小編整列了一篇關(guān)于民主生活會領導班子發(fā)言材料大全給大家,開展民主生活會工作是一項重要的工作,檢查材料應該怎么寫?小編來告訴你!
【篇一】
一、存在的主要問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題。一是大多根據(jù)上級要求進行,方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。二是個別班子成員存在重工作、輕學習的思想,總是以工作忙、任務重、沒時間學為由,不能自覺靜下心來學習,導致了政治理論學習效果不明顯。三是個別黨員干部理想信念不夠堅定,因為日常工作繁忙放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接的主觀思維,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中,忽視了繼承和發(fā)揚黨的艱苦奮斗、求真務實等優(yōu)良傳統(tǒng)的必要性和緊迫性,導致存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
(二)堅持請示報告制度方面存在的的問題。紀律執(zhí)行還不夠徹底。局領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規(guī)教育的政治責任和領導責任,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內(nèi)容抓緊抓實,但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩,特別是組織紀律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象。仍有個別黨員干部不能嚴格遵守組織紀律,存在遲到早退、不能嚴格執(zhí)行請銷假制度等現(xiàn)象,在填報個人重大事項過程中有漏報、遲報現(xiàn)象。
(三)對黨忠誠老實方面存在的問題。一是政治敏銳性還不夠強。個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深,對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極議論或負面言論所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。
(四)履職盡責方面存在的問題。一是解決群眾訴求力度不強。個別領導干部聯(lián)系基層、服務群眾不深入,習慣于坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,對分管領域出現(xiàn)的問題解決力度不夠有力、不夠徹底,在一定程度上影響了司法行政系統(tǒng)在群眾中的形象。還存在個別領導對領導干部接待來信來訪制度執(zhí)行落實不到位、督促不嚴格等現(xiàn)象,導致部分群眾信訪事項問題處理不及時、甚至被通報批評。個別領導和干部服務態(tài)度不好,語氣生硬、自我約束不嚴,嚴重損害黨和政府的形象。二是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分領導干部工作上進取意識不強,指導創(chuàng)新的能力有待提高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學謀劃工作能力欠缺,有時還不愿面對棘手的事情,不敢直面矛盾和困難,對一些重大問題深層次研究不夠,破解難題的新思路、新舉措不多。有的領導對新知識、新事物的學習熱情不夠,習慣于憑經(jīng)驗做事,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進工作方法、優(yōu)化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮點。三是敢于擔當?shù)木癫粔驈。個別班子成員工作中重視安排部署,抓落實的措施和方法不多,以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還在一定程度上存在。有時還存在“不求有功但求無過”的思想,工作中存在精神懈怠現(xiàn)象,一些工作只求過得去,不求過得硬,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成員之間有時還存在主導和協(xié)調(diào)定位不清,相互配合,相互支持還不夠的問題,過于強調(diào)分管,對于不分管事務關(guān)心不夠、缺乏整體合力。
(五)糾正“四風”方面存在的問題。一是形式主義方面。一是在形式主義方面,還存在履職盡責不夠,抓工作落實措施不夠,有的工作沒有落到實處。在具體工作推進上,有時存在主要領導緊盯的都重視,主要領導盯得不緊的不夠重視,抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象。有的落實上級精神和政策沒有很好的結(jié)合實際,習慣于用會議安排工作,傳達精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多,深入檢查、狠抓落實的少。指導支持基層不到位,平時下達任務多、提要求多,對基層實際情況關(guān)心關(guān)注少、鼓勵支持少。二是在官僚主義方面,還存在與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,多是安排其他同志去辦,自己很少深入一線。向基層部署任務多、提要求多,真心實意為基層考慮和幫助解決實際困難少;對基層工作開展調(diào)度多、聽匯報多,跟蹤指導少。三是在享樂主義方面,還存在推進發(fā)展的緊迫感不夠強,有的工作上只求過得去,不求過得硬,工作效率有待提高。工作主動性、進取心有待提升,盡管大部分領導干部能盡職盡責、高質(zhì)量完成工作,但也有部分同志在面臨較多困難和多重壓力下,存在遇到困難先講條件、棘手問題繞道走、主動挖掘自身潛力不夠、滿足于應付過關(guān)等問題。創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力尚需加強,創(chuàng)新意識不足,面對客觀條件制約造成的問題,習慣于用被動的“等靠要”替代“主動創(chuàng)造有利條件”;創(chuàng)新能力有待提升,對于新問題新情況的深入研究不足,習慣于因循守舊、老生常談。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面存在的的問題。一是“一崗雙責”落實仍有差距。雖然局黨組對領導班子黨風廉潔建設責任制作了細化和分解,但有的領導干部對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識,甚至把黨風廉政建設看成是主要領導的事情,認為自己只要把分管工作抓上去就行了,對分管部門的黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格,對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是執(zhí)紀監(jiān)督有待進一步加強。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年通過狠抓作風建設,進一步推動了干部隊伍作風好轉(zhuǎn),但個別干部職工態(tài)度生硬、紀律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
深入剖析領導班子存在的上述問題,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四點:
(一)理想信念不夠堅定。對政治理論學習不重視。部分領導干部經(jīng)常以工作忙為借口,對參與機關(guān)政治理論學習不積極,沒有通過學習解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題,致使理論素養(yǎng)停留在初淺層面,未能及時提升到適應時代要求的高度,導致精神上缺了“鈣”。科學理論武裝不夠。沒能很好地運用科學理論加強思想改造,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,滿足于了解一些基本的概念觀點,對黨章黨規(guī)黨紀和習總書記系列重要講話精神,缺乏深入研讀和理解把握,存在應付了事的過關(guān)心理,導致政治理論根基不深,影響了權(quán)力觀、地位觀和利益觀的樹立和形成。
