下面這篇是關(guān)于企業(yè)黨建工作管理發(fā)揮作用的實踐與思考的論文,企業(yè)黨建工作應(yīng)該怎么開展,遇到的問題有哪些?怎么去解決?這篇范文一起看看吧!
適合新要求,順應(yīng)新期待,堅持以改革創(chuàng)新精神不斷豐富和發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨建工作新思路,探索融入中心、進入管理、推動發(fā)展的新途徑和新方法,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,以黨建工作激發(fā)企業(yè)活力,助力企業(yè)又好又快新發(fā)展,成為國有企業(yè)黨組織探索實踐的重要課題。
一、科學(xué)定位黨建工作,為黨組織開展工作奠定前提和基礎(chǔ)
企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用既是黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治需要,也是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作新思路,是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有益探索。這既是新時期企業(yè)黨建工作順應(yīng)時代,提高能力,服務(wù)發(fā)展的總體要求,也是企業(yè)黨組織抓住結(jié)合點、找準切入點、把握著力點、展示新作為、開創(chuàng)新局面的基本方向。
在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,科學(xué)定位企業(yè)黨建工作,是黨組織融入中心、進入管理的前提和基礎(chǔ)。黨組織必須始終貫徹“五個堅持”、“五個結(jié)合”的指導(dǎo)思想,即:加強和改進企業(yè)黨建工作,要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級的方針,堅持為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),這“五個堅持”既是一貫的指導(dǎo)思想,也有國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的特點。適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,將黨的工作與經(jīng)營管理相結(jié)合、黨管干部和黨管人才原則與市場化選聘人才的機制相結(jié)合、從嚴治黨與依法治企相結(jié)合、黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、發(fā)揮職工民主管理作用與維護企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營管理職權(quán)相結(jié)合是黨的建設(shè)與企業(yè)實際結(jié)合的具體體現(xiàn)。堅持以上指導(dǎo)思想,就找準了企業(yè)黨建工作的定位。
做好新時期新形勢下企業(yè)黨建工作,需要圍繞企業(yè)黨建工作的定位和黨組織發(fā)揮核心作用的主要任務(wù),深刻理解“融入中心做工作,進入管理起作用”的內(nèi)涵。“融入中心做工作”,就是將企業(yè)黨建融入到中心工作中去,與中心工作融為一體來開展,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作的優(yōu)勢,實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的有機結(jié)合、和諧發(fā)展。“進入管理起作用”,就是把黨的工作與企業(yè)管理有機融合起來,把握好企業(yè)發(fā)展方向、做好職工思想導(dǎo)向、培養(yǎng)好人才隊伍、協(xié)調(diào)好企業(yè)各方利益、發(fā)揮好黨組織政治核心作用,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
把握“三個角度”緊密融入中心。一是從政治角度融入中心。要突顯黨組織在企業(yè)的政治核心地位,把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展這個中心有機融合在一起,通過落實參與企業(yè)重大問題決策制度,融入到企業(yè)決策過程,支持廠長(經(jīng)理)、董事會依法行使職權(quán),提供有效監(jiān)督和政治保證。二是從經(jīng)營角度融入中心。要使黨建工作全方位融入到企業(yè)生產(chǎn)組織、經(jīng)濟運行、改革改制等各項工作中,發(fā)揮作用見成效。三是從管理角度融入中心。堅持“以人為本”,關(guān)注對黨員根本層面、領(lǐng)導(dǎo)班子核心層面、人才關(guān)鍵層面、職工基礎(chǔ)層面等,通過對人的管理,達到凝心聚力,推動發(fā)展,體現(xiàn)黨建在企業(yè)管理中的地位和作用。
