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關(guān)于有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣提高空氣質(zhì)量的建議

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 09:28:48 | 移動(dòng)端:關(guān)于有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣提高空氣質(zhì)量的建議

現(xiàn)在基本上家家戶戶都有一到兩輛汽車,而機(jī)動(dòng)車的尾氣也是污染我們空氣質(zhì)量的原因,那么我們?cè)撊绾慰刂茩C(jī)動(dòng)車尾氣提高空氣質(zhì)量呢?下面大家跟小編一起來(lái)看看吧。

關(guān)于有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣影響我省空氣質(zhì)量的建議

隨著人們生活水平的不斷提高,我省機(jī)動(dòng)車保有量逐年增加,因我省對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的監(jiān)督管理體系落后于社會(huì)的發(fā)展,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治難以與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,控制和減少尾氣排放難度增大,空氣污染越來(lái)越嚴(yán)重。機(jī)動(dòng)車尾氣中的一氧化碳、碳?xì)浠衔、氮氧化合物、二氧化硫、鉛、苯并芘及固體顆粒物等有毒氣體影響人們的健康也越來(lái)越明顯,機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治顯得極為重要。

目前,我國(guó)有近百個(gè)城市頒布了機(jī)動(dòng)車排氣管理辦法。這些地方法規(guī)的出臺(tái),有力推進(jìn)了機(jī)動(dòng)車污染防治,取得了顯著成效。調(diào)研中了解到:天津、甘肅和青海將機(jī)動(dòng)車排放污染空氣控制在20%、xx%和19%以內(nèi),而xx機(jī)動(dòng)車尾氣污染分擔(dān)率已經(jīng)超出xx%以上。

一、xx機(jī)動(dòng)車尾氣污染現(xiàn)狀

研究數(shù)據(jù)表明,PM2.5的來(lái)源中機(jī)動(dòng)車尾氣污染約占到20%左右,大氣中的有毒氣體70%來(lái)自機(jī)動(dòng)車尾氣。xx20xx年機(jī)動(dòng)車保有輛已達(dá)到1873769輛,比2011年增長(zhǎng)了約xx%。20xx年經(jīng)環(huán)境保護(hù)部核查認(rèn)定,全省氮氧化物排放總量10.33萬(wàn)噸,比2011年增長(zhǎng)8.26%,其中機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放總量3.xx7萬(wàn)噸,占全省氮氧化物排放總量的xx.3%。根據(jù)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)排污系統(tǒng)測(cè)算,20xx年全省機(jī)動(dòng)車排氣污染中,總顆粒物排放量2797噸、一氧化碳排放量xx6971噸,碳?xì)浠衔锱欧帕?9375.2噸。

二、防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染工作中存在問(wèn)題

(一)對(duì)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)工作的重要意義認(rèn)識(shí)不足,輿論宣傳不到位,人們環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)各界存在對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)重要性認(rèn)識(shí)不夠,不能有效實(shí)現(xiàn)環(huán)保與自身利益的雙重發(fā)展。新聞媒體對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣防治重要性宣傳不夠。

(二)機(jī)動(dòng)車污染防治部門聯(lián)防和綜合決策機(jī)制尚不健全,機(jī)動(dòng)車排氣污染防治基礎(chǔ)薄弱。我省機(jī)動(dòng)車信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制還不順暢,全省沒(méi)有設(shè)立機(jī)動(dòng)車排氣污染管理專門機(jī)構(gòu)。

(三)公共交通規(guī)劃調(diào)控、路網(wǎng)建設(shè)滯后,公交優(yōu)先原則尚未建立。xx因建省時(shí)間短,城市公共交通路網(wǎng)規(guī)劃相對(duì)滯后,?谑泄环謸(dān)率還不到xx%,公共交通未在出行方面發(fā)揮主導(dǎo)地位。

(四)城市汽車增加過(guò)快,緩增措施不力。到2013年,xx汽車保有量增加到61萬(wàn)輛,我省未采取有效措施控制機(jī)動(dòng)車出行量來(lái)緩解交通壓力,導(dǎo)致交通擁堵、群眾出行不便等問(wèn)題日益突出,堵車所造成排氣污染越來(lái)越嚴(yán)重。

(五)黃標(biāo)車、舊車淘汰未建立硬性標(biāo)準(zhǔn),淘汰力度不強(qiáng)。一是“黃標(biāo)車”上路行駛控制力度不大。xx現(xiàn)有“黃標(biāo)車”9xx39

輛,約占全省機(jī)動(dòng)車保有量的xx%,但其排放污染物負(fù)荷超過(guò)60%。?、三亞于2013年9月雖然明確“黃標(biāo)車”不能進(jìn)入限行路段、限行區(qū)域,但監(jiān)督檢查不力;二是國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的柴油車沒(méi)建立強(qiáng)制性淘汰措施;三是仍有一部分超標(biāo)排量的舊機(jī)動(dòng)車在使用。

(六)清潔燃料、新能源機(jī)動(dòng)車應(yīng)用普及不夠,車用燃油升級(jí)跟不上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。xx只有部分公交、出租車采用了新能源燃料,但未全面普及;2013年才全面推廣使用國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,這一標(biāo)準(zhǔn)同xx國(guó)際旅游島建設(shè)要求過(guò)底。

