關(guān)于信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案有哪些呢？許多小伙伴是否在為這個(gè)問題而煩惱呢？今天小編給大家?guī)�來了相關(guān)的范文，下面大家一起來看一下吧。

信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)市信聯(lián)辦《關(guān)于印發(fā)<**年信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，經(jīng)縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究決定，**年在全縣進(jìn)一步開展信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)，現(xiàn)就全縣信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

開展信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)，是有效化解疑難信訪事項(xiàng)，減少進(jìn)京赴省市來縣上訪的重要舉措，同時(shí)也是**年全縣信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、辦和有關(guān)部門要高度重視，結(jié)合信訪工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，采取得力措施，圍繞“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”的目標(biāo)要求，扎實(shí)開展信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)，全力促進(jìn) “案結(jié)事了、息訴罷訪”。

二、工作原則

開展信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)，要堅(jiān)持提級(jí)、異地，堅(jiān)持訴訪分離的原則。

（一）以人為本，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;

（二）解決實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合;

（三）合法、公開、公正、公平;

（四）以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩。

三、方法步驟

（一）排查梳理確定聽證評(píng)議事項(xiàng)。各鎮(zhèn)、辦、有關(guān)部門對(duì)仍然有進(jìn)京非正常上訪、赴省市來縣纏訪鬧訪以及“三跨三分離”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全面排查梳理，填寫《信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議臺(tái)賬表》（附件1），4月15日前上報(bào)縣信聯(lián)辦，由縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室組織進(jìn)行聽證評(píng)議，對(duì)疑難案件邀省市信聯(lián)辦聯(lián)合組織聽證評(píng)議，涉法涉訴信訪事項(xiàng)除外。

（二）合理確定聽證評(píng)議人員�？h上成立聽證評(píng)議團(tuán)�？h信訪聯(lián)席會(huì)議主要召集人牽頭負(fù)責(zé)，聽證評(píng)議成員由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、新聞工作者、村（社區(qū)）干部、政府相關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)、工青婦等社會(huì)各界人士組成，形成聽證評(píng)議人員數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行聽證評(píng)議時(shí)，參加聽證評(píng)議的成員從數(shù)據(jù)庫(kù)中抽選，人數(shù)每次為7—11人。聽證評(píng)議主持人縣信聯(lián)辦指定，主持人和聽證評(píng)議成員中如與聽證評(píng)議信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的相關(guān)人員要回避，并重新確定人員。聽證評(píng)議成員差旅費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)由信訪事項(xiàng)或信訪人所在地責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

（三）熟悉案情和政策法規(guī)。召開聽證評(píng)議會(huì)議前，責(zé)任單位接到會(huì)議通知后，應(yīng)按要求將信訪人的基本情況、主要訴求、處理經(jīng)過、處理意見和下一步的工作意見送達(dá)每一位參加聽證評(píng)議人員。聽證評(píng)議人員應(yīng)認(rèn)真查看資料，并就相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行核實(shí)了解。組織聽證評(píng)議會(huì)的單位應(yīng)在7日前將聽證評(píng)議會(huì)的主持人、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)單位等內(nèi)容告知每位聽證評(píng)議員、信訪人和責(zé)任單位。

（四）嚴(yán)格聽證評(píng)議程序。

1、由信訪人或其委托代理人進(jìn)行信訪事項(xiàng)陳述并提供有關(guān)證據(jù)，信訪事項(xiàng)承辦人提出處理信訪事項(xiàng)的事實(shí)、證據(jù)和適用法規(guī)政策的依據(jù)以及處理意見。信訪人不同意參加聽證評(píng)議的，要?jiǎng)訂T本人或委托代理人參加，本人拒不參加、也不委托代理人參加的，不影響聽證評(píng)議的結(jié)果。

2、信訪人和承辦單位申辯、質(zhì)證、答辯，聽證評(píng)議員發(fā)表個(gè)人意見，如對(duì)信訪事項(xiàng)原處理有疑義，可以查閱有關(guān)資料，單獨(dú)約談信訪人。