通過“五個渠道”大膽進入管理。一是通過提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力進入管理。堅持黨要管黨,黨管干部,黨管人才思想,保證黨的路線方針政策和企業(yè)各項決策的貫徹執(zhí)行,保證領(lǐng)導(dǎo)干部高素質(zhì),保證人才隊伍充足。二是通過發(fā)揮黨員隊伍的先進性和創(chuàng)造力進入管理。既要不斷增強廣大黨員的先進意識,又要提升黨員隊伍的創(chuàng)造力,使其在企業(yè)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等方面始終走在前面;三是通過完善、運用好黨組織工作平臺進入管理。要堅持與經(jīng)營管理工作平臺鏈接開展黨組織各項工作,辦實事、做實功、求實效,使黨建工作起到與黨組織職能相符而經(jīng)營管理系統(tǒng)又難以發(fā)揮的有效作用;四是通過激發(fā)黨群組織動力進入管理。通過黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)競賽和群團組織特色勞動競賽等,發(fā)揮黨群組織能動性,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和企業(yè)管理水平的提高;五是通過強化和細化黨組織工作的考評體系進入管理,突出對貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策以及企業(yè)決策指令的保障監(jiān)督效果,對完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的支持效果,對改革發(fā)展的促進效果等進行評價,使黨組織的政治核心作用通過進入管理落到實處。
“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作新思路,要求黨的工作必須從企業(yè)體制制度和運行機制上融入融合,進一步建立企業(yè)黨建“融入中心、進入管理、推動發(fā)展”的體制機制,把黨的建設(shè)融入企業(yè)改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié),以“大黨建”的工作覆蓋不斷將黨建工作引向深入,努力把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源,把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理要素,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為凝聚人心、服務(wù)中心、促進和諧、推動發(fā)展的實際成果。
(一)融入中心、進入管理,把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源
“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”是近年來企業(yè)黨建工作追求的目標。在晉機公司已不僅僅是一種理念,已成為各級黨組織、廣大黨員和干部的自覺行動,成為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的重要動力。晉機公司的可貴之處就在于積極整合黨建工作資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源,推進富有“大黨建”活力和推動企業(yè)發(fā)展的黨建工作有效機制,把黨建工作的著力點放在促進企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)發(fā)展能力最大化上,探索走出了一條符合企業(yè)實際的黨建思想政治工作新路子,建立了精神文明與物質(zhì)文明、黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作、經(jīng)濟效益和社會效益融為一體的新格局,彰顯了“兩手抓、兩手硬”的新生機和新活力。
黨建工作資源是一種宏觀資源。企業(yè)黨組織的主要任務(wù)之一,就是將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源,它既可以激活企業(yè)發(fā)展所需的先進生產(chǎn)力要素,又能適時地把握符合時代要求的企業(yè)發(fā)展方向,促進企業(yè)效益最大化目標的實現(xiàn)。晉機公司黨建工作緊緊圍繞改革發(fā)展實際,堅持“融入中心做工作,進入管理起作用,推動發(fā)展求實效”的工作思路,確立與時俱進、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的“第一要務(wù)”;履行好夯實基礎(chǔ)、抓好黨建促發(fā)展的“第一責(zé)任”;拓寬思路、加強班子和隊伍建設(shè)的“第一資源”;竭心盡力、保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“第一任務(wù)”,履行好社會職責(zé)、打造企業(yè)良好形象的“第一品牌”。多年來,公司下大力氣打造“務(wù)實型黨委、引領(lǐng)型兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、攻堅型黨支部和高素質(zhì)型干部黨員和人才骨干”團隊,努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源。
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)是事業(yè)之基,發(fā)展之要。晉機公司始終堅持以思想政治建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程,全面推進“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的深入開展,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系和“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。黨組織與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層人員樹立“一個領(lǐng)導(dǎo)團隊、四個工作系統(tǒng)、發(fā)揮四種職能”理念,把發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢與創(chuàng)新企業(yè)管理有機結(jié)合起來,發(fā)揮好黨組織對黨和國家路線方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行以及完成生產(chǎn)經(jīng)營工作的保障作用、對企業(yè)“三重一大”事項的參與作用、對法人治理結(jié)構(gòu)各方依法行使職權(quán)的支持作用、黨組織對各級領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀守法的監(jiān)督作用,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
