隨著我們天氣的升溫，山上也是越來越干燥，那么我們應該如何做好防火工作呢？今天小編給大家?guī)�來了關于春季森林防火領導講話稿范文大全，下面大家參考！

（篇一）

同志們：

為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析當前形勢，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。

一、正視問題，深刻反思，認真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗教訓 

去冬今春，我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領導負責制和責任追究制，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動，左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是組織領導到位，森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年，鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書，進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責，增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內(nèi)，特別是森林防火的關鍵時期，全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠，包村、包山頭、包地塊，深入查找隱患，解決問題，把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。去年以來，我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識，各村書寫刷制防火標語400余條，全民防火意識得到了進一步提高，營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi)，鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度，特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息，嚴防死守，密切監(jiān)視，收到了明顯的果。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天，馬頭店子、蜂子窩、朱莊、南店4村都發(fā)生了火情，特別是蜂子窩村這起火災，火勢之猛，過火面積之大屬近幾年少有，剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報，相關責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情，我們已經(jīng)做了嚴肅處理，并按照有關規(guī)定，堅決予以“一票否決”，取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓，引以為戒，全面做好今冬明春護林防火工作，確保不出任何問題。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢 

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn)，林木資源豐富，有林面積達到24.7萬畝，果品面積達到10萬畝，森林率高達70%。64個建制村中，有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界，有5個與黑松林交界，另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰(zhàn)線長，任務重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。照此推測，今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄，特別是明年春耕時，村民仍然想方設法燒荒，火險隱患大量存在。

從以上幾點來看，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務十分艱巨，這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié)，不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。

三、增強責任，狠抓落實，牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權 

（一）高度重視，切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益，經(jīng)濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發(fā)性強，危害性和破壞性大、處置極為困難的災害，火災一旦發(fā)生，一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設就會遭受嚴重破壞，搞好護林防火工作關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到社會穩(wěn)定。對此我們應當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責的態(tài)度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、常”二字，抓緊抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災的發(fā)生。

（二）強化預防，堅決消除森林火險隱患。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求，落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點林區(qū)、各景區(qū)，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車，在全鎮(zhèn)巡回宣傳，務求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，大力營造森林防火氛圍。在這里要求，會后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語，每天召開廣播會不少于3次，在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌，加強對進山人員的防火宣傳，嚴格檢查、收繳火種，消除火災隱患。各學校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式，對全體學生進行一次護林防火教育。會后，各村要抓緊時間進入工作狀態(tài)，喇叭要立即響起來，防火標語盡快完成，防火檢查站馬上設置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火，嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查，對野外生火冒煙的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作，在春節(jié)、清明等重要節(jié)點，鎮(zhèn)村干部要專人到林區(qū)、墓地值班站硬崗，死看死守，責任到人。對國有林場、集中連片的集體林區(qū)和火災多發(fā)易發(fā)區(qū)，要嚴格落實責任，確保護林防火工作面上有人抓，點上有人管，嚴防森林火災發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會后，各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善，及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積，準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍，每天堅持上山巡邏，發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。

（三）加強領導，全面落實森林防火責任制。護林防火，責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā)，加強組織領導，細化工作責任，切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔領導責任，要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責，支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔負起領導責任，出了問題，首先追究第一責任人的責任，確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領導帶班制度，主要負責同志必須保證24小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續(xù)，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度，即：在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告，確�；鹎樾畔�暢通，不準遲報瞞報，更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年，我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情，嚴格執(zhí)行“六個一千”制度，罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領導和分管領導每人1000元；經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領導小組認定，造成較大影響的，在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分；對于點火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人，要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經(jīng)濟發(fā)展，又要抓好護林防火，千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。

同志們，隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火，事關全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全，不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。

另外，對當前的幾項其他工作，我一并再強調(diào)一下。

關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，是建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施，也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來，雖然經(jīng)過我們的努力，鎮(zhèn)村面貌有了較大改善，但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響，當前，我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重，垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出�？h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查，有7個村被通報，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項工作，支部書記要親自抓。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度，重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關要求，借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法，鎮(zhèn)黨委、政府決定，按照每人每年20元的標準，收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金，采取專款專用的方式，統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設施的更新修繕。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時間進行征收，12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定職責,定制度，定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付，實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核，實行隨機督查、一月一考核，發(fā)現(xiàn)工作不到位，按比例扣發(fā)保潔員工資。

關于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了問題，就會“一丑遮百俊”，我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災，煙臺11.19特大交通事故教訓，全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看，應當重點抓好以下幾個重點：一是全鎮(zhèn)所有企業(yè)，包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè)，加油站等，安監(jiān)站要真正擔起責任，深入排查安全生產(chǎn)隱患，落實整改措施；二是超市、學校等人員密集區(qū)域，特別是校車安全，更應該引起我們足夠的重視，教管辦要采取有效措施，聯(lián)合交警等有關部門，對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查，對不符合標準的校車要堅決予以取締；三是食品藥品問題，食安辦、藥監(jiān)所要定期對學生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查，確保不出問題；四是農(nóng)村危房問題，各村要抓緊時間對本村老舊房屋，特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查，對存在的問題要高度重視，決不能有絲毫松懈和馬虎，切實采取措施，努力加以解決，確保不因大風、大雪等發(fā)生安全事故；五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管，各村也要履行好監(jiān)督責任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處；六是社會治安問題。年尾歲末，社會閑散人員增多，給社會治安帶來一定壓力，公安部門要加大打擊力度，從重、從快處理一批違法犯罪分子，始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。

抓好安全生產(chǎn)，關鍵在落實。會后，各村、各企業(yè)要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養(yǎng)患成災。

關于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾反映比較強烈的問題，鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理，我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效，秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到，當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻，違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗，嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點：一是落實責任。各片負責本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作，掛片領導、片長是第一責任人，包村干部是具體責任人，村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜采行為，鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊，嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核，與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的，進行通報批評，并責令整改；發(fā)生二起以上的，除責令限期整改外，按比例扣發(fā)村干部工資。

（篇二）

今天我們在這里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會議，主要目的是總結(jié)去年防汛抗旱和森林防火工作，通報今年氣象總體形勢，安排部署今年“兩防”工作及當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對今年的天氣情況從專業(yè)的角度進行了分析研判；區(qū)水務局世權同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署，對重點水利工程征地拆遷、退耕還林等相關工作也作了要求；崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個鎮(zhèn)的行政主要負責人進行了交流發(fā)言。下面，我講三點意見：

一、關于防汛抗旱工作

近三年來，由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響，突發(fā)極端天氣頻發(fā)，剛才鄒華同志預判了今年將是旱澇交替的年份，汛情將有可能與1998年相當，這些使得我區(qū)本就嚴峻的防汛抗旱形勢變得更為復雜，更為多樣，更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”，要有“非常規(guī)手段”對付“非常規(guī)天氣”的勇氣，不斷適應新變化，增添新措施，再創(chuàng)新業(yè)績。

一要高度重視，盡早準備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通，平灘壩地較多，一旦安岳、遂寧、綿陽等上游地區(qū)發(fā)生強降雨，極易發(fā)生洪澇災害；而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無大的河流水庫，一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災。*年特大干旱、2013年“6.30”特大洪災等自然災害，都讓我們遭受了重大損失。雖然近幾年沒有出現(xiàn)重特大汛情、旱情，各相關部門決不能抱有僥幸心理，務必樹立起“110”的紅線意識，把工作抓緊抓實。第一個“1”就是要請大家繃緊一根弦思想要高度重視，責任要細化到位，工作要切實落實。第二個“1”即是一張網(wǎng)，具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預報監(jiān)測、精準傳達、值班值守，作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點部位、重要人群要清楚明白，其中：中型水庫和�。ㄒ唬┬退畮煊蓞^(qū)水務局負責監(jiān)管，�。ǘ�）型水庫由所在鎮(zhèn)街負責監(jiān)管，重點河段和地災滑坡點等也要高度重視，既要保證汛期不出事，又要保證旱期有水源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理調(diào)度；區(qū)水務局要對航電樞紐、大石橋水庫、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度，及時整改到位，確保安全度汛；對重點人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等，各鎮(zhèn)街要定點、定人，加強監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險救援物資、救援隊伍和協(xié)作機制要完備。第三個“0”就是零傷亡，這既是工作目標，又是評價標準。

二要找準問題，切實整改。通過近些年的摸索總結(jié)，我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問題。比如：預警預報問題，一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白，與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位；值班值守問題，區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時，發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級部門沒有安排人員值班或值班人員沒有到崗到位，一些鎮(zhèn)街雖然有人值班，但值班人員把電話轉(zhuǎn)接至手機上，沒有按要求值班值守；完善預案問題，一些鎮(zhèn)街主要領導和駐村干部對轄區(qū)內(nèi)地情、水情、人情等不熟，沒有做到心中有數(shù)，特別是對受災人群、逃生路線不熟悉，平時準備不足，戰(zhàn)時手忙腳亂。

三要抓住關鍵，各司其職。第一，預警預報。區(qū)防汛辦要加強與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系，及時、準確地做好預報預警，值班記錄要細致完備。區(qū)應急辦要發(fā)揮好區(qū)應急指揮平臺的作用，對各鎮(zhèn)街、各相關部門分中心的人員加強培訓、指導，統(tǒng)籌完善信息傳遞機制，保證信息傳遞全覆蓋。要加強防汛抗旱宣傳，特別是對隱患區(qū)域群眾，要讓他們樹立防汛安全意識、掌握逃生自救常識。第二，綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負責人為主體，加強防汛隊伍、災情信息員隊伍、義務監(jiān)督員隊伍建設，對地形、水情、院落、農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料，實施“網(wǎng)格化”管理，做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實承擔起主體責任，確保群眾生命財產(chǎn)安全。發(fā)生險情后，聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級領導要及時趕赴現(xiàn)場，指揮搶險救災。對受災嚴重的鎮(zhèn)街，由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊、武警中隊等要分地域，有針對性的開展救援搶險訓練，各鎮(zhèn)街要自行組織應急搶險演練，確保拉得出來、沖得上去、救得出來。第三，保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對相關預案再完善、再修改，要及時向聯(lián)系分管區(qū)領導報告。區(qū)水務局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲備，區(qū)商務局要做好生活必備物資儲備，區(qū)公安局要完善治安管控預案，區(qū)衛(wèi)生計生委要做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫預案。其它相關部門要按照區(qū)防汛辦的要求，切實完善單位預案，做到預案實、行動快、效果好。第四，強化管理。從4月1日開始，區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過電話抽查，現(xiàn)場督查各鎮(zhèn)街汛期24小時應急值守值班情況，特別是具體責任人員辦公電話和手機要在汛期內(nèi)保持24小時暢通。區(qū)防汛辦要加強對各水利水電工程建設和管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，落實24小時巡壩查險工作，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息手軟。同時，在確保水利工程安全度汛前提下，加強對現(xiàn)有水源的管理，多引、多提、多攔、多蓄水，為抗旱救災儲備充足水源；加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，一旦旱情發(fā)生后務必優(yōu)先保障人民群眾生活用水，確保抗旱工作有序開展。

二、關于森林防火工作

清明節(jié)即將來臨，登山祭祖的人員增多，加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團到農(nóng)村郊游，野外用火情況明顯增多，面大點散，管理有難度，森林防火形勢更加嚴峻。具體措施是：一是各相關部門要認真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴令，尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴格實行野外用火審批制度，重點時期全面停止野外用火審批。三是嚴格入山檢查，區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點防火區(qū)域入口設立森林防火臨時檢查站、流動崗哨，對進山車輛和人員進行檢查和宣傳教育，堅決把火種堵在山下和林外，做到“嚴防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會，吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓，及時安排部署森林防火工作，尤其是要以村、社為單位，加強對轄區(qū)內(nèi)火災隱患點的排查，加強對墳主安全教育，確保清明期間無重大火災事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調(diào)精干力量組建或更新應急隊伍，強調(diào)的是人員要盡量年輕、健康、有活力，避免在應對突發(fā)山火時引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強對高危人員的看護和監(jiān)管，對癡、呆、傻等特殊人員登記在冊，落實監(jiān)護責任，嚴防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲備，落實經(jīng)費配備基本撲火工具，落實專人對物資進行管理，定期檢查維護、試用，保證隨時能夠投入使用，特別是加強對消防彈等危險滅火器材的管理，嚴格審批，登記造冊，專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查，各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強宣傳教育，請區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單，及時發(fā)放，宣傳要進學校、進村社、進農(nóng)戶。八是加強值班值守，特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間，鎮(zhèn)街主要領導必須親自帶頭值班，請區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進行電話檢查，并納入考核之中。

