關(guān)于推進(jìn)我縣綜合文旅區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)呢?今天小編給大家?guī)?lái)了相關(guān)方面的范文,有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧。
關(guān)于推進(jìn)我縣綜合文旅區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)縣委第xx次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣“綜合文旅區(qū)”①建設(shè),根據(jù)縣人大常委會(huì)統(tǒng)一安排,組成推進(jìn)“綜合文旅區(qū)”建設(shè)調(diào)研組,先后深入到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣新局、交通運(yùn)輸局等5個(gè)部門(mén),xx犍為世紀(jì)旅游公司、川投峨眉旅游開(kāi)發(fā)有限公司等4戶(hù)企業(yè),聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看,并召開(kāi)了本地文化、旅游知名人士座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí),調(diào)查組還到了西昌、洪雅等地考察學(xué)習(xí),就我縣文化旅游綜合發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、文化旅游融合發(fā)展的時(shí)代背景
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體。早在20xx年,文化部和國(guó)家旅游局就出臺(tái)了促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。黨的十七屆六中全會(huì)指出:要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極發(fā)展文化旅游,發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。黨的十八大強(qiáng)調(diào):要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十九大報(bào)告明確提出:要推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。xx省《文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》提出:要注重提升景區(qū)的文化內(nèi)涵,發(fā)展旅游演藝、修學(xué)益智等新生態(tài),延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造一批文化旅游目的地!秞x市旅游總體規(guī)劃》提出:犍為要緊緊圍繞xx市加快建設(shè)xx旅游首選地定位,以打造xx旅游“第三極”為目標(biāo),此目標(biāo)的提出契合我縣文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源豐富,比較優(yōu)勢(shì)突出,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的實(shí)際,通過(guò)進(jìn)一步深入挖掘地方特色文化內(nèi)涵,不斷打造新的旅游業(yè)態(tài),推進(jìn)文化旅游互聯(lián)共生、互利共贏(yíng)、融合提升、綜合發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的十九大和縣委第xx次黨代會(huì)精神,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快建設(shè)“綜合文旅區(qū)”的重要途徑和有力抓手。
二、我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)資源稟賦
犍為歷史悠久,自西漢置郡至今有2000多年歷史,隋朝建縣以來(lái),已有1400多年歷史,縣內(nèi)有百年火車(chē)、千年廟鎮(zhèn)、萬(wàn)年湖泊、億年桫欏,具備發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的良好條件。一是歷史文化積淀深厚。犍為共登錄公布不可移動(dòng)文物652處,其中國(guó)保1處②,省保5處③,市保6處,有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3個(gè)④,市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個(gè)⑤,市級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人3人。犍為人文醇厚,西漢弦學(xué)大儒楊雄客居子云山,三國(guó)孔明冶鐵鐵山,宋代易學(xué)研究名儒邵伯溫秉承父輩安樂(lè)文化寓居安樂(lè)窩,清代李藍(lán)起義兵敗龍孔,詩(shī)仙李白、詩(shī)圣杜甫夜宿清溪,留下千古絕唱,蘇軾、陸游等眾多古今文人騷客過(guò)境留跡,詩(shī)文名篇傳唱不絕。以犍為文廟為代表的儒家文化,以嘉陽(yáng)小火車(chē)為代表的工業(yè)文化,以xx古鎮(zhèn)為代表的建筑文化,以清溪茉莉花為代表農(nóng)耕文化,為犍為的旅游資源抹上了厚重的文化色彩。