區(qū)。
從“保增長(zhǎng)、促就業(yè)”的高度抓好經(jīng)濟(jì)工作,由副站長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。力爭(zhēng)新增企業(yè)數(shù)、新增企業(yè)稅收、勞動(dòng)力調(diào)查、新增就業(yè)崗位等超額完成預(yù)定目標(biāo),在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)的同時(shí),使大部分下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。用心創(chuàng)造條件打造“華菱新城地標(biāo)創(chuàng)業(yè)基地”,創(chuàng)街道創(chuàng)業(yè)基地品牌。
20xx年,美林景園社區(qū)將以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),務(wù)實(shí)工作,服務(wù)社區(qū)、造福居民,共享社會(huì)發(fā)展成果,共建居民滿意社區(qū)。
篇三
同志們:
剛才,部分科站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)就20xx年工作提出了自己的思路,每個(gè)人都用心準(zhǔn)備,梳理的十分清晰,把握的十分到位。這天,我們召開這個(gè)務(wù)虛會(huì),對(duì)街道明年的工作做一個(gè)展望,進(jìn)一步認(rèn)清實(shí)際、統(tǒng)一思想,為扎實(shí)推進(jìn)“文化xx、魅力子城、幸福社區(qū)、快樂人群、美麗心靈,舒適生活”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
務(wù)虛會(huì)的發(fā)言,就應(yīng)是“思之無涯”、“心靈無羈絆”的,對(duì)工作的思路要敢想象、敢超前,這樣能迸發(fā)出智慧、激發(fā)出創(chuàng)新、勾勒出思路。我到街道第一年務(wù)虛會(huì),提出“文化xx”24字建設(shè)目標(biāo),那時(shí)候,還是“海市蜃樓”;經(jīng)過大家兩年多努力,去年這個(gè)時(shí)候,我們召開務(wù)虛會(huì),把“24字”的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)一步深化,已經(jīng)是“素胚勾勒出青花”了;這天我們召開務(wù)虛會(huì),需要把這“24”個(gè)字更加細(xì)致、更加完整的進(jìn)行“濃墨重彩”地描繪,待到明年這個(gè)時(shí)候,我們?cè)倩仡,那時(shí)“xx美如畫,子城景更佳。”
思想引領(lǐng)行動(dòng)。xx要做姑蘇區(qū)的先行軍,思想要先行我們務(wù)必樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),以先人一步、快人一拍的膽識(shí)去搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇。走經(jīng)濟(jì)興街之路;走古城保護(hù)之路;走改善民生之路;走文化繁榮發(fā)展之路;走從嚴(yán)治黨之路。
一、推進(jìn)“兩翼”振作,走好xx發(fā)展的路
建設(shè)“文化xx、魅力子城”,有兩個(gè)要義,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力。要建成富有文化氣息、散發(fā)迷人魅力的xx,核心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)任務(wù)是古城保護(hù),走“經(jīng)濟(jì)興街、古城保護(hù)”兩翼振作的發(fā)展路子。
從去年開始,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,今年尤為明顯,從目前狀況看,明年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不容樂觀。我們的目標(biāo)是在“換擋期不減速”,我給經(jīng)濟(jì)部門的任務(wù)就是“穩(wěn)住基數(shù),略有增長(zhǎng)。”要審視xx的文化基因、區(qū)域特色,服務(wù)于企業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展方向,以此吸引發(fā)展?jié)摿Υ、科技含量高的企業(yè)來xx“安家”,從而構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
大力發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)”。一是大力發(fā)展“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”,傳統(tǒng)的商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)必須要注入文化基因,構(gòu)成蘇式特色;二是大力發(fā)展“科技型經(jīng)濟(jì)”,重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、高端文化科技產(chǎn)業(yè),必須要關(guān)心和挖掘內(nèi)在潛力大、發(fā)展后勁足的初創(chuàng)型高新企業(yè),圍繞智能化的產(chǎn)業(yè)我們也要密切關(guān)注。三是大力發(fā)展“創(chuàng)意型經(jīng)濟(jì)”,目前“創(chuàng)客”的概念受到熱捧,科學(xué)研究領(lǐng)域與“創(chuàng)客”經(jīng)濟(jì)正在構(gòu)成交集,是把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要實(shí)現(xiàn)途徑。我們不能錯(cuò)過這次機(jī)遇期,要重視大學(xué)以及科研院所的技術(shù)創(chuàng)新,蘇州大學(xué)又在我們轄區(qū),我們要“近水樓臺(tái)先得月”,經(jīng)濟(jì)部門要研究一下,能否與高校的科研力量結(jié)合,在轄區(qū)建設(shè)更高水平的“創(chuàng)客”載體,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),孵化出具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)。四是大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)發(fā)揮錦帆創(chuàng)意園、蘇大科技創(chuàng)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì),要分析園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),定期到企業(yè)調(diào)研,對(duì)不貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,企業(yè)產(chǎn)能落后的堅(jiān)決予以調(diào)整,“五大園區(qū)”必須要實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。五是大力發(fā)展“旅游經(jīng)濟(jì)”,旅游不僅僅是進(jìn)景區(qū),去年務(wù)虛會(huì)我就提出,xx的魅力在文化的積淀、歷史的傳承,要讓現(xiàn)代禮貌承載著傳統(tǒng)的溫婉,使每個(gè)人走進(jìn)xx轄區(qū),都能在歷史和現(xiàn)實(shí)中穿越、在
古風(fēng)和今韻中陶醉,走出xx后,內(nèi)心得到豐富、精神得到升華。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),除了城市美化好以外,最重要的是xx每一條小巷都有一個(gè)故事,每一條小街都有一個(gè)傳奇,xx有那么多名居古宅,星羅密布,有那么多文人騷客,指點(diǎn)江山,這些稍加梳理,都能構(gòu)成美傳佳話,我們的文化站、各個(gè)社區(qū)都能夠在這方面做文章,個(gè)性是在重視古城保護(hù)的大環(huán)境下,做好這方面文章,也是工作創(chuàng)新,社區(qū)的“一社區(qū)一品牌”,這不正是源頭嗎要充分挖掘,構(gòu)成特色,打造出蘇式文化社區(qū)休閑旅游品牌。
大力推進(jìn)古城保護(hù)與發(fā)展。要按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開展城市管理工作,20xx年的古城保護(hù)工作要多個(gè)部門聯(lián)合推進(jìn),城建科和城管科為主要部門,對(duì)轄區(qū)不同區(qū)域要不同對(duì)待,分門別類,優(yōu)化方案,把城市管理工作作為一場(chǎng)戰(zhàn)役來打,相關(guān)工作人員要走出辦公室,掛圖作戰(zhàn)。重點(diǎn)要回應(yīng)群眾反映最突出的問題,在環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和城市禮貌等方面,出實(shí)招,下狠勁。專項(xiàng)整治是突破口,要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁,堅(jiān)持重拳出擊、重典震懾,露頭就打、不容反彈,始終持續(xù)專項(xiàng)整治的頻度和力度。城建部門要經(jīng)常到社區(qū)去,看看居民生活的環(huán)境,聽聽居民發(fā)的牢騷,對(duì)社區(qū)道路、小巷衛(wèi)生、市政設(shè)施等多留意,要把錢投到民生最需要的地方。各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,以完善社區(qū)功能為重點(diǎn),從方便群眾生活入手,讓居民出門發(fā)現(xiàn)“小巷不添堵了”、下雨天“路面不積水了”、汛期“院里家里不進(jìn)水了”、刮風(fēng)天“樹干樹枝不砸瓦了”,垃圾房里“垃圾不積壓了”,在老百姓的口碑中提升社區(qū)品位。