三、關于當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作

在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會上，就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我進行了安排部署，結(jié)合近期中央、市里各類關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的會議精神要求，借今天“兩防”工作會的機會，我再強調(diào)八個方面。一是抓好當前春耕生產(chǎn)。一年之計在于春，我們是農(nóng)業(yè)大區(qū)，是主城區(qū)的菜籃子，抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動起來，幫助指導農(nóng)戶搞好春耕。區(qū)農(nóng)委要安排農(nóng)業(yè)專技人員，到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓活動，和潼南工商局一起加強對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資檢查監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務局要做好水庫、中小河流、塘堰等水利設施常規(guī)檢查，蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析，及時向廣大農(nóng)村地區(qū)進行發(fā)布。二是持續(xù)推進“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時，要在質(zhì)量提升上下功夫，加大農(nóng)業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”，進一步落實“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施，進一步加強宣傳，提高影響力和知名度。三是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的供給側(cè)結(jié)構性改革。2月底，市委、市政府出臺了《重慶市推進供給側(cè)結(jié)構性改革工作方案》，具體到農(nóng)業(yè)方面，就是要大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，調(diào)結(jié)構、降成本、補短板。由區(qū)農(nóng)委牽頭，盡快制定我區(qū)農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權化改革實施方案；持續(xù)推進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，探索土地流轉(zhuǎn)保險機制，特別是崇龕等土地流轉(zhuǎn)較多的鎮(zhèn)街，要做好示范帶頭；大力推廣農(nóng)村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟，做到環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收；加大與保險公司的合作力度，持續(xù)推進蔬菜價格保險，增強農(nóng)民抵御市場風險能力。四是加快重點工程建設。由區(qū)水務局牽頭，各屬地鎮(zhèn)街要嚴格落實屬地責任，做好工程建設征地拆遷等前期準備工作，嚴厲打擊工程建設中強買強賣、非法阻工等行為，充分保障大石橋水庫、大佛壩堤防、城北水廠等建設進度。五是鞏固脫貧攻堅成果。區(qū)扶貧辦要著手準備全區(qū)精準脫貧大會。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進扶貧脫貧中好的經(jīng)驗模式，特別是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購等十條模式，讓群眾脫貧又增收。六是加大對上爭取力度。各相關部門要抓緊與市級部門對接，加大項目包裝策劃力度，早安排，主動對接，創(chuàng)造性地爭取。七是加強安全穩(wěn)定工作。近些年，包括大石橋水庫、航電樞紐工程在內(nèi)的涉及到農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項目多，各相關主管部門要切實加強監(jiān)管，常巡查，常整改，不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會較多，區(qū)農(nóng)委要落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責任，特別要針對桑葚、蔬菜、菜油等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)，加強檢查。各鎮(zhèn)街、相關部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的信訪穩(wěn)定工作，按照“一崗雙責”“屬地管理”的要求，切實排查、解決對涉農(nóng)群體的信訪糾紛問題，既要保障老百姓合法權益，又要維護社會整體穩(wěn)定。八是強化廉政建設。今年涉農(nóng)項目多、資金量大、涉及范圍廣，各相關部門要樹立廉政意識，自查自糾，主動整改存在的問題。尤其要加強二級班子特別是項目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育，做到項目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀律，認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關程序和規(guī)定，千方百計把每一分錢用好管好，把每一個項目都做成為能夠為群眾帶來便利和福祉的民生項目，最大限度地發(fā)揮效益。

同志們，做好防汛抗旱、森林防火及相關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們使命光榮，責任重大，相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，通過大家的努力，我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利！

（篇三）

同志們:

今天召開的“全縣森林防火工作會議”，主要任務是回顧**年森林防火工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找問題和不足，從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2017年森林防火工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全，促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:

一、**年森林防火工作的簡要回顧

**年，我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故，森林受害率控制在0.4‰以下的工作目標�；仡櫵�取得的戰(zhàn)績，主要得益于以下幾方面工作：

一是加強組織領導。從縣至鄉(xiāng)、村，逐級成立了森林防火組織領導機構，逐級制定了《森林防火應急預案》，逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署，逐級明確了所承擔的工作職責，逐級細化和分解了目標和任務。同時，強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式，對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查，為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。

二是強化宣傳教育。在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下，各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新型傳媒及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式，增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地，播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告，及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光，大大強化了全民森林防火安全和參與意識。

三是嚴格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時，針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多，火險隱患加大的實際情況，對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能，嚴打重罰，有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi)，共查處非法野外用火案件174 起，其中立刑事案件3起，追究刑事責任3人，林業(yè)行政處罰171起，治安拘留2人，罰款169人。

四是應急準備充分。**年春防工作啟動前，各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調(diào)查，在人、財、物力饋乏的情況下，增加了人員，添置了裝備，組織開展了多形式的隊伍集結(jié)和實戰(zhàn)演練，確�；馂陌l(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上，嚴格落實異地救火增援制度，在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中，我縣調(diào)集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。

二、存在的問題

**年森林防火工作中，盡管我們做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全縣仍發(fā)生了38起森林火災，過火面積22.65公頃(339.75畝)，其中5起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是主要領導不親理、不過問的問題。一級推一級，一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn)，重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期，不能以身作則，以上率下，防火工作人員早早就能到現(xiàn)場，而自己卻在7點鐘之后才到，沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。

二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達不到底數(shù)清、情況明，特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位，對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施，以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如，礦柱林場位于田師付的區(qū)域，每年多發(fā)火情，希望你們能夠采取措施加以解決。

三是投入不夠，撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來，大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難，小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件，做的都很好，但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限，運兵車輛還無法保證正常工作，面對的困難還很多，特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應，新的一年，怎樣把這些問題解決好，希望能夠納入日程。

四是森林火災臨場指揮和協(xié)調(diào)能力尚需提高問題。去年，隨撲火隊到過幾個火場，有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序，誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié)，存有重大安全隱患。

五是護林員作用還需進一步發(fā)揮問題。護林員管理體制改革后成效明顯，但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象，影響了工作實效。

六是駐縣有林單位、景區(qū)防火責任和工作協(xié)調(diào)上需要加強問題。礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進一步加強。

三、關于2017年森林防火工作

分析2017年森林防火形勢，總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及，容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。

從氣候條件看,雖然與往年差異不大，但近期氣溫回暖速度較快，氣溫持續(xù)飆高，大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后，高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到，去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用，但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸桿，怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關系，是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題，都在影響著今年的森林防火工作，都需要我們?nèi)�面查找成因，有針對性地加以解決。

剛才，**同志傳達了縣政府關于做好2017年森林防火工作的通知，并就相關工作做了部署，在此基礎上，我再強調(diào)以下幾點：

一是思想上重視程度要到位。全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求，上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢，要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火，要以“寧可千日無火，不可一日不防”的干勁抓防火，要以守土有責，履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見，深入包保單位開展督察，切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題，推動和促進工作的作用，絕不能開會時都重視，會后一了了知。

二是組織上周密部署要精心。隨著季節(jié)變化，氣候漸暖，森林防火形勢一天嚴于一天，加之清明節(jié)、五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近，進山入林和戶外活動人員將與日俱增，森林防火形勢將會變得異常艱巨，對此，各級防火組織要有充分的準備，超前分析和謀劃工作，要針對自身存的這些共性的、個性的問題，深刻反思、舉一反三，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，推動各項措施落實。

三是責任上狠抓落實要具體。扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求，真正實現(xiàn)主體責任到位，工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處，真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調(diào)，對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的，要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”，依法依規(guī)依紀問責。

四是處置上高效嚴謹要安全。要加強應急能力建設，確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速，堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期，要采取撲火隊員集中待命的作法，及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，確保在大的、撲救困難的火災面前，發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中，要倡導安全第一，生命至上的理念，對發(fā)生的森林火災，要科學研判，積極撲救，堅決避免人員傷亡。同時，要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后，由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題，杜絕因森林火災造成其他次生災害。

五是火源上強化管理要嚴格。要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢，完善防控體系，采取超常規(guī)措施，加強火源管理。會后，各單位要在前段排查的基礎上，對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動，要按照我們?nèi)ツ晏岢龅?ldquo;千方百計查找隱患，想方設法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶，縱向到底，橫向到邊，不留死角和盲區(qū)”的要求，真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火，用足用好打擊處理手段，對野外違法違規(guī)用火者，用最嚴厲的手段,依法按上線處罰，通過打擊處理，讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟上受到損失。

六是宣傳上全面開展要深入。要按照《2017森林防火宣傳工作要求，把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細，在此強調(diào)，宣傳工作一定要抓住細節(jié)，在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上，對山角下、林緣邊、深山里的散戶，宣傳單發(fā)放要到戶、到人，特別是敏感地段、區(qū)域，要逐戶簽訂承諾書，面對面開展宣傳教育，做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入，確保收到實實在在的效果。

同志們，當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻，任務艱巨而繁重，希望大家能夠按照今天會議的部署和要求，認認真真抓好落實，為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!

我就講這些。謝謝大家。

（篇四）

同志們：

在當前森林防火的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會議，主要任務是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢，安排部署當前森林防火工作，齊心協(xié)力打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)，確保全縣不發(fā)生大的森林火災，有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，縣林業(yè)局局長張昰同志通報了2011年全縣森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見：

一、充分認清形勢，以積極態(tài)度做好森林火災預防工作

去冬今春以來，各鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，不斷強化措施，狠抓責任落實，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災起數(shù)、火災等級都明顯下降，有力地保護了全縣生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴峻。一是各鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著洛商高速公路的開通，進入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。四是據(jù)氣象部門綜合分析，今冬氣溫回暖，干旱多風，林下可燃物多于往年，火險等級居高不下，發(fā)生較大、重大森林火災風險增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實施，森林面積不斷擴大，森林覆蓋率大幅提高，森林防火工作任務加重、難度加大。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，把森林防火作為今冬明春農(nóng)村工作一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。

二、強化工作措施，扎實做好森林火災防范撲救工作

今冬明春全縣森林防火工作總的要求是：認真貫徹落實國、省、市森林防火工作會議精神，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，大力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和基礎保障等森林防火“五大”功能，堅持“五個百分之百”目標不動搖，堅決杜絕重、特大森林火災，杜絕因森林火災造成人員傷亡事故發(fā)生，減少較大和一般火災，確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。具體工作中，要重點抓好以下五個方面：

（一）加強宣傳教育，不斷增強森林防火意識。加強森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎，提高全社會森林防火意識是防范森林火災的第一道防線。各鎮(zhèn)、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡宣傳、手機宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式，對森林防火有關法律法規(guī)、形勢任務、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林火災應急撲救預案和避險自救知識等進行廣泛、深入地宣傳教育，努力構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮(zhèn)要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，各鎮(zhèn)、場在林區(qū)刷寫防火標語100條以上；縣林業(yè)局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標語10條以上，印發(fā)防火戒嚴令2萬份，印發(fā)宣傳資料20萬張。

（二）加強火源管理，堅決杜絕各類火災隱患�；鹪词且�發(fā)森林火災的主要因素，導致森林火災的主要原因還是人為火源。當前，我縣已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，努力做到防患于未然。一是要嚴格落實管控責任。鎮(zhèn)、村、組要與林農(nóng)簽訂防火公約，加強野外用火管理，嚴格實行“十不準”，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。二是要加強防火巡查。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要抽調(diào)干部和護林人員，深入林區(qū)進行巡查，提高對重點林區(qū)、重點部位的巡查頻次和密度。要在進入林區(qū)的重要通道設立森林防火檢查站，依法對入林人員、車輛進行嚴格檢查，堅決禁止帶火入林。三是要狠抓關鍵時段的防火管理。要在冬至、元旦、春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期，對重點林區(qū)的活動區(qū)域?qū)嵭袑ｉT管制，組織人力死看硬守，嚴加防范。四是要加強高危人群管控。加強對“五種人”、70歲以上老人、學生和兒童等特殊人群的管理，建立管理臺賬，逐人落實監(jiān)護責任和管控措施，消除森林火災隱患。五是要加大防火執(zhí)法力度�？h森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度，務必做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。

（三）加強能力建設，著力提升森林防火水平。專業(yè)和半專業(yè)撲火隊、森林消防隊伍是有效撲救森林火災的主力軍，今后森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各國有林場必須組建25人以上的半專業(yè)撲火隊，各鎮(zhèn)必須組建50人以上的半專業(yè)撲火隊，各村必須建立100人以上的義務撲火隊，縣林業(yè)部門以及各機關單位都要建立撲火應急分隊。要進一步加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，努力提高森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力。要購置、維修好各種通信、監(jiān)測、撲火機具、交通工具等撲火所需的物資和設備，務必做到組織落實、人員落實、責任落實、撲火器具落實、撲火技能落實，確保撲火急需急用。需要指出的是，在當前森林防火工作關鍵時期，各鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，力爭做到打早、打小、打了，盡量減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