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。在山水方面,岷江、馬邊河穿境而過(guò),經(jīng)過(guò)退耕還林和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治后,城鄉(xiāng)環(huán)境煥然一新,全縣森林覆蓋率達(dá)到44%,中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)、中國(guó)桫欏之鄉(xiāng)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家礦山公園是對(duì)犍為生態(tài)環(huán)境的高度評(píng)價(jià)。三是旅游資源豐富?h境內(nèi)有國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)1個(gè),國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)1個(gè),國(guó)家aa級(jí)景區(qū)1個(gè),省級(jí)精品農(nóng)家樂(lè)4家,省級(jí)精品花果人家2家,省級(jí)精品養(yǎng)生山莊1家,省級(jí)精品生態(tài)漁莊1家,有未開(kāi)發(fā)的新民溫泉、清溪古鎮(zhèn)、xx風(fēng)情小鎮(zhèn)、九井特色小鎮(zhèn)、岷江航電犍為樞紐和岷江航電犍為龍溪口樞紐建成后形成的濱水旅游等,犍為的文化旅游資源具有較高的市場(chǎng)認(rèn)同度,來(lái)犍旅游者對(duì)犍為的文物古跡、民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)、綠色生態(tài)十分感興趣,特別是嘉陽(yáng)小火車(chē)成為犍為文旅的“特色菜”。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
犍為地處xx、宜賓、涼山、自貢四(州)市接壤地,距成都2小時(shí)車(chē)程,距xx大佛、峨眉山兩大世界文化與自然雙重遺產(chǎn)40分鐘車(chē)程,距宜賓蜀南竹海1小時(shí)車(chē)程,是xx市打造xx旅游首選地發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,隨著樂(lè)宜高速的建成通車(chē)和成貴高鐵、仁沐新高速、岷江航電等項(xiàng)目的竣工,犍為獨(dú)特的旅游魅力將進(jìn)一步彰顯和提升,凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將成為川南自駕游、周末休閑游的理想選擇,為犍為建設(shè)綜合文旅區(qū)提供了千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。
(三)發(fā)展成效
近年來(lái),我縣緊緊圍繞“文旅成就犍為”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快文化與旅游的深度融合,文旅資源得到了有效的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,旅游產(chǎn)品品質(zhì)逐步提升,旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,旅游管理和服務(wù)水平逐步提高,旅游營(yíng)銷(xiāo)手段逐步創(chuàng)新,知名度美譽(yù)度逐步擴(kuò)大,文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?h政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從2010年以來(lái),多次專(zhuān)題研究犍為文旅發(fā)展。聘請(qǐng)成都悠游三國(guó)文化發(fā)展有限公司和xx廣德建筑設(shè)計(jì)有限公司對(duì)旅游環(huán)線(xiàn)進(jìn)行整體策劃,對(duì)xx風(fēng)情小鎮(zhèn)、清溪古鎮(zhèn)進(jìn)行修建性詳規(guī)設(shè)計(jì),聘請(qǐng)中景旅聯(lián)國(guó)際旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了嘉陽(yáng)·桫欏湖景區(qū)總體規(guī)劃,聘請(qǐng)成都高榜旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制xx古鎮(zhèn)及鐵山湖片區(qū)總體規(guī)劃,進(jìn)一步明確了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,功能布局,并引導(dǎo)財(cái)政、土地、稅收、信貸加大對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度。二是新景區(qū)點(diǎn)不斷呈現(xiàn)。近年來(lái),全縣建成嘉陽(yáng)·桫欏湖、xx古鎮(zhèn)、犍為文廟、蜀南茉莉香都等一批景區(qū),并定期開(kāi)展花季之旅、成人禮、拜師禮、文化旅游節(jié)等文旅節(jié)慶活動(dòng)。2016年共接待國(guó)內(nèi)外游客516萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.5%;旅游綜合收入達(dá)50.9億元,同比增長(zhǎng)28.7%,占全市旅游綜合收入的 8.13 %,全市排名第三。
