區(qū)公安局怎么進(jìn)行依法行政呢?今天小編給大家?guī)?lái)了2018年區(qū)公安局依法行政工作計(jì)劃,有需要的小伙伴趕緊來(lái)看一下吧,希望能給大家?guī)?lái)幫助。
區(qū)公安局依法行政工作計(jì)劃
2018年,依法行政工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨委和省廳法制處關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署要求,緊緊圍繞公安中心工作和建設(shè)法治公安目標(biāo),以破解執(zhí)法突出問(wèn)題為導(dǎo)向,以夯實(shí)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)保障和加大執(zhí)法監(jiān)督力度為抓手,深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,努力推動(dòng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法公信力持續(xù)提升,強(qiáng)化“執(zhí)法示范”責(zé)任擔(dān)當(dāng),建設(shè)素質(zhì)型專(zhuān)業(yè)型法制鐵軍隊(duì)伍,為黨的十九大順利召開(kāi)營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。
一、以落實(shí)“兩辦”意見(jiàn)和打造執(zhí)法規(guī)范xx版為重點(diǎn),持續(xù)加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和省廳、市局黨委實(shí)施精神,按照“工作現(xiàn)在、任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、工作路徑、落實(shí)手段”等方面,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目化管理、流程化控制、責(zé)任化推進(jìn)”。適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),對(duì)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。堅(jiān)持調(diào)度通報(bào)制度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析解決突出問(wèn)題,確保任務(wù)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。加強(qiáng)宣傳解讀,統(tǒng)一全警思想,凝聚全警之力,積極穩(wěn)妥向全警及社會(huì)展示建設(shè)成效,為深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
2、推動(dòng)執(zhí)法辦案硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法記錄儀的配備、管理和使用,全面推廣使用執(zhí)法記錄音視頻自動(dòng)采集系統(tǒng)。加強(qiáng)辦案(室)中心、物證保管(室)中心、案管(室)中心規(guī)范建設(shè),對(duì)執(zhí)法辦案場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置、精細(xì)化管理,由功能化向智能化升級(jí)。嚴(yán)格“四個(gè)一律”要求,確保執(zhí)法安全。
3、加強(qiáng)執(zhí)法示范單位培養(yǎng)選樹(shù)。強(qiáng)化原有執(zhí)法示范單位動(dòng)態(tài)督導(dǎo),充分發(fā)揮其在典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)方面的作用,進(jìn)一步培養(yǎng)選樹(shù)一批有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)的的優(yōu)秀執(zhí)法單位,。
4、完善法律顧問(wèn)(專(zhuān)家)制度,積極發(fā)揮在重大決策合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的作用,不斷推動(dòng)提高公安工作的法治化水平。
5、大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。從職業(yè)道德、日常行為、硬件設(shè)施、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、隊(duì)伍形象6個(gè)層面規(guī)劃xx公安法治文化的建設(shè)內(nèi)容。充分發(fā)揮法治文化的教育、調(diào)整、規(guī)范作用,引領(lǐng)和推動(dòng)執(zhí)法管理、隊(duì)伍建設(shè)從經(jīng)驗(yàn)型、粗放型管理向規(guī)范化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變;狠抓民警禮儀日常養(yǎng)成和執(zhí)法服務(wù)形象建設(shè),培養(yǎng)全體民警與“執(zhí)法規(guī)范xx版”相匹配的xx人民警察意識(shí)、氣質(zhì)、素質(zhì)。
6、推動(dòng)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。積極配合執(zhí)法勤務(wù)部門(mén),提供法律和政策支持,強(qiáng)化協(xié)作配合,指導(dǎo)執(zhí)法勤務(wù)部門(mén)制定相應(yīng)的警務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
二、改革完善體制機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效
7、深化受立案制度改革。在上半年完成受立案(室)中心軟、硬件建設(shè)。按照公安部“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求,切實(shí)做到當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行接報(bào)案登記、當(dāng)場(chǎng)接受證據(jù)材料、當(dāng)場(chǎng)出具接報(bào)案回執(zhí)并告知查詢(xún)案件進(jìn)展情況;嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,確保警情、案件及時(shí)規(guī)范流轉(zhuǎn),方便人民群眾,提高滿(mǎn)意度;嚴(yán)格按照刑事、行政案件受案、立案時(shí)限要求,規(guī)范受立案,切實(shí)發(fā)揮案件管理的職能。
8、完善刑事案件“三統(tǒng)一”工作機(jī)制。深化刑事案件法制部門(mén)“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一接受”工作,全面實(shí)行由法制部門(mén)對(duì)刑事案件重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)統(tǒng)一審核,統(tǒng)一與檢法機(jī)關(guān)對(duì)接,統(tǒng)一行使對(duì)檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定的復(fù)議、復(fù)核權(quán),嚴(yán)把刑事案件重點(diǎn)關(guān)口,服務(wù)提升刑事辦案質(zhì)量。強(qiáng)化與檢法等外部機(jī)關(guān)的協(xié)作會(huì)商,在刑事案件立案追訴、提捕、移訴標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成共識(shí);對(duì)內(nèi)進(jìn)一步理順公安內(nèi)部法制部門(mén)與辦案部門(mén)之間的溝通協(xié)作,及時(shí)解決機(jī)制運(yùn)行中的癥結(jié)與問(wèn)題,確保刑事打擊力度與執(zhí)法辦案質(zhì)量同步提升。