二、推進(jìn)民生建設(shè),鉚足xx發(fā)展的勁
建設(shè)“幸福社區(qū)、快樂人群”,表在環(huán)境,本在人心。前一階段我們分四個(gè)層次召開了干部職工對(duì)街道工作的意見征集會(huì),大家暢所欲言、直陳問題,有些問題能夠說是直指工作的弊端,反映出一些街道機(jī)關(guān)工作人員思想、作風(fēng)都沒有切實(shí)轉(zhuǎn)變。“幸福社區(qū)、快樂人群”是我們建設(shè)的根本目標(biāo),這實(shí)質(zhì)是民生問題。如果干部作風(fēng)浮躁,群眾觀念落后,居民就有意見。座談會(huì)上對(duì)街道機(jī)關(guān)工作人員我認(rèn)為最大的意見就是街道工作人員不下社區(qū)、“脫離群眾”,那里,我撿幾條念念:“部分科室機(jī)關(guān)作風(fēng)需要改善,社區(qū)與街道越來越遠(yuǎn),街道工作人員下社區(qū)少,很多新進(jìn)的工作人員和社區(qū)互相不認(rèn)識(shí)。布置工作不能僅僅依靠電話、qq消息,更需要應(yīng)對(duì)面的溝通。部分街道工作人員工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度高傲。”難怪群眾會(huì)說,以前干部是摸得到手,之后干部是看得到臉,此刻干部只能聽得到聲音,看得到照片。我們機(jī)關(guān)工作人員是不是要反思,溝通工具先進(jìn)了,我們距離群眾是不是遠(yuǎn)了。有些科室不作為,不擔(dān)當(dāng)。”、“此刻所有信訪問題都推到社區(qū),有些是需要街道向上反映的,有些是街道能夠解決的,有些是無理取鬧的,總之,不問緣由全部推到社區(qū)。”等等,這些問題給我們“猛然一擊”,讓我們警醒!“干部不下訪,群眾就上訪”。要實(shí)現(xiàn)“
幸福社區(qū)、快樂人群”,務(wù)必大力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)群眾意識(shí)。
從下社區(qū)入手,嚴(yán)管干部。這次意見征集會(huì)還提出很多工作的推薦,給我們很大啟發(fā),其中提出工作課題化。“針對(duì)工作雜亂、方法不多、提煉不夠的狀況,推薦街道設(shè)立課題基金,各個(gè)條線能夠整合手頭工作,集中提煉,構(gòu)成課題,透過申請(qǐng)課題形式,給予課題經(jīng)費(fèi),集研究、創(chuàng)新、實(shí)踐于一體,注重成果檢驗(yàn),提高基層工作潛力,克服本領(lǐng)恐慌。”我認(rèn)為能夠設(shè)立專門課題基金,透過“三社聯(lián)動(dòng)”梳理的需求清單,進(jìn)行整合,曬出課題,讓大家認(rèn)領(lǐng)。我們制度不少,執(zhí)行不夠,有領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)制度,有“222”聯(lián)系群眾制度,但均缺乏剛性考核,能夠透過課題形式,不僅僅掛社區(qū)并且掛課題,用課題的中期考核,末期結(jié)題來檢驗(yàn)干部下社區(qū)的成效,對(duì)如期結(jié)題的給予課題經(jīng)費(fèi),對(duì)優(yōu)秀課題給予額外獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)到期不能結(jié)題的給予通報(bào)。
從職責(zé)清單入手,杜絕冷漠。有意見提出“有些科室碰到問題繞著走,推三阻四,不敢擔(dān)當(dāng),不愿擔(dān)當(dāng)。”當(dāng)然,這個(gè)意見沒有具體事例,我分析可能是社區(qū)工作人員對(duì)我們的科室職能不是很清晰,碰到事情找的科室不對(duì)口,科室的工作人員也沒有進(jìn)一步指出該找哪個(gè)對(duì)口的部門,導(dǎo)致工作不順暢。也有科站長(zhǎng)在意見征集會(huì)中提出,各科室部門要加強(qiáng)聯(lián)系,便于居民辦事找錯(cuò)部門后有所指向。前一階段,我們已經(jīng)布置了各個(gè)條線一些工作流程,以簡(jiǎn)單易懂的圖表形式公布在子城在線上,那么,各科室也要梳理本科室中的職能清單,方便社區(qū)工作對(duì)接,方便居民辦事,各個(gè)科室在遇到辦事不對(duì)口的時(shí)候,不能簡(jiǎn)單拒絕,而是能夠告知去向。社事科要把所有服務(wù)居民的事項(xiàng)公開透明,針對(duì)行政性事務(wù),要制定“工作站行政事項(xiàng)辦事流程手冊(cè)”;針對(duì)社區(qū)各個(gè)條線工作,要制定“社區(qū)社工工作手冊(cè)”和“居民辦事服務(wù)手冊(cè)”等等,街道各科室和社區(qū)要以嚴(yán)厲的制度要求工作人員,對(duì)前來辦事的群眾要以最熱情的態(tài)度接待,最明白的語言表示,最簡(jiǎn)潔的程序辦理,最快捷的速度辦結(jié),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
從群眾參議入手,干群互動(dòng)。必須要從居委會(huì)“主角回歸”的角度思考問題。居民自治是本源,做好群眾自我管理、自我發(fā)展這篇大文章。社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)居民自治組織開展自治活動(dòng),那么,社區(qū)黨委必然要與居民群眾緊密聯(lián)系。社區(qū)黨委不是孤立的,某種程度上來說,群眾是隱藏在民間的決策咨詢參謀機(jī)構(gòu),社區(qū)事務(wù)要讓群眾參與其中。另外一方面,社區(qū)也不是孤立的,很多居民的述求是共性相通的,社區(qū)搞這類活動(dòng)能夠跨區(qū)域,多社區(qū)聯(lián)動(dòng),打破區(qū)域界限,打破條條框框,只要工作需要、群眾需要,都能夠聯(lián)合。同時(shí),每個(gè)社區(qū)要按照“一社區(qū)一品牌”的要求,要有自己的特色,根據(jù)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)要求,鼓勵(lì)群眾、社會(huì)組織參與基層治理工作。
三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),筑牢xx發(fā)展的魂
建設(shè)“美麗心靈,舒適生活”,就是讓xx人在人生的大舞臺(tái)上,繪就五彩斑斕,讓生命中的乏善可陳、蒼白無趣蛻變成絢爛多彩。首先要從我們的干部做起,從營造社區(qū)的氛圍做起。xx發(fā)展的魂是什么,我認(rèn)為就是我們工作的方式、為人的品格。
要善良寬厚、學(xué)會(huì)欣賞。我們是做群眾工作的,要始終真心待人,真情待事。任何時(shí)候都要與人為善,永遠(yuǎn)懷著一顆善心。多些包容,少些責(zé)備;多些理解,少些猜忌。信任別人、認(rèn)可別人、贊揚(yáng)別人,要習(xí)慣于把別人向好里想,把事往好里做,習(xí)慣于看到別人的成功,習(xí)慣為別人的成績(jī)鼓勁、叫好。
要重規(guī)守矩、善于合作。在推進(jìn)依法治國的這天,我們要強(qiáng)化法律、法規(guī)和規(guī)矩的意識(shí),崇尚法律、遵循規(guī)矩,自覺置身于法律之下,置身于規(guī)矩之中,耐心做好群眾工作。同時(shí),要善于合作,“一花獨(dú)放不是春,獨(dú)木長(zhǎng)青不成林”。合作是推動(dòng)事業(yè)走向成功的根本保證,我始終說,“xx是個(gè)大家庭”,xx的發(fā)展是街道和社區(qū)所有工作人員、以及轄區(qū)所有人合作努力的結(jié)果,要時(shí)刻持續(xù)一顆虔誠合作的心態(tài),萬眾一心、和衷共濟(jì),共同推動(dòng)xx事業(yè)的發(fā)展。
要充滿勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)。“悠悠萬事,民生為大。”需要我們關(guān)注和改善的民生問題,還很多很多。要邁開雙腳、深入社區(qū),找出工作的背面,找到努力的方向。意見征集會(huì)上,有人提出“有科室碰到困難繞著走”,在xx,這個(gè)狀況不允許再次發(fā)生。要把困難扛在肩上,把矛盾抓在手中;只有在困難中拼搏,在矛盾中磨礪,才能成就精彩的人生。其過程看似充滿艱辛,但結(jié)果卻厚重甘甜。
同志們,“擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、奉獻(xiàn)、激情”、“干部勤下訪,群眾不上訪”、“xx美如畫,子城景更佳”……這些朗朗上口的句子,要成為激勵(lì)我們干部群眾的“xx精神”,把“文化xx、魅力子城”鐫刻在xx干群的心頭上;讓“幸福社區(qū)、快樂人群”印證在加快xx發(fā)展的實(shí)績(jī)上;使“美麗心靈、舒適生活”閃耀在繁華姑蘇的歷史長(zhǎng)卷上。
謝謝大家!