三、我縣文化旅游綜合發(fā)展存在的問(wèn)題
總體上看,我縣文旅產(chǎn)業(yè)起步較晚,現(xiàn)有的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)還未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),在開(kāi)發(fā)規(guī)模和深度方面還有待進(jìn)一步提升,存在管理機(jī)制不順,文化資源挖掘不夠,文化旅游發(fā)展要素配套不到位,文化旅游產(chǎn)品打造營(yíng)銷(xiāo)不力、文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢等問(wèn)題。
(一)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順
一是管理體制不順。文化工作歸文廣新局主管,旅游工作屬景區(qū)管委會(huì)主管,兩個(gè)單位囿于職責(zé)權(quán)限,雖工作上有聯(lián)系,但難以通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排。二是運(yùn)行機(jī)制不順。景區(qū)景點(diǎn)、職能部門(mén)之間各自為政,各唱各的調(diào),沒(méi)有形成合力。三是景區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)與景區(qū)內(nèi)老百姓的利益分配機(jī)制尚未建立,老百姓缺少景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)與打造的積極性。四是扶持和激勵(lì)機(jī)制不完善。雖然縣上出臺(tái)了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件,但沒(méi)有強(qiáng)有力的、系統(tǒng)的具體配套政策措施,支持文化旅游企業(yè)發(fā)展,吸引社會(huì)資本投入等方面的激勵(lì)機(jī)制不完善,缺少具有較強(qiáng)支撐力和帶動(dòng)力的文化旅游大企業(yè),社會(huì)資本參與意愿不強(qiáng)。
(二)文化資源挖掘不夠
一是對(duì)儒家文化的挖掘不夠。對(duì)孔子及其作品的研究不深,局限于開(kāi)筆禮、祭孔儀式等一般性活動(dòng)展示,沒(méi)有把儒家文化的精髓體現(xiàn)得淋漓盡致,缺乏有效的載體支撐,沒(méi)有很好的挖掘和開(kāi)發(fā),可視性不強(qiáng)。二是對(duì)嘉陽(yáng)小火車(chē)文化的挖掘不夠。營(yíng)運(yùn)的蒸汽窄軌小火車(chē)在全世界具有唯一性,對(duì)其伴隨的工業(yè)文化、抗戰(zhàn)文化、礦工文化等歷史演變過(guò)程沒(méi)有認(rèn)真的梳理和研究,能夠讓游客真正融入其中的參與性、娛樂(lè)性、體驗(yàn)性項(xiàng)目不多,導(dǎo)致游客在旅游過(guò)程中乏味,留下的印象不深。三是對(duì)農(nóng)耕文化的挖掘不夠。犍為屬農(nóng)業(yè)大縣,花、茶、姜等特色農(nóng)產(chǎn)品較多,特別是茉莉花的種植和加工歷史悠久,影響深遠(yuǎn),但尚未形成疊加品牌效應(yīng),相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。四是對(duì)古鎮(zhèn)文化的挖掘不夠,xx古鎮(zhèn)、清溪古鎮(zhèn)早已名聲在外,其建筑文化獨(dú)特,但尚處于開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段,其文化內(nèi)涵尚未彰顯,特別是清溪古鎮(zhèn)還處于規(guī)劃中,未能有效開(kāi)發(fā)利用。
(三)文化旅游發(fā)展要素配套不到位
“吃”的方面,地域特色不濃,特別是旅游旺季,一餐難求的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。“住”的方面,縣內(nèi)可供游客住宿床位不足3000張,不能滿(mǎn)足大量游客過(guò)夜,甚至產(chǎn)生一床難求的現(xiàn)象。“行”的方面,缺少上規(guī)模的游客接待中心,難以解決游客的車(chē)輛停放、旅游咨詢(xún)等問(wèn)題,部分景區(qū)景點(diǎn)公路等級(jí)低,路況差,存在安全隱患。“游”的方面,精品旅游環(huán)線(xiàn)尚未形成,景區(qū)內(nèi)秩序較亂,達(dá)不到游客安全、暢游目的。“購(gòu)”的方面,缺少游客滿(mǎn)意的旅游商品。“娛”的方面,體驗(yàn)性項(xiàng)目少,給游客帶來(lái)的娛樂(lè)性、趣味性不強(qiáng)。
(四)文化旅游產(chǎn)品打造營(yíng)銷(xiāo)不力
一是打造旅游產(chǎn)品的力度較小,旅游的品牌效應(yīng)尚未形成,清溪古鎮(zhèn)、新民溫泉遲遲不能開(kāi)發(fā),旅客對(duì)我縣旅游產(chǎn)品的滿(mǎn)意度較低。二是營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念較淡,缺乏打造品牌企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,看重眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。三是整體包裝、宣傳推薦力度不夠,沒(méi)有形成統(tǒng)一對(duì)外宣傳口號(hào),且手段陳舊,方式單一,缺乏市場(chǎng)影響力和吸引力。四是經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,文化旅游管理能力和技術(shù)水平不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)等復(fù)合型人才缺乏,優(yōu)秀人才引不進(jìn),留不住。
