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關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 09:30:20 | 移動(dòng)端:關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案

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優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以解決突出問題為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為、慢作為等違紀(jì)違規(guī)人員,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),為“搶抓新機(jī)遇,建設(shè)新江南”提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)住建局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):xxx

副組長(zhǎng):xxxx

成 員:全局各站室長(zhǎng)

下設(shè)辦公室,由局紀(jì)委書記王光銀任辦公室主任,辦公室設(shè)局紀(jì)委廉政談話室,具體負(fù)責(zé)關(guān)工作調(diào)度和安排。

三、整治主要內(nèi)容

1、“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為。(責(zé)任單位:質(zhì)安站、綠化處、公用處、建管站、招投標(biāo)站、住保辦、村鎮(zhèn)股、財(cái)審股、城監(jiān)大隊(duì))

①索取、接受、占用管理服務(wù)對(duì)象的錢物,接受其宴請(qǐng)以及活動(dòng)安排;

②要求管理服務(wù)對(duì)象接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用;

③拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請(qǐng),或暗示、授意通過其他途徑提交申請(qǐng)的;

④利用職權(quán)有意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;

⑤在被管理單位報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。

2、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)“五亂”行為。(責(zé)任單位:質(zhì)安站、綠化處、建管站、住保辦、村鎮(zhèn)股、城監(jiān)大隊(duì))

①對(duì)已經(jīng)明令禁止停收的行政審批項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi);

②以協(xié)調(diào)費(fèi)為由擅自收取服務(wù)對(duì)象費(fèi)用;

③強(qiáng)制管理服務(wù)對(duì)象贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;

④通過中間人、中介機(jī)構(gòu)變相向服務(wù)對(duì)象收費(fèi);

⑤對(duì)服務(wù)對(duì)象亂檢查、重復(fù)檢查等。

3、不作為、慢作為、亂作為及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等。(全局所有站室)

①不向管理服務(wù)對(duì)象一次性公示或告知辦理事項(xiàng)的具體條件、工作流程和辦理期限,以及需要提交的全部材料目錄等;

②辦事流程不優(yōu)化,沒有執(zhí)行“全省環(huán)節(jié)最少”的承諾,辦事效率低下;

③在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)的事項(xiàng),或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等;

④濫用許可權(quán)、處罰權(quán)、裁量權(quán),損害管理服務(wù)對(duì)象正當(dāng)權(quán)益等。

4、工作作風(fēng)不實(shí),紀(jì)律不嚴(yán)及懶政怠政、為官不為等。(全局所有站室)

①工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)群眾辦理事項(xiàng)敷衍應(yīng)付;

②不落實(shí)首問責(zé)任制,推卸責(zé)任;

③作風(fēng)疲沓、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀;

④上班遲到、早退、中途脫崗,上班時(shí)間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)等。

四、方法步驟

1、查擺問題(8月30日前)

①組織、動(dòng)員。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)相關(guān)工作方案,召開全局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì),各站室要結(jié)合方案要求,層層動(dòng)員,明確目標(biāo)任務(wù)。

②認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織全局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》,《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》、《住建系統(tǒng)工作人員十不準(zhǔn)》、及《鼎城區(qū)住建局“八個(gè)一”服務(wù)承諾》等有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

③深入自查自糾。通過召開座談會(huì)等形式廣泛征集社會(huì)各界意見、建議。要根據(jù)征集到的意見、對(duì)照此次治理內(nèi)容、結(jié)合自己工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,開展自查。結(jié)束后每位同志寫出深刻自查報(bào)告上報(bào)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)要與關(guān)鍵崗位工作人員、群眾反映強(qiáng)烈的崗位人員進(jìn)行談話,教育督促相關(guān)人員提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅自查、說明情況。

④全面細(xì)致排查。在站室和個(gè)人自查自糾的基礎(chǔ)上,局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照各站室職責(zé)及承辦事項(xiàng)等具體內(nèi)容展開排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改糾正。向社會(huì)公開舉報(bào)電話和電子信箱,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督,對(duì)于舉報(bào)出的問題一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和所在站室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、深入整改(9月1日--xx月31日)

①制定整改措施。各站室要堅(jiān)持邊查邊改的原則,對(duì)自查問題及群眾意見進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,形成專題報(bào)告,提出整改方案。對(duì)存在問題從制度上研究解決措施,建立促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)群眾提出的涉及個(gè)人問題,各站室還要督促個(gè)人提出整改措施。整改情況要及時(shí)向群眾進(jìn)行反饋,并將站室整改情況上報(bào)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

②組織公開承諾。各站室要組織全體干部職工,特別是關(guān)鍵崗位工作人員,結(jié)合崗位特點(diǎn),召開民主生活會(huì)進(jìn)行述職述廉,接受全體人員的監(jiān)督;要求執(zhí)法人員雙人持證上崗、掛牌上崗;并在局大廳醒目位置設(shè)置整治“吃拿卡要報(bào)”、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督投訴。

③進(jìn)一步推行黨政務(wù)公開制度。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子分工,到行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi),到辦事流程、辦事期限都將通過黨政務(wù)公開欄和led顯示屏向社會(huì)公開。

3、集中評(píng)查(xx月1日-12月31日)

各單位要按照方案要求,積極開展內(nèi)部評(píng)議,通過評(píng)議,評(píng)出干勁,評(píng)出優(yōu)劣,對(duì)于群眾口碑好、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量高的干部,將優(yōu)先推薦提拔,對(duì)評(píng)議差、群眾反映問題多的干部,堅(jiān)決問責(zé)處理。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各站室負(fù)責(zé)人是抓本站室專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,專項(xiàng)整治工作要與其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進(jìn)。局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在區(qū)委優(yōu)化辦的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)全局專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)安排,確保取得實(shí)效。對(duì)組織不力,走過場(chǎng),甚至弄虛作假,造成不良影響的,追究站室負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)在整治活動(dòng)中頂風(fēng)違紀(jì),被上級(jí)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的站室和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行懲戒同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”對(duì)站室主要負(fù)責(zé)人給予處理。

2、加大監(jiān)督檢查。局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全局各站室開展專項(xiàng)治理、執(zhí)行工作紀(jì)律、履職盡責(zé)等情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查和明察暗訪,并廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促整改。

(四)強(qiáng)化工作措施。各站室要按照局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)各階段的工作。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問題和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,各站室要深入調(diào)查研究,提出合理化建議上報(bào)縣局黨委研究,及時(shí)制定措施,有效預(yù)防解決。

 

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