篇四
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦以“三服務(wù)”為宗旨,以“創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,圍繞中心、服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,充分發(fā)揮了“參謀部”、“指揮部”作用,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了不懈努力。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是有效保障了黨委政府日常工作的高效運(yùn)作。面對(duì)日益繁重、千頭萬緒的經(jīng)常性事務(wù),我辦結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性工作,逐步規(guī)范了辦公、辦事、辦文、辦會(huì)程序,理清工作思路,優(yōu)化工作流程,提升工作質(zhì)量,強(qiáng)化工作保障,為鎮(zhèn)黨委、政府日常工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支撐。
二是強(qiáng)力推動(dòng)了各級(jí)黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局和中心工作,認(rèn)真調(diào)查研究,積極出謀獻(xiàn)策,狠抓督促檢查,搞好綜合協(xié)調(diào),在落實(shí)各級(jí)黨委政府工作部署中,起到了不可替代的作用。
三是圓滿完成了各項(xiàng)服務(wù)的保障任務(wù)。密切配合鎮(zhèn)其它單位部門,縝密辦事,周到考慮,無論政務(wù)、事務(wù)、機(jī)關(guān)、后勤、黨務(wù)、行政等各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)都取得了各方滿意的良好效果。
四是著重加強(qiáng)了辦公室干部職工的自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的要求,圍繞學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、和諧、廉政,推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),注重內(nèi)部管理,健全規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),“三服務(wù)”水平不斷提高。
上述成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視的結(jié)果,是黨政辦全體干部職工辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的結(jié)果,同時(shí)也與各村、各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持密不可分。在此,我代表黨政辦全體干部職工,向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持黨政辦工作的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表達(dá)最衷心的感謝。
下面,我圍繞此次務(wù)虛會(huì)的主題,就黨政辦明年的工作如何開展,再表幾點(diǎn)決心: 一是切實(shí)提高想大事、謀全局的出謀劃策能力。堅(jiān)持以大視野想事、大格局謀劃,站在全盤工作的高度,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)中心工作和階段性重點(diǎn),及時(shí)把握黨委、政府在關(guān)注什么,領(lǐng)導(dǎo)再考慮什么,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,供領(lǐng)導(dǎo)之所需,防止于世無策,避免供需錯(cuò)位。
二是切實(shí)提高通上下、聯(lián)左右的綜合協(xié)調(diào)能力。主動(dòng)站位全局,自覺牽頭抓總,不斷發(fā)揮樞紐功能,搞好同級(jí)班子之間、軍地之間、部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系和溝通,當(dāng)好黨委、政府的“不管部”,同時(shí),不斷健全協(xié)調(diào)機(jī)制,注重講究協(xié)調(diào)藝術(shù),妥善協(xié)調(diào)好內(nèi)部工作、部門工作以及下級(jí)工作。
三是切實(shí)提高重質(zhì)量、求時(shí)效的信息報(bào)送能力。信息是科學(xué)決策、推動(dòng)工作的首要基礎(chǔ),也是向上級(jí)部門和人民群眾宣傳推介我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的重要手liuxue86.com段。為此,我辦將把信息報(bào)送工作當(dāng)成一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不斷加強(qiáng)信息報(bào)送員的培養(yǎng)鍛煉,建立健全信息報(bào)送的獎(jiǎng)懲制度,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、質(zhì)優(yōu)的上報(bào)信息。
四是切實(shí)提高敢較真、促落實(shí)的督促檢查能力。緊緊抓住關(guān)系全局的事、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事、群眾關(guān)心的事,狠抓督促檢查,不裝聾子、不當(dāng)瞎子,敢于較真,一抓到底。 五是切實(shí)提高講規(guī)范、上水平的運(yùn)行保障能力。優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)行保障能力,是確保機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提和基礎(chǔ),今后我辦將重點(diǎn)辦好來客接待和后勤管理兩件大事,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、為同事解難、為全鎮(zhèn)爭(zhēng)光。
“天生萬物、以人為貴。”所有工作任務(wù)的開展和完成,最終都要落實(shí)到人,都要有人來做。為此,下一步,黨政辦圍繞部門自身建設(shè),將突出抓好干部職工的培養(yǎng),注重選好人、育好人、用好人,打造出一支提筆能寫、開口能講、遇事能辦、召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的好隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)精神、扎實(shí)工作,為全鎮(zhèn)加快推進(jìn)“解放思想、合力奮進(jìn)、聚焦發(fā)展、謀求跨越,努力爭(zhēng)當(dāng)全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)排頭兵”的發(fā)展進(jìn)程做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,在百忙中組織召開會(huì)議,主要是對(duì)明年工作進(jìn)行謀劃,希望大家暢所欲言。會(huì)上,市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我簡(jiǎn)要講兩點(diǎn)意見。
一、對(duì)今年以來城市管理工作的簡(jiǎn)要回顧
今年來,全市城市管理工作認(rèn)真落實(shí)市委、市政府指示要求,按照“緊扣一個(gè)主題、攻克兩個(gè)難點(diǎn)、完成三大工程、打造五個(gè)亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)鞏固提升、全面推進(jìn)城管行政執(zhí)法”工作思路,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,城市管理保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,取得了一定成績(jī)。第五屆全國執(zhí)法論壇暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功舉辦。會(huì)后,中國法學(xué)會(huì)城管執(zhí)法專業(yè)委員會(huì)專門致信稱“城管執(zhí)法是全國城管執(zhí)法的一面旗幟”!度嗣袢?qǐng)?bào)》等中央媒體對(duì)城管工作作了大篇幅的肯定性報(bào)道。在全國公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,城管工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我市城市管理工作贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的充分肯定和認(rèn)可。
(一)強(qiáng)化精細(xì)抓管理,城市維護(hù)管理水平有新提高。一是較好地落實(shí)了城市維護(hù)管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。市容環(huán)衛(wèi):狠抓了日常清掃保潔工作,適時(shí)合理地調(diào)整了道路沖洗作業(yè)時(shí)段和方式,較好地完成了3950萬平方米道路清掃保潔和572座公廁、645座垃圾站、1.4萬個(gè)果皮筒的維護(hù)保潔和城區(qū)段水域保潔工作,日均生活垃圾無害化處理3300余噸,做到了日產(chǎn)日清。城區(qū)綠化:較好地完成了對(duì)全市主次干道、廣場(chǎng)、湘江風(fēng)光帶、社區(qū)公園、居民小區(qū)等公共綠地1200余萬平方米的維護(hù)。市政管理:制定并嚴(yán)格執(zhí)行了市城管局《關(guān)于加強(qiáng)全市市政維護(hù)運(yùn)輸車輛、工程機(jī)械的通知》和《市市政設(shè)施維護(hù)與路政管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,較好地完成了2806萬平方米車行道、616萬平方米人行道、2342公里排水管網(wǎng)的維護(hù)保養(yǎng)任務(wù),共改造人行道和增設(shè)、改造盲道5.4萬平方米,確保了路平溝通。亮化維護(hù):完成了126棟樓宇亮化設(shè)施維護(hù)任務(wù),加大與市路燈管理所的協(xié)調(diào)力度,實(shí)現(xiàn)全面受控并按時(shí)啟閉。交通設(shè)施維護(hù):順利完成接手工作,并加強(qiáng)對(duì)全市9萬多個(gè)共計(jì)198公里長(zhǎng)的交通護(hù)欄設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保潔;更換3.1萬余個(gè),共計(jì)68.2公里。小城鎮(zhèn)管理:完成了金井鎮(zhèn)等4個(gè)集鎮(zhèn)管理示范鎮(zhèn)建設(shè)和4個(gè)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。二是城管法制建設(shè)取得新進(jìn)展!妒袘敉鈴V告設(shè)置管理辦法》于9月1日以政府規(guī)章形式頒布實(shí)施;《市城市管理?xiàng)l例》已通過市人大常委會(huì)三審;《市餐廚垃圾管理辦法》已準(zhǔn)備報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議;《市門店招牌設(shè)置管理辦法》、《市戶外廣告設(shè)置位置使用權(quán)拍賣暫行辦法》已完成初稿,準(zhǔn)備組織討論,征求各方面意見。三是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。