黨建重心在基層,基礎(chǔ)在基層,創(chuàng)新在基層,活力在基層。黨建以“全覆蓋、正;⒂袑嵭”為基本目標,注重增強支部自我發(fā)展、自我創(chuàng)新能力的提升。基層黨建以落實責(zé)任、發(fā)揮職能、健全機制為目標,探索黨建工作運行機制;以優(yōu)化設(shè)置、建強隊伍、激發(fā)活力為根本,促進企業(yè)黨建均衡發(fā)展;以統(tǒng)籌共建、全面覆蓋、創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,推動支部工作形成新特色;以突出服務(wù)、增強合力、促進和諧為核心,推動黨建上新臺階;以創(chuàng)建品牌、示范帶動、放大優(yōu)勢為目標,提升黨建工作新高度。通過“標準化支部”創(chuàng)建、“實踐創(chuàng)新支部特色”、“為黨旗增光輝”等“亮點”活動的開展,“激活”黨支部運行機制,實現(xiàn)黨支部“精細化”管理,更廣泛更有效地發(fā)揮資源優(yōu)勢,將“標桿”車間、“星級”班組的創(chuàng)建與黨支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行有機整合,對現(xiàn)有的組織資源共建共享,使“精品”更精、“特色”更艷、“亮點”更亮。
打造有抱負負責(zé)任受尊重的團隊是晉機公司孜孜探索和付諸實踐的努力方向。加強黨員隊伍建設(shè),不斷提高黨員隊伍素質(zhì),確保黨員隊伍思想先進、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、創(chuàng)新有為,黨員先鋒模范作用突出,努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把黨員隊伍建設(shè)成企業(yè)優(yōu)秀的人力資源;堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才相結(jié)合的干部管理機制,強化人才骨干隊伍建設(shè),不斷放大人力資源潛能,培養(yǎng)政治素質(zhì)好、懂專業(yè)會管理、開拓進取、勇做實事、成就事業(yè)的各類骨干人才隊伍,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮骨干核心作用。積極構(gòu)建長效教育體系,努力把國家的法律教育、黨的紀律教育、廉潔勤政教育、先進性和作風(fēng)建設(shè)教育等融為一體,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立健全黨員受教育、永葆先進性的長效機制,實現(xiàn)“造企”與“塑人”的和諧統(tǒng)一,“法治”與“德治”的有機結(jié)合,在黨員群體中涌現(xiàn)出了黨的十七大代表、全國勞動模范、榮獲全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖鴥?yōu)秀共青團干部等國家及省部級各類先進人物。正是擁有著這樣一大批黨員骨干隊伍,影響和帶動職工群眾推進著企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理要素
建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,必須把企業(yè)黨建作為一種優(yōu)勢、一種資源、一種管理。黨建思想政治工作是企業(yè)管理的重要要素,要加大黨建思想政治工作思想含量、科學(xué)含量和文化含量,主動地從企業(yè)體制制度和運行機制上融入融合,努力把黨建工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理要素,形成黨建思想政治工作與企業(yè)發(fā)展的全方位融合,實現(xiàn)黨組織和黨的工作融入中心做工作、進入管理起作用領(lǐng)域的覆蓋,發(fā)揮好黨組織對黨和國家路線方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行以及完成生產(chǎn)經(jīng)營工作的保障作用、對企業(yè)“三重一大”事項的參與作用、對法人治理結(jié)構(gòu)各方依法行使職權(quán)的支持作用、黨組織對各級領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀守法的監(jiān)督作用,使黨組織的政治核心作用通過進入管理落到實處,在重點工作突破中使得整體工作求實效。
堅持推進“五好一準確”優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動。將班組成為黨組織進入管理要素的抓手,把班組建設(shè)作為加強和提升企業(yè)管理水平的出發(fā)點和落腳點。班組建設(shè)以落實組織體系、落實創(chuàng)建標準、落實考核評價、落實獎罰政策、落實典型宣傳的“五個落實”為抓手,以生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、現(xiàn)場管理、經(jīng)濟核算、職工素質(zhì)為重點,以“星級班組競賽”為手段,黨政工團完善班組共建的管理體系,將各項工作任務(wù)的考核與措施落實到班組,努力把班組建設(shè)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新、安全文明、優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)能增效的生產(chǎn)單元。一批班組榮獲國防科技工業(yè)、全國婦聯(lián)、兵器集團“學(xué)習(xí)型紅旗班組”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”、“五好一準確示范班組”等榮譽稱號。