(七)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)管理系統(tǒng)落后。我省盡管有26家檢測(cè)單位取得了委托資質(zhì),但獲得A類委托資質(zhì)的僅有1家。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)儀器達(dá)不到改進(jìn)升級(jí)要求,在向工況法過(guò)渡中,全省還沒(méi)有獨(dú)立的環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

三、我省機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治的建議

(一)大力宣傳環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)公眾防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染意識(shí)。首先,社會(huì)各界應(yīng)高度重視環(huán)保檢驗(yàn)工作,并嚴(yán)格環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保檢驗(yàn)質(zhì)量;其次,省各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)借助廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體在全社會(huì)中宣傳機(jī)動(dòng)車尾氣形成的原因和危害、治理尾氣污染的重要性以及降低尾氣排放的方法等相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)及政策,從而提高全民環(huán)保意識(shí)。倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行的方式,使群眾自覺(jué)使用公共交通工具,不購(gòu)買尾氣排放超標(biāo)的汽車,不行駛超過(guò)使用年限的汽車,不購(gòu)買、使用含鉛的、低質(zhì)量的汽油,并從根本上轉(zhuǎn)變追求大排量車輛、過(guò)多使用汽車等錯(cuò)誤消費(fèi)觀念。

(二)建立機(jī)構(gòu),注重聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)政府監(jiān)督管理。建議成立省市級(jí)環(huán)保部門機(jī)動(dòng)車尾氣管理處,明確環(huán)保、公安、交警等部門職責(zé),加大聯(lián)防力度。出臺(tái)《xx省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣的綜合管控。

(三)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展公共交通。首先,要加快道路建設(shè),改善道路狀況。xx目前各城市道路交通設(shè)施建設(shè)速度同汽車保有量的增長(zhǎng)速度相比明顯滯后。建議xx交通部門加強(qiáng)城市交通道路調(diào)研,合理設(shè)置規(guī)劃紅綠燈及道路設(shè)施,增加路面寬度,提高快速路、主干路、次干路、支路四級(jí)道路限行速度;其次,要按照國(guó)家污染物排放總量控制原則,減少車輛總數(shù)。堅(jiān)持以地面公共交通為核心,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)公共交通線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,提高公共交通車輛運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。政府加大對(duì)公共交通經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼及補(bǔ)償力度。

(四)提出限時(shí)限車輛使用政策,減少出行機(jī)動(dòng)車數(shù)量。政府在確保公共交通優(yōu)先通行原則基礎(chǔ)上,有選擇性的執(zhí)行多人合乘小客車原則;上下班高峰期間,在主干道禁止私家車跑空車原則;杜絕用私家車上下班原則;禁止大型貨車白天通行在人口稠密地區(qū)原則;單雙日按車牌尾數(shù)限制使用原則;按車牌號(hào)尾數(shù)單雙號(hào)通行原則等等。同時(shí),針對(duì)城市上下班時(shí)段交通擁堵現(xiàn)象,建議黨政部門、企事業(yè)單位采取錯(cuò)時(shí)上下班制度。 

(五)政府扶持,加快黃標(biāo)車、舊車淘汰。建議xx環(huán)保部門制定切實(shí)可行的淘汰老舊車輛硬性標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的逐步加嚴(yán),推動(dòng)高排放車加速淘汰。一是根據(jù)《國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中機(jī)動(dòng)車減排工作任務(wù),建議政府盡快強(qiáng)制淘汰20xx年前注冊(cè)的黃標(biāo)車輛;二是對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)尚能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的老舊在用車輛,非強(qiáng)制性地鼓勵(lì)用戶進(jìn)行更新;三是對(duì)超標(biāo)車輛在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一直沒(méi)有再次進(jìn)行檢測(cè),車輛管理部門將作為自動(dòng)淘汰處理;四是對(duì)車主自愿更新淘汰舊車及強(qiáng)制淘汰的黃標(biāo)輛,建議政府給予每車5000~xx000元補(bǔ)貼。

(六)改進(jìn)燃料品質(zhì),推行代用燃料。一是開(kāi)發(fā)并采用多種清潔燃料的新型汽車,以海口市為示范城市繼續(xù)推進(jìn)公交、出租領(lǐng)域清潔燃料使用和新能源機(jī)動(dòng)車應(yīng)用,逐步建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系城市圈。政府鼓勵(lì)在用車雙燃料改造,并在改造費(fèi)用上給予50%的扶持;二是積極開(kāi)展車用燃油升級(jí)和油氣回收綜合治理工作。在全面推廣使用國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油基礎(chǔ)上。根據(jù)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,省環(huán)境廳應(yīng)與工信、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào),加快燃油升級(jí),盡早在全省使用符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)或更高標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油;三是加大燃料電池車和混和動(dòng)力車應(yīng)用。

(七)落實(shí)環(huán)保標(biāo)志管理制度,建設(shè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)管理系統(tǒng)。一是推進(jìn)xx機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作,確保環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率20xx年達(dá)到xx%以上;二是抓緊建設(shè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)管理系統(tǒng)。各級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)掌握我省機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理情況,盡快建設(shè)100%覆蓋省、市/縣、檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)監(jiān)控信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)、視頻實(shí)時(shí)傳輸,提高環(huán)保部門對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平,為機(jī)動(dòng)車排氣污染防治提供科學(xué)的管理依據(jù);三是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)工作,做到機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè),年檢達(dá)標(biāo)率在95%以上。

 

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