結(jié)合全國公共文明指數(shù)測(cè)評(píng),逐步建立了全系統(tǒng)的責(zé)任體系,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人,促進(jìn)了工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)抓整治,市容秩序有新改善。一是全面落實(shí)“渣土揚(yáng)塵整治年”活動(dòng)要求。研究制定《市揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案》等一系列相關(guān)文件。嚴(yán)把審批關(guān)口,加強(qiáng)源頭管理與線路控制,通過采取多管齊下,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)管重罰,完善制度,定期講評(píng),強(qiáng)化保障和宣傳引導(dǎo)等措施,使渣土揚(yáng)塵污染明顯減少。截止12月7日,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到93.84%。二是繼續(xù)開展了疏堵結(jié)合工作。進(jìn)一步明確疏堵結(jié)合點(diǎn)管理的要求,新增了9個(gè)夜市疏導(dǎo)點(diǎn),對(duì)82個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范管理,較好地發(fā)揮了作用。三是深入開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展了違法建筑、違章戶外廣告、違章早夜市和渣土揚(yáng)塵污染等專項(xiàng)整治;控制、拆除各類違法建筑201萬平方米,拆除違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌38萬平方米。四是進(jìn)一步加強(qiáng)城管與公安協(xié)同配合。按照“思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、指揮快速靈敏、辦事規(guī)范高效”要求,實(shí)行聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法,健全了“協(xié)作同步、兩位一體”長(zhǎng)效工作機(jī)制,公安城管全面整治街面亂源,打擊破壞城市公用設(shè)施行為,嚴(yán)厲打擊“發(fā)卡族”等違法犯罪行為,確保了城管綜合執(zhí)法順利開展。
(三)注重民生抓建設(shè),城管重點(diǎn)工程努力推進(jìn)。主要實(shí)施了銀盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城區(qū)道路交通疏導(dǎo)工程,21個(gè)社區(qū)公園建設(shè),芙蓉南路、蓉園路等道路提質(zhì)改造工程,18個(gè)困難企業(yè)社區(qū)環(huán)境綜合整治,銀盆南路、團(tuán)結(jié)渠等城市下水管網(wǎng)及27個(gè)排水堵點(diǎn)改造工程,5條特色景觀街建設(shè),11處臨近主次干道的破舊房屋整治,180棟房屋“平改坡”改造,30套站廁建設(shè),35座地下通道維修整治,30棟樓宇亮化等建設(shè)任務(wù)。盡管遇到了新問題、新情況,目前在克服困難,抓緊推進(jìn)。特別是城市下水道疏浚和堵點(diǎn)改造后,經(jīng)受了強(qiáng)降雨天氣考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管抓考核,城管考核機(jī)制進(jìn)一步健全。一是制定完善了考核辦法。制定出臺(tái)了《市城市管理績(jī)效考核辦法》,重新修訂了數(shù)字化城管考核評(píng)價(jià)辦法,使城管問題數(shù)字處理流程更順暢、機(jī)制更科學(xué),效果十分明顯;二是擴(kuò)大了管理區(qū)域和考核對(duì)象。管理區(qū)域?qū)嶋H上已經(jīng)覆蓋到城市建成區(qū),新增管理區(qū)域86.61平方公里?己藢(duì)象由原來的4類擴(kuò)展到了7類,加強(qiáng)了對(duì)違法建筑、渣土揚(yáng)塵、違章廣告、門前市容的管控力度;三是建立了嚴(yán)格規(guī)范的講評(píng)制度。依托數(shù)字化城管績(jī)效考核,實(shí)行城管工作每月考核評(píng)比,每月總結(jié)講評(píng),有效地促進(jìn)了各區(qū)及相關(guān)處置部門對(duì)城管工作的重視和投入;四是創(chuàng)造性實(shí)行市民短信舉報(bào)制度。建立政府與市民在城管工作中的良性互動(dòng)機(jī)制,提高了市民對(duì)城管工作的參與度和滿意度;五是建立了城市運(yùn)行預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。在應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨和預(yù)防城市內(nèi)澇等方面發(fā)揮了良好作用;六是實(shí)行城管問題專項(xiàng)采集和重點(diǎn)采集。加大了對(duì)城管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的發(fā)現(xiàn)、處置、考核力度。今年以來,全市共采集城市管理問題案件20.86萬宗,立案19.45萬宗,派遣19.17萬宗,應(yīng)結(jié)案18.67萬,按期結(jié)案18.41萬宗,按期結(jié)案率為98.61%;結(jié)案18.55萬宗,結(jié)案率為99.35%。
(五)圍繞提質(zhì)求突破,城市管理在創(chuàng)新中提升。一是垃圾分選項(xiàng)目投產(chǎn)。按生活垃圾減量化、資源化要求,我市建成了生活垃圾分選處理廠,為全國首創(chuàng),可實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量20%左右,第一期項(xiàng)目已投入運(yùn)行。二是垃圾填埋場(chǎng)污水處理場(chǎng)已正式投入使用,從根本上解決了垃圾填埋滲漏液污染問題。三是栽種紫薇樹反映好。今年在全市20條主干道和廣場(chǎng)、重要節(jié)點(diǎn)種植適合生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)紅花紫薇,既便于維護(hù)管理,又美化了市容。四是結(jié)合道路交通疏導(dǎo)工程,在道路中心設(shè)置駐足安全島,為行人過街遇變燈提供一個(gè)相對(duì)安全的空間。五是三一大道綠化改造效果好。我們變更了設(shè)置方式,科學(xué)地栽種了當(dāng)?shù)氐幕ɑ,做到了四季有花。六是城管?zhí)法推行了重點(diǎn)路段市容秩序執(zhí)法責(zé)任制,使主次干道市容秩序維持在較好的水平;以拆違促拆遷,確保了重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。七是在全市233個(gè)開放式社區(qū)全面推行社區(qū)物業(yè)服務(wù),改善了居民居住條件,提升了城市品質(zhì)和形象。
(六)強(qiáng)化素質(zhì)樹形象,城管隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照全市統(tǒng)一部署,全系統(tǒng)進(jìn)一步深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,組織開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和查找差距、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式活動(dòng),大力實(shí)施了文明創(chuàng)建動(dòng)員教育;認(rèn)真組織開展了維護(hù)管理隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及城管執(zhí)法人員的分層次綜合素質(zhì)培訓(xùn);落實(shí)了以“八項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的廉政建設(shè)工作及行風(fēng)評(píng)議工作;結(jié)合城管執(zhí)法隊(duì)伍成立十周年,開展了四個(gè)專題的主題教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。
(七)緊扣中心抓工作,圓滿完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。一是在全國測(cè)評(píng)中,全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的指示要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、精心準(zhǔn)備、科學(xué)應(yīng)對(duì),做到了迎檢有序,充分展示了城管的風(fēng)采。二是確保了重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間良好的市容環(huán)境。按全市統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行自身職能,顧大局,講奉獻(xiàn),全面加強(qiáng)城市管理工作,特別是切實(shí)加強(qiáng)重要道路、部位和節(jié)點(diǎn)的市容環(huán)境秩序管理,為增光添彩,展示了良好形象。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)落實(shí)城管各項(xiàng)工作中,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的期盼相比,與提升城市國際化水平的要求相比,還存在著許多亟待解決的問題,需要我們認(rèn)真研究分析,切實(shí)加以解決。
(一)從外部因素看,主要存在著:一是抓城市管理的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一。“環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓城市管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒有深入貫徹落實(shí),對(duì)城市管理缺乏足夠的重視,合力形成不夠。二是各種利益關(guān)系制約較大。城市管理涉及到諸多人的利益,關(guān)系復(fù)雜,如戶外廣告管理、渣土管理等,利益鏈條難以打破,工作推進(jìn)難度較大。三是投入不夠。加強(qiáng)城市管理必須要有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)做保障,隨著城市化加快,我市環(huán)衛(wèi)、市政、綠化維護(hù)面積不斷擴(kuò)大,因投入機(jī)制不健全,維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有按作業(yè)量和標(biāo)準(zhǔn)保障到位,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。四是社會(huì)輿論敏感易帶來工作被動(dòng)。城市管理涉及的都是人民內(nèi)部矛盾,且大多是弱勢(shì)群體和民生問題,處在社會(huì)各種矛盾的風(fēng)口浪尖,稍有不慎就會(huì)遭到社會(huì)輿論非議,給工作帶來一些不利的影響和制約。