(五)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢
文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)綜合文旅區(qū)建設(shè)的重要支撐和抓手,項(xiàng)目進(jìn)展速度是集中精力打造綜合文旅區(qū)的關(guān)鍵所在,受項(xiàng)目征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入、招投標(biāo)等因素影響,項(xiàng)目投資進(jìn)度與項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃存在較大差距。一是新民溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,由于受產(chǎn)權(quán)等多種因素影響,項(xiàng)目至今尚未落實(shí)。二是清溪古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,至今尚未開(kāi)工。三是嘉陽(yáng)桫欏湖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,受投資公司資金鏈斷裂影響,停工兩年有余,遲遲不能復(fù)工。四是犍為文廟擴(kuò)建工程,受拆遷難度影響,項(xiàng)目難以動(dòng)工。五是沉犀秋月度假酒店和頤和港灣養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目,由于投資商資金不足,造成爛尾工程久拖不決。
四、推進(jìn)綜合文旅區(qū)建設(shè)的建議意見(jiàn)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化文化旅游融合發(fā)展的意識(shí)
文化旅游產(chǎn)業(yè)是一種特殊的綜合性產(chǎn)業(yè),因其關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)性大,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源豐富是我縣最大的比較優(yōu)勢(shì),2016年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,現(xiàn)又吹響了建設(shè)省級(jí)宜居城市、撤縣建市的號(hào)角,要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游要素的合理配置,加快文化旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,努力變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是犍為當(dāng)前工作的重點(diǎn),把推動(dòng)“綜合文旅區(qū)”建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重要工作來(lái)抓,形成全縣齊抓共管的工作局面。二要融入文化元素,注入文化內(nèi)涵。在城市建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)打造中,要突出融入犍為文化元素,注入文化內(nèi)涵,努力打造犍為地方特色的文旅產(chǎn)品,提升文化旅游品位,要按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新文化旅游融合發(fā)展的內(nèi)容和業(yè)態(tài),推進(jìn)文化與旅游、科技等方面的融合發(fā)展,不斷提高文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。三要強(qiáng)化宣傳,形成全民旅游意識(shí)。著力提高綜合文旅區(qū)群眾的綜合素質(zhì),增強(qiáng)主人翁意識(shí)、服務(wù)意識(shí),營(yíng)造人人都是旅游形象,人人都是旅游環(huán)境的文旅氛圍。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新文化旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制
建設(shè)“綜合文旅區(qū)”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、創(chuàng)新科學(xué)管理的體制機(jī)制,消除體制性障礙是建設(shè)綜合文旅區(qū)的關(guān)鍵所在。一要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文化旅游融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單獨(dú)設(shè)立縣旅游局或文廣新旅發(fā)展委員會(huì),融合宣傳、文化、旅游、文物等部門(mén)職能,建立協(xié)作配合長(zhǎng)效機(jī)制,要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新投資融資機(jī)制。