3、聽證評(píng)議結(jié)論形成書面意見，在10 個(gè)工作日內(nèi)由屬事單位送達(dá)信訪人。

4、聽證評(píng)議結(jié)束后，由主持聽證評(píng)議機(jī)關(guān)寫出聽證評(píng)議報(bào)告，同時(shí)將聽證評(píng)議的會(huì)議資料專卷存檔。

（五）用好聽證評(píng)議結(jié)果。對(duì)通過聽證評(píng)議，需要重新處理或部分重新處理的，責(zé)成屬地政府或?qū)偈聠挝幌奁谔幚斫鉀Q到位;對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、方法簡(jiǎn)單，應(yīng)用法律、法規(guī)和政策不當(dāng);給信訪人帶來利益嚴(yán)重?fù)p失的，在做出糾正的同時(shí)，實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任;維持原處理結(jié)論的，屬地政府或?qū)偈聠挝怀�繼續(xù)做好教育疏導(dǎo)工作外，可在當(dāng)?shù)孛襟w或信訪人居住地公共場(chǎng)所進(jìn)行公示;信訪人仍堅(jiān)持過高或無理訴求，在黨政機(jī)關(guān)纏訪、鬧訪的，由公安機(jī)關(guān)按照公安部公通字[**] 25號(hào)文件進(jìn)行依法處置，以維護(hù)正常的信訪秩序。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段(4月15日前)�？h信聯(lián)辦根據(jù)市上《實(shí)施方案》要求，制定我縣《實(shí)施方案》，進(jìn)行動(dòng)員部署，并確定聽證評(píng)議的信訪事項(xiàng)。

（二）組織實(shí)施階段（4月16日至8月)。縣信聯(lián)辦將對(duì)確定的信訪事項(xiàng)逐案進(jìn)行聽證評(píng)議。重大的信訪事項(xiàng)實(shí)行提級(jí)聽證評(píng)議。每件信訪事項(xiàng)在聽證評(píng)議結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，逐案向上級(jí)聯(lián)席辦上報(bào)聽證評(píng)議情況，同時(shí)每月上報(bào)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議的總體情況。

（三）督導(dǎo)檢查階段（9月份）�？h信聯(lián)辦將組織專人對(duì)信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議工作進(jìn)行督查回訪，對(duì)個(gè)別疑難信訪事項(xiàng)將掛牌督辦，直到問題解決，矛盾得到化解。

（四）總結(jié)通報(bào)階段（10月份）。按照市聯(lián)席辦要求，10月份上報(bào)活動(dòng)開展總體情況報(bào)告，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議活動(dòng)在聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，聯(lián)席會(huì)議辦公室具體承辦，確定專人負(fù)責(zé)，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各涉案單位要積極配合，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)聽證評(píng)議過程中遇到的問題，及時(shí)制定加強(qiáng)改進(jìn)的措施。

（二）做好幫扶教育工作。對(duì)聽證評(píng)議后的信訪事項(xiàng)，信訪人生活確實(shí)存在困難的，信訪人戶口所在地政府要通過多種渠道進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，保障其基本生活;對(duì)有勞動(dòng)能力的，要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn);對(duì)性格偏執(zhí)、固執(zhí)已見的，通過政策宣講、解疑釋惑、心理疏導(dǎo)、咨詢服務(wù)等方式，促其接受處理意見;對(duì)患有心理、精神疾病的，要實(shí)行人文關(guān)懷，及時(shí)給予心理矯治和精神診療。

（三）做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)、辦、部門要利用媒體正面宣傳黨委政府關(guān)注民生、解決合理訴求的典型事例。對(duì)信訪人仍堅(jiān)持無理要求且纏訪鬧訪，甚至非正常上訪的，要選擇典型案例公開報(bào)道，以案釋法、以案說理，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)正常信訪秩序，形成良好的輿論氛圍。

（四）切實(shí)做好總結(jié)工作。各鎮(zhèn)、辦、部門要對(duì)聽證評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，進(jìn)行分析，為下一步聽證評(píng)議工作打好基礎(chǔ)。

**縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室

**年4月12日

 

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