（四）加強防火值班，及時準確傳遞火情信息。從現(xiàn)在開始，全縣各級森林防火責任單位要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度，確�；鹎樾畔⒑头阑鹬噶罴皶r傳遞，確保火情火災及時有效處置。森林防火期內(nèi)，凡遇到高火險天氣時段，各級森林防火責任人一律不得外出，確需外出的，必須明確人員具體負責，嚴禁脫崗斷檔。要加強森林火險預測預報工作，嚴格執(zhí)行高森林火險警報制度。要按照分級管理和歸口管理的原則，及時準確地發(fā)布火情信息，妥善處置各類森林防火事務。要認真做好火情信息的傳達和報送工作，各鎮(zhèn)在接到火情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場、調(diào)查核實，積極組織人員進行撲救，同時要按照規(guī)定及時向縣防火辦報告情況。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及玩忽職守、反應遲鈍造成損失的單位和責任人，要嚴肅追究責任。

（五）加強檢查排查，切實消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區(qū)防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)縣森林防火指揮部研究，從11月6日開始，集中10天時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式森林防火大檢查。這次檢查以責任落實、完善各項防火措施為重點，請各檢查組一定要堅持“四必須”：即必須到各村組、各護林員到林內(nèi)林邊有墳園、有耕地的戶頭；必須到各坡面、各溝槽、各山梁；必須到各中小學校、各旅游景點、各廟會；必須到各廠礦企業(yè)、各工程單位、各臨時作業(yè)點。各鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門、各國有林場要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。在檢查排查活動中，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、強化組織領導，確保森林防火責任有效落實

一要強化責任落實。森林防火是一項社會性、群眾性很強的系統(tǒng)工作，各鎮(zhèn)各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與村、組、學校、護林員層層簽訂責任合同，層層落實森林防火責任，落實鎮(zhèn)領導包村、林場包工區(qū)、護林人員包山頭地塊的“三包”責任制，切實把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

二要強化協(xié)作配合。森林防火是一項社會公益事業(yè)，必須實行群防群治。在森林防火工作上，各鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。縣林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導；縣氣象局要加強火險氣象預測預報；廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、衛(wèi)生等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作；各級林業(yè)單位要具體抓好森林防火措施落實工作；其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林防火工作任務，共同促進森林防火工作扎實有效開展。

三要強化考核獎懲。要把森林防火納入今冬明春農(nóng)村工作重點督查事項，納入年度目標責任考核，加大督查力度，嚴格考核獎懲。要逐級對森林防火目標管理責任書完成情況進行考評，對工作不力、責任不實、火災多發(fā)、造成重大損失和影響的鎮(zhèn)，實行重點管理。重點管理期內(nèi)，取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格，通報批評，并嚴格按照《商洛市森林防火責任追究辦法》追究相關人員責任。

同志們，森林防火工作任務艱巨，責任重大�？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門必須從建設平安洛南的大局出發(fā)，加強領導，周密部署，強化措施，狠抓落實，全力做好今冬明春的森林防火工作，力保不發(fā)生大的森林火災，為確保全縣森林資源安全，加快生態(tài)立縣建設步伐，促進經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出新的貢獻。

（篇五）

同志們：

我縣已進入春季森林防火的關鍵時期，隨著氣溫回升，林區(qū)各鄉(xiāng)相繼將開始春耕生產(chǎn)，清明節(jié)也即將來臨，進入林區(qū)祭奠、掃墓的人員大量增加，野外火源管理難度加大，森林防火形勢十分嚴峻，加之現(xiàn)在氣溫回升較快，對森林防火工作極為不利，因此，抓好森林防火工作迫在眉睫，為切實抓好春耕生產(chǎn)和清明節(jié)期間的森林防火工作。下面,我就切實抓好當前森林防火工作強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，切實增強森林防火工作的責任感和緊迫感

去冬季以來，我縣面對嚴峻的防火形勢，各級護林組織及成員單位高度重視、積極配合，廣大林業(yè)職工和群眾嚴正以待、嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控，森林防火工作取得了可喜成績，為保護森林資源、鞏固生態(tài)建設成果、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定，做出了重大貢獻。這些成績的取得，是各級護林組織及成員單位齊抓共管、真抓實干的結(jié)果，也是全縣各族干部群眾主動防范、積極參與的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣人民政府和縣森林防火指揮部，向長期戰(zhàn)斗在森林防火戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關心支持森林防火工作的同志們，表示親切的慰問和由衷的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識我縣地處川甘二省交界、氣候干燥、人員居住分散、森林防火戰(zhàn)線長、任務重等諸多不容忽視問題和薄弱環(huán)節(jié)。面對這些問題，我們一定要保持清醒頭腦，采取更加有力的應對舉措，切實做好當前森防工作。

（一）進一步切實加強領導。各地務必高度重視春耕和“清明節(jié)“期間森林防火工作，把此項工作作為當前重點工作，加強森林防火工作領導，層層落實責任，周密安排部署，把各項責任制落實具體人頭、具體地段，做到思想到位、組織到位、人員到位。

（二）進一步加強宣傳教育。各地在春耕和”清明節(jié)”期間要開展一次有影響的森林防火宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼宣傳標語等形式將宣傳活動開展到最基層，深入到農(nóng)牧民群眾家中，做倒家喻戶曉。要在祭祀活動頻繁、人員聚集、林緣村寨、寺院等地方重點開展宣傳。

（三）進一步加強火源管理。各地要切實加大野外火源管理力度，做到重點林區(qū)和林區(qū)主要墳場處處設防、人人設防、死看死守。要嚴格執(zhí)行野外用火的規(guī)定，要在入山口和重點部位設立檢查站，登記入山人員，收繳并代存火種、香燭、野外用具。對林區(qū)和靠近林緣的墳場要派專人進行監(jiān)督，規(guī)范祭祀活動。要嚴格制止隨意焚燒墳場，積極引導林區(qū)農(nóng)牧民群眾變上墳燒紙為植樹、獻鮮花、物品祭祀，形成文明祭祀的良好風尚。各地要全員出動，全面開展巡護。

（四）進一步加強隱患排查。各地要全面開展火險隱患排查，重點對林區(qū)墓地、林緣墳場的火險隱患進行徹底清理和排查，做到縱向到底，橫向到邊，不留空白，切實消除各類火災隱患。對于排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要限期整改，及時復查。

二、全面落實各項森林防火措施，確保森林資源安全

多年的實踐證明，森林防火不僅是一個生態(tài)問題、社會問題，更是一個重要的民生問題、政治問題。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，按照特別講政治、特別講大局、特別講紀律、特別將奉獻的要求，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣森林防火指揮部的部署要求上來，切實增強責任感和緊迫感，全面落實各項森林防火措施，進一步完善管理辦法、落實工作責任、細化工作舉措、強化責任追究，確保我縣森林資源安全。

（一）夯實“三個基礎”

一要夯實群眾基礎�？偨Y(jié)多年森林防火工作的成功經(jīng)驗，最關鍵的就是我們要依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾，使廣大基層群眾成為了防火工作的主體力量。在今后的工作中，我們?nèi)匀灰獔孕胚@一基本經(jīng)驗總結(jié)。各相關部門要以《四川省森林防火條例》的內(nèi)容為重點，深入推進森林防火宣傳教育“進林區(qū)、進牧區(qū)、進景區(qū)、進學校、進家庭”，切實增強全民的防火意識、安全意識、責任意識，讓森林防火成為全民的自覺行動。

二要夯實物質(zhì)基礎。要按照“突出重點、兼顧一般”的原則，加強防火基礎設施建設，重點加強林區(qū)道路、防火通道等基礎設施建設，強化應急物資儲備和應急裝備保障。

三要夯實制度基礎。要結(jié)合實際，認真總結(jié)經(jīng)驗，在火源管理、巡查巡護、裝備設施、后勤保障等方面健全制度，深入研究長效機制，形成一套“權責明確、獎懲分明、運行順暢”的防火、撲火機制，使森林防火逐步步入規(guī)范化、科學化、法制化軌道。

（二）抓好“四個環(huán)節(jié)”

一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅持把森林防火宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，做到“宣傳教育百分之百覆蓋”。各鄉(xiāng)要采取出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式，深入鄉(xiāng)村、重點林區(qū)、邊遠林草結(jié)合部進行巡回宣傳。特別是林區(qū)學生的防火教育，使他們充分認識到森林火災的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。

二要抓好火情監(jiān)測環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮瞭望觀測和地面巡護的作用，對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測，確�；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對省、州防火辦通報的熱點信息，要及時核查，迅速反饋，立即做出安排部署，確保信息暢通。                            

三要抓好隊伍建設環(huán)節(jié)。要有效整合專業(yè)撲火隊、各鄉(xiāng)義務打火隊、森林防火應急分隊、森林管護人員等力量，加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常組織滅火技能演練，加大業(yè)務能力和綜合素質(zhì)培訓，不斷提高隊伍應急反應能力和戰(zhàn)斗力。

四要抓好科學撲救環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生森林火災，要按規(guī)定立即啟動撲火應急預案，歸口上報制度，領導干部靠前指揮，做到指揮人員、撲火人員、辦案人員同時出動，第一時間趕赴火場，看清風向、火勢及地形地貌，在確保撲火人員安全的前提下抓住有利時機盡快撲滅，嚴禁村民無組織上山撲火，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生，提高火災當日撲滅率。

三、加強組織領導，嚴明工作紀律和要求

森林火災突發(fā)性強、破壞性大、撲救處置困難，做好森林防火工作事關我縣森林資源和生態(tài)安全、事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣社會發(fā)展與穩(wěn)定大局。各地各部門務必在思想上要高度重視、行動上要迅速落實、紀律上要更加嚴明。

一是防火期內(nèi)，林業(yè)部門、林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導必須堅守崗位，24小時保持手機暢通，凡因擅自外出造成重大事故的要嚴肅追究責任。

二是林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導必須堅持帶班，發(fā)現(xiàn)火情及時處置，駐村干部必須下到基層，協(xié)助抓好野外火源管理。

三是發(fā)現(xiàn)火情必須及時上報，嚴禁瞞報、遲報，貽誤撲火時機。

四是加強值守，防火期內(nèi)各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實行24小時值班制度，做到“三有”，即有值班人員、有帶班領導、有值班日志。對衛(wèi)星熱點要快速反應，及時核查、及時反饋，確保信息暢通。

五是火災發(fā)生后主要領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場指揮滅火，科學指導，確保撲火人員安全。

六是嚴陣以待，做好應急準備，一旦發(fā)生火災，立即啟動預案，重兵投入，快速處置，力爭不打過夜火。

同志們：森林防火，責任重于泰山。當前，我們必須時刻繃緊森林防火這根弦，抓緊部署、迅速行動、營造氛圍、形成聲勢，堅決打好當前森林防火攻堅戰(zhàn)。

謝謝大家！ 

（篇六）

今天上午，我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會，把這兩個我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會議，主要是為了精簡會議，改進會風，騰出更多時間，抓工作落實。今天會議主要內(nèi)容和任務有兩個方面，一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求，動員和部署今冬明春的森林防火工作；二是迅速掀起水利冬修的新高潮，高質(zhì)量、高標準地完成農(nóng)田水利建設任務。今天的會議時間不長，但內(nèi)容豐富，不僅學習了相關的文件，同時，林業(yè)局和水務局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧，并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀，進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言，交流了經(jīng)驗。希望大家會后認真抓好落實。下面，我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調(diào)三個方面意見：

一、提高認識、正視問題，切實增強做好今冬明春森林防火和水利冬修工作的責任感和緊迫感

森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作，實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作，也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志，對這兩項工作很主動、很重視，積極謀劃、不等不靠，工作成效顯著。但在看到成績的同時，我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。在森林防火方面，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓，也一個警示，反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失，而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響，這些都需要我們提前做好防范工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識，在思想上始終保持“三個不能低估”：即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估；對發(fā)生森林火災的可能性不能低估；對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃，精心部署，狠抓落實，決不允許有半點隱患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作風不松懈，措施早落實，工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導，從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落實在行動上，嚴看死守，嚴陣以待，確保不發(fā)生較大森林火災，更不能不發(fā)生傷亡事故。

在農(nóng)田水利建設方面，還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來，工程做了不少，但在真正發(fā)揮效益，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工，留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務，加之近年來從中央到地方對農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大，導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭，這些都給農(nóng)田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同，在爭取水利項目上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高，主動性不強，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外，去年6.30洪災水毀工程還未完全修復，雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金，但與受損工程修復資金需求還存在缺口，下一步要加大農(nóng)田水利建設多元化、社會化投資力度，加快工程修復進度。森林防火和水利冬修工作是當前農(nóng)村工作的重心工作，各級各部門要高度重視，以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。