(二)宗旨意識不夠牢固。為民服務意識不足。少數(shù)領導干部黨的宗旨意識、與職工群眾的感情有所淡化,有時片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,關(guān)注上級多、關(guān)心群眾少,沒有自覺地把群眾的滿意度作為檢驗工作成效的最高標準,在“為了誰、依靠誰、我是誰”上把握的不夠好,導致存在辦事效率不高、群眾訴求無法及時解決等問題。作風改進不到位。有的領導對作風改進的長期性和艱巨性認識不足,放松了對主觀世界的改造,沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想,致使進取意識、奮斗精神消減,導致有思想觀念、作風狀態(tài)和能力本領不適應等問題出現(xiàn)。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。黨性原則意識不強。在工作上堅持原則不夠,對不良傾向、不正之風不能做堅決斗爭,存在好人主義思想,有時工作標準要求不高,對下管理不夠嚴格,批評教育不及時,助長了松散風氣.民主集中制執(zhí)行不到位,存在不善于運用批評與自我批評、談心談話、民主生活會的武器等問題,沒有經(jīng)常在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅定理想信念。求真務實意識不強。滿足于工作表面上不出問題,對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,放松了對增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,對基層和群眾工作的經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉,對群眾提出的個別問題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不高。
(四)遵規(guī)守紀不夠嚴格。部分班子成員對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性的認識不夠,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,在嚴格執(zhí)行紀律方面,自覺主動性還不夠,認為作為領導干部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識還不夠深刻,各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,特別是黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。制度執(zhí)行力不強。個別班子成員自我約束有所松懈,示范帶頭標準跟不上時代的要求,對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標桿、放松了標準,對局屬各單位各項工作紀律和制度的落實情況缺乏硬性的督促檢查,以及在干部職工管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題,導致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項規(guī)章制度。
三、今后努力方向和改進措施
針對查擺出來的問題,局領導班子將切實對照習近平總書記在中央政治局民主生活會上的講話要求,深入對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育,進一步強化黨內(nèi)政治生活、堅定理想信念,規(guī)范自身言行,以作風建設新成效不斷推動各項工作再上新臺階。
(一)堅定正確方向,始終做到政治合格。一是增強政治定力。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)學習新修訂黨章,學習習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。二是強化理論武裝。堅持局黨組中心組學習制度,每年集中學習不少于12次,堅持個人自學與集中學習相結(jié)合、理論學習與交流研討相結(jié)合,以領導帶頭學,促進干部廣泛學。要積極探索理論學習新途徑,堅持學用結(jié)合、學以致用,做到學習有記錄、有討論、有體會,把學習成果轉(zhuǎn)化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新臺階。三是嚴格黨內(nèi)生活。進一步完善黨內(nèi)政治生活制度,認真貫徹民主集中制,凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等“三重一大”事項,堅決提交局領導班子集體討論研究。實事求是開展經(jīng)常性批評和自我批評,在相互溝通中化解分歧、凝聚共識,不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。局主要領導與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室之間每年至少進行2次以上談心交流,增加了解、增強信任、增進團結(jié)。
(二)嚴格錘煉黨性,始終做到執(zhí)行紀律合格。一是從嚴執(zhí)行紀律規(guī)定。充分認識作風建設的長期性、艱巨性,嚴格落實習近平總書記關(guān)于糾正“四風”重要批示精神,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)改進工作作風實施辦法,堅持領導帶頭、以上率下,從小事做起、從小事抓起,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,引領和帶動各級干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風,做到對黨忠誠,說老實話、辦老實事、做老實人,自覺接受黨規(guī)黨紀的規(guī)范和約束。二是嚴格廉政建設責任制。認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度,進一步健全完善作風建設各項制度,嚴肅查處違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。教育引導班子成員和黨員干部牢固樹立法治思維和底線思維,以公心行政,以公心辦事,秉公用權(quán),做好表率。三是強化黨內(nèi)監(jiān)督。用好黨內(nèi)監(jiān)督這個“法寶”,加強思想政治教育和廉政紀律教育,抓好重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風肅紀工作,堅持用制度管人管事管權(quán)。同時,進一步強化單位內(nèi)部監(jiān)督,強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督,強化社會輿論監(jiān)督,使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐,確保司法行政系統(tǒng)風清氣正。
(三)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到品德合格。一是加強調(diào)查研究。局領導班子將繼續(xù)落實班子成員聯(lián)系點制度,要求每位班子成員每年開展定期走訪和蹲點調(diào)研,并將調(diào)研情況作為班子成員述職述廉和年度考核的一項重要內(nèi)容,堅持做到帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層,切實把基層干部職工所思所想所盼所憂問題了解好、解決好,推動分管領域重大問題的解決。二是加強道德修養(yǎng)錘煉。要帶頭繼續(xù)學習焦裕祿、楊善洲等先輩先進事跡,大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神,帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺遵守社會公德,注重修身養(yǎng)德,堅持自重自省自警自勵,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風,以良好的道德操守為社會風氣樹立風向標。三是解決群眾合理訴求。健全完善信訪工作督促檢查機制,對分管領域的信訪事項班子成員要全程跟蹤落實,堅決克服信訪工作部署多、問題解決不圓滿,虎頭蛇尾、落實不力的不良傾向;建立并嚴格執(zhí)行信訪工作半年通報和年終考核制度,并將結(jié)果作為年度綜合考核和干部使用、評先獎優(yōu)、問責處罰的重要依據(jù)。
(四)強化責任擔當,做到發(fā)揮作用合格。一是轉(zhuǎn)變和改進工作作風。始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和知難而進、迎難而上的勇氣,堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài),用足用活政策和機遇,結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作,全力抓落實、創(chuàng)一流、爭上游,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾滿意的成績。堅持把創(chuàng)新作為工作的靈魂,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進工作方法,完善管理服務手段,推進本職工作不斷向前發(fā)展。二是改進機關(guān)效能。進一步提高機關(guān)辦事效率,圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治奢樹威信”,加強作風問責問效,落實工作督查機制和責任追究制度,對違反黨紀政紀的領導干部堅決依法依規(guī)處理,著力解決精神懈怠、遇事推誘、辦事拖拉等機關(guān)效能方面的突出問題。