堅持“讓職工與事業(yè)和諧發(fā)展”理念,推進實施“和諧管理”。在強調(diào)“人本管理”的時代,企業(yè)對人的管理,根本目的是實現(xiàn)職工“個性”要求與企業(yè)“共性”要求的和諧及良性互動。公司把凝聚力工程作為團結(jié)穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧、促進發(fā)展的重要工作,堅持以人為本,把發(fā)展為了職工群眾,發(fā)展依靠職工群眾,發(fā)展成果讓職工群眾共享的科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵落到實處。每年召開的職工代表大會集中職工民智,凝聚職工力量,保障各項措施順利實施。黨政工團組織創(chuàng)造人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)的環(huán)境,激發(fā)職工工作激情,完善職業(yè)生涯設(shè)計,打造職工職業(yè)化團隊。堅持職工群眾得實惠不放松,公司及各級組織改善民生求實效,通過實施一系列惠民政策,認真解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為職工辦好事辦實事取得了看得見、摸得著的實效,營造了凝心聚力真抓實干,群策群力共謀發(fā)展的良好氛圍。
堅持用文化管企、文化興企,建塑企業(yè)特色文化,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)文化管理模式,打造企業(yè)基業(yè)常青的推動力,增強黨建工作的魅力。實踐證明,企業(yè)文化是企業(yè)最重要的軟實力,企業(yè)文化對于職工認知調(diào)整、思想發(fā)動、觀念整合、精神激勵等起著行政管理所不可替代的作用,這也是國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)納入管理要素的關(guān)鍵所在。公司企業(yè)文化建設(shè)以提升企業(yè)核心競爭力為主要內(nèi)容,以企業(yè)核心價值體系建設(shè)為重點,以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以和諧發(fā)展的氛圍感染人。“忠誠、敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新”的企業(yè)精神、“勇于競爭、艱苦創(chuàng)業(yè)、細致工作”的理念成為職工共同的行為標準;“勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、吃苦耐勞、勇于奉獻”的工作狀態(tài),“熱愛生活、充滿愛心、和諧健康、心態(tài)平和”的生活狀態(tài),形成全體員工共同的理想信念和道德規(guī)范。文明和諧單位創(chuàng)建、幫扶救助送溫暖、職工文體活動、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,營造了公司“積極向上、公平公正、幫貧扶弱”的文化氛圍。公司治安保衛(wèi)、愛國衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境綠化、住房建設(shè)、穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)并進,實現(xiàn)著文明和諧企業(yè)建設(shè)步伐的新跨越。
(三)積極推進企業(yè)黨建,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為促發(fā)展成果
建章建制鑄體系,強基固本抓黨建。晉機公司黨建工作始終堅持把握好方向、建設(shè)好班子、創(chuàng)建好機制、打造好班組、培育好隊伍、塑造好文化的“六位一體”目標,突出“服務(wù)、融合、推進”效能,致力于黨建思想政治工作新體系建設(shè)發(fā)展,積極探索實踐黨建工作融入中心、進入管理、推動發(fā)展的思路創(chuàng)新,黨建思想政治工作管理科學(xué)化、黨組織參與服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的機制創(chuàng)新,黨建政工與生產(chǎn)經(jīng)營最佳結(jié)合的載體創(chuàng)新,黨建經(jīng)常性工作求實效、重點性工作求突破、創(chuàng)造性工作求成果的內(nèi)容創(chuàng)新,以黨建工程、班組建設(shè)工程、凝聚力工程和企業(yè)文化建設(shè)工程等“四大工程”為載體的創(chuàng)新與實踐,打造了企業(yè)黨建發(fā)揮作用的平臺。他們把黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體,優(yōu)化載體、創(chuàng)新機制,探索創(chuàng)新點的突破,追求實踐面的延伸,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作的優(yōu)勢,實現(xiàn)著黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標同向、工作同步、措施同力、發(fā)展同行的一體化運作新格局,為企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供著強大的精神動力和思想、政治、組織保證。