二、強化領導、落實責任，切實抓好今冬明春森林防火工作

我縣是林業(yè)大縣，林地面積占全縣的72%，森林覆蓋率為66%，綠化率68%。做好森林防火工作，維護森林安全，是建設秀美旌德、全面推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎和前提。因此抓好森林防火工作，保護好這片青山綠水，既是保資源、保生態(tài)，更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢，有著極其重要的意義，是我們義不容辭的責任。 一要落實森林防火責任。進一步完善統(tǒng)一指揮、分級負責、各相關部門分工協(xié)作的工作機制。要繼續(xù)實行森林防火五級責任制，落實各級行政首長負責制，層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，做到山有人管，林有人護，責有人擔。森林防火期內(nèi)，要嚴格執(zhí)行領導24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。要嚴格執(zhí)行干部請銷假制度，鄉(xiāng)、村兩級每天必須保證有一名主要領導在崗值守，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律 ，堅決貫徹執(zhí)行�？h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各負其責、形成合力。縣防火辦要加強監(jiān)督檢查和工作指導。

二要全面加強火源監(jiān)管。加強火源管理是最有效的預防手段，第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點區(qū)域、重點地段、重點時段的巡查力度，各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位，盡職盡責。要加強對重點人員的監(jiān)管。對聾啞、癡呆、精神病、小學生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管，要明確責任人，做到抓住關鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群。

三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規(guī)，加強廣大群眾對森林防火法律法規(guī)知識的了解，打破群眾的傳統(tǒng)意識，增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現(xiàn)身說法，充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動，做到點對點宣傳、面對面交流，真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識，推進森林防火工作順利開展。

四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候，縣森林防火指揮部都要按照預案對重點地區(qū)、重點部位進行重點督查，重點時段督查情況要每日通報，并督促責任單位及時整改火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時，公安、司法部門要積極作為，主動介入，全力配合，針對森林防火期間的違法行為，要以鐵的手腕嚴管重罰，及時處理，通過事前處罰，教育保護廣大群眾，有效防止森林火災的發(fā)生。

五要配齊備足人員物資。一方面，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設好森林消防隊伍，防火人員及必備物資配備經(jīng)費要納入財政預算，并安排一定的經(jīng)費補助，確保森林消防隊伍組建到位。另一方面，要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時，進一步加強專業(yè)化撲救隊伍建設，發(fā)揮專業(yè)化撲救隊伍效率高、風險低的特點，實現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了，形成專群結(jié)合、群防群控的防火撲火機制。

六要嚴格責任追究。年初安慶森林火災責任追究要引以為戒，剛才王斌縣長帶領大家學習了安徽省《森林防火條例》以及責任追究辦法，之所以強調(diào)責任，最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上，抓實、抓細。要啟動事前問責機制，森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時跟進、督促檢查，對事前準備工作不到位，并不按要求整改的單位和個人該處理的處理，該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點，今年森林防火工作，誰家著第一場火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因，作出書面檢查，必要時還要曝光；形成較大火災的，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評優(yōu)資格。同時，明確“三條規(guī)定”：凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火，對森林資源構成威脅，一律予以行政拘留；凡是發(fā)生一起火災，決不能一撲了之，一律依法依規(guī)追究縱火者的相關責任，做到一查到底；凡是因為監(jiān)管不到位，發(fā)生火情處置不力，造成重大森林火災和損失，一律層層追究責任。

三、突出重點、狠抓落實，全面完成水利冬修各項工作任務

今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關鍵之年，各級各相關部門要圍繞年度目標任務，搶抓晴好天氣時機，精心組織安排，加大施工力量，在保證質(zhì)量的前提下，抓進度、趕工期，確保完成今冬明春各項建設任務。

一要嚴格落實目標任務。我縣今冬明春的水利興修任務主要是實施小型水利工程改造提升、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣、水土保持、山洪災害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復等八大工程建設。

根據(jù)市委、市政府部署，近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動，營造全社會冬修水利大會戰(zhàn)的濃厚氛圍�？傮w要求是年底前要基本完成年度建設任務，明年3月底前完成配套掃尾任務。希望大家對照目標任務，強化措施，加快推進，確保完成年度目標任務。

二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看，水利冬修的黃金時間只有3個月左右，每到這個季節(jié)，群眾都有這個熱情，干部都有這個慣性，各級各相關部門一定要引導好、發(fā)動好，把廣大干群的積極性引導到水利冬修上來。水務部門要抓好各項水利工程項目的協(xié)調(diào)推進，農(nóng)田水利建設辦公室要加大宣傳力度，編發(fā)簡報快訊，曬進度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持早動員、早部署，交流推廣先進經(jīng)驗，努力營造比、學、趕、超的生動局面。 縣政府計劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況，選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。也就是哪個地方做得好，到哪個地方去看，同時項目建設資金也往這個地方傾斜。另外，要進一步建立健全水利項目申報建設推進機制，在項目安排上，既要從總體上把握好每個項目的建設必要性，更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設主動性，優(yōu)先安排項目申報建設積極性高、主動性強、工作推動快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，強化項目的落地實施。

三要多方籌措建設資金。農(nóng)田水利建設作為一項民生工程，涉及群眾的基本需求，要多方籌集資金，充分發(fā)揮財政資金的主導、引導作用，進一步完善“政府主導、群眾參與、社會投融資相結(jié)合”的投入機制。今年，縣政府安排了500萬元資金，專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外，財政部門要對各類支農(nóng)涉水資金進行統(tǒng)籌安排，整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新觀念，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金，引導農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設中來。

四要扎實推進民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一，并納入市縣政府目標考核。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣2015年小型水利工程改造提升實施方案要求，認真抓好落實，確保完成任務。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務。要加快2015年度農(nóng)村安全飲水工程進度。這里我還要強調(diào)一下，農(nóng)村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一，希望水務部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，抓好落實，回應群眾期盼，把好事辦好辦實。

五要確保工程質(zhì)量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程，質(zhì)量必須要過硬，只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點多面廣，投資體制各種各樣，在工程實施階段，各級各相關部門要堅持依法依規(guī)辦事，無論哪一種投資模式，只要是由相關部門、鎮(zhèn)村組織實施的都要嚴格按法定程序進行，在陽光下操作，做到公開、公正、公平。水務部門要加強對工程的監(jiān)管，嚴把設計關、施工關和竣工驗收關，特別是對“八小水利工程”和農(nóng)民自建工程，要加強技術指導，嚴格施工標準，確保工程質(zhì)量。

同志們，做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。各級各相關部門要立即行動起來，上下同心、主動作為、凝心聚力，奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作

（篇七）

同志們：

今天，我們組織縣、鄉(xiāng)級干部召開全縣春季森林草原防火工作會議，主要是對今年我縣春季森林草原防火工作進行安排部署。剛才，氣象局局長郎亞斌通報了我縣近期天氣情況，防火辦主任齊建福對秋季防火工作進行了安排部署，講的很詳細，我完全同意。下面我再強調(diào)幾點意見。

一、加強組織領導，抓好責任落實

近年來，我縣按照“預防為主，防消結(jié)合，積極消滅”的工作方針，全面加強森林草原防火工作，有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但從氣象部門提供的氣象資料來看，我縣目前森林草原防火工作壓力仍然很大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要切實提高防火工作重要性的認識,認真研究和解決當前森林草原防火工作面臨的新情況、新問題,以高度的政治責任感和扎實的工作作風, 早安排、早部署，抓緊落實各項措施，確保實現(xiàn)無重大森林草原火災、無人員傷亡事故的目標。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《防火責任狀》要求，嚴格落實森林草原防火行政領導責任制，確保森林草原防火工作部署和各項措施落實到基層，落實到山頭地塊，落實到防火一線。各防火指揮部成員單位要經(jīng)常下鄉(xiāng)聯(lián)系責任區(qū)域，加強協(xié)調(diào)，抓好責任落實。要把防火監(jiān)督檢查作為一項重要工作，加大責任區(qū)域內(nèi)各項防火措施落實情況，領導干部和防撲火人員到崗到位情況，防火部署工作的貫徹落實情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。同時，各單位主要領導要嚴格履行“一崗雙責”責任制度，加強多本部門工作的管理，對因失職、瀆職引發(fā)森林草原火災，造成重大損失和嚴重影響的，依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。

二、加強防火宣傳，增強防火意識

森林草原防火涉及千家萬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持預防為主，把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道工序、第一道防線來抓。要豐富宣傳形式，通過設置固定宣傳牌，懸掛警示旗，張貼宣傳標語、播放公益節(jié)目，發(fā)放明白紙等形式，做到家喻戶曉。要拓展宣傳廣度，充分利用電視廣播、手機短信、微信等宣傳媒介，加大宣傳頻率，做到防火宣傳進村入戶，不留死角，確保宣傳實效。要充分發(fā)揮各中小學校教育陣地作用，形成學校教育學生，學生告訴家長，家長教育學生的良性循環(huán)。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林草原火災的危害性和防火工作的重要性，形成全社會關心防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

三、加大檢查力度，消除火險隱患

防火戒嚴期間，要嚴禁一切野外用火，堅決杜絕野外燒秸稈、燒茬子、燒田埂等現(xiàn)象，因生產(chǎn)用火或其它原因確需用火的要到縣防火辦辦理野外用火審批手續(xù)，防火辦要對實施過程進行監(jiān)督檢查。尤其是清明節(jié)臨近，上墳人員較多，在火源管理上，要加大巡護力度，做到山有人看、林有人管、責有人擔，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，對違章用火者依法從嚴查處，絕不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對防火管理工作失職者和森林火災肇事者處罰力度，增強全社會的森林草原防火意識，營造森林草原火災群防群控的社會環(huán)境。同時，草監(jiān)局、森林公安局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對邊界的巡查力度，與周邊旗縣做好火情聯(lián)絡溝通機制，發(fā)現(xiàn)火情及時通報，及時撲救。

四、不斷加強演練學習，提升撲火隊伍防撲火能力

要進一步加強森林草原火災安全防護常識教育，增強撲火隊伍的撲救技能和戰(zhàn)斗力，要強化和提高撲火隊員的紀律作風，提升隊伍的綜合應急處置能力。重點抓好專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的建設工作，防火辦近期要組織進行嚴格的森林草原火災應急撲救培訓學習和模擬演練，全面提升森林草原火災整體防控水平。我縣已向上級部門申請盟森警部隊駐防，預計4月2日左右到我縣進行駐防。

五、嚴格執(zhí)行防火制度，加強物資儲備

我縣根據(jù)防火工作實際，對各項防火工作制度進行了完善，各單位要按照制度要求，做好“三個早”（早部署、早檢查、早落實），狠抓“四個關鍵”（關鍵時期、關鍵地區(qū)、關鍵火源、關鍵節(jié)假日），嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班、領導帶班、車輛待命、防火通訊聯(lián)絡暢通、火情報告等各項防火制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即上報縣防火指揮部，堅決杜絕有火不報、大火小報、瞞報、漏報、遲報等現(xiàn)象發(fā)生。同時，縣鄉(xiāng)防火辦要組織專人對現(xiàn)有的防火專用車輛、風力滅火機、滅火水槍、撲火服裝及二號撲火工具等防撲火設施進行全面檢修，對出現(xiàn)故障的設備及時進行維修，并對撲火油料等防撲火物資儲備情況進行落實，確�；馂陌l(fā)生時拉得出、用得上。

同志們，森林草原防火工作是關系到我縣生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展的重中之重。讓我們在縣委、縣政府的領導下, 以積極的態(tài)度、務實的作風，高標準高質(zhì)量完成既定任務目標，確保全縣全年不發(fā)生大的火情。

（篇八）

同志們：

前幾天省政府剛剛召開全省農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話會議，會上我們部署了秋冬種、秋冬造、秋冬修、秋冬防，今天又在郴州召開森林防火工作現(xiàn)場會，主要基于新一輪森林防火期即將來臨，森林防火任務繁重，且事關生態(tài)文明建設，事關經(jīng)濟社會發(fā)展成果鞏固，森林防火責任重大，必須進行全面動員和部署。