(二)從內(nèi)在因素看,主要存在著:一是精細(xì)化管理不夠。精細(xì)化管理在口頭上和文件上提得多,但在具體工作中體現(xiàn)不夠,落實(shí)不力。主要是在環(huán)衛(wèi)、市政、綠化維護(hù)管理中落實(shí)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)不到位,制度不配套,道路清掃清洗不夠到位,道路修補(bǔ)質(zhì)量不高,綠化的修剪提質(zhì)不夠等,導(dǎo)致管理水平提升不快。二是圍繞改善民生實(shí)施的城管工程建設(shè)進(jìn)度較慢。近年來,盡管我們組織實(shí)施了一系列的民生工程項(xiàng)目,取得了明顯效果。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和政策、標(biāo)準(zhǔn)要求的改變,還存在被動(dòng)、依賴、拖拉的思想問題,積極面對(duì)、主動(dòng)適應(yīng)不夠,與上級(jí)要求、與市民群眾的要求不相適應(yīng),導(dǎo)致工程前期準(zhǔn)備工作太長(zhǎng),效率太低,進(jìn)度不快。三是隊(duì)伍綜合素質(zhì)與提升城市國際化水平差距較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速發(fā)展給我們提出了新的更高要求,而我們的干部職工隊(duì)伍還有許多不相適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:對(duì)新觀念、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)接受不快,自我滿足、停滯不前;自覺履職、盡心盡力不夠,推推動(dòng)動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付的多,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究解決問題不夠,工作質(zhì)量不高,效率提高不明顯,影響了隊(duì)伍形象。四是責(zé)任體系構(gòu)建不夠到位。主要是“縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)”的責(zé)任體系沒有建立落實(shí)好,特別是對(duì)違法建筑、違章廣告的控制和渣土揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),可問題仍暴露明顯,沒能很好地解決,責(zé)任落實(shí)打了折扣,導(dǎo)致經(jīng)常挨批評(píng),局面沒有明顯改觀。五是總體宣傳效果不夠理想。雖然新聞宣傳取得了一定的成績(jī),但是社會(huì)宣傳較薄弱,缺乏有效的社會(huì)宣傳方式和宣傳載體,總體宣傳沒能發(fā)揮好的效果,特別是在整體策劃上,沒能使網(wǎng)絡(luò)等新型媒體與社會(huì)宣傳手段并用,營造市民重視、關(guān)心、支持、理解城管的氛圍不夠。
二、對(duì)年工作的基本設(shè)想
年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年。全市城市管理工作必須認(rèn)真落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神,以市委、市政府提出的“創(chuàng)建全國文明城市”為總攬,緊緊圍繞建設(shè)“與國際化相適應(yīng)的、人民滿意的、中國最清潔的、宜居城市”目標(biāo),突出以精細(xì)化管理為主線,以城市治污為龍頭,全面開展渣土揚(yáng)塵污染、戶外廣告、違法建筑、流動(dòng)攤擔(dān)及早夜市、人行道違章停車五項(xiàng)整治,著力抓好城區(qū)道路交通疏導(dǎo)、市政道路提質(zhì)和社區(qū)環(huán)境綜合整治、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化提質(zhì)和社區(qū)公園建設(shè)、亮化建設(shè)、數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)、危舊房屋環(huán)境景觀綜合整治、現(xiàn)代環(huán)保型油料場(chǎng)建設(shè)八大工程,鞏固提升環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、亮化、交通護(hù)欄設(shè)施、社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制七個(gè)方面的管理水平,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、績(jī)效考核、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入六項(xiàng)措施,努力打造城管優(yōu)化提質(zhì)工程、城管法制建設(shè)、城管民心工程、城管聯(lián)動(dòng)工作、基層基礎(chǔ)管理五項(xiàng)工作特色,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)、市容市貌、設(shè)施建設(shè)、城管效能、隊(duì)伍建設(shè)大提升,鞏固和發(fā)展城管行政執(zhí)法全國領(lǐng)先地位,全面提高城市管理水平,為創(chuàng)建全國文明城市打下良好基礎(chǔ)。
(一)主要任務(wù)
一是圍繞城市治污,致力提高城市潔凈水平。
1、致力于通過強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔治污。①科學(xué)確定保潔范圍和保潔時(shí)間。組織對(duì)全市保潔區(qū)域調(diào)查摸底,科學(xué)確定保潔范圍和時(shí)段,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”,即:環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍從主干道向背街小巷和城郊延伸,道路清掃保潔18小時(shí)、24小時(shí)作業(yè)進(jìn)一步向全市延伸;進(jìn)一步擴(kuò)大“牛皮癬”專業(yè)清除范圍,對(duì)全市地下通道實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,全面提升保潔水平。②加強(qiáng)立面保潔,消除衛(wèi)生死角。組織業(yè)主開展對(duì)屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ妗伱娴那逑椿顒?dòng)。③認(rèn)真抓好清掃清洗制度落實(shí),提高保潔質(zhì)量。創(chuàng)新改革清掃清洗方式,在加強(qiáng)人工保潔同時(shí),加大機(jī)械清掃、清洗力度,建立和強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,確保城市道路見本色。2、致力通過解決污染源問題治污。在加強(qiáng)渣土污染源控制的同時(shí),加大門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí),杜絕門店(單位)垃圾亂掃、亂倒問題;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車拋灑垃圾和行人隨意亂丟垃圾的整治和宣傳教育;加強(qiáng)污水的疏浚和水域的保潔;及時(shí)清運(yùn)處理生活垃圾,努力減少對(duì)城市環(huán)境的污染。3、致力于通過評(píng)比活動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾治污。組織開展最清潔道路、最清潔廣場(chǎng)、最清潔單位評(píng)選活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)、各單位和市民群眾的力量,提升全市市容環(huán)境管理水平。
二是圍繞市容秩序,著力抓好五項(xiàng)整治。1、著力抓好渣土揚(yáng)塵污染整治。深入組織開展“渣土揚(yáng)塵整治鞏固年”活動(dòng),提高渣土管理標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化渣土管理辦法和措施,通過建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渣土處置、運(yùn)輸、消納的監(jiān)管,從源頭控制污染。注重解決消納場(chǎng)問題,理順管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸公司實(shí)行規(guī)范化管理,逐步淘汰現(xiàn)有小型車輛、老舊車輛,統(tǒng)一更換成大型運(yùn)輸車輛;運(yùn)用數(shù)字化管理平臺(tái)和gps設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)施工工地、消納場(chǎng)地及運(yùn)輸行為的監(jiān)管;完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,努力將渣土揚(yáng)塵污染減到最低程度,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率有新的提高。2、著力抓好違章戶外廣告的整治。以實(shí)施《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為契機(jī),(1)加強(qiáng)宣傳教育。著重抓好新聞宣傳,組織廣告公司和相關(guān)業(yè)主單位開展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)。組織執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其熟練掌握和執(zhí)行。(2)全面清理整頓。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以區(qū)為單位,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)全市違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治,對(duì)新增各類違章戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制。全年拆除25萬平方米違章戶外廣告和門店招牌,每個(gè)區(qū)創(chuàng)建兩條規(guī)范戶外廣告和門店招牌的示范街。3、著力抓好違法建筑的整治。(1)進(jìn)一步落實(shí)防違控違責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)人民政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為第一責(zé)任主體的控違責(zé)任。(2)進(jìn)一步暢通信息渠道。完善和落實(shí)信息員制度、巡查制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立控違預(yù)警機(jī)制,實(shí)施“動(dòng)態(tài)拆除”,將違法建筑遏制在萌芽狀態(tài)。(3)進(jìn)一步加大拆除力度。每季度全市組織一至兩次“強(qiáng)拆日”活動(dòng),各區(qū)適時(shí)組織強(qiáng)拆行動(dòng),重點(diǎn)拆除重點(diǎn)工程建設(shè)、拆遷開發(fā)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、老百姓反映強(qiáng)烈的各類違法建筑;保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì),全年拆除各類違法建筑100萬平方米。(4)進(jìn)一步規(guī)范工作流程。對(duì)控違拆違的職能劃分、案件移送、立案受理、調(diào)查取證、強(qiáng)制拆除等方面進(jìn)行明確和規(guī)范,確保全市控違拆違工作的深入推進(jìn)。4、著力抓好流動(dòng)攤擔(dān)、早夜市的整治。(1)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制度。每個(gè)大隊(duì)的班子成員各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的日常市容秩序控制。(2)成立夜間執(zhí)法隊(duì)伍。鑒于的氣候特點(diǎn)和市民的生活消費(fèi)習(xí)慣,積極爭(zhēng)取增加隊(duì)伍編制,在五區(qū)及高新區(qū)各增設(shè)一個(gè)夜間執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)維護(hù)好全市夜間的市容秩序,有效防范夜間的戶外廣告、違法建筑的搶搭搶建行為。(3)改進(jìn)日常執(zhí)法模式,著力改變城管行政執(zhí)法以往既管理又執(zhí)法的工作模式。整合執(zhí)法資源,以區(qū)為單位,對(duì)全市城市協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理,充分發(fā)揮其協(xié)助監(jiān)管的職能。(4)深入推進(jìn)疏堵結(jié)合管理。按“三有、四不、五規(guī)范”要求,繼續(xù)推進(jìn)早夜市、流動(dòng)攤擔(dān)疏堵結(jié)合管理。5、著力抓好人行道違章停車行為的整治。加大對(duì)違章占用人行道行為的巡查和抄牌力度,與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),加大處罰力度,保持人行道整治有序的市容環(huán)境。