加大資本運(yùn)作和招商引資力度,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),舉辦文化旅游項(xiàng)目與資本對(duì)接會(huì),旅游企業(yè)聯(lián)誼交流會(huì),參加國(guó)際旅游交易博覽會(huì),進(jìn)一步拓寬引資渠道。把文化旅游景點(diǎn)推向市場(chǎng),促進(jìn)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,支持有實(shí)力的大企業(yè)以集中開(kāi)發(fā)的形式取得經(jīng)營(yíng)權(quán),支持符合條件的文化旅游企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票和企業(yè)債券的方式籌措發(fā)展資金。三要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。積極籌措獎(jiǎng)勵(lì)基金,增加獎(jiǎng)勵(lì)額度和力度,重獎(jiǎng)對(duì)犍為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和企業(yè)。四要?jiǎng)?chuàng)新土地利用機(jī)制。利用全縣新村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧戶(hù)異地搬遷節(jié)約的建設(shè)用地采取統(tǒng)籌集中置換的方式,用于解決文化旅游發(fā)展用地所需。五要建立利益分配機(jī)制。充分考慮群眾利益,建立景區(qū)農(nóng)民生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)景區(qū)農(nóng)民對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)意識(shí),促進(jìn)旅游富民,增強(qiáng)文旅發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(三)進(jìn)一步完善文旅產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃
“十三五”時(shí)期是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是推進(jìn)“文化旅游+”的關(guān)鍵時(shí)期,犍為縣文化旅游改革發(fā)展處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)省市對(duì)我縣文旅發(fā)展的目標(biāo)定位:把犍為縣打造成xx旅游首選地xx旅游“第三極”、成渝旅游精品線(xiàn)路上的重點(diǎn)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)定位,要抓住發(fā)展機(jī)遇,加快完善文旅發(fā)展的目標(biāo)和總體規(guī)劃。一要制訂綜合文旅區(qū)建設(shè)目標(biāo)。保護(hù)和利用好縣域特色的文化和旅游資源,深入挖掘內(nèi)涵,充分發(fā)揮文化的靈魂作用。加強(qiáng)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的有效配置,豐富商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇等各種形式的旅游業(yè)態(tài),推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)由單一的觀(guān)光產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向觀(guān)光、體驗(yàn)、康養(yǎng)、休閑、度假?gòu)?fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,不斷培育壯大文旅產(chǎn)業(yè),打造全域精品旅游區(qū),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)用5年時(shí)間把犍為建設(shè)成為省內(nèi)有知名度、美譽(yù)度,西南地區(qū)有品牌、有影響力,極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合文旅區(qū)。到2021年,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)1個(gè)以上、國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)2個(gè)以上、國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)3個(gè)以上,鄉(xiāng)村酒店及精品農(nóng)家樂(lè)150家以上,把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二要編制好總體規(guī)劃。聘請(qǐng)全國(guó)知名的旅游規(guī)劃專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),根據(jù)犍為的文旅資源情況,編制具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性的《犍為縣綜合文旅區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。通過(guò)規(guī)劃,把犍為文化旅游資源串成線(xiàn),集成團(tuán),連成片,形成拳頭產(chǎn)品,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖執(zhí)行到底。三要推進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合。