黨中央國務院、習近平總書記一直高度重視生態(tài)文明建設，最近黨中央國務院相繼頒布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等文件規(guī)定，要求各地在生態(tài)文明建設中堅持保護優(yōu)先，加快防災減災體系建設。我省自去年10月1日上一輪森林防火期以來，在省委省政府堅強領導下，在省森防指的科學指揮下，全省各級各部門高度重視、工作落實、保障到位，加之天遂人愿，沒有出現(xiàn)極端氣候，防火形勢比較平穩(wěn)，特別是森林防火戰(zhàn)線同志們緊緊圍繞建設“綠色**”這個大局，思想上始終緊繃“責任重于泰山”這根弦，行動上嚴格落實“防范重于撲救”的措施要求，突出工作重點，森林防火工作成效顯著，熱點個數(shù)、火災次數(shù)、受害面積、損失蓄積、死亡人數(shù)等指標，較上年度同期分別下降了77%、82%、85%、87%和75%，創(chuàng)造了**森林火災次數(shù)最少、森林火災損失最低、森林火災持續(xù)時間最短的歷史記錄，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。在此，我謹代表省人民政府、省森林防火指揮部，向全省森林防火戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！

上午，我們大家一起參觀了桂陽縣專業(yè)森林消防隊、護林員GPS定位管理系統(tǒng)，以及郴州市的森林防火指揮中心、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)和森林防火地理信息系統(tǒng)。剛才，郴州市、醴陵市、吉首市介紹了經(jīng)驗，三龍廳長代表省森林防火指揮部總結(jié)了工作，分析了形勢，安排部署了下階段森林防火工作，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就森林防火工作講三點意見。

一、森林和濕地是地球之肺、腎，我們要倍加呵護

地球和人一樣，有肺和腎。植樹造林、封山育林、防火護林是保護森林資源最為重要的三大舉措，今天會議的主題是防火護林，這就要求我們從戰(zhàn)略和全局高度提高對森林防火工作的認識。

第一，森林是人類賴以生存的基礎資源。森林、濕地和海洋被稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地通過涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維系生物多樣性而被譽為“地球之腎”，森林通過綠色植物的光合作用，為人類和萬物提供所需的各類有機物質(zhì)，通過吸收二氧化碳和放出氧氣，維系了大氣中二氧化碳和氧氣的平衡，使人類不斷地獲得新鮮空氣，素有“地球之肺”的美譽。海洋通過大氣環(huán)流，提供充沛的雨量。此外，森林還為人類生產(chǎn)和生活提供多種寶貴的原材料，但最重要的是能夠調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、消除噪音、保持水土，防止、減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害。這就說明森林與人類的發(fā)展和與自然界的生態(tài)平衡息息相關，是人類賴以生存的基礎資源，我們必須視森林為珍寶，呵護好森林資源。我們國家是一個森林資源貧乏的國家。森林覆蓋率僅為21.63%，大大低于全世界31.8%的平均水平。人均占有的森林面積只有1.9畝，而世界人均是16畝，用這個數(shù)字排序，我們在世界上排121位。就我們**省而言，相對要好一點，但我省森林資源總體水平還不高、林分質(zhì)量還不夠好，還有很多石漠化和荒漠化地區(qū)需要治理和造林綠化，林業(yè)有害生物需要采取切實有效措施予以防治，特別是森林火災已成為威脅森林資源的最大殺手，需要我們嚴防死守、長期堅守，捍衛(wèi)來之不易的生態(tài)成果和大好局面，確保有限的森林資源得以永續(xù)利用。

第二，建設生態(tài)文明首要的是青山常綠。黨的十八大著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，明確提出將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道納入中國特色社會主義事業(yè) “五位一體”的總體布局，協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進，這不僅是社會主義初級階段的本質(zhì)要求，更是全面小康社會建設的精確定位。習近平總書記指出，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”；“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”；“環(huán)境就是生命、青山就是美麗、藍天也是幸福，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。生態(tài)文明對于人們而言，最為直觀的表現(xiàn)就是要保持滿目蔥蘢、青山常綠。到處一片荒涼、風沙漫天、土地沙化、山地石漠化，永遠不可能催生出一個良好的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)文明無從談起。因此，必須把植樹造林、封山育林和防火護林作為生態(tài)文明建設的基礎工作來抓。“枝繁葉茂一百年，化為灰燼一瞬間”，我省是一個森林火災多發(fā)省份，近年來頻繁發(fā)生的森林火災，是對有限的青山最大的威脅。要牢固樹立森林資源保護意識，營造起濃厚的森林資源保護氛圍，確保這份寶貴財富不被大火吞噬，任何時候都要緊繃森林防火這根弦，容不得絲毫懈怠。

第三，建設綠色**重要的一環(huán)是抓好森林防火。**年，省委省政府從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，作出了建設綠色**的重大決策部署，提出了到2020年，初步建成山青水秀的生態(tài)環(huán)境體系、低碳環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)體系、可持續(xù)利用的資源支撐體系、優(yōu)美舒適的人居環(huán)境體系、和諧共生的綠色文化體系和高效運行的綠色管理體系。對我省而言，由于地理條件比較優(yōu)越，雨量豐沛，特別是這些年通過全省各級各部門群策群力、不斷努力，堅持不懈抓好造林綠化，多措并舉保護森林資源，全省森林覆蓋率達59.57%，高居全國前列，三湘大地，處處山清水秀，芙蓉國里，風景美不勝收。保護和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，是建設綠色**的必然要求。但大火無情，一旦發(fā)生重特大森林火災，我們的綠色事業(yè)、生態(tài)建設就會遭到重大挫折和影響，會給人民群眾生命財產(chǎn)帶來重大損失。因此，抓好森林防火工作，是全面貫徹落實省委省政府建設綠色**重大決策的需要，是進一步扮靚**綠色名片的重要舉措。

二、森林資源有限，防范火災重于救災

有效保護森林資源，扎實推進森林防火，關鍵在于牢固樹立“防范重于救災”意識，采取過硬防范舉措，嚴格落實防范責任，凝聚森林防火工作的強大合力。

第一，只有人人都重視防止森林火災，才能避免發(fā)生森林火災。大部分森林火災都是因為防火意識不強、防火知識缺乏、防火措施不到位，大意燒青山！要把宣傳教育作為森林防火工作的第一道關口，讓防火意識入心、防火知識入腦，防范于未然。要根據(jù)當?shù)貙嶋H，采取多形式、多渠道、全方位、廣覆蓋的手段開展森林防火宣傳。既宣傳森林防火法律法規(guī)，又宣傳防撲火滅火知識；既宣傳正面經(jīng)驗，又曝光反面典型。既采取貼標語、掛橫幅、打銅鑼、喊喇叭、送宣傳信等傳統(tǒng)方法，又利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體進行宣傳；既在重要區(qū)域和重點地段建設大型森林防火宣傳牌，又在林區(qū)主要路口樹立固定的森林防火警示碑。我們中國人都有每逢佳節(jié)倍思親的情結(jié)，在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)來臨時，要創(chuàng)新、要改革，要大力倡導“無煙祭祖”、“鮮花祭祖”、“網(wǎng)上祭祖”，逐步改變?nèi)挤艧熁ū�竹祭祖的習俗。縣市區(qū)的《禁火令》和《森林防火通告》要張貼到村組，發(fā)放到農(nóng)戶手中。要努力擴大宣傳覆蓋面，真正做到橫向到邊、縱向到底、家喻戶曉、人人皆知，形成人人自覺遵守、人人積極參與、人人主動防火的良好氛圍。

第二，野外火種猛于虎，管住火源是根本。森林火災的發(fā)生99%是因為野外違規(guī)用火所導致，要把野外火源管理作為預防森林火災重中之重，下最大決心，采取超常舉措，強化和整治。要嚴格執(zhí)行關于加強野外火源管理的意見，實行生產(chǎn)性用火審批制度，嚴格監(jiān)管生產(chǎn)性用火，嚴格管控非生產(chǎn)性用火。重點林區(qū)縣要在森林防火緊要期頒布禁火令，特別是春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日前后，嚴禁一切野外用火�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)要設立防火檢查站，加強對森林防火重點時段、重要部位的巡查守護，開展火險隱患排查，加強對癡、呆、傻、智障等特殊人員和重點防控人群的監(jiān)管，確保第一時間清除火災隱患。有些地區(qū)甚至要采用人盯人的辦法，嚴格管控人為用火。過去郴州在緊要時期的做法是市縣督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏、村組站崗放哨，這個辦法還是管用的，還得繼續(xù)堅持。對違反有關規(guī)定，擅自在林區(qū)野外生火的，不管是否造成嚴重后果，都要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。一旦發(fā)生森林火災，森林公安機關要快速介入，及時偵破火案，嚴懲火災肇事者。通過各項措施的落實，在全社會形成人人管火、文明用火、野外無火的良好局面。

第三，科學預警加群防群治，才能防范于未然。預警監(jiān)測工作是森林防火的基礎工作，也是做好森林火災預防的指針。各級森林防火機構要制定預警響應規(guī)定，完善與氣象部門的會商機制，定期分析火險形勢，結(jié)合氣象信息確定火險等級，及時準確發(fā)布森林火險等級預警預報。各級政府要按照森林火災應急預案的規(guī)定，根據(jù)預警信息及時采取相應的響應措施，實現(xiàn)“因險而動、因險施策”，提高因險設防的能力。各地要加大瞭望巡護、視頻監(jiān)控和火情監(jiān)測系統(tǒng)建設力度，積極開展瞭望臺固定瞭望、護林員流動巡護、監(jiān)控鏡頭實時監(jiān)控、森林消防飛機空中巡護和衛(wèi)星熱點監(jiān)測，實行24小時不間斷監(jiān)控，實現(xiàn)地面巡護、視頻監(jiān)控與空中巡護相結(jié)合，切實做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告，提高預警監(jiān)測能力和水平。

第四，正確指揮撲救，做到打早打小打了。在森林火災撲救中，要始終把保障林區(qū)群眾和一線撲救人員生命安全放在第一位，始終把“就地、就近、就快”和“打早、打小、打了”作為指揮撲救的第一原則，始終把黨政負責人靠前指揮作為衡量是否盡職盡責的重要依據(jù)。省防火辦將在10月1日之前建設好“12119”森林火災報警系統(tǒng)，群眾發(fā)現(xiàn)火情可以直接撥打12119報警。各地要抓緊對現(xiàn)有預案進行修訂完善，增強針對性和可操作性，做好各項應急準備，加強值班備勤。各類森林消防隊伍要加強訓練，嚴陣以待。一旦發(fā)生森林火災，要立即組織科學撲救，我個人總結(jié)了指揮撲救的幾條，叫做“觀風向，打順火；開隔離，防蔓延；機械撲，人工助；水澆火，防復燃”。各地也都還有許多好經(jīng)驗，關鍵是要切合當?shù)氐膶嶋H情況，盡最大努力降低森林資源和財產(chǎn)損失。森林火災發(fā)生6小時后，縣級政府負責人要趕到火災現(xiàn)場指揮撲救；發(fā)生12小時后，市州級政府負責人要趕到火災現(xiàn)場指揮撲救。森林防火指揮部各成員單位要按照職責分工，共同配合，齊心協(xié)力抓好森林火災的撲救。

三、森林防火關鍵是隊伍拉得出，辦法管用，能打勝仗

要不斷提高森林防火能力，務必始終堅持以人為本、科學撲救，隊伍拉得出，辦法管用，能打勝仗。

第一，森林防火，要打人民戰(zhàn)爭。要抓好森林防火，僅僅依靠地方政府、消防隊伍還遠遠不夠，非常重要的一條經(jīng)驗就是在平時發(fā)動群眾防火，打“以防為主的人民戰(zhàn)爭”。各級森林防火指揮機構要通盤指揮、統(tǒng)一調(diào)度，嚴格落實責任，層層安排部署，全面落實森林防火任務；屬地單位要堅決執(zhí)行森林防火各項制度，防止“神經(jīng)末梢”麻痹問題，確保把森林防火任務落實到每一個人、每一個山頭。村級組織要發(fā)揮好自治作用，挨家挨戶發(fā)放“防火明白卡”、簽訂責任書，廣泛發(fā)動群眾參與，做到24小時不間斷巡查，確保面上有人巡、路口有人守、山頭有人看，堅決杜絕人為火患，打好森林防火人民戰(zhàn)爭。

第二，森林滅火，要建設專業(yè)化隊伍。撲救森林火災是一項非常專業(yè)的工作，普通人難以勝任，還容易造成人員傷亡、擴大災害損失。“斃敵一千，自損八百”，這是不行的。從近年來全國重特大森林火災撲救的實踐可以看出，地方政府組織人員撲救重特大森林火災時，真正在火場一線實施有效滅火的是專業(yè)森林消防隊伍。去年省政府作出建設省、市、縣三級武警森林滅火救援隊伍的重大決策，就是大力推進專業(yè)隊伍建設的一大創(chuàng)舉。各地要按照規(guī)定和要求建設好專業(yè)、半專業(yè)、應急和群眾森林消防隊伍，省林業(yè)廳要大力加強省森林航空消防站和森林武警部隊建設，同時定期組織隊伍演練，從總體上提高各類森林消防隊伍的作戰(zhàn)能力，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