【篇二】
一、學習貫徹黨的十九大精神總體情況
我*黨(委)組結(jié)合實際情況,迅速行動,多措并舉,組織動員學習黨的十九大精神。
一是同步收看現(xiàn)場學。提前下發(fā)通知,組織集中收聽收看十九大現(xiàn)場報告會、政治局常委見面會、十九大報告專家解讀等;集成不同資源、會議系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)進行同步收聽收看;利用智能手機、網(wǎng)絡媒體平臺持續(xù)滾動報道之機,組織單位跟進收聽收看,確保大家第一時間了解掌握大會盛況及精神。
二是領導干部引領學。黨的十九大召開第二天,專門召開班子會議、對照上級十條措施、研究制定學習貫徹黨的十九大三十三條措施;會上,原文學習傳達了黨的十九大報告,并對報告中的新思想、新觀點、新論斷進行解讀,現(xiàn)場組織討論發(fā)言;每個班子成員結(jié)合學習、理解和領悟情況,認真做好學習筆記,及時撰寫心得體會,做到領導干部走在前列、先學一步。
三是深入一線宣講學。X月X日至 X日, 利用年終XX之機,派出由X名班子成員帶隊的工作組,在XX的同時第一時問搞好十九大精神宣講,深入扶貧點XX村解讀黨的十九大精神。
四是結(jié)合實踐融入學。適時將大會精神結(jié)入XX和“學習總書記講話、講習總書記故事”學習實踐活動之中;及時用大會精神統(tǒng)一單位思想步調(diào),凝聚上下共識和意志力量,推動單位建設全面發(fā)展、全面過硬。
二、存在的突出問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題。
一是班子集中學習的深度不夠。雖然領導班子認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,但是學習中對領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義,有時有不求甚解、學用脫節(jié)現(xiàn)象。
二是個別班子成員工學矛盾突出。存在重工作、輕學習的思想,總是以工作忙、任務重、沒時間學為由,不能自覺靜下心來學習,導致了政治理論學習效果不明顯。
三是學習方式呆板。大多根據(jù)上級要求進行,方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。
(二)堅持請示報告制度方面存在的問題。
對領導干部個人事項報告監(jiān)督力度不夠大。雖然*黨組和班子成員在各種場合,多次強調(diào)領導干部要老老實實按規(guī)定向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項,但是仍有個別同志,對個人事項不重視,漏報、填報不規(guī)范、指標理解錯誤等情況仍然偶爾出現(xiàn)。*對此問題進行口頭批評教育多,進一步的監(jiān)督和管理較少。
(三)對黨忠誠老實方面存在的問題
一是政治敏銳性還不夠強。個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深,對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極議論或負面言論所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。
二是紀律執(zhí)行還不夠徹底。*領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規(guī)教育的政治責任和領導責任,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內(nèi)容抓緊抓實,但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩,特別是組織紀律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象;仍有個別黨員干部不能嚴格遵守組織紀律,存在遲到早退、不能嚴格執(zhí)行請銷假制度等現(xiàn)象,甚至在補繳黨費過程中,個別黨員有“怨言”。
(四)履職盡責方面存在的問題
一是責任擔當意識有待進一步增強。工作中有時候會有畏難情緒,“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。比如,雖然2017年*班子通過招錄公務員、加大選調(diào)人員力度為基層充實了37人,一定程度上增強了基層一線人員力量,但隨著業(yè)務量的增加和工作標準的提高,全系統(tǒng)特別是人員少與工作任務重的矛盾仍然比較突出,干部加班較多,反映比較強烈,*班子對此情況很了解,但苦于沒有更好的良策解決這一矛盾。雖然*班子通過采取崗位調(diào)整、嚴肅工作紀律、加強干部工作考核等舉措提高干部履職能力,但距離建立科學的履職評價機制還有很大距離。
二是工作標準不高。對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,站得不高、看得不遠,工作上還有前松后緊、深入扎實細致不夠等現(xiàn)象。面對繁重的工作任務時,有時會有畏難情緒和疲于應付心態(tài),忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,降低了工作標準,滿足于不出錯、過得去。三是對新常態(tài)下如何更好地開展工作,創(chuàng)新意識、進取意識不強,主動研究不夠,措施辦法不多,有時把工作推進慢、任務不落實,歸咎于外部因素,不能從班子自身找原因。
(五)糾正“四風”方面存在的問題
一是形式主義方面,學習的自覺性和積極性有待進一步提高,平時學習的自覺性差,學習流于形式,不夠深入,個別領導干部不善于學習、不謙虛學習。
二是官僚主義方面,存在著實際工作不深入,有檢查驗收做的就好,沒有檢查督促,做的就相對差些,在抓落實具體工作時,不是很好地去研究解決問題的辦法,只停留在一定的層面上。
三是享樂主義方面,有的同志精神懈怠,滿足現(xiàn)狀,缺乏奮斗精神,既不在思想上求真求實、深入研究問題,又不在工作上求進求為、銳意進取,但求保平安、 消極守攤子,無所作為,得過且過。四是奢靡之風方面,公款吃喝、公車私用還偶有發(fā)生,辦公住房雖然是租用,但也存在超標的現(xiàn)象。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面存在的問題
一是“一崗雙責”落實仍有差距。雖然*黨委對領導班子黨風廉潔建設責任制作了細化和分解,但有的領導干部對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識,甚至把黨風廉政建設看成是主要領導的事情,認為自己只要把分管工作抓上去就行了,對分管股室和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格,對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是執(zhí)紀監(jiān)督有待加強。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年通過作風建設年、不作為慢作為專項整治行動活動開展,進一步推動了干部隊伍作風好轉(zhuǎn),但個別干部職工態(tài)度生硬、紀律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
三、存在問題的原因分析一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強。班子成員認真學習黨的基本理論知識和業(yè)務知識不夠,因此,在工作中的思想觀念跟不上新的形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新意識不夠,政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變得較慢。個別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強調(diào)客觀,認為在工作中已取得了一定的成績,保持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯了,在工作的創(chuàng)新和超前意識上做的不夠,創(chuàng)新思路和精益求精上有待進一步提高。
二是工作思路不清,協(xié)調(diào)配合不夠。部分班子成員在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。班子成員之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。