企業(yè)黨建增實力,科學(xué)發(fā)展顯威力。企業(yè)黨建工作發(fā)揮的“五個作用”(發(fā)揮黨組織在企業(yè)重大決策中的主導(dǎo)作用;發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的中堅作用;發(fā)揮黨建思想政治工作在企業(yè)思想文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用;發(fā)揮廣大黨員和先進人物在職工中的先鋒模范帶頭作用;發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)健康發(fā)展中的保障作用),實現(xiàn)的“五個轉(zhuǎn)化”(把黨的理想信念通過企業(yè)價值理念建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;把黨的方針政策通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實施轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;把黨組織的政治核心作用通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力;把黨員的先進性標準通過企業(yè)先進典型及形象塑造轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力;把黨的紀律作風(fēng)通過企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力),推進著一個目標(打造有抱負、負責(zé)任、受尊重的事業(yè)和團隊,創(chuàng)建國際知名企業(yè)、追求富足美好生活)。近年來,公司軍民品結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步,經(jīng)濟增長和發(fā)展速度穩(wěn)中有升;產(chǎn)品科研開發(fā)按節(jié)點推進,自主技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高;全面加強基礎(chǔ)能力建設(shè),技術(shù)裝備水平迅速提升;融資、重組、建設(shè)步伐不斷加快,風(fēng)險防范能力不斷增強;生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧企業(yè)建設(shè)取得實際效果;各項事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。2008年以來,面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),晉機公司在保增長、增活力、求發(fā)展,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展目標驅(qū)動下,堅持銷售收入、利潤指標、職工收入“三不降”承諾不松勁,建設(shè)高科技國際化軍民品“兩個基地”目標不動搖,深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,聚焦主題,突出實踐,破解難題,堅定信心,逆勢而上,挺直腰桿向前行,彰顯著生機勃勃的企業(yè)活力。
深厚的黨建工作基礎(chǔ)和企業(yè)文化底蘊、健全的組織機構(gòu)和高素質(zhì)的黨員干部隊伍,充分發(fā)揮著黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧氛圍,彰顯著企業(yè)黨建工作的強大優(yōu)勢,推進著企業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來,晉機公司榮獲“全國先進基層黨組織”、“全國五一勞動獎狀”、“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“中央企業(yè)先進集體”等殊榮。
二、以改革創(chuàng)新精神,大力探索實踐黨建工作的方法和途徑
經(jīng)過30年的改革開放,國企在建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、管理方式等方面都發(fā)生了深刻變化,這些變化也對企業(yè)黨建提出了新要求,黨建工作必須積極應(yīng)對,提高新形勢下加強和改進黨建工作的使命感,大膽改革創(chuàng)新實踐。
(一)創(chuàng)新理念,實現(xiàn)“三個跳躍”。
1.牢固樹立“開放黨建”理念。所謂“開放黨建”就是以創(chuàng)新為手段,以服務(wù)為根本,不斷擴大黨建工作開放度,形成對大局開放、對社會開放、對群眾開放的新格局,使黨建工作適新應(yīng)變,更好地服務(wù)于企業(yè)中心,服務(wù)于職工群眾,服務(wù)于基層工作。一是要克服“就黨建抓黨建”的封閉性思維,以開放的視野謀劃企業(yè)黨建。把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對傳統(tǒng)經(jīng)驗教條式的理解中解放出來,從封閉的政工心態(tài)中解放出來,將黨組織的一切工作統(tǒng)一到推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項要求中,實現(xiàn)黨組織的工作目標與企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一,黨組織的主張與職工群眾根本利益的一致,黨組織與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層工作機制的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。二是克服應(yīng)付式狀態(tài),以創(chuàng)新的思路推進企業(yè)黨建。企業(yè)黨建工作要做到“常抓常新”,就必須從消極被動應(yīng)付的狀態(tài)中解放出來,始終服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展,明確黨建工作的出發(fā)點,把握黨建工作的立足點,找準黨建工作與中心工作的結(jié)合點,使黨組織的政治核心作用在融入企業(yè)中心工作中加強,在服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展中拓展,在推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)“要我抓”到“我要抓”的跳躍。