9、扎實(shí)做好行政案件審核審批。嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、法律關(guān),對(duì)行政案件的辦理從實(shí)體到程序進(jìn)行全面的審核監(jiān)督,依法妥當(dāng)?shù)淖龀鎏幜P決定。要進(jìn)一步改進(jìn)“說(shuō)理”執(zhí)法方式,向當(dāng)事人說(shuō)透法理、說(shuō)明事理、說(shuō)通情理,最大限度的減少不和諧因素,確保法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
10、認(rèn)真做好復(fù)議復(fù)核、國(guó)家賠償、行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持監(jiān)督為重,堅(jiān)持民生為本,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)。
三、加強(qiáng)執(zhí)法管控體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理
11、完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步完善常態(tài)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,積極推行執(zhí)法辦案積分制管理,充分借助信息化手段,建立質(zhì)效并重的執(zhí)法辦案考核評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)、引導(dǎo)民警多辦案、辦好案。
12、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。積極推動(dòng)執(zhí)法辦案全過(guò)程管控系統(tǒng)建設(shè),以案件為核心,全面關(guān)聯(lián)執(zhí)法辦案系統(tǒng)及相關(guān)執(zhí)法信息系統(tǒng),完善重要執(zhí)法環(huán)節(jié)智能提示監(jiān)督功能,建立涵蓋警情、受立案、案件辦理、辦案場(chǎng)所、涉案財(cái)物、案件卷宗、執(zhí)法視音頻等主要執(zhí)法要素、全流程、可回溯、閉環(huán)式的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。全面建立健全執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)和外聘執(zhí)法監(jiān)督員工作機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的民警不作為、亂作為以及其它重大過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究。
13、深化執(zhí)法公開(kāi),強(qiáng)化法治宣傳教育。依托互聯(lián)網(wǎng)以及警務(wù)平臺(tái),設(shè)置版塊或欄目,創(chuàng)新方式、規(guī)范制度,在確保國(guó)家秘密、警務(wù)秘密的前提下,完成執(zhí)法公開(kāi)系統(tǒng)建設(shè)。將接處警、受立案、破結(jié)案、行政處罰結(jié)果等相關(guān)信息依照有關(guān)規(guī)定公開(kāi),方便特定對(duì)象查詢(xún),保障當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到以公開(kāi)促公正、以透明強(qiáng)監(jiān)督。積極開(kāi)展法治宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)全省“七五”普法推進(jìn)年工作部署,抓好 “七五”普法規(guī)劃實(shí)施,為法治公安建設(shè)實(shí)踐奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
四、問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格追責(zé),切實(shí)筑牢執(zhí)法安全管理防線(xiàn)
14、注重執(zhí)法問(wèn)題精細(xì)預(yù)防。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法巡查有關(guān)要求,深入開(kāi)展執(zhí)法行為多形式巡查,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)源頭問(wèn)題的分析,針對(duì)突出問(wèn)題,研究整治措施,有針對(duì)性地彌補(bǔ)制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上的疏漏。加強(qiáng)對(duì)辦案場(chǎng)所使用、管理情況的常態(tài)化監(jiān)督,努力消除執(zhí)法安全隱患,堅(jiān)決避免發(fā)生執(zhí)法安全案(事)件。進(jìn)一步抓好案例點(diǎn)評(píng)和案例剖析工作,不定期召開(kāi)典型案例剖析會(huì)議,對(duì)典型涉警敏感案事件、涉警法治焦點(diǎn)事件和突出執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行剖析點(diǎn)評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分發(fā)揮典型案事例的指導(dǎo)警示作用。
15、充分用好案件審核、評(píng)查和個(gè)案監(jiān)督等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法問(wèn)題、瑕疵,主動(dòng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,避免形成重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。繼續(xù)發(fā)揮考評(píng)考核杠桿作用,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定,加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究通報(bào)力度,堅(jiān)持每季度分析通報(bào)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究形勢(shì),對(duì)存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的案件逐案剖析通報(bào),強(qiáng)化反面警示教育。
五、學(xué)考結(jié)合,著力加強(qiáng)執(zhí)法主體履職能力建設(shè)
16、深化法制教育培訓(xùn)。以實(shí)戰(zhàn)需求為引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩規(guī)范兩提升”和“法律要求場(chǎng)景化、培訓(xùn)課程音像化、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練立體化、法律理解案例化”要求,大力開(kāi)展形式多樣、富有成效的法制教育培訓(xùn)活動(dòng),尤其加強(qiáng)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》(第三版)、年內(nèi)新法及司法制度改革精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定培訓(xùn)方案,制作和組織學(xué)習(xí)執(zhí)法演示教學(xué)片、系列“微課程”,筑牢執(zhí)法基礎(chǔ),進(jìn)一步提高廣大民警的執(zhí)法素質(zhì)和水平。
17、加強(qiáng)法制人才庫(kù)建設(shè)。健全完善法制人才發(fā)展機(jī)制,建立法制人才庫(kù),抓好法制人才的選拔、培養(yǎng)、管理、使用、考核、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),夯實(shí)法制人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ),努力形成以專(zhuān)家型人才為龍頭、骨干型人才為主體、能手型人才為基礎(chǔ)的法制人才梯隊(duì),帶動(dòng)提高整體執(zhí)法水平和規(guī)范執(zhí)法能力。
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