三是服務意識有待加強。個別班子成員深入群眾了解民意不夠,這是服務意識不強的表現(xiàn),工作中不能很好的處理公與私的關(guān)系,總以個人私事為重,沒有把工作放在第一位,也有個別領導沒有更好地遵守單位規(guī)章制度,來去自由,放松了自我約束。應充分認識到我們的工作重點在鄉(xiāng)村,工作對象是廣大農(nóng)民群眾,要保穩(wěn)定抓發(fā)展,必須充分了解群眾所急所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),要充分尊重農(nóng)民意愿,保護好 、引導好群眾發(fā)展的積極性。
四是開展批評與自我批評的自覺性不強。班子成員都有自己分管的工作,各自在自己的分管工作業(yè)務上不能全身心的投入工作,沒有創(chuàng)新意識。更缺少批評與自我批評的自覺性,有時即使看到了別人的問題,認為在一起工作,不必要批評別人的缺點,保持“一團和氣”。
四、改進方法和努力方向
1、堅持解放思想、實事求是的思想路線,進一步端正學風。按照各級黨組織的要求,堅持和完善相關(guān)學習制度。在堅持集中學習的基礎上,合理安排自學時間,認真學習黨的十九大精神,認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高領導班子成員適應新形勢、解決新問題的能力。加強領導班子成員思想、作風建設,完善各種學習制度,提高班子的整體素質(zhì)和工作能力;改進工作作風,強化服務意識,提高服務水平,更好地履行崗位職能。
2、增強服務意識,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 一是強化領導班子的團結(jié)建設 。堅持集體領導,民主決策,正確處理好集體領導與個人分工負責的關(guān)系,班子成員間相互協(xié)商、溝通,杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強化領導班子的素質(zhì)建設。不斷加強班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識修養(yǎng),提升班子的整體素質(zhì) 。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務知識,更好地為基層服務,為群眾服務,進一步提高領導班子成員在基層和群眾中的威信,密切黨群、干群關(guān)系。
3、深入基層加強調(diào)研,切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。班子成員要堅持深入基層,針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點,帶有政策性、全局性和特殊性的問題,開展專題調(diào)研。改進調(diào)研方式,做到真正深入基層聽真話、訪實情,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到民有所想,我有所為;民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所干;能立即解決的立即解決,不能立即解決的限定工作時限辦理。
4、進一步改進工作作風,努力提高為人民服務的質(zhì)量。班子成員無論做什么事情,都要認真盡職盡責的去做,克服不深入研究解決問題的思想,今天能辦的事不能拖到明天去做,在工作中知難而進,不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進的良好氛圍,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認真學習黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作本領。
5、加強黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揚批評與自己我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團結(jié)協(xié)作,牢固樹立“共同目標”和“大局意識”,堅持好個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級的原則。在認真做好自己本職工作的同時,互相之間要密切配合,共同維護好班子的形象。注重把握和處理好局部與全局的關(guān)系,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。領導班子要正確對待缺點錯誤,只有找準缺點,認識缺點,才能改正缺點,團結(jié)帶領群眾,集思廣益,在濃厚的民主氛圍中和不斷的實踐中提高工作能力,改進工作方法。
6、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實抓好一把手負總責,分管領導分工負責,全*干部全員參與的黨風廉政建設責任制的貫徹實施;切實做到反對“四風”,經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成員既要管好自己,又要管好家屬子女、注意關(guān)注和解決人民群眾反映的熱點難點問題,加強機關(guān)建設,嚴肅機關(guān)工作紀律,堅決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風,自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。
【篇三】
一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)
(一)黨委、紀委落實“兩個責任”有差距
一是黨委主體責任意識淡化。鎮(zhèn)黨委沒有把黨風廉政建設擺到重要的議事日程,主體責任的落實主要停留在會議和文件上,抓得不具體、不深入。部署黨風廉政建設和反腐敗工作以發(fā)文代替;黨委對黨員干部思想教育有缺失,對傾向性問題抓早抓小防范不力。
二是紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責不力。鎮(zhèn)紀委書記沒有聚焦主業(yè)主責,除了主管紀檢工作之外,還分管經(jīng)濟管理、村級財務、審計、住建、環(huán)保、便民惠民服務中心、公共資源交易站等大量工作,主要精力沒有放在監(jiān)督執(zhí)紀工作上;鎮(zhèn)紀委共有5人,但兼職的多、專業(yè)能力不強的問題比較突出。
(二)執(zhí)行“八項規(guī)定”精神不嚴格
一是存在違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。2014年至2017年,鎮(zhèn)政府存在部分發(fā)放的津補貼依據(jù)不足。
二是公務接待超標。2016年6月前,費用控制不嚴,支出隨意性大,尤其是八項規(guī)定執(zhí)行后,仍列支煙酒等費用。
三是落實“私車公養(yǎng)”查糾工作不力。巡查前,鎮(zhèn)黨政辦還未按要求及時建立公務加油卡使用臺賬,對公務加油卡監(jiān)管不到位。
(三)違反財經(jīng)紀律問題較為突出
一是現(xiàn)金管理松散。2014、2015兩年現(xiàn)金支出金額較大。在通道五化拆遷款和苗木款支付上都存在現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。
二是“白條”入賬。2013年至2016年5月,鎮(zhèn)政府食堂及工作餐存在以“白條”作為記賬憑證的現(xiàn)象;村賬鎮(zhèn)管流于形式,鎮(zhèn)經(jīng)管站對村不符合財務制度和開支范圍的支出審核不細、把關(guān)不嚴。
三是執(zhí)行政府統(tǒng)一采購規(guī)定不嚴。2013年至2016年,存在大量未經(jīng)政府統(tǒng)一采購流程,購買辦公用品的現(xiàn)象。
(四)工程管理方面存在的問題
一是部分項目工程量未完成計劃規(guī)定標準,存在工程量不足的問題。幸福村村莊整治工程、村莊整治人行道工程及幸福村十組老年活動工程等存在工程結(jié)算與實際工程量不符現(xiàn)象。
二是存在工程項目“化大為小”規(guī)避招投標問題。部分項目建設人為拆分成兩個標段,規(guī)避公開招投標程序。
(五)推進重大重點項目進度緩慢
少數(shù)重大重點項目至今未開工,部分項目未按時間節(jié)點完成。
(六)黨務、村務、財務未公開的問題
各村委會近年來未及時向村民公開黨務、村務、財務狀況,接受村民監(jiān)督。
(七)黨建工作不夠重視,黨的建設弱化
一是“兩學一做”學習教育開展不實。鎮(zhèn)各黨支部存在未按照四個專題要求進行研究部署、學習討論,并無圖片、會議記錄等佐證材料現(xiàn)象。
二是黨的組織生活制度執(zhí)行不力。鎮(zhèn)各黨支部落實“三會一課”制度不到位,存在“三會一課”記錄本記錄不齊全、保管不善的情況。存在黨員未按月主動交納黨費,未及時將交納的黨費數(shù)額記錄于黨費證中的情況。
(八)黨員干部作風問題較多