2.牢固樹立“效益黨建”理念。注重黨建工作既有“投入”又有“產(chǎn)出”。抓黨建工作,同樣也要像抓經(jīng)濟工作一樣,以推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線,把保證和促進企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加強科學(xué)管理、推動科技進步、提高經(jīng)濟效益中追求黨建工作效益的最大化,這是“效益黨建”的核心思想體現(xiàn)。企業(yè)黨建工作要講求政治效益、經(jīng)濟效益、文化效益、人才效益和社會效益“五種效益”,就是按照解放思想、務(wù)實創(chuàng)新的要求去推動各項工作,善于把上級黨組織的要求與企業(yè)實際緊密結(jié)合,實現(xiàn)從單純以“活動”為主導(dǎo)的黨建向現(xiàn)代管理型黨建的發(fā)展,從以行政方式為主導(dǎo)的黨建向緊密服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展型的黨建發(fā)展,從以“圍繞、參與”生產(chǎn)經(jīng)營中心活動為主導(dǎo)的黨建向“融入中心做工作、進入管理起作用”與實現(xiàn)效果相統(tǒng)一的務(wù)實型黨建發(fā)展,看政策執(zhí)行力是否能做到政令暢通、令行禁止,看黨組織和黨員的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢能否充分體現(xiàn),看黨組織職能作用和服務(wù)能力、服務(wù)水平能否有效發(fā)揮,看是否在追求“五種效益”上尋突破、用實勁、出實招、見實效,把實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、增強企業(yè)核心競爭力作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準,實現(xiàn)“虛功”到“實績”的跳躍。
3.牢固樹立“長效黨建”理念。要構(gòu)筑更加完善的融入中心做工作,進入管理起作用的長效保障體系,實現(xiàn)“三個融合”:黨建工作要從推進體制建設(shè)和運行機制上融入融合,實現(xiàn)黨組織與董事會、監(jiān)事會工作的融合,黨組織工作與治理結(jié)構(gòu)經(jīng)營決策的融合,通過融入“中心”、強化“核心”,形成職責(zé)明確、功能互補、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作合力,使黨建思想政治工作與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定目標同向、工作同步、措施同力,實現(xiàn)黨建思想政治工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考評、同落實、同推進。為此,黨建思想政治工作要建立規(guī)范有序的自我管理機制,通過決策、執(zhí)行、反饋、監(jiān)督的有序管理,促進工作落實;完善嚴謹科學(xué)的考核評價機制,注重向開展企業(yè)發(fā)展所需求的重點工作針對性、抓黨建政工融入經(jīng)濟工作有效性、黨建政工實用創(chuàng)新工作考核轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)黨建工作目標和經(jīng)濟運行責(zé)任制的“雙考核雙掛鉤雙促進”;建立完善可靠的機制制度保障,使黨的工作在融入企業(yè)運行管理機制中與中心工作貼得更緊密、更務(wù)實、更管用、更有效,打造企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新的品牌工程,實現(xiàn)“權(quán)宜之計”到“長效機制”的跳躍。
(二)創(chuàng)新方法,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。
1.企業(yè)黨建工作的模式要由“守舊型”向“開拓型”轉(zhuǎn)變。堅持創(chuàng)新理念,改進組織設(shè)置,延伸融入“觸角”,拓展進入“領(lǐng)域”,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的機制,通過黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作、黨委工作目標與經(jīng)濟運行責(zé)任制同步實施運作,打造黨工團一體化工作模式,將黨建重點工作融入總體規(guī)劃、管理建設(shè)、檢查考核,形成黨建與企業(yè)管理的集群“合力”,通過納入管理績效考核評價體系機制,實現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟工作的“兩手抓、兩手硬、兩促進”。從思想認識和工作方式方法上有效避免黨政工作“自循環(huán)”、“兩層皮”現(xiàn)象,實現(xiàn)以黨建工作促進企業(yè)發(fā)展,以企業(yè)發(fā)展衡量黨建工作績效的良性互動。