(四)進(jìn)一步挖掘歷史文化內(nèi)涵
具有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,把文化元素體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品上是吸引游客的重要途徑。一要深入挖掘儒家文化。儒家文化是犍為獨(dú)特的文化,通過(guò)擴(kuò)建犍為文廟、修建儒家文化碑林長(zhǎng)廊、修建犍為歷史博物館、修建孔子塑像、修建孔子學(xué)院、模擬孔子講學(xué)、舉行祭孔大禮等一系列活動(dòng),彰顯文廟的文化內(nèi)涵和影響力。二要挖掘嘉陽(yáng)小火車(chē)的歷史文化。運(yùn)行的蒸汽窄軌小火車(chē)在全世界具有唯一性,對(duì)其伴隨的蒸汽工業(yè)文化、抗戰(zhàn)文化、礦工文化要進(jìn)行認(rèn)真的梳理和研究,通過(guò)演藝活動(dòng)等方式給游客呈現(xiàn),讓游客覺(jué)得犍為不僅風(fēng)景好、而且是一個(gè)有故事的地方。三要挖掘農(nóng)耕文化。犍為的花、茶、姜?dú)v史悠久,深受消費(fèi)者喜愛(ài),修建犍為農(nóng)耕文化博物館,把花茶和生姜文化與健康文化結(jié)合起來(lái),延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮旅游商品品牌效應(yīng)。大力發(fā)展差異化、特色化的觀(guān)光農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)家樂(lè)、體驗(yàn)性旅游活動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游和民俗游。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌的鄉(xiāng)村旅游示范基地、青少年科普教育基地、老年養(yǎng)身基地、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地、勞動(dòng)體驗(yàn)基地,提升鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力。四要挖掘古鎮(zhèn)文化,xx古鎮(zhèn)和清溪古鎮(zhèn)有其獨(dú)特的建筑文化,歷史悠久,人杰地靈,要復(fù)原和打造古鎮(zhèn)風(fēng)貌,其船形街和寧家大院等具有深厚的文化底蘊(yùn),濃郁的民俗特色和稀缺的歷史價(jià)值,要深入挖掘古鎮(zhèn)自在閑適、安逸和諧的精神內(nèi)涵,讓古鎮(zhèn)上的一橋一宅都在傳遞著久遠(yuǎn)的文化氣息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游融合發(fā)展的要素保障
緊緊圍繞吃、住 、行、游、購(gòu)、娛六要素,進(jìn)一步完善文化旅游配套服務(wù)體系。一要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)體系建設(shè)。以特色化、品牌化、精品化為發(fā)展方向,充分利用“xx羊肉湯”、“清溪牛肉面”、犍為“蜀南燒菜”等特色資源,以培育名菜、名小吃、名廚為抓手,以品牌連鎖、老字號(hào)保護(hù)等為重點(diǎn),建設(shè)美食餐飲一條街,滿(mǎn)足游客個(gè)性化、多樣化需求。二要加快推進(jìn)住宿接待體系建設(shè)。不斷優(yōu)化住宿條件,提高接待能力,不斷適應(yīng)休閑度假發(fā)展需要,結(jié)合區(qū)域特色文化,引導(dǎo)建設(shè)一批高端度假村,星級(jí)酒店、會(huì)議中心、自駕游營(yíng)地,發(fā)展一批特色商務(wù)快捷酒店、客棧、鄉(xiāng)村民宿,讓游客吃得放心,住得舒心。三要加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加快推進(jìn)“一心⑥二核⑦三線(xiàn)⑧”旅游環(huán)線(xiàn)交通建設(shè),以樂(lè)宜高速公路、仁沐新高速和五犍沐快速通道為支撐,以成貴高鐵為骨干,以岷江水路為補(bǔ)充,構(gòu)建面向全國(guó),輻射西南的綜合交通樞紐。加快推進(jìn)旅游集散服務(wù)中心建設(shè),要在樂(lè)宜高速公路犍為北出口新建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的旅游集散服務(wù)中心,形成全縣旅游直通車(chē)網(wǎng)絡(luò),方便游客出行。加快推進(jìn)旅游廁所建設(shè),要在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游景區(qū)、交通集散點(diǎn)等地按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游廁所,推動(dòng)全縣旅游廁所逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足,干凈無(wú)味,實(shí)用免費(fèi),管理有效”的目標(biāo)。四要加快推進(jìn)智慧旅游體系建設(shè)。