第三，森林撲火，要有現(xiàn)代化的手段和裝備。建設一流的森林消防隊伍，必須配備一流的撲救應急裝備。我省大部分森林火災都發(fā)生在與人類活動相關聯(lián)的地區(qū)，而且山連山、嶺連嶺，只有依靠先進的交通、通信和撲火機具才能迅速組織撲救。這次大家現(xiàn)場參觀看到的森林消防車、接力泵等設施裝備，就是當前較為先進的森林火災撲救裝備。各地要以這次現(xiàn)場會為契機，學習郴州市的先進經(jīng)驗，著力提升森林消防隊伍裝備的科技含量，配備先進的撲火機具、通訊器材和防護裝備，增強裝備的技術性、實用性和集成性，從而帶動森林火災撲救整體水平的提升。

第四，打贏撲滅森林火災戰(zhàn)斗要有足夠的保障。當前，我省已進入秋冬干燥季節(jié)，森林防火已進入一年一度的關鍵時期。各地要時刻繃緊森林防火這根弦，切實加強組織領導，扎扎實實做好森林防火各項保障工作。一要加強組織保障。各級黨委政府要對本地區(qū)森林防火工作全面負責，各級分管領導要擔負起主要責任，統(tǒng)籌抓好森林防火各項措施落實。要完善責任機制，牢固樹立“守土有責、守土負責”觀念，層層簽訂《森林防火責任書》，認真落實森林防火責任“五條標準” 和“五包責任制”。要強化責任追究。在森林防火和火災撲救工作中，要按照規(guī)定對責任落實到位、工作成效顯著的單位或個人，予以表彰和獎勵；對責任不落實、措施不到位的單位或個人，特別是玩忽職守造成較大損失的，要嚴格追究責任，情節(jié)嚴重的要依法依紀懲處。二要加強防火工作督查。工作部署后，關鍵在抓落實。各級各有關部門要強化森林防火工作的督促檢查。要組織專門力量，認真開展拉網(wǎng)式檢查，督促基層排查隱患，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要重點檢查會議精神貫徹情況，防火責任制、野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況，檢查各地專業(yè)隊伍是否上崗到位，各類撲火物資是否配齊補足，通信聯(lián)絡是否暢通，撲救預案是否健全有效。要通過監(jiān)督查檢活動，徹底消除森林火災隱患。特別是要按照《**省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》，對森林火災易發(fā)頻發(fā)的縣市區(qū)進行重點監(jiān)管。三要加強資金物資保障。各地要把森林防火經(jīng)費要納入財政預算，包括宣傳經(jīng)費、護林員經(jīng)費、專業(yè)消防隊伍經(jīng)費、撲救經(jīng)費等，加強資金監(jiān)管，發(fā)揮資金效益。要建立森林防火物資儲備保障制度，給森林消防隊伍配備足額的撲火裝備和消防器材，加強對裝備物資的管理和維護，確保撲救火災應急所需。

同志們，森林防火，使命光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力推動我省森林防火工作邁上一個新的臺階！

（篇九）

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開全縣森林防火電視電話會議，目的就是要進一步宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導、強化措施、落實責任，明確目標任務，全力打好今年的百日抗旱防火攻堅戰(zhàn)，全面奪取各項工作的新勝利，推進各項工作再上一個新的臺階。剛才，縣林業(yè)局局長施永宏同志向會議通報了全縣森林火災情況，縣委常委、常務副縣長楊秀祥同志分析了當前森林防火形勢，指出了存在的問題，提出了七個方面的工作措施，我完全贊同。國務院、省州黨委政府對當前的森林防火工作高度重視，國務院于3月1日下午，召開了全國森林防火的電視電話會議，回良玉副總理在會上提出了明確要求。省、州黨委政府于2月23日召開抗旱救災電視電話會議，秦光榮省長和州委李培書記作了具體安排，提出了明確要求。各級領導對當前抗旱救災和森林防火形勢的分析是很透徹的，對縣鄉(xiāng)村組的要求也是明確的。從今天到5月底森林防火戒嚴期還有100天，形勢十分嚴峻，任務十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此要有一個清醒的認識、理性的判斷、嚴密的措施。全縣各級領導干部，尤其是黨員同志，在大災大難面前，要站到第一線，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶領全縣各級干部群眾強力推進各項工作。

下面，結(jié)合當前的形勢，我講三點意見：

一、充分認識當前抗旱救災防火的嚴峻形勢，切實增強奪取百日抗旱防火勝利的信心和決心

當前，火情日趨嚴重，損失越來越大。從去年9月22日到今天，全縣沒有一次規(guī)模的、持續(xù)的、有效的降雨過程，而發(fā)生火災的次數(shù)大大超過往年，2007年林改以來，**年至*年發(fā)生森林火災60多起，但從去年的11月份到昨天22:00已發(fā)生126起，其中阿用鄉(xiāng)41起、花甲鄉(xiāng)17起、洞波鄉(xiāng)有16起、那能鄉(xiāng)11起、新華鎮(zhèn)10起、板侖鄉(xiāng)6起，在森林覆蓋比較多的地方著火的次數(shù)、過火的面積、造成的損失都比較大。未來的100天形勢將更為嚴峻，這幾天火災連續(xù)不斷，不僅是森林火災，民房失火的情況也有發(fā)生，如歸朝、洞波、板侖、剝隘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別村組都有災情。與此同時，旱情依然突出，缺水十分嚴重，部分河流如普廳河、那馬河、阿用河等流量非常小，有些支流完全斷流，個別學校如那沙小學因缺水導致部分學生停學回家。特別是**鎮(zhèn)的木兄坪、上者梅、下者梅、田壩，歸朝鎮(zhèn)的“四龍一舊”等村寨，旱情極其嚴重。當前，高溫和大風氣候交織在一起，大風藍色警告30℃的氣溫從2月1日開始到現(xiàn)在已經(jīng)是一個多月時間，3月、4月、5月這種高溫大風氣候現(xiàn)象將會給我們的森林防火帶來極大的挑戰(zhàn)，形成巨大的壓力。同時，群眾春耕生產(chǎn)中多年來 “火不燒山地不肥”的不良習慣和傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)的民間習俗在主觀上對引發(fā)森林大火上留下了的巨大隱患。除此之外，從我們組織隊伍內(nèi)部和老百姓這個角度來分析，當前我們的組織領導、工作責任、相應的制度沒有得到進一步的落實，存在著認識不高、組織不硬、隊伍不齊、措施不力、責任追究不嚴等問題，相應的人防、物防、技防措施滯后于形勢，與嚴峻形勢不相適應。在群眾生產(chǎn)生活當中，普遍反映出來的是防火意識不強、撲救火災的能力不強、愛護資源的意識不強等問題。對于這些形勢，只要各級組織、各族干部群眾思想認識統(tǒng)一了、提高了、責任落實了，任何工作都好做，怕的就是沒有準備，在大災大難面前沒有思想準備，沒有工作上的準備。

二、提高思想認識，充分調(diào)動各方力量投入抗旱防火

（一）思想認識要提高。思想認識問題的解決是任何一項工作做得好與壞的內(nèi)在因素。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部群眾對火情的認識還不到位，今年的抗旱防火形勢是有氣象記錄以來最為嚴重的一年，在這種嚴峻的形勢面前，如果我們思想上麻痹、工作上懈怠或視而不見、充耳不聞，那么我們將面臨吃敗仗的危險�？h委、縣政府之所以確立“百日抗旱防火”這一主題，就是要動員全縣上下把抗旱防火作為頭等大事、壓倒當前一切的任務來抓緊抓實。對于缺水問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只掛在嘴上，不落實到行動中，要拿出具體的辦法來解決。對于防火問題也是同樣的道理，對可能在什么時候發(fā)生、在什么地點發(fā)生、在多大的范圍內(nèi)發(fā)生等情況要有一個清醒的認識，對哪個地方有多大面積的山、離哪幾個村寨最近、路怎么走、是些什么民族，已經(jīng)燒過是那片、還可能會燒的哪幾片等問題更要有一個清醒的認識，要樹立抗大旱、防大火的思想準備。

（二）組織領導要強化。縣級要按照縣處級干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任制，每位縣處級領導都要對自己所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，必須把責任落實到每位領導干部同志的肩上。在工作中，要求縣處級干部最少一個星期要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走一走，到重點的林區(qū)看一看，已經(jīng)發(fā)生火情的要去問一問，原因是什么要分析一下，辦法有哪一些要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的同志一起商量，督促檢查不能僅僅依靠督查室，我們縣級領導要擔起這個責任�？h級各部門要聯(lián)系掛鉤一個村委會，要有工作隊員駐村，主要領導同志要定期不定期深入檢查指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要包到村，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部長要掛鉤到村委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志掛鉤不是掛個名，也要深入都到掛鉤的村寨，工作隊員要抓到村寨，這個組織領導體系要建立、要健全、要強化。同時，要抓好森林防火隊伍建設，縣直各部門都要組建一支以45歲以下男性為主的義務撲火隊；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有30人的義務撲火隊，每個村委會最少要有15人的義務撲火隊，要真正落實到人，不能只是掛個名，確保有災情時能拉得出、用得上、撲得下，專業(yè)撲火隊和義務撲火隊一旦有火情，要快速的反應和行動。督查組下來就是要看成立的花名冊，看看有沒有這些人，這些人狀態(tài)和準備情況如何。

（三）防火措施要健全。要進一步完善森林防火措施，要有最基本的巡查制度、平常的監(jiān)測制度和快速反應等制度。在撲火中要充分結(jié)合火情、風向、地勢等方面進行科學撲救，不管是專業(yè)撲火隊還是義務撲火隊，都要強調(diào)科學的方式方法，不能盲目撲救。每一個火場都要有統(tǒng)一的組織指揮，主要領導要深入現(xiàn)場，指揮調(diào)度令由在場最高職務的同志發(fā)出，從哪個地方上，從哪個方向滅，用什么方法救，什么時候出擊都要明確，這樣便于有效的指揮、科學的調(diào)度、高效的撲火。如果主要領導同志不到位，或束手無策或指揮不力，就要追究責任。

（四）縱火犯罪要嚴打。引發(fā)火災的原因多種多樣，但不論是無意的還是有意的，只要是造成重大損失，就按照《森林法》和《刑法》的規(guī)定，達到追究法律責任的都不能放過。法律面前人人平等，不管是過失的放火還是故意的縱火，只要是觸犯了法律的，公安機關一定要把責任追查到底。昨天歸朝鎮(zhèn)發(fā)生的那場火災，過火面積之大，造成的損失如此之大，是有縱火嫌疑的，是有些人對社會不滿，對政府不滿，對別人有點財產(chǎn)就心懷嫉妒。把火撲滅僅是我們一方面的任務，另一方面就是要追查縱火者。3月1日板侖鄉(xiāng)有一個人在地里燒秸稈引發(fā)火災，他自己去滅火，把自己也燒死在里面，如果他還活著也要追究他的責任。對故意縱火觸犯了法律的人，該判幾年判幾年，在法律面前，在造成的災害面前，都要一視同仁，包括我們的干部職工；就是小孩子，也要追究他的監(jiān)護人的責任。在這種嚴峻的形勢下，不用重刑是不行的，一旦引發(fā)森林火災，法不容情。對于縱火犯罪，公安機關責無旁貸，不管是燒了集體的還是私人的，只要是觸犯刑律的公安機關一定要查。同時，要發(fā)動廣大群眾積極參與，森林防火人人有責，現(xiàn)在已均山到戶，林木的所有權是群眾的，任何一場火災造成的損失都是老百姓自己的，要形成全黨動員、全民動手、共同監(jiān)督的氛圍。要發(fā)動群眾一旦發(fā)現(xiàn)故意縱火行為的都要積極舉報，見義勇為，協(xié)助公安機關把犯罪分子繩之以法。

（五）防火宣傳要加強。最近幾天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在召開村“兩委”換屆工作的會議，村組干部都參加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為契機，進一步明確防火責任和強調(diào)護林防火任務，進一步明確村組干部和黨員的職責，要形成“護林防火人人有責，撲滅火災舍我其誰”的思想意識。各學校也要進行宣傳，要防止學生因為不懂事引發(fā)火災，這個不僅家長有責任，學校也有責任，學校的老師要把這個責任落實下去，各學校每個星期至少要安排一堂護林防火教育課，讓學生從小就認識到護林防火和遵紀守法的重要性，洞波鄉(xiāng)當年的“5?23”事件就是一條血淋淋的教訓，現(xiàn)在有很多老師沒有經(jīng)歷過大的災難災害，但是現(xiàn)在的老師素質(zhì)都比較高，接受能力都比較強，如何教育學生開展防火自救一看一學都懂，這個是學校里面的宣傳教育�？h電視臺、政務網(wǎng)、**手機報等要反復的不斷的宣傳，宣傳防火的意識、防火意識、撲火意識、基本技能以及先進典型，還有宣傳縱火方面的教訓，同時要發(fā)放“告人民群眾的的一封信”，把森林防火小常識、撲火基本方法等方面的知識簡明扼要地寫進去，在村寨顯眼的地方張貼并發(fā)放到一家一戶。