三是圍繞管理精細(xì),著力抓好七個(gè)方面維護(hù)管理水平的鞏固提升。1、鞏固提升市政維護(hù)管理水平。著力強(qiáng)化市政設(shè)施日常維護(hù)維修力度,解決全市道路平整問題和人行道無障礙設(shè)施不規(guī)范的問題,提高路面通行效果;要將重要管網(wǎng)維護(hù)列入市財(cái)政預(yù)算,確保疏浚良好;不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管與市政維護(hù)工作的有機(jī)結(jié)合,提高科學(xué)預(yù)防、及時(shí)維護(hù)的能力,確保市政設(shè)施的完好率。2、鞏固提升環(huán)衛(wèi)清掃清洗保潔水平。根據(jù)《市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等文件規(guī)定,對(duì)各環(huán)節(jié)工作要求進(jìn)一步細(xì)化量化,落實(shí)道路清掃保潔網(wǎng)格化管理;與數(shù)字化平臺(tái)相對(duì)應(yīng),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)維護(hù)質(zhì)量檢查考評(píng);添置環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備,更新破舊果皮桶,加大對(duì)小型清掃、清洗設(shè)備投入,對(duì)人工作業(yè)工具進(jìn)行改進(jìn),提高工作效率和效果。3、鞏固提升綠化維護(hù)管理水平。(1)創(chuàng)新方法,做好花壇邊清洗和植物葉面除塵工作。(2)因地制宜地實(shí)施主干道行道樹樹穴整治工作。(3)努力提高綠化修剪水平,形成道路綠化特色。4、鞏固提升亮化管理水平。(1)建立和完善檢查考核制度,堅(jiān)持每月檢查,每季綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格按績(jī)效情況撥付相應(yīng)的維護(hù)款項(xiàng)。同時(shí),要把主干道綠化帶內(nèi)亮化設(shè)施納入維護(hù)管理。(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門及業(yè)主聯(lián)系,解決遺留問題。加強(qiáng)對(duì)單位自建樓宇亮化的管理和指導(dǎo)。(3)督促各區(qū)維護(hù)好自建亮化,加強(qiáng)與規(guī)劃部門協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)夜景亮化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范化,確保全市夜景亮燈率達(dá)到96%以上。5、鞏固提升交通護(hù)欄設(shè)施管理水平。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理減量、凸顯特色、美觀大方”要求,(1)優(yōu)化調(diào)整金星路、岳麓大道、瀟湘大道、萬家麗路、二環(huán)線和一、二橋交通隔離設(shè)施,使之設(shè)置合理、美觀統(tǒng)一。(2)建立全市道路(橋梁)交通設(shè)施檔案,建立健全和落實(shí)督查機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制;認(rèn)真做好日常維護(hù)和保潔工作。(3)著力建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,努力提升維護(hù)管理水平。6、鞏固提升門前責(zé)任制管理水平。(1)強(qiáng)力推行路段責(zé)任制。在全市65條主要道路(重要區(qū)域、部位)實(shí)行市管路段責(zé)任制,將責(zé)任明確到區(qū)、街道、社區(qū)責(zé)任人。(2)開展“星”級(jí)評(píng)比活動(dòng)。每年全市評(píng)選20個(gè)星級(jí)門店(單位)進(jìn)行授牌獎(jiǎng)勵(lì)。(3)繼續(xù)深入開展周末衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。達(dá)到“六面”(地面、墻面、店面、鋪面、門面、立面)光亮衛(wèi)生、整潔有序;確保各單位、門店責(zé)任人的自覺清掃率和參與率達(dá)到80%以上。7、鞏固提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平。繼續(xù)對(duì)233個(gè)開放式社區(qū)全面推行物業(yè)服務(wù)。(1)完善運(yùn)行機(jī)制。成立專門的工作機(jī)構(gòu),設(shè)置專門辦公場(chǎng)地。爭(zhēng)取以政府辦公廳名義出臺(tái)開放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理辦法。(2)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照 “政府引導(dǎo)、街道負(fù)責(zé)、立足社區(qū)、因地制宜”的要求,市、區(qū)政府要采取以獎(jiǎng)代撥的方式予以補(bǔ)貼,并納入財(cái)政預(yù)算。(3)完善監(jiān)督考核機(jī)制。實(shí)施市、區(qū)、街道三級(jí)目標(biāo)考核,將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼掛鉤,推動(dòng)全市開放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
四是圍繞品質(zhì)提升,著力抓好八大工程。1、繼續(xù)著力抓好城區(qū)道路交通疏導(dǎo)工程。2、著力抓好市政道路提質(zhì)和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程。完成城區(qū)內(nèi)50條破損較嚴(yán)重或近年工程建設(shè)毀損的街巷提質(zhì)改造;完成芙蓉中路、湘江大道、福元路等道路罩面整修;完成人行道和無障礙設(shè)施整治工程。改造韶山路、勞動(dòng)路行人過街安全島,提升200個(gè)井座;完成下水管網(wǎng)疏浚整治工程,包括便河邊公溝疏浚及排水堵點(diǎn)掃尾工程;完成15個(gè)社區(qū)和城中村基礎(chǔ)設(shè)施改造。3、著力抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善和垃圾處理工程建設(shè)。新建站廁30套;完成對(duì)水電設(shè)施破損嚴(yán)重、墻面、地面滲水的30座老舊地下通道進(jìn)行維修,增修殘疾人通道;完善公廁無障礙設(shè)施;實(shí)施污泥集中處理項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站擴(kuò)建項(xiàng)目;完成市固體廢棄物處理場(chǎng)二期改擴(kuò)建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,擴(kuò)大拆遷范圍;啟動(dòng)餐廚廢棄物綜合處理項(xiàng)目。 4、著力抓好綠化提質(zhì)和社區(qū)公園建設(shè)工程。全市完成城區(qū)5條主干道(路段)綠化帶提質(zhì),完成30個(gè)社區(qū)公園建設(shè),做好重大活動(dòng)和節(jié)假日鮮花擺放工作;各區(qū)實(shí)施完成1條主干道(路段)行道樹及樹穴整治工程;做好立交橋立體綠化試點(diǎn)工作,繼續(xù)栽種季節(jié)性花卉。5、著力抓好亮化工程建設(shè)。完成50棟樓宇亮化設(shè)施建設(shè)和1個(gè)夜景亮點(diǎn)打造;完成全市未來五年亮化總體規(guī)劃。6、著力抓好數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)數(shù)字化軟件平臺(tái)增加2個(gè)子系統(tǒng),對(duì)地理數(shù)據(jù)進(jìn)行修測(cè)和補(bǔ)測(cè),并由二維升級(jí)成三維實(shí)景,逐步將全市城市管理的執(zhí)法、工程、維護(hù)車輛納入系統(tǒng),進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理;在全市符合條件的建筑工地出入口設(shè)置攝像頭,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,將全市行政執(zhí)法的案件審批、執(zhí)法等進(jìn)行系統(tǒng)管理。7、著力抓好道路環(huán)境景觀綜合整治。完成200棟房屋“平改坡”改造,完成5條景觀街建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)危舊房屋整治工作。8、著力抓好符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求的、現(xiàn)代化的環(huán)保型油料場(chǎng)建設(shè)。
五是圍繞創(chuàng)新突破,努力打造五個(gè)方面的特色。1、打造城管優(yōu)化提質(zhì)工程特色。在組織實(shí)施一系列城管工程建設(shè)中,對(duì)工程設(shè)計(jì)、工藝、方法和材料進(jìn)行具體明確規(guī)定,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),推行新技術(shù)、新材料、新工藝,減少維護(hù)成本,優(yōu)化管理,提升城市品位。2、打造城管法制建設(shè)特色。按照“一部法規(guī),多項(xiàng)制度”的構(gòu)想,以《市城市管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施為契機(jī),加快制定和完善城管法規(guī)體系。做好《市城市道路挖掘、臨時(shí)占用暫行辦法》的起草制訂工作,制定新的戶外廣告辦法總體實(shí)施方案,出臺(tái)戶外廣告招標(biāo)拍賣辦法,協(xié)助市規(guī)劃部門做好門店招牌設(shè)置的技術(shù)指引,出臺(tái)戶外廣告和門店招牌設(shè)置的安全技術(shù)要求等配套制度,制定或修訂《市城市管理行政執(zhí)法與相關(guān)部門工作銜接規(guī)定》等規(guī)范性文件。3、打造城管民心工程特色。(1)著力在以民主贏民心上創(chuàng)特色。在實(shí)施城管專項(xiàng)整治、城管民生工程等重大工作時(shí),做到“三問三公開(即:?jiǎn)栃栌诿、問?jì)于民、問效于民、公開征求意見、公開設(shè)計(jì)方案、公開實(shí)施監(jiān)督)。在項(xiàng)目決策前,聽取市民群眾的意見,制定初步方案進(jìn)行公示,廣泛收集意見,集中群眾的智慧,在方案完善后進(jìn)行公開,由市民群眾監(jiān)督執(zhí)行。通過政府與市民互動(dòng),將好事做好,贏得市民群眾關(guān)心、支持和滿意。(2)著力在服務(wù)市民上創(chuàng)特色。每季度由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到社區(qū)征求意見,定期組織開展市民評(píng)議城管活動(dòng)。深入開展“親民工程”,在執(zhí)法過程中開展大走訪活動(dòng),推行企業(yè)、經(jīng)營戶聯(lián)絡(luò)制度,主動(dòng)上門服務(wù),實(shí)行人性化執(zhí)法。