建立旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),旅游信息云應(yīng)用平臺(tái),旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)施智慧旅游景區(qū),智慧旅游酒店,智慧旅游集散中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,力爭(zhēng)在全縣aaaa級(jí)以上景區(qū)做到智慧導(dǎo)游、電子講解、在線(xiàn)預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。要在旅游+產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,積極推動(dòng)旅游+教育產(chǎn)業(yè),旅游+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),旅游+體育產(chǎn)業(yè),旅游+影視產(chǎn)業(yè),旅游+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,豐富旅游業(yè)態(tài)。五要加快推進(jìn)商品購(gòu)物體系建設(shè)。著力培育文化旅游消費(fèi)賣(mài)點(diǎn)、效益點(diǎn),進(jìn)一步提升綜合經(jīng)濟(jì)效益。要大力推進(jìn)文化旅游商品開(kāi)發(fā),搭建旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、流通營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),推出一批特色旅游商品,扶持一批優(yōu)秀旅游商品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),要在犍為茉莉茶、犍為姜、犍為葉兒粑、龍孔大頭菜等產(chǎn)品上做文章,培育一批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,要在景區(qū)出口、車(chē)站碼頭、游客集散中心合理布局旅游產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店,營(yíng)造良好的購(gòu)物氛圍和環(huán)境。六要加快推進(jìn)特色娛樂(lè)體系建設(shè)。著力推進(jìn)文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),創(chuàng)新休閑娛樂(lè)業(yè)態(tài),大力發(fā)展大眾娛樂(lè)、時(shí)尚娛樂(lè)、體驗(yàn)娛樂(lè)、形成多層次的文化休閑娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)。引進(jìn)開(kāi)發(fā)新的娛樂(lè)形式,在中心城區(qū)和古鎮(zhèn)打造休閑娛樂(lè)文化街,做到休閑娛樂(lè)規(guī);。
(六)進(jìn)一步加大文化旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力度
加大對(duì)文化旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力度,是建設(shè)綜合文旅區(qū)的重要手段,也是擴(kuò)大犍為文旅影響和知名度的重要抓手。一要實(shí)施文化旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)。圍繞犍為文廟、嘉陽(yáng)·桫欏湖、xx古鎮(zhèn)、清溪古鎮(zhèn)、新民溫泉等品牌,深入挖掘文化資源,找準(zhǔn)品牌核心定位,豐富品牌內(nèi)涵,深入開(kāi)展品牌傳播策劃,推進(jìn)品牌營(yíng)銷(xiāo)工作,制作完成一系列影像宣傳片、形成一套旅游宣傳手冊(cè)、做強(qiáng)一個(gè)旅游微信公共平臺(tái),開(kāi)發(fā)一個(gè)旅游商品集成禮包,每年開(kāi)展一次文化旅游專(zhuān)題活動(dòng),加強(qiáng)文化旅游品牌的整體策劃包裝和宣傳,提升犍為文化旅游品牌的影響力。二要開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。強(qiáng)化
“市縣聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”理念,實(shí)施“鞏固周邊、發(fā)力遠(yuǎn)程”的營(yíng)銷(xiāo)策略。鞏固周邊,即加強(qiáng)與本省電視、廣播、報(bào)刊等媒體合作,推出“xx人游犍為”系列活動(dòng)。發(fā)力遠(yuǎn)程,即在開(kāi)發(fā)以成都為中心的客源市場(chǎng)的同時(shí),著力拓展云南、貴州、重慶等遠(yuǎn)程市場(chǎng),不斷提升犍為文旅品牌在中遠(yuǎn)程市場(chǎng)的知曉率和影響力。三要開(kāi)展文化旅游節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)。圍繞五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日開(kāi)展旅游交易博覽會(huì)、文化藝術(shù)節(jié)等各種節(jié)慶活動(dòng),為犍為文旅品牌推廣打造統(tǒng)一、多元的對(duì)外傳播出口與傳播平臺(tái),擴(kuò)大犍為文旅信息的輻射面與影響力。