2.企業(yè)黨建工作的整合要由“散落型”向“聚合型”轉(zhuǎn)變。將黨建工作與改革發(fā)展的任務(wù)同步規(guī)劃、同步實施、同步考核,把黨建工作有機地融入到企業(yè)管理之中,形成落實責(zé)任的基本能力、作用突出的基本隊伍、務(wù)實管用的基本活動、標準規(guī)范的基本陣地。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,推進干部“雙向交流、交叉兼職、雙向耦合”,把原來的黨群部門少數(shù)人辦的事情,變成用制度的形式、用運行機制的形式與企業(yè)管理有機結(jié)合在一起,轉(zhuǎn)化為一種力量、打造一支隊伍、形成一種文化氛圍,使黨組織和黨員的先進性通過融入融合到企業(yè)中心工作的過程中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營工作成果充分顯現(xiàn)出來,做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作合拍共振,相得益彰。
3.企業(yè)黨建工作的評價體系由過去“做了什么”,更加突出對企業(yè)發(fā)展貢獻度的“做成什么”轉(zhuǎn)變。黨建工作考評要從側(cè)重對常規(guī)性的黨務(wù)工作考核向?qū)σ蚤_展企業(yè)發(fā)展所需求的重點工作針對性考核轉(zhuǎn)變;從強調(diào)完成指令性事項的考核向抓黨建工作融入經(jīng)濟工作項目有效性的考核轉(zhuǎn)變;從黨建工作“規(guī)定動作”向注重個性化“自選動作”的創(chuàng)新工作實用性考核轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)、全面、可考核、促發(fā)展的原則,建立健全績效指標考核評價體系和激勵機制,通過規(guī)劃黨建工作,分解細化黨建工作目標,建立黨建工作責(zé)任制,把重點工作作為項目來管理,高起點規(guī)劃項目、精細化實施項目、全方位監(jiān)控項目、數(shù)據(jù)化考評項目、制度化推進項目,使黨建工作目標由“柔性”管理到“剛性”操作,變“軟任務(wù)”為“硬指標”,讓“軟實力”變“硬實力”。
(三)創(chuàng)優(yōu)途徑,實現(xiàn)“三個突破”
近年來,許多企業(yè)黨建工作在眾多領(lǐng)域作了有益的嘗試,形成了一串串亮點,受到了越來越多的關(guān)注。一是在現(xiàn)有做法上突破,變階段做法為長遠之策。要以落實責(zé)任、發(fā)揮作用為重心,健全黨建工作責(zé)任制,著力建立健全黨建工作目標管理,深化黨建工作管理體系建設(shè)。把黨建工作管理體系建設(shè)作為整合企業(yè)內(nèi)外資源、發(fā)揮整體優(yōu)勢、創(chuàng)新管理方式的有效途徑,明確工作目標、管理要求、原則、程序和方法,著力建設(shè)有利于科學(xué)發(fā)展的黨建工作的管理體制機制。二是在借鑒運用上突破,變間接經(jīng)驗為成功之舉。各企業(yè)黨建工作各有特色,要互通有無,互相借鑒;要結(jié)合實際,用開放的思維和創(chuàng)新的舉措指導(dǎo)本單位黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用的實踐;要繼續(xù)把放大亮點、培植特色作為黨建工作創(chuàng)新的主攻方向,立足探索,嫁接經(jīng)驗,上下聯(lián)動,著力打造黨建品牌。三是在整合資源上突破,變黨建格局為齊抓共建之勢。以推進黨建工作發(fā)展為目標,善于整合企業(yè)資源,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟工作的有效對接、融入融合,建立起黨建工作網(wǎng)絡(luò)“上下聯(lián)動、良性互動、資源共享、良性循環(huán)”的一體化的工作機制,提升黨組織的功能和作用,保障黨建工作有效貫徹落實。
三、黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用的啟示
(一)黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用,基本點在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,任何時候都不能動搖。這既是黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治需要,也是國有企業(yè)的重大特色和獨特優(yōu)勢,必須作為一條重要原則加以堅持。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,企業(yè)黨建工作應(yīng)打破傳統(tǒng)思維定勢,立足科學(xué)思維基點,善于從全局、長遠、根本的角度,用創(chuàng)新的思維方式思考問題,實現(xiàn)黨建工作融入中心實效化,進入管理機制化,考核評價規(guī)范化,推動發(fā)展成果化,提升黨建工作科學(xué)化水平,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為凝聚人心、服務(wù)群眾、促進和諧、促進發(fā)展的新動力。黨的十七屆四中全會和國企黨建工作會議,進一步深化和落實了黨的十七大提出的以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)偉大工程的新任務(wù)新要求。我們要按照“黨組織要融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu),黨建工作要融入企業(yè)發(fā)展”的要求,議大事、謀全局、明方向,發(fā)揮好“參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督”三項職能,更加自覺地加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過黨組織充分發(fā)揮政治核心作用來體現(xiàn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織對企業(yè)發(fā)展的價值,為黨建工作適應(yīng)新時期新發(fā)展需要奠定思想理論基礎(chǔ),為進一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度奠定牢固的根基和堅強的保證。