積極開展“心連心”活動(dòng),組織城管行政執(zhí)法干部與違章當(dāng)事人進(jìn)行一對(duì)一服務(wù)。成立青年志愿者和義工服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)行扶貧幫困,定期組織開展公益活動(dòng),并形成制度,樹立執(zhí)法隊(duì)伍親民愛民的良好形象。4、打造城管聯(lián)動(dòng)工作特色。(1)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),出臺(tái)全市城市管理聯(lián)動(dòng)管理辦法,按“大城管”格局,對(duì)全市各相關(guān)部門責(zé)任明確,并制定管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核,提高利用數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)和處理問題能力。(2)對(duì)城管職能范圍內(nèi)的違法建筑、違法戶外廣告、渣土揚(yáng)塵污染等重點(diǎn)難點(diǎn)違法違章行為的預(yù)防控制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,多層聯(lián)點(diǎn)包片,出現(xiàn)問題連帶追責(zé),使違法建筑、違法戶外廣告和渣土污染的及時(shí)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%,及時(shí)得到有效處理和遏制。5、打造城鄉(xiāng)基層管理特色。(1)加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)城市管理工作研究,出臺(tái)明確街道、社區(qū)職能職責(zé)的文件,加強(qiáng)街道辦事處主任和分管副主任培訓(xùn),通過加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等手段,抓好執(zhí)法前的管理工作,發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的作用,使管理與執(zhí)法既各履其職,又密切配合,提高效果。(2)著力在推進(jìn)居民自治上創(chuàng)特色。按照“政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)物管”“菜單式”服務(wù)的新型管理方式,整合資源,大力培植中介力量,發(fā)展協(xié)會(huì)組織,大力推進(jìn)社區(qū)城管維護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化。(3)按推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),從四縣(市)精選出20個(gè)總體基礎(chǔ)較好、配套投入充足、較具備發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集鎮(zhèn)戶外廣告、市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、違法建筑等容貌綜合整治,在城市一體化工作中發(fā)揮帶頭作用。
(二)主要措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建立,切實(shí)強(qiáng)化城管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。1、進(jìn)一步建立完善全市城市管理責(zé)任體系。(1)按照“以塊為主、條塊結(jié)合、兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的工作模式,進(jìn)一步明確落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)的責(zé)任。(2)按“干管分開、監(jiān)管分離”的工作模式,構(gòu)建管理、維護(hù)、執(zhí)法的責(zé)任體系,使三者有機(jī)結(jié)合起來,各履其職,各盡其能,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,形成合力。2、加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào),健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。成立重點(diǎn)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定重點(diǎn)工作績(jī)效考核辦法,定期組織對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行檢查、督促,并對(duì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估和考核。3、突出解決單位內(nèi)部主動(dòng)作為、履職盡責(zé)、工作規(guī)范等方面存在的問題。按照科學(xué)合理、立足現(xiàn)實(shí)、權(quán)責(zé)一致、便于考核的原則,完善單位內(nèi)部的責(zé)任體系,將責(zé)任具體落實(shí)到部門、具體人,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核,建立完善城市管理檢查考核機(jī)制。以數(shù)字化城管考核為抓手,以市民滿意度為基礎(chǔ),以客觀、公平、公正、公開為原則,完善考核辦法。1、科學(xué)設(shè)定考核范圍。根據(jù)城市化進(jìn)程和全市實(shí)際情況,對(duì)各區(qū)的考核區(qū)域范圍進(jìn)行合理地界定。2、合理確定考核內(nèi)容。從城管職能出發(fā),完善考核內(nèi)容,擴(kuò)大民意的權(quán)重,加大領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、市民投訴問題的考核權(quán)重。3、研究制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)考核范圍、內(nèi)容具體地明確和提升工作標(biāo)準(zhǔn),使考核工作具體化、規(guī)范化,便于操作。4、改善方式方法。(1)進(jìn)一步完善數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè),根據(jù)城市擴(kuò)容步伐,在管理覆蓋范圍上,做到數(shù)字化城管覆蓋與城市建成區(qū)發(fā)展同步推進(jìn),分步拓展管理范圍,增加城管數(shù)字信息移動(dòng)定位網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)數(shù)字化管理的全覆蓋;加快數(shù)字化城管數(shù)據(jù)信息更新和提質(zhì);引入三維實(shí)景數(shù)字化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城管工作提質(zhì)增效;根據(jù)城市管理公共服務(wù)評(píng)價(jià)課題研究成果,加快系統(tǒng)更新和功能拓展。(2)加強(qiáng)信息采集員的管理,提高采集信息的質(zhì)量,使城管數(shù)字化績(jī)效考核和城管問題的處置過程在公開、公正、透明的平臺(tái)上運(yùn)行,及時(shí)向市民公布城市政府所思所想及所作所為,建立政府與市民互動(dòng)的靈活、透明機(jī)制,引導(dǎo)廣大市民參與城管工作,擴(kuò)大知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),提高市民滿意度和認(rèn)可度。5、加強(qiáng)城管考核結(jié)果的運(yùn)用。進(jìn)一步完善城管考核獎(jiǎng)懲辦法,通過采取適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的方式,促進(jìn)考核與被考核互動(dòng),全面提高城管工作積極性、權(quán)威性和考核效果。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,努力營造城管工作良好氛圍。以宣傳發(fā)動(dòng)全市人民關(guān)心、了解、支持和理解城管工作,打造“為民、務(wù)實(shí)、廉潔”形象為目的,進(jìn)行精心的總體策劃,科學(xué)制定方案。針對(duì)社會(huì)各界各層面的特點(diǎn),鞏固現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),不斷開辟新的宣傳陣地,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用,增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性、互動(dòng)性、廣泛性。1、要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電子屏等現(xiàn)代信息載體和社區(qū)宣傳欄等傳統(tǒng)方式進(jìn)行城管形象宣傳,向全社會(huì)廣泛宣傳城市管理對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)、文明創(chuàng)建取得的成績(jī),大力宣傳城管和行政執(zhí)法法規(guī)及工作動(dòng)態(tài)。2、要把握好輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與協(xié)調(diào),根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)進(jìn)行整體策劃,建立定期新聞通報(bào)會(huì)制度,加強(qiáng)正面報(bào)道和典型宣傳,加強(qiáng)文明創(chuàng)建的報(bào)道,進(jìn)一步推介城管行政執(zhí)法工作,樹立良好城管形象。3、要整合市、區(qū)宣傳力量和資源,根據(jù)每個(gè)階段的工作重點(diǎn),制定宣傳方案,及時(shí)發(fā)布城管主要工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)交流互動(dòng)。同時(shí),要將各區(qū)城管宣傳工作納入每月全市城管工作講評(píng)中,力求通過各種手段方法的有機(jī)統(tǒng)一,通過有計(jì)劃有步驟的穩(wěn)步推進(jìn),擴(kuò)大正面影響,達(dá)到管理者與被管理者互動(dòng)、增進(jìn)市民對(duì)城管的理解、促進(jìn)和諧的整體效果,營造城市管理良好的輿論環(huán)境。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為城市管理工作打下良好基礎(chǔ)。要將隊(duì)伍培訓(xùn)教育常態(tài)化,圍繞管理理念、能力、素質(zhì)方面下功夫。1、著力加強(qiáng)維護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)。(1)優(yōu)化調(diào)整人員結(jié)構(gòu),使不同崗位、不同工種人才形成梯隊(duì),促進(jìn)老、中、青相結(jié)合。(2)加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度。開展各類技能培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng),采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”,更新理念,提高技能和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)綜合素質(zhì)提高。2、著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固和發(fā)展全國一流城管執(zhí)法隊(duì)伍意識(shí)。(1)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理。