鎮(zhèn)機關(guān)一些干部組織紀律渙散。上班期間,部分站所未開門,敲門無人應答,也未張貼外出告示;部分窗口工作人員缺崗。一些基層干部服務意識淡薄。村民反映村干部的問題比較多,有的村干部私心重,不關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,群眾意見很大。還有個別村干部帶頭違紀違法,利用職權(quán)違章加層建房,侵占村民利益;一些基層黨員法紀意識淡薄,存在賭博盜竊情況。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、宗旨意識不夠牢固。一是堅持群眾立場不夠。以民為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固,服務群眾方法單一,往往過多地考慮官方立場和上級領導意圖,缺乏為群眾利益敢于擔當和主動作為的責任意識。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。密切聯(lián)系群眾的觀念有所淡化,對群眾的需求了解掌握不深、不透、不全,為群眾服務的熱情不高、效率不快、效果不佳。三是服務群眾的能力不強。面對改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的復雜局面和深層次矛盾,缺乏破解難題的主動作為和有效方法,沒有很好地堅持深入群眾,問計于民,從群眾中汲取智慧,尋求破解之策。
2、黨性修養(yǎng)不夠純潔。一是堅持黨性原則有差距。存在好人主義思想,過于依賴干部的自覺性,在堅持黨性原則,勇于與一切不良傾向作斗爭上態(tài)度還不夠堅決。二是作風錘煉有差距。艱苦奮斗精神有所退化,對八項規(guī)定精神執(zhí)行不嚴,產(chǎn)生了從眾心理,有時出現(xiàn)講面子、講排場的現(xiàn)象。三是擔當精神存在不足。部分黨員干部在重大重點項目推進中,存在畏難情緒,缺乏奮力拼搏、主動擔當精神。
3、政治紀律不夠嚴格。一是教育引導不夠。在對黨員干部嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松,對切實維護黨委的權(quán)威、執(zhí)行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩(wěn)定的考慮,在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。三是監(jiān)督檢查不夠。對機關(guān)、站所和各村遵守政治紀律的情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,力度也不夠大。
三、今后的改進措施
(一)黨委、紀委切實抓好“兩個責任”
1、強化黨委主體責任意識。鎮(zhèn)黨委主要負責人每年至少主持召開兩次黨風廉政建設工作專題會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,按照黨委領導分工,對鎮(zhèn)黨委班子成員實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,并以黨委文件印發(fā)。每年年初,鎮(zhèn)黨委主要負責人與各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位等主體責任對象簽訂黨風廉政建設主體責任書,形成主體責任清單。
2、強化紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。對鎮(zhèn)紀委書記分工作出調(diào)整,落實紀委書記“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主業(yè),保證70%以上的精力用于紀檢監(jiān)察工作。由鎮(zhèn)紀委與區(qū)紀委匯報、溝通,選派鎮(zhèn)紀委人員到上級紀檢機關(guān)跟班學習,提高專業(yè)能力,采取請進來、走出去的方式加強紀委人員業(yè)務培訓,切實提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。
(二)嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”精神
1、杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。對鎮(zhèn)政府違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象,要舉一反三、認真整改,該退還的退還,該追究的追究,切實杜絕發(fā)放一切違規(guī)津補貼。
2、嚴格公務接待標準。將鎮(zhèn)政府“三公”經(jīng)費納入預算管理,不得突破預算額度,鎮(zhèn)財務部門至少每季度向鎮(zhèn)黨委報告一次“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行《南昌市黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》,完善公務接待管理制度和標準,杜絕八項規(guī)定執(zhí)行后,仍列支煙酒等費用的情況,確保“三公”經(jīng)費只減不增,下降幅度達到上級有關(guān)部門規(guī)定。
3、嚴查“私車公養(yǎng)”行為。對公務加油卡的日常使用建立臺賬,杜絕車輪上的腐敗。
(三)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律
1、杜絕“白條”入賬。由鎮(zhèn)黨政辦公室負責制定食堂管理制度、食堂財務管理制度,開設專用賬戶,規(guī)范報帳審核,不得使用“白條”入賬。
2、嚴格執(zhí)行政府采購流程。按照相關(guān)程序,由鎮(zhèn)黨政辦負責按“政府統(tǒng)一采購規(guī)定”安排采購事宜。
3、強化村級財務管理。鎮(zhèn)政府主要領導牽頭,分管領導具體負責,嚴格落實村帳鎮(zhèn)管制度,嚴格審核把關(guān),加強村級財務監(jiān)督。
(四)強化對工程的管理監(jiān)督
1、加強對項目規(guī)范化管理。對政府投資項目的各個環(huán)節(jié)進行切實有效的監(jiān)督,從黨風廉政建設的高度治理工程建設領域中的腐敗問題,督促相關(guān)部門建立和完善相關(guān)的管理制度,變事后查處為事前監(jiān)督,努力避免“項目搞上去、干部倒下來”等現(xiàn)象的發(fā)生,促進政府投資項目科學化、規(guī)范化運行。
2、嚴格工程招投標管理。采取切實有效措施予以治理,嚴查背后存在的腐敗問題,對有關(guān)監(jiān)管部門失職行為嚴肅追究責任。今后所有工程建設,嚴格按照《招投標法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)大力推進重大重點項目建設
全鎮(zhèn)上下要樹立“項目至上”的理念,始終把項目放在心上、抓在手上,圍繞項目建設提速提效,持續(xù)攻堅,掀起項目建設新高潮;要精心組織、科學調(diào)度、加快建設,進一步樹立服務意識,主動上門、跟蹤服務,形成加快推進項目建設的強大合力,確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(六)嚴格執(zhí)行“三務”公開
鎮(zhèn)、村兩級黨組織要制定合理規(guī)范的權(quán)力運行制約、監(jiān)督和問責機制,權(quán)力運行要公開透明,要全面推進村務公開、財務公開和黨務公開,重點公開國家惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設以及扶貧攻堅等民生項目的各項資金及其使用情況,確保權(quán)力在陽光下運行。
(七)進一步強化黨建工作
1、扎實開展“兩學一做”學習教育。對“兩學一做”學習教育中存在的問題進行通報,督促各黨支部補齊四個專題學習討論的記錄和臺賬,并做好相關(guān)資料的保管和留存。
2、嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。對各黨支部執(zhí)行“三會一課”制度、自覺主動按時交納黨費等情況進行查漏補缺,以問題清單的形式督促各黨支部逐條進行整改,該完善的及時完善,該重新召開的重新召開,該糾正的立即糾正。并建立望城鎮(zhèn)黨建工作例會制度,定期檢查,夯實黨建工作基礎。
(八)加強黨員干部作風建設
1、機關(guān)干部帶頭遵守組織紀律。由鎮(zhèn)紀委牽頭對擅自缺崗、遲到、早退和曠工的按有關(guān)規(guī)定進行問責。制定整改措施,做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,并及時通報和問責,切實解決黨員干部作風建設中存在的突出問題。
2、加強基層干部服務意識。深入開展基層黨風廉政建設中突出問題專項整治,嚴查基層干部在征地拆遷、民生資金管理、工程建設中存在的違紀違法行為,以及在為群眾服務中存在的索拿卡要、辦事不公等問題,鎮(zhèn)主要負責人要切實履行作風建設的責任,抓好班子、管好隊伍。
3、強化基層黨員法紀意識。由鎮(zhèn)紀委牽頭,聯(lián)合組織、宣傳部門在村級黨員中開展法制宣傳和警示教育活動。
【篇四】
一、上年度民主生活會查擺問題整改落實情況