（六）經(jīng)費保障要落實。必要的撲火設備縣里面統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)該統(tǒng)一配發(fā)的要統(tǒng)一配發(fā)，義務撲火隊和專業(yè)撲火隊的鞋子服裝該配的都要配起來。資金問題州委州政府已經(jīng)明確縣級不得少于30萬元的物資儲備，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得低于5萬的物資儲備，縣里面開展了抗旱救災的捐款，主要是買水喝拉水喝問題，喝水不是很困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以作為購買物資的資金來安排。

（七）責任機制要建立�？购捣阑鸸ぷ髫熑我獙訉勇鋵�，縣、鄉(xiāng)領導干部，該深入到的地方就要深入，做到心里清清楚楚，明明白白，不能稀里糊涂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要對自己轄區(qū)的情況，特別是火災的情況要一清二楚。一旦出現(xiàn)重特大的火災，如果我們認識不高、組織不力、指揮不當、撲救不力、損失嚴重，該追究責任的縣里絕不手軟。去年我們的形勢很嚴峻，今年我們遇到的形勢更為嚴峻，“老天爺”給我們出大難題，但不論是天災還是人禍，只要我們對主要的問題能夠把得住，方向抓得住，實質(zhì)問題解決得了，工作中抓著要領，任何困難問題都可以解決，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，全面奪取全縣各項工作新勝利

（一）統(tǒng)籌抓好抗旱救災。在抓好森林防火工作的同時，抗旱救災也要抓緊抓實。**鎮(zhèn)上者梅、下者梅、木兄坪等，歸朝鎮(zhèn)“四龍一舊”、谷拉鄉(xiāng)“七村九弄”等這些地方特別抓好抗旱救災，目前省州配備的水袋已經(jīng)運到縣里，這些水袋要配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省里面要求每一口水窖都要灌進去10方水，全縣有11000口水窖，一口里面灌10方就要10萬方，每方水的運輸成本最低是50元，最高230元，平均就按150元每方來算，就要1500萬元，這個難度是相當大的 ，但是這一批水袋下來以后要想盡一切辦法給它拉進去，保重災的村寨，保飲水困難的學校。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各學校在抗旱這個問題上，一定要實事求是，因地制宜，一定要開動腦筋多想辦法。干旱是天災不是人為造成的，這個責任不在政府，這個責任也不在我們的群眾，干旱是自然災害，各方面都要動起來才能救得了這個災，要把各方抗旱的積極性、主動性調(diào)動起來。

（二）統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟建設。抗旱防火是第一重任，第二就要抓好當前的經(jīng)濟建設。現(xiàn)在的旱災對群眾、對經(jīng)濟發(fā)展影響很嚴重，但不能因為有旱情了，我們的生產(chǎn)就要停一停，看一看，同志們，經(jīng)濟建設等不起啊。春耕生產(chǎn)要搶抓節(jié)令，農(nóng)藥、種子、化肥等物資要儲備好，要在群眾中做好宣傳。通達通暢工程、學校排危工程等工作都要抓緊，特別是涉及到固定資產(chǎn)投資的各部門，今年的固定資產(chǎn)投資在縣“兩會”上已經(jīng)定下來了，這是個硬任務，沒有商量的余地。現(xiàn)在已經(jīng)是第一季度的最后一個月了，我們一季度的GDP、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民現(xiàn)金收入、大春生產(chǎn)這些指標都要進行全面的統(tǒng)計分析。在經(jīng)濟建設中產(chǎn)業(yè)的培植也要抓好，現(xiàn)在已經(jīng)種植的油茶80%—90%已經(jīng)旱死了，但發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的工作不能停，不能因為旱災就丟了產(chǎn)業(yè)。3月1日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣有關部門的同志都到廣西考察了速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)的培植發(fā)展，學習他們引入龍頭企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)、科學栽培管理、企業(yè)與群眾的利益平衡等經(jīng)驗，若廣西雅長林場進入我縣后，在剝隘、那能、洞波、者桑和谷拉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與群眾達成的每畝8元至10元的補助標準，群眾就可以到自己的林地打工，砍伐林木后還有一定的利潤分成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些情況向廣大群眾進行宣傳。重點產(chǎn)業(yè)還有一項就是甘蔗，3月2日我到田林糖廠考察，雖然廠內(nèi)還雜亂無章，但還是正常開榨了，今年的甘蔗價格在320至330元/噸之間，靖西的糖廠400多元/噸，這么好的價格多年未見，群眾的積極性是較高的，因此甘蔗產(chǎn)業(yè)我們要認真地抓。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就像“先有雞還是先有蛋”的問題，是先發(fā)展基地再建糖廠、還是建好糖廠再發(fā)展基地，這個是說不清的，關鍵就看經(jīng)濟效益的比較分析上，看準了就要動起來，就要認真地研究如何推進。

（三）統(tǒng)籌抓好民生問題。當前的民生問題重點是山瑤扶持發(fā)展工作，特別是山瑤的三個外遷安置試點工作，各項規(guī)劃向上級匯報的要重點抓。總書記的批示下來已經(jīng)有3個月的時間了，我們做了什么，要給省州黨委政府一個交代，也要給老百姓特別是山瑤群眾一個交代，這是我們縣扶貧攻堅工作當中的一個重中之重的任務。在就業(yè)問題上，我們要積極的引導、合理的調(diào)度，不能把這個事情簡單地當成是老百姓自己的事情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好指導工作，特別像**鎮(zhèn)上者梅、下者梅、木兄坪等地區(qū)的群眾，在本地是沒什么事可做的，就可以引導勞動力轉(zhuǎn)移出去，其他盲目外出打工的地方也要做好引導，不要“種了其他家的地，荒了自己家的田”，在外面一個月不到1000元的收入，在家里本來也能找到的卻盲目外出，出去外面打工留下老人、孩子沒人管，在家里面找事情做，還能贍養(yǎng)老人、教育孩子。同時，教育、低保和衛(wèi)生等工作也要抓好。

（四）統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。今年1月份以來，全國的治安、刑事案件發(fā)案率高于往年的10%�，F(xiàn)在社會上的不穩(wěn)定因素尤其像我們這樣邊疆民族貧困落后地區(qū)，又是交通要道的地方，出現(xiàn)一起刑事或者邊境民族的問題，影響就非常大，2月24日谷拉能地村委會的幾輛運輸甘蔗的車輛，途經(jīng)廣西右江區(qū)泮水鄉(xiāng)政府駐地被扣了下來，主要是廣西方工作人員要求能地村委會的群眾出具**縣政府的甘蔗轉(zhuǎn)運證明，像此類的與廣西接壤地區(qū)的不和諧的問題，阿用、那能、剝隘、谷拉和板侖等和廣西接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會發(fā)生。在這些問題上，在和周邊地區(qū)關系的協(xié)調(diào)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要有一個清醒的認識，既要守法，又要維權，既要與周邊搞好關系，更要教育我們的群眾守法，要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，多為群眾爭取利益、辦好事情。

（五）統(tǒng)籌抓好基層黨建。先進性教育、科學發(fā)展觀教育的學習已經(jīng)結(jié)束，村“兩委”換屆工作已全面鋪開，要統(tǒng)籌抓好消滅黨員“空白村”工作、黨員活動陣地建設等。

在**縣森林防火任務極其艱巨和繁重的情況下，我們決不能顧此失彼，要齊頭并進，要突出森林防火這個重點，同時突出經(jīng)濟社會建設、社會事業(yè)發(fā)展，不斷深化改革擴大開放，努力維護社會穩(wěn)定，全面加強黨的建設，通過各方扎實有效的努力和拼搏，我們一定能夠取得一個又一個新的勝利

（篇十）

同志們：

剛才，省森防指召開了全省春季森林防火工作電視電話會議，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好全市春季、特別是清明節(jié)期間的森林防火工作，嚴防森林火災發(fā)生，嚴防發(fā)生大的問題，再強調(diào)三點意見。

一、克服麻痹思想，繃緊“防火弦”務必緊之又緊

春季、特別是清明節(jié)期間，群眾進山燒紙點燭、燃放煙花炮竹等祭掃活動集中，春耕、春種、春造等農(nóng)事活動頻繁，森林防火又進入了十分緊要的關頭。為此，各級黨委、政府和職能部門務必站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以高度的責任感和使命感，把森林防火工作作為當前農(nóng)村工作的頭等大事抓嚴抓細抓實。一是要深刻吸取教訓，森林防火任何時候都容不得半點松懈。今年以來，特別是春節(jié)期間，我市森林防火工作成績十分不理想，僅次于2014年同期，比建市以來歷史同期的形勢都要糟糕很多。一方面，衛(wèi)星熱點多。今年前67天，全市林火衛(wèi)星監(jiān)測熱點就達到34個，是2015年度9個熱點的近4倍。另一方面，火情火災頻發(fā)。各縣市區(qū)防火辦火情報警臺賬記錄在案的就達124起，其中有林地發(fā)生森林火情24起，過火面積2554畝，受損面積**7畝，森林公安已查處20起。實際上火情火災的起數(shù)還不只這么多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的火情火災因為無人報警沒有統(tǒng)計進來。導致這一局面的原因是多方面的，既有客觀因素，更多的是主觀因素。我認為最根本的因素就是我們、特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一級對春節(jié)期間森林防火面臨的嚴峻形勢認識不足，組織領導不力，防控措施不到位。市森防指決定，對新化縣田坪鎮(zhèn)、漣源市七星街鎮(zhèn)進行掛牌整改。教訓是十分深刻的。春季、特別是清明節(jié)期間的森林防火工作務必高度警醒，始終繃緊“防火弦”不放松。二是要準確研判形勢，春季特別是清明節(jié)期間的森林防火工作不能有一絲一毫的麻痹大意。根據(jù)目前的天氣預報，我市清明節(jié)前后雨水天數(shù)偏多，但這并不代表我們各地各部門可以高枕無憂。我們要十分明白，天氣是變化無常的，天氣預報不可能是十分準確無誤的，而且每個縣市區(qū)在同一時段的天氣狀況也不盡相同。森林防火，要靠“天幫忙，人努力”。我們不能完全靠天幫忙，還得靠人努力。各地一定要加強與氣象部門的會商，及時準確研判防火形勢，針對氣象情況及時研究制定并落實好森林防火的對策和措施。即使清明節(jié)期間因天幫忙不會出現(xiàn)大的問題，但春季春耕生產(chǎn)和踏青旅游進入高峰期，森林防火的形勢仍然不容樂觀，我們務必高度重視，決不能有一絲一毫的松懈麻痹情緒。三是要強化責任落實，務必以高度的責任感抓嚴抓細抓實春季特別是清明節(jié)期間的森林防火工作。各級黨委政府務必嚴格按照“黨委書記負主要領導責任、行政首長負主要工作責任”、“黨政同責，一崗雙責”和“五包”責任制的要求，確保森林防火管護責任落實到山頭地塊、人頭戶主。各級要強化督促檢查，重點督查責任落實、宣傳教育、火源管控、應急準備、值班備勤等情況，要做到措施不到位不放手，整改沒有結(jié)果不放手，工作不見成效不放手，確保森林防火各項措施在基層真正落到實處。對在森林防火工作中失職瀆職、玩忽職守的人和事，要從嚴從快從重追責問責，起到以儆效尤、嚴明法紀的效果。