(七)進(jìn)一步加快推動(dòng)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)
要依托犍為當(dāng)前文旅發(fā)展的優(yōu)勢(shì),以文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),量化落實(shí),責(zé)任到人,打好犍為文旅發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)十大重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。一是景城一體化建設(shè)工程。城市發(fā)展要堅(jiān)持生態(tài)文明,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,明顯改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合犍為歷史、人文資源、恢復(fù)重建縣城九門(mén)十三柱,彰顯古韻犍為的歷史風(fēng)貌,利用10公里濱江河堤建設(shè)千年古郡歷史文化長(zhǎng)廊,同時(shí)搞好綠化、美化、亮化工作,打造金犍不夜城。加快月咡壩水庫(kù)和翠屏公園的開(kāi)發(fā)建設(shè),基本建成碧水藍(lán)天、森林環(huán)繞、綠樹(shù)成蔭的宜居、宜游城市。二是犍為文廟景區(qū)的擴(kuò)建提升工程。要進(jìn)一步擴(kuò)大文廟體量,修建文廟廣場(chǎng),布局儒家文化碑林長(zhǎng)廊,整治周邊風(fēng)貌,修建特色歷史文化街區(qū),恢復(fù)重建“火神廟”,突出儒家文化特色,開(kāi)發(fā)儒家文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品,力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)。三是嘉陽(yáng)桫欏湖景區(qū)提升工程。要按照景區(qū)規(guī)劃,千方百計(jì)加大資金投入力度,加快工程建設(shè)速度,完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,豐富旅游業(yè)態(tài),力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)。四是清溪古鎮(zhèn)恢復(fù)建設(shè)工程。清溪古鎮(zhèn)屬于中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),要根據(jù)古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,迅速啟動(dòng)恢復(fù)重建工程,再現(xiàn)千年古鎮(zhèn)歷史記憶,同時(shí)要融合清溪茉莉茶文化,引水入鎮(zhèn),把清溪古鎮(zhèn)打造成犍為縣城的后花園和會(huì)客廳。五是xx古鎮(zhèn)提升工程。深入挖掘xx古鎮(zhèn)船形建筑文化,進(jìn)一步擴(kuò)大體量,豐富業(yè)態(tài),盡快完成游客中心,周邊風(fēng)貌整治,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,智慧旅游等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)。六是新民溫泉開(kāi)發(fā)工程。要積極協(xié)調(diào),督促xx港航開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,加快溫泉開(kāi)發(fā)的進(jìn)度,同時(shí)在溫泉周邊發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),為旅游者在溫泉康養(yǎng)的過(guò)程中營(yíng)造出更加貼近自然,更加寬松的鄉(xiāng)野環(huán)境。力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)。七是中華茉莉博覽園建設(shè)工程。深入挖掘茉莉花的文化內(nèi)涵,延長(zhǎng)茉莉花生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈,修建農(nóng)耕文化博物館,打造成集科普、觀(guān)光、采摘、體驗(yàn)、休閑、度假為一體的綜合性度假區(qū)。八是康養(yǎng)項(xiàng)目工程。充分利用犍為的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快頤和港灣、xx風(fēng)情小鎮(zhèn)、梁家山度假區(qū)等項(xiàng)目的工程建設(shè)、打造成游客的康養(yǎng)圣地、度假天堂。九是岷江航電旅游建設(shè)工程。充分利用犍為電站、龍溪口電站建成后形成的湖泊資源,打造岷江河犍為段兩岸生態(tài)環(huán)境,挖掘岷江流域厚重的歷史文化,配置水上旅游項(xiàng)目,讓游客“夜游岷江”,留宿犍為。十是打造一臺(tái)特色鮮明的舞臺(tái)產(chǎn)品。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的藝術(shù)大師量身打造一臺(tái)具有犍為元素的演藝精品,充分利用聲、光、電等高科技手段,演繹古韻犍為,帶給觀(guān)眾視覺(jué)體驗(yàn)和心靈震撼
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