2016年度,我局班子民主生活會以圍繞“兩學一做”學習教育要求,認真對照《準則》《條例》規(guī)定要求,結(jié)合思想和工作實際,查找問題,落實整改。班子及班子成員通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,明確了6個方面13項具體問題整改任務。一年來,班子堅持在加強自身建設上動真格,在解決突出問題下功夫,在推動發(fā)改工作上出實招,班子成員帶頭領辦整改任務、帶頭完成個人整改清單,增強了整改實效,鞏固了整改成果。局黨組班子先后研究制定了整改方案,細化了整改措施,建立了整改臺賬,實施問題銷號管理制度,逐項落實整改措施,使問題整改到位。同時,扎實開展了“兩學一做”學習教育“回頭看”工作,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設,確保了整改工作成效。截止目前,上年度班子民主生活會上明確的所有整改任務,已按要求整改到位,做到了應改盡改。通過扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設,全局上下在思想上更加清醒,在作風上更加扎實,在制度上更加健全,在紀律上更加嚴明,在工作上更加高效,基本達到了預期效果。
二、存在的突出問題
通過發(fā)函征求、走訪座談、上級幫助等多種形式,原汁原味的意見建議有85條,經(jīng)梳理歸納,主要問題有12條。其中,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想方面2條,認真執(zhí)行黨中央決策部署和省市縣委決議決定方面2條,對黨忠誠方面2條,擔當負責方面2條,糾正“四風”不止步方面2條,嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面2條。
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。一是在“學懂弄通”上不全面不深入。雖然局黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,但是在領會精神實質(zhì)方面還缺乏一以貫之的自覺性,在學懂、弄通、做實上下的功夫不夠。在個人自學中還存在實用主義傾向,往往是上級要求學什么、開展工作需要什么,就針對性開展學習,致使理論學習缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性,沒能與時俱進提升政治理論素養(yǎng)。對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理解不夠透徹,沒有做到真學真懂。二聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實。班子雖然做到了“四個服從”,但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導工作不到位的問題,特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好,與本部門實際結(jié)合不夠緊密,創(chuàng)造性不足。比如對新時期易地扶貧搬遷政策理解不透、宣傳不力,群眾對貸款、補助等政策的知曉率不高,造成搬遷群眾多次在省市政府網(wǎng)站信箱留言詢問,造成了一些不好的影響。這充分說明我們在理論結(jié)合實際、理論指導實踐,推動工作方面還很欠缺。
(二)認真執(zhí)行黨中央決策部署和省市縣委決議決定方面。班子執(zhí)行中央和省市縣委決策部署的態(tài)度是堅決的,行動是主動的,能夠堅決貫徹落實中央和省委的各項決策部署,但在實際執(zhí)行過程中,也還存在一些問題:一是工作標準不高。
對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,站得不高、看得不遠,工作上還有前松后緊、存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題。面對繁重的工作任務時,有時會有畏難情緒和疲于應付心態(tài),工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠,降低了工作標準。比如省紀委第五檢查組在全縣扶貧領域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)反饋的2015年、2016年易地扶貧搬遷項目存在管理建設不規(guī)范、進展緩慢的問題,這些問題雖然在反饋后及時按要求完成了整改,但這充分說明我們工作標準不高,工作主動性不夠,經(jīng)常是在省市縣檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題后,才“后知后覺”的糾正整改工作中存在的問題,造成了一些工作很被動。這雖然有客觀原因,但更主要的還是我們在落實工作中發(fā)揚“一竿子插到底”的精神不夠,一碰到困難就畏手畏腳,在推進工作中跟進協(xié)調(diào)問題不及時,辦法不多,致使一些黨中央決策部署和省市縣委決議決定在基層的執(zhí)行落實上打了折扣。二是在執(zhí)行民主集中制的落實上有差距。班子成員能夠始終嚴格貫徹落實黨的民主集中制,對“三重一大”事項集體討論,民主決策。但有時過多強調(diào)工作效率,征求意見建議不夠廣泛深入,在集中討論問題時,班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),尤其是對他人分管領域的工作很少表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
(三)對黨忠誠方面。通過近年來的不斷學習,對政治紀律和政治規(guī)矩的意識不斷提升,能夠始終同中央和省市縣委保持高度一致,在政治立場上是堅定的,始終做到大是大非面前旗幟鮮明,大風大浪面前立場堅定,但仍然存在以下問題。一是政治敏銳性不夠強。個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深,對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極議論或負面言論所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。二是在嚴格請示報告制度落實上有欠缺。在工作中的重大問題、個人的有關(guān)事項上,班子成員都能按規(guī)定按程序請示報告,但是仍有個別同志,對個人事項不重視,漏報、等情況仍然偶爾出現(xiàn)。對此問題進行口頭批評教育多,進一步的監(jiān)督和管理較少。班子成員對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠,思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。
(三)擔當負責方面。一是擔當擔責的意識不強。有的同志抓工作缺少“釘釘子”精神,工作僅滿足于按部就班、墨守常規(guī),憑老經(jīng)驗、老辦法抓工作的多,不敢與高的比、同強的爭、追趕超越、爭先進位的意識比較欠缺。特別是謀在先的工作做得少,被動接受安排的工作做的多的問題較為突出,習慣于憑經(jīng)驗、按套路想問題辦事情,對深層次的情況和問題解剖麻雀不夠主動、不夠超前,存在遇到困難先講條件、棘手問題繞道走、主動挖掘自身潛力不夠、滿足于應付過關(guān)等問題,有時過多強調(diào)客觀條件,存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向。比如項目管理方面,對項目驗收工作重視程度不夠,不同程度存在“重建設、輕驗收”傾向,項目驗收工作非常滯后。近期我們專門組織工作力量對2007年以來的竣工未驗收的項目進行了梳理,未驗收項目就有*項,其中既有驗收資料收集不齊全、準備工作不充分的,也有項目審批把關(guān)不嚴、項目可研批復和初設批復不全、不具備驗收條件的問題。這些問題的存在,深究其原因,根子上主要還是班子成員擔當作為意識不強,擔當任事的魄力不足,導致工作一拖再拖,小問題積累成了大問題。二是隊伍管理還不夠嚴格有力。在抓班子帶隊伍中,存在“老好人”思想,原則性不強,對干部引導不足、管理不夠,執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格,對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟,在一定程度上助長了干部隊伍中的不良風氣。具體表現(xiàn)在還有個別干部上班混日子、出勤不出力,工作怕吃苦、怕?lián);個別干部沒把心思放在工作上,意志消沉、得過且過,“不比奉獻比資歷”、“不比工作比待遇”。這些問題都是我們在干部隊伍教育管理上失位缺位的具體表現(xiàn)。