(二)黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用,著力點在于從發(fā)揮主觀能動性入手,黨政之間權(quán)責(zé)明確,黨建工作科學(xué)管理,促使企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)自覺樹立共謀與協(xié)作意識,不斷強化尋求工作“契合點”的責(zé)任,達成黨內(nèi)價值認同。國有企業(yè)黨組織與公司法人治理機構(gòu)有著共同的利益和價值目標,這就是推動企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)國有資本保值增值,充分履行國有企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。有了這種共識和契合,黨建工作與中心任務(wù)目標管理就會有機融合為一體,實現(xiàn)黨建工作與人力資源管理、企業(yè)文化建設(shè)、監(jiān)察審計和現(xiàn)代企業(yè)制度的“四個結(jié)合”,使黨建工作真正融入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、融入企業(yè)管理、融入企業(yè)績效考核,使之成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分,成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,做到黨建思想政治工作與經(jīng)濟工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考評,達到目標同向、工作同步、措施同力的相互融入、相互促進,釋放出“1+1>2”的強大工作合力。實踐證明,黨建工作與經(jīng)營管理和行政工作相融合的有效途徑,是實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機結(jié)合的有效辦法,它對現(xiàn)代企業(yè)制度的運行和完善起到重要的推動作用,應(yīng)當(dāng)在實踐中繼續(xù)堅持和完善。
(三)黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用,突破點在于把企業(yè)黨建工作作為系統(tǒng)工程來抓。要運用系統(tǒng)管理理論的思想觀點,引入系統(tǒng)思維方法,進一步完善黨組織“融入中心做工作,進入管理起作用,推動發(fā)展求實效”的體制機制,建立健全黨建工作責(zé)任制,需解決如何搞好黨建總體規(guī)劃、完善戰(zhàn)略思考的問題,能夠分清輕重緩急,明確不同階段的著力方向;解決如何抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、帶動整體提升的問題,能夠從重點工作創(chuàng)新實踐中為一般工作的加強和改進探索出經(jīng)驗、尋找到捷徑,進而打造黨建思想政治工作發(fā)揮作用的平臺。要突出創(chuàng)新實踐特色,積極探索建立有效參與企業(yè)帶有根本性、方向性戰(zhàn)略性和全局性重大問題的決策的體制機制,探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑和方式。健全完善黨建工作制度化、內(nèi)容具體化、運作規(guī)范化、操作標準化、考核科學(xué)化的長效機制。深化推進企業(yè)化實效型黨建思想政治工作新體系系統(tǒng)工程的有效運作,形成靠制度規(guī)范、靠機制保障,富有“大黨建”活力和推動發(fā)展的有效機制。黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán),將進一步增強黨建思想政治工作成效。
(四)黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用,創(chuàng)新點在于將黨建工作放在發(fā)展經(jīng)濟、構(gòu)建和諧的宏大目標中去研究,放在企業(yè)自身改革發(fā)展中去思考,放在企業(yè)決策部署中去安排,融入融合到企業(yè)跨越發(fā)展目標中去實踐。要在發(fā)展中形成新思路,在改革中尋求新突破,在工作中體現(xiàn)新舉措,有利于增強黨建工作創(chuàng)新實踐的責(zé)任感和緊迫感,大力探索實踐黨建工作的新方法新途徑,在企業(yè)黨建與中心工作有機結(jié)合、融入過程的同頻共振中,把實際工作抓具體,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)促深化,把重點工作抓到底,創(chuàng)新特色工作放得開,不斷深化對黨建工作規(guī)律的探索和把握,在更廣的領(lǐng)域和更高的層次上展現(xiàn)黨建思想政治工作作為打造有抱負、負責(zé)任、受尊重的事業(yè)和團隊,使黨組織的政治核心作用通過融入中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、提高能力落到實處,使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié),成為公司發(fā)展的內(nèi)在推動力量。實踐證明,黨建工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,黨建工作越是深入到位,黨政工作越是融合,企業(yè)發(fā)展就越有保證;企業(yè)黨組織作用越是得到有效發(fā)揮,企業(yè)的改革發(fā)展就越能順利進行。
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