結(jié)合隊(duì)伍思想狀況,有針對(duì)性的開展專題思想政治教育,強(qiáng)化行政執(zhí)法干部的思想政治素養(yǎng)和愛崗敬業(yè)意識(shí);加強(qiáng)日常管理,不斷強(qiáng)化執(zhí)法干部的紀(jì)律觀念和作風(fēng)養(yǎng)成;狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出執(zhí)法業(yè)務(wù)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)兩個(gè)重點(diǎn)。有計(jì)劃、分層次、分類別開展培訓(xùn)選撥一定數(shù)量?jī)?yōu)秀執(zhí)法干部有針對(duì)性的參加省市機(jī)構(gòu)和大專院校的培訓(xùn)班。制定大隊(duì)、中隊(duì)定期組織學(xué)習(xí)規(guī)定。提升全市城管行政執(zhí)法干部綜合能力,實(shí)行業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定。出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)每位同志的工作效果、業(yè)務(wù)能力、任務(wù)完成情況、依法執(zhí)法和文明執(zhí)法等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),評(píng)定業(yè)務(wù)等級(jí),建立業(yè)務(wù)檔案。(2)強(qiáng)化督查考核工作。修改完善《城市管理行政執(zhí)法督查工作辦法》,進(jìn)一步完善市局、直屬大隊(duì)和區(qū)大隊(duì)三級(jí)督查工作網(wǎng)絡(luò),健全督查工作機(jī)制;建立重點(diǎn)執(zhí)法工作督辦臺(tái)帳,實(shí)行規(guī)范的臺(tái)帳管理,樹立督查工作的權(quán)威;按照分級(jí)管理的原則,全面推行全員績(jī)效考核,分清優(yōu)劣好壞,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。(3)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍保障。制定基層建設(shè)綱要,爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)基層建設(shè)指導(dǎo)性文件,明確大、中隊(duì)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將各大隊(duì)、中隊(duì)基地建設(shè)工作納入市對(duì)各區(qū)的檢查考核中;協(xié)調(diào)各區(qū)加大投入,切實(shí)解決全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的辦公場(chǎng)所,協(xié)調(diào)解決隊(duì)伍教育培訓(xùn)、綜治維穩(wěn)、專項(xiàng)整治和日常工作開展等方面經(jīng)費(fèi)缺口問題;加強(qiáng)裝備建設(shè),更新部分執(zhí)法車輛。與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,添置一定數(shù)量的工作用車,加強(qiáng)對(duì)對(duì)講系統(tǒng)的管理維護(hù)。(4)適當(dāng)選調(diào)熟悉少數(shù)民族語言和風(fēng)俗習(xí)慣等情況的城管執(zhí)法干部,以利于城管執(zhí)法工作開展。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍廉潔建設(shè),為城管工作提供有力的紀(jì)律保證。1、切實(shí)強(qiáng)化反腐倡廉的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。明確各單位黨委(總支)為反腐倡廉工作的責(zé)任主體,全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),把廉政建設(shè)納入單位總體工作重點(diǎn)抓。2、強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真實(shí)施局黨委《廉政教育制度》,把廉政教育融入到各級(jí)各類干部的教育培訓(xùn)之中,增強(qiáng)教育的實(shí)效性和針對(duì)性,推進(jìn)反腐倡廉教育常態(tài)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。積極開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),持之以恒地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)和樹立一批勤政廉政典型,努力建立一批廉政文化示范點(diǎn),抓好重點(diǎn)工程指揮部和社區(qū)公園廉政文化建設(shè)。3、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作。①突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,督促領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,切實(shí)保證各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、到位、到人。②突出工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》,針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)告知制度、廉政承諾制度和聯(lián)系談話制度,認(rèn)真開展城管工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作,會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)違規(guī)行為,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。③突出行政執(zhí)法重點(diǎn)。加大對(duì)行政執(zhí)法干部隊(duì)伍履職情況的行政監(jiān)察,切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下、辦事推諉等問題,增強(qiáng)依法執(zhí)法的意識(shí),提高整體執(zhí)法水平。深入開展群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督活動(dòng),繼續(xù)組織形象監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議和巡視活動(dòng),增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。4、強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn),強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)健康向上的生活情趣,堅(jiān)決糾正和查處少數(shù)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,大力整治借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌賭博、違規(guī)投資入股等突出問題,堅(jiān)決清查整治渣土管理和執(zhí)法人員違反規(guī)定購車或入股參與渣土營運(yùn)問題。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員的作用。5、加大案件查處力度。堅(jiān)決查處各級(jí)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。從嚴(yán)查處不依法執(zhí)法案件和行政不作為、亂作為案件;堅(jiān)決查處索、拿、卡、要等侵害群眾利益、損害城管形象的案件。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),爭(zhēng)取加大城市管理投入。1、請(qǐng)求市政府進(jìn)一步加大城管維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入;加大管理設(shè)施投入,引入新的管理手段方式提升管理水平;要加大關(guān)系老百姓切身利益的城管民生項(xiàng)目投入,提高市民滿意度。2、區(qū)級(jí)要按城管“重心下移”要求,加大維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入;適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,提高新水平,要購置一批先進(jìn)的維護(hù)設(shè)備;要抓好民生工程配套經(jīng)費(fèi)的安排和配套到位;要落實(shí)人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等政策,解決職工后顧之憂。
七是進(jìn)一步完善城管與公安協(xié)調(diào)配合機(jī)制,為城市管理工作提供有利的公安保證。1、強(qiáng)化公安城管保障效能。建立和完善“城管執(zhí)法、公安護(hù)法”有機(jī)結(jié)合的城管綜合執(zhí)法保障機(jī)制,增加保障警力,增強(qiáng)執(zhí)法裝備,強(qiáng)化“跟隨式”、“緊密型”保障執(zhí)法,把重點(diǎn)放在事前預(yù)防和事中控制上,提前介入,及時(shí)預(yù)防影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素,杜絕大規(guī)模群體性事件發(fā)生。特別是針對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)中因征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)瓤赡芤l(fā)的不穩(wěn)定因素,要本著“出警要慎重,處警要果斷”的原則,確保第一時(shí)間進(jìn)行化解調(diào)處。2、強(qiáng)化城管執(zhí)法權(quán)威。立足和服務(wù)于城市管理建設(shè)大局,緊緊圍繞城市管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),加大對(duì)阻礙城管綜合執(zhí)法行為的打擊查處力度,加大對(duì)破壞城市公用設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的防控和打擊力度。3、充分發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制的效能。進(jìn)一步探索城管與公安兩支隊(duì)伍分合自如、保障有力的工作模式,繼續(xù)在堅(jiān)持“長(zhǎng)效”上下功夫。下大力打擊破壞城市公用設(shè)施違法犯罪活動(dòng),整治街頭“發(fā)卡族”、制販假證、“城市牛皮癬”等影響城市形象的頑癥。進(jìn)一步拓展城管網(wǎng)絡(luò)化管控領(lǐng)域,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置工作機(jī)制。準(zhǔn)確把握城市擴(kuò)容、拆遷拆違、行動(dòng)執(zhí)法過程中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,減少和杜絕群眾采取集訪、以自殺相威脅、暴力抗法的惡性行為,共建和諧城管。
同志們,當(dāng)前城市管理的機(jī)遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)前所未有。讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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