(五)糾正“四風”不止步方面。班子成員能夠充分認識到“四風”的危害,并能夠堅持防止和糾正“四風”問題,發(fā)揮模范帶頭作用,但在轉(zhuǎn)變作風上還存在著一些不足。一是對“四風”變相缺乏警惕。對“四風”問題新變化、新表現(xiàn),研究不多,警惕不夠,反擊不徹底。比如,在具體工作推進上,有時存在縣上領導緊盯的都重視,縣上領導盯得不緊的不夠重視。有時落實上級精神和政策沒有很好的結(jié)合實際,習慣于用會議安排工作,傳達精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多,深入檢查督促指導少,在深入企業(yè)、村組一線協(xié)調(diào)解決具體問題更少。二是服務群眾意識還需不斷強化。班子成員雖然定期開展結(jié)對幫扶工作,但還存在著深入群眾不夠經(jīng)常,體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動的問題,還沒有真正和群眾打成一片。平常忙于日常事務性工作,沒有更多時間和精力深入基層、深入群眾,蹲點調(diào)研幾乎沒有,親自上手解決群眾困難很少。開展脫貧幫扶工作不扎實,在組織干部進村入戶時,只是簡單的詢問幫扶戶收入情況,在具體幫扶措施上大而化之,沒有真正做到因戶因人施策,幫扶計劃不具體、不精準,幫扶措施方式方法單一,在幫助貧困戶解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務工等具體問題上思考的少,做的更少。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。
一是帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不堅決。個別同志落實中央八項規(guī)定精神的堅定性、長期性有松懈心理,在思想和行動上沒有跟緊新節(jié)拍,在實際操作上“打擦邊球”。從縣紀委、縣審計局檢查反饋情況來看,存在的問題還不少,比如在落實財務相關(guān)制度方面,存在差旅費超時限的審批的問題,在規(guī)范下屬事業(yè)單位內(nèi)部管理方面還不夠嚴格等。這些都說明領導班子在常態(tài)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面還有不少差距,不能把已有療效轉(zhuǎn)化為持久健康。二缺乏過“緊日子”思想覺悟。沒有深刻認識到勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良作風,對水、電、辦公用紙等公共資源的“小浪費”不以為然,最終“積沙成塔”。此外,班子成員沒有把家庭、家教、家風教育納入班子成員和黨員干部思想政治教育的一項重要內(nèi)容,有的同志以工作繁忙為理由,忽略了對親屬和子女的教育。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
上述查擺出的6大項12項突出問題,究其根源,主要原因有以下五個方面:
一是思想基石還不夠堅實。對理論武裝的重要性、緊迫性認識不足,自我感覺“大道理都懂”,政治是堅定的,經(jīng)得起檢驗,不會出什么問題。認為理想信念、理論功底是對高級領導干部的要求,科級干部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了。由于經(jīng)驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦不夠,對黨的十九大精神,特尤其是對習近平新時代中國特色社會主義思想缺乏系統(tǒng)學習,在真學真懂真信真用方面還有一定差距,缺乏對理論的深入研究和思考理解,本領恐慌嚴重, 沒有擰緊世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”,在思想上失去深刻認知力,進而在行動上缺乏堅定執(zhí)行力。
二是宗旨意識還不夠牢固。在思想深處沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”問題,沒能自覺把企業(yè)和群眾的滿意度作為檢驗工作成效的唯一標準,對企業(yè)群眾反映問題的解決不力,對群眾的需求企盼把握不準,在久坐辦公室中慢慢脫離了群眾,群眾觀念淡化、公仆情懷消退,看不到應有的“精氣神”,遇到矛盾躲著過、繞道走,容易產(chǎn)生為官不為、不敢擔當?shù)痊F(xiàn)象的“動力缺乏綜合癥”。同時,因為缺乏積極健康和嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,才造成了思想素質(zhì)提升、工作開展成效“大打折扣”。對群眾的利益訴求關(guān)注不夠,從解決處理涉及群眾利益問題的過程和效果來看,站在政策層面、局部利益上處理問題的多,站在群眾的角度上分析問題的少,還沒有真正做到換位易心,服務群眾缺少感情、缺乏耐心。
三是黨性修養(yǎng)還不夠堅定。班子成員都認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成熟了,已經(jīng)堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了,多少有些自滿自得、小富即安的想法,進取意識、奮斗精神開始消減,出現(xiàn)松懈苗頭,只求過得去、不出錯,做的差不多就行了,放松了對黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風。黨性修養(yǎng)不強,思想就容易滑坡,精神就容易空虛,作風就容易松懈,各種問題就會隨之而來。
四是敢于擔當精神不夠。一直以來,班子成員在工作生活中都能夠嚴以律己,但擔當意識、擔當能力與我們所肩負的責任有很大差距,缺少持之以恒、一抓到底的韌勁,認為工作差不多就行。有時光考慮工作難做,考慮困難多、考慮客觀多,缺少了應有的擔當。在工作中有“軟怕躲退”的現(xiàn)象,對矛盾不敢觸及、怕?lián)熑巍T谌鎻膰乐吸h持續(xù)加碼的新形勢下,產(chǎn)生了“寧可不做事,也不能出事”心態(tài),“銳意進取、務實擔當”被“穩(wěn)字當頭、得過且過”取而代之。歸根到底,就是沒能把“四種意識”“四個自信”融入到骨子里,沒有自覺把對黨忠誠內(nèi)化為班子集體的意志和行為。
五是紀律執(zhí)行不夠嚴格。紀律規(guī)矩的執(zhí)行還沒有達到“踏石留印、抓鐵有痕”程度,導致一些同志對黨的紀律缺乏敬畏之心。從思想上、政治上掌握黨員干部情況不夠扎實深入,未能做到關(guān)口前移、重心下移,對干部的日常監(jiān)督管理時緊時松、時嚴時寬。掌握和應用“四種形態(tài)”還不到位,忽視抓早抓小抓經(jīng)常;廉政教育流于形式,缺乏針對性,讓人“過目就忘”,達不到“紅臉、出汗”效果,究其原因是班子成員對自身肩負的主體責任缺乏足夠的思想認識。在執(zhí)行上級規(guī)定上打“擦邊球”“搞變通”,錯誤的認為是工作需要,根子還是對黨的紀律尊重不夠、敬畏不夠,紀律執(zhí)行不嚴格、不徹底、不到位,實際工作中說與做、立言與立行等做得還有差距,沒有認識到黨的紀律是絲毫不能觸碰的紅線、是堅決不能突破的底線,沒有把黨的紀律當成鐵律。
四、今后努力方向和整改措施
針對上述六個方面突出問題,班子將認真學習黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實增強角色意識和政治擔當,堅持以整風精神深入開展批評和自我批評,把中央、省市線委的要求內(nèi)化于心、外化于行,鍥而不舍地加強黨的作風建設,努力把縣發(fā)改局領導班子建設得更加堅強有力。
(一)加強理論武裝指導,筑牢思想政治基礎。政治過硬是黨員干部的第一位要求。一是切實提高政治站位。班子及成員帶頭講政治、講黨性、講大局,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定不移維護習近平總書記這個全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖,堅定不移忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心,堅定不移維護黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是筑牢思想根基。進一步增強領導班子學習的自覺性和系統(tǒng)性,全面理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,認真學習貫徹黨的十九大精神和《習近平談治國理政》,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。嚴格執(zhí)行局黨組中心組學習制度,堅持每月至少召開1次集體學習會,領導干部個人每月自學時間不少于40小時。三是嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、對黨員進行民主評議等黨組織生活基本制度,引導各級黨員干部自覺做到政治上講忠誠,組織上講服從,行動上講規(guī)矩。
(二)牢固樹立宗旨意識,密切干群血肉聯(lián)系。一是班子成員帶頭經(jīng)常性深入基層一線,主動聯(lián)系幫扶貧困群眾,加強指導協(xié)調(diào)和解決問題的力度,推動結(jié)對幫扶工作常態(tài)化。主動深入基層,認真傾聽民生民愿,詳細了解鄉(xiāng)情村情,著力破解貧困村發(fā)展難題,及時解決群眾生產(chǎn)生活方面迫切需要解決的問題,切實幫助貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。二是開展訪貧問苦活動。定期到貧困戶家中走訪慰問,看真貧、聽真言、動真情、拿硬招、求實效,接受現(xiàn)場教育,進一步增強加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富的緊迫感和責任感,想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所憂。三是看問題、辦事情、做決策堅持以群眾利益為根本,把解決群眾關(guān)注的實際問題貫穿始終,千方百計在經(jīng)濟上幫民富、生活上解民困、思想上釋民惑,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事。