二、開展“三項行動”，管控野外火源務必嚴之又嚴

火源管理是森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)。管住野外用火，森林火災才能得到有效遏制。各地要針對春季、特別是清明節(jié)期間的氣象情況，緊密結(jié)合自身實際，及時研究制定嚴陣以待、嚴防死守、嚴防森林火災發(fā)生、嚴防出現(xiàn)大的問題的具體對策和措施，因地制宜地開展好“三項行動”。一是要開展深入細致的隱患排查行動。各級各有關部門要組織專門人員，深入重點區(qū)域、重點部位、重點墳山認真開展地毯式的火災隱患排查整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患漏洞要當場指出，跟蹤整改，徹底消除死角和盲區(qū)。二是要開展重點部位的可燃物清理行動。因多年來的植樹造林、封山育林，絕大多數(shù)山上雜草叢生，林內(nèi)植被增厚，可燃物大幅增多。各地要結(jié)合實際，統(tǒng)一部署，因地制宜，科學實施，有效清除主要墳山、工礦區(qū)、重要設施等重點部位的可燃物。三是要開展全面持續(xù)的嚴控火源行動。要在林區(qū)和景區(qū)道口設立臨時性的防火檢查站，對入山車輛和人員進行檢查，對入山祭祀的香燭、紙錢、煙花炮竹堅決予以收繳，嚴禁任何人以任何理由在林內(nèi)及林緣100米內(nèi)燃放鞭炮、燒紙化錢、吸煙以及其他形式用火。要嚴控重點人員，對智障、老人、兒童等特殊人群明確專人管護，嚴防玩火弄火引發(fā)火災。對國有林場、森林公園、風景區(qū)、主要墳山等重點部位要嚴防死守，嚴陣以待，確保萬無一失。同時，各地要結(jié)合本地實際，對轄區(qū)內(nèi)墳山分布情況進行全面調(diào)查摸底，對容易引發(fā)森林火災的地方標識定位、登記造冊，認真組織開展集中焚燒紙錢試點工作。

三、強化應急處置，確�？茖W撲火務必細之又細

各級各部門要按照科學撲救森林火災的實戰(zhàn)要求，從組織指揮、撲火力量、撲火機具、交通通訊和后勤保障等方面切實做好準備工作。一要完善應急預案。要進一步修訂完善森林火災應急預案，增強預案的針對性、操作性和實用性，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預案，對每個山頭地塊、每一片墳山發(fā)生火災如何處置都要有具體措施。二要強化應急準備。各地要根據(jù)實際情況，提前布防，撲火應急隊伍要靠前駐守，一有火情就能迅即處置。要加強與武警部隊、人武部的協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保武警森林滅火救援隊伍和民兵預備役應急隊伍能隨時按要求投入戰(zhàn)斗。要抓緊對撲火物資、裝備、車輛進行檢修，確保撲火應急的需要。三要科學組織撲救。一旦發(fā)生火情，各級要立即啟動應急預案，按照分級響應的要求，相關責任領導要在規(guī)定時間內(nèi)到崗到位，靠前指揮，科學組織撲救。要因險設防，縣、鄉(xiāng)應急分隊，特別是村一級的應急小分隊必要時要在重點區(qū)域、重點部位靠前設防，一有火情，立即投入撲火戰(zhàn)斗，實現(xiàn)“就近、就地、就快”和“打早、打小、打了”的目標。四要確保人員安全。在撲救森林火災過程中，一定要堅持以人為本，始終堅持1·把維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，務必保證撲救人員的安全，決不能發(fā)生人員傷亡事故。同時，要嚴禁組織老、弱、病、殘、幼和沒有撲火經(jīng)驗的人員進入火場一線撲火。 

（篇十一）

同志們：

今天，市森林防火指揮部、市林業(yè)局、武警三明市森林支隊、**縣森林防火指揮部、**縣林業(yè)局在這里聯(lián)合開展春季森林防火宣傳月活動。這次活動在春季森林防火的關鍵時期，在清明節(jié)民俗用火集中時段，在風景如畫、生態(tài)環(huán)境良好的**縣城拉開序幕。其目的就是要為我市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市，建設秀美山川構筑綠色屏障，動員全市上下迅速掀起森林防火高潮，營造文明、安全用火濃厚氛圍，喚起人們的警覺，呵護林木，確保森林安全，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的環(huán)境。

當前，我國生態(tài)環(huán)境保護形勢正經(jīng)歷著深刻的變化，黨的十八大把生態(tài)文明建設提升到中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，森林防火等受到空前重視。三明市境內(nèi)地理地貌復雜，水熱條件優(yōu)越，森林植被茂密，是我省的重點林區(qū)，全市現(xiàn)有森林面積2645.5萬畝，活立木蓄積量1.15億立方米，森林覆蓋率達到76.8%，素有“綠都”之稱。保護森林資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不僅是促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的當務之急，也是建設生態(tài)三明的重要內(nèi)容。

春季是森林防火緊要期，也是農(nóng)事用火的黃金期，加上清明節(jié)臨近，生產(chǎn)、民俗等用火大量增加，森林火災隱患十分突出。森林火災是森林的大敵，是當今世界最為嚴重的自然災害和公共危機事件之一，突發(fā)性強，破壞性大，處置極為困難。森林火災一旦發(fā)生，不僅毀壞森林資源，破化生態(tài)環(huán)境，使來之不易的綠化成果付之一炬，而且干擾正常的生產(chǎn)、生活秩序，甚至危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。森林防火工作直接關系森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以，做好森林防火工作任務十分艱巨，意義重大。

森林防火工作核心是“防”，必須在“防”字上下硬功夫、下實功夫。近期雖然降雨豐沛，但仍不可掉以輕心，森林保護任重道遠。對此，各級政府、各級林業(yè)部門要有清醒的認識，切忌麻痹大意，務必警鐘常鳴，防患未然。要齊心協(xié)力做好森林資源保護工作，促進生態(tài)良性循環(huán)，維護社會和諧穩(wěn)定。全市上下要以此次“共享森林美景、嚴防森林火災”宣傳活動為載體，多渠道、多形式、多角度地進行廣泛宣傳，動員廣大人民群眾積極參與到活動中來，讓森林防火宣傳進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，提倡文明祭祀，倡導綠色清明，營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍。各級森林防火指揮部、林業(yè)主管部門及武警森林部隊要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強協(xié)作，密切配合，強化森林防火措施落實，狠抓防火專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演練，突出重點時段，加強重點區(qū)域、重點部位管控，確保森林資源安全，為促進我市林業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。

同志們，轉(zhuǎn)型跨越，生態(tài)先行。讓我們攜起手來，全民動員，全員參與，共建綠色家園，共保綠色平安，共享森林美景。 謝謝大家！

（篇十二）

我縣有森林面積499.88萬畝，公益林面積249.7萬畝，森林蓄積2270萬立方米，森林覆蓋率75.27%，是全省森林面積和公益林面積最大、森林蓄積量最多的縣，也是浙江省重點森林火險區(qū)，森林消防任務繁重。

近年來，縣委縣政府認真總結(jié)經(jīng)驗，及時出臺2014-**年森林消防三年規(guī)劃，投入資金2252萬元開展森林消防基礎設施建設。在完成前三年基礎上又繼續(xù)出臺2017-2019年新三年森林消防規(guī)劃建設，預計資金2168萬元。這些森林消防基礎設施在森林火災預防、撲救中發(fā)揮了積極的作用，從2014年規(guī)劃實施后，全縣發(fā)生森林火災僅為1起，火災發(fā)生率、受害率、火災控制率都大幅下降，取得了很好的成效。**年、2017年實現(xiàn)全年無火災，2018春節(jié)期間實現(xiàn)“零冒煙、零報警”。

強化主體責任落實，打好生態(tài)資源指揮戰(zhàn)。全縣上下思想高度重視，嚴格責任落實，確保“山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔”。縣委書記黃海峰、縣長董毓民多次在全縣重大會議上強調(diào)森林消防工作，將森林消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作之一；春節(jié)前夕，分管副縣長商松懋連續(xù)帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查墓區(qū)清理工作，檢查消防隊伍，時刻關注全縣森林消防動態(tài)。同時，縣政府相繼發(fā)文，部署森林消防工作，實行森林火災責任倒查機制，對責任不落實、措施不到位、人員不在崗的情況，實行“一事一通報”，并按照干部管理制度，依法依紀追究相關人員的責任。投入資金完善智慧監(jiān)管系統(tǒng)、裝備配置、墓區(qū)清理、消防水池水桶等森林消防硬件設施，建立引水上山裝置，建設、培訓基層半專業(yè)消防隊伍，確保防火撲火準備齊全。重點時期全員出動開展消防和宣傳工作，必要時增雇人手，組織臨時護林隊伍。嚴格實施網(wǎng)格化管理，通過縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與駐村干部、鄉(xiāng)與村、村與戶層層簽訂責任狀、劃定責任區(qū)，落實森林消防鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責制、林業(yè)部門分工責任制和管護承包責任制，把森林消防責任精準落實到每個村、組、戶、人。同時，林業(yè)、公安、城管、氣象等多部門間相互配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極聯(lián)動，共同落實森林消防的各項工作。

嚴格人員精準在崗，打好巡山護林保衛(wèi)戰(zhàn)。淳安在森林消防工作中充分借鑒了G20峰會森林消防安保成功經(jīng)驗，力求每一位護林人員都能在崗在位。春節(jié)期間，在登山入口、林區(qū)墓區(qū)等重點區(qū)域共設立森林消防檢查點1634處，村級護林員全員頭戴小紅帽，手帶紅袖章，攜帶宣傳小喇叭、撲救工具駐守附近，尤其是村口、路口和墳頭等特殊地方，負責勸導、檢查過往人員，做到進山不帶火。對于重點區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加派人員，進行地毯式巡查，分布在各個山頭、地塊、路口和墳頭開展火患清查、火源管控。實行入山祭祖登記制，由墓區(qū)值守人員負責登記上墳人姓名、所帶的祭祀品和進出時間，在檢查有無煙花鞭炮后，由本人簽字進行確認，確保責任有源可追。對小孩、獨居老人、智障人員等易引發(fā)林火的高危人群，實行嚴格管控，逐一排查登記，落實監(jiān)護措施。在農(nóng)歷小年、春節(jié)、清明等特殊節(jié)日，全縣2支縣級、24支鄉(xiāng)級、48支村級隊伍1500余人整裝待命一線布防，做到“人員器材就位、裝備物資上車”。一旦有火情，迅速反應，重兵出擊，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。農(nóng)歷廿十至正月期間淳安開展三次清火行動，嚴查野外火源，嚴打違法用火，形成強大震懾力。林業(yè)行政執(zhí)法人員出動350余車次、1200人次，收繳打火機及各類違規(guī)祭品491件，勸阻制止野外用火、燃放煙花爆竹151次，查處野外用火行政案件3起，行政罰款3000元。

防火督查不留死角，打好安全隱患治理戰(zhàn)。全面開展森林消防督查工作，嚴格火源管理，切實保障森林資源安全。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導全部帶班值守一線，每天500余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入各行政自然村進行動態(tài)督查，放棄春節(jié)假期，奔波行走在森林消防工作的最前沿，極大鼓舞了基層護林人員工作的主動性和積極性。春節(jié)前后，縣林業(yè)局派出24個督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查森林消防工作開展落實情況�？h森林消防指揮部主要領導堅守在森林消防值班室，對督查中發(fā)現(xiàn)問題，及時要求即查即改，確保督查到位，不留隱患。充分利用縣森林消防微信群、林業(yè)工作群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防群等各類微信群，以及短信、農(nóng)民信箱等方式開展宣傳和布置工作，每天在微信群中發(fā)布防火最新指令，通報、交流森林消防工作經(jīng)驗，為后一天消防工作做好充足的準備。

應急處置快速有力，打好消防能力提升戰(zhàn)。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時調(diào)查反饋和制止，并給予嚴厲的打擊，確保防止森林火情、火災的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火行為，嚴肅處理，充分達到“處理一個，教育一片”的效果。同時加強火情監(jiān)測，充分發(fā)揮地面巡防隊伍的力量，嚴格遵守24小時值勤和日匯報制度，遇上突發(fā)情況快速應急處置。根據(jù)需求，就近布防，開展護林聯(lián)防，如林業(yè)局和開發(fā)總公司下屬林場主動積極承擔起相鄰鄉(xiāng)村的森林消防工作，及時開展工作對接和聯(lián)動，派專人對毗鄰地段的山林、墓區(qū)進行值守護林，對進出山區(qū)的人員進行逐一登記、宣傳和巡查，協(xié)助毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處置轄區(qū)的森林消防工作。嚴格的管控措施不僅帶來了全縣林區(qū)的平安穩(wěn)定，更讓林區(qū)群眾移風易俗、告別陋習，提高了文明祭祖、文明過節(jié)意識，“鮮花換煙花”不僅環(huán)保生態(tài)，而且大大縮減了成本費用，新思想、新觀念、新風氣正一步步形成自覺并感染輻射周邊。

森林消防只有起點，沒有終點。我縣將貫徹好全省清明森林消防工作會議精神，以提高全民防火意識為基礎，以提高火災綜合防控能力為關鍵，強管理、重責任、講實效，始終做到思想不麻痹、干勁不松懈、力度不減弱，堅持以鐵的決心強部署、鐵的手腕管火源、鐵的力度造氛圍、鐵的作風快處置，堅決把火災隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，真真正正地讓火源管控成為全縣森林防火的第一要務。

 

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