(三)馳而不息糾“四風”,持之以恒轉(zhuǎn)變作風。按照習近平總書記“糾正四風不止步,作風建設永遠在路上”的要求,緊盯“四風”問題新動向,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,堅持不懈地抓好中央“八項規(guī)定”和省委、市委“雙十條”規(guī)定精神及縣委相關(guān)規(guī)定的落實,推動形成作風建設新常態(tài)。緊盯重要時間節(jié)點,堅持明察暗訪常態(tài)化,加大監(jiān)督檢查的頻次和通報曝光力度,持之以恒糾正“四風”。緊盯項目審批、項目備案、資金安排、價格制定等重點環(huán)節(jié),跟蹤問效問責,嚴肅責任追究。加大對作風方面突出問題的整頓力度,切實防止和解決精神懈怠、慵懶散漫、敷衍塞責等不良傾向,嚴肅處理不做事、怕?lián)數(shù)刃袨椋袑嵕S護機關(guān)良好風氣。
(四)真抓實干擔當有為,求真務實抓落實。一是堅持追趕超越工作。緊緊圍繞目標,發(fā)揚“釘釘子”的精神,強化“功成不必在我”的思想,引導全局上下加力加壓、補齊短板,加速快跑、奮起直追,以實干苦干加油干的拼搏精神,以真抓實干、馬上就辦的具體行動,跑出加速度,干出成績。二是突出重點抓大事。聚焦脫貧攻堅、項目建設、堅持主題主線和戰(zhàn)略思想不動搖,著力抓好重大問題研究、重大規(guī)劃編制、重大項目建設、重大改革推進,全力完成縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制,特別是進一步提升重大項目建設管理水平,改進過去重審批、輕管理的不足,加強對項目的調(diào)度協(xié)調(diào)和后續(xù)監(jiān)管,充分發(fā)揮項目應有的經(jīng)濟效益、社會效益。
(五)加強班子自身建設,充分發(fā)揮表率作用。打鐵必須自身硬。要充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,當好標桿尺、當好領頭雁。一是主動履行全面從嚴治黨主體責任。自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上,定期召開會議研究黨風廉政建設和反不廉潔工作,安排部署和分析解決存在問題。深化源頭治腐,建立健全從嚴治黨主體責任清單,堅持落實主體責任定期報告制度,加強對下屬單位落實主體責任情況的日常監(jiān)督。二是自覺遵守黨規(guī)黨紀。班子及成員帶頭立規(guī)執(zhí)紀,自覺加強黨章黨規(guī)黨紀學習,時刻保持對人民、對組織、對法紀的敬畏之心,始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦,嚴格遵守“六大紀律”,注重家庭家教家風建設,接受各方監(jiān)督,堅決反對“七個有之”等問題,在任何時候、任何情況下都不放縱、不越軌、不逾矩。三是增強工作本領。班子和成員不斷加強學習,時刻保持能力不足的危機感和恐慌感,在學習中開闊視野、豐富知識,增強八種本領,用大視野、大眼光、大氣魄來謀劃發(fā)展、破解難題、推進工作,堅決摒棄為官不為、廉而不勤等錯誤觀念,堅持領導帶頭、以上率下,對重大決策善于謀劃、重點工作帶頭落實,形成“頭雁效應”,既當指揮員,也當戰(zhàn)斗員,扎扎實實干好每一項工作,真正辦組織賦予的職責履行好。
【篇五】
一、存在的問題
(一)理想信念方面。一是愛黨護黨意識不強。沒有用政治眼光去看待社會上、網(wǎng)絡上一些損害黨的形象和威信的言行,對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高,沒有意識到問題的嚴重性,沒有進行堅決地抵制。二是政治理論學習不夠深入。在“兩學一做”學習教育中堅持常態(tài)化學習上,個別班子成員常忙于事務性工作,對政治理論少學、淺學,覺得具體的工作任務是硬指標,而政治理論學習是軟任務。有時僅僅滿足于參加黨委中心組集中學習,對黨的最新理論成果和規(guī)定的學習內(nèi)容理解不透徹、不深入,理論武裝不夠扎實。
(二)遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面。對上級的決策部署領會不深,對新出現(xiàn)的情況判斷不準確,不善于把問題上升到政治層面來思考。缺乏執(zhí)行力度,對上級的要求,有執(zhí)行不力、措施不當?shù)膯栴}。因財政困難,一些資金沒有配套到位,導致不能及時發(fā)放。
(三)作風方面。一是宗旨意識不強。有的對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求機關(guān)部門解決多、親力親為解決少;二是“機關(guān)化”現(xiàn)象嚴重,不深入群眾掌握村情民意,在辦公室看報紙、聽匯報,與群眾溝通少,去了村上也只是待在村部,并未真正下戶走訪;有的班子成員與機關(guān)干部缺少談心交流,即便交流和談心也是說教多、傾聽少,公事多、感情少,影響思想問題的解決,影響整個單位的凝聚力。三是抵制“四風”不到位。形式主義依然存在,有的習慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話,會開了、文件發(fā)了,事情就沒有人再管了,會議和文件就是工作成效和成果;存在享樂主義,工作中具體抓、抓具體不夠,沒有一抓到底的工作干勁狠勁,在上級安排部署和班子研究的一些重要工作上執(zhí)行不力,存在拖拉現(xiàn)象。抓部分工作有應付思想,覺得差不多就行,但求過得去,不求過得硬。有的班子成員喜歡作指示、提要求,只注重“面上”過得去,不注重“里子”過得硬。因而工作起來沒有動力,自甘落后,不愿吃苦動腦,不愿主動謀劃,習慣于當“甩手掌柜”、“二傳手”。如在督導村級“美麗鄉(xiāng)村”工作落實中,存在指導和推動不力的情況,導致有的村思想認識上出現(xiàn)了偏差消極應付,工作成效不明顯,拖了全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工程的后腿。勤儉節(jié)約意識不足,從嚴要求、從嚴管理還不夠,態(tài)度還不夠堅決,措施還不夠得力,導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象。比如:個別同志節(jié)約意識差,電燈、電腦、空調(diào)通宵開。四是貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”不到位。思想上遵守“八項規(guī)定”責任感和緊迫感有所放松。部分同志抱著“現(xiàn)在是人情社會”的錯誤思想,認為“水至清則無魚”,管太嚴不利于工作開展,因此對下屬和村級干部執(zhí)行八項規(guī)定督查少、放得寬。
(四)擔當作為方面。一是履職盡責還存在差距。抓發(fā)展決心不大、勇氣不足。有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和問題,致使小事拖大。有的求穩(wěn)怕亂。有的怕得罪人、左右逢源,搞無原則的一團和氣。有的同志自我感覺良好,有松一松、看一看、歇一歇的傾向,干工作只圖完成任務、追求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,這實質(zhì)是履職盡責不到位的表現(xiàn)。有的班子成員“只管自掃門前雪、休管他人瓦上霜”思想嚴重,缺少承擔責任的意識,缺乏相互配合、團結(jié)合作的觀念,導致工作遲遲沒有推動和取得成效。二是攻堅克難缺少主觀能動。進取意識不強,擔當不足。有的習慣“遙控指揮”,缺少強烈的擔當精神,不愿再甩開膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落實方面做得不夠,工作布之后能拖就拖、能推則推,落實統(tǒng)籌安排的工作不及時、不主動;有的工作憑經(jīng)驗、沒有求進求為、銳意進取,比如束城大街集市整治上雖然組織了人員進行整治,短期見效,但“以路為市”現(xiàn)狀沒有得到根本上的改變。
(五)組織生活方面。一是不按時參加支部的“三會一課”,開展批評與自我批評不夠。有時在對一些錯誤傾向的批評上存在顧慮,不積極提出自己的意見建議,認為只要是不違反原則、不出現(xiàn)不廉潔問題,就可以聽之任之,避免破壞班子團結(jié)。二是黨內(nèi)監(jiān)督存在死角。班子成員與分管領域黨員干部開展談心談話較少,導致發(fā)現(xiàn)問題少,不能及時整改提高。
(六)落實全面從嚴治黨責任方面。一是認識上不到位。部分領導班子對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏充分的了解和認識,認為經(jīng)濟和業(yè)務工作才是重點,黨風廉政建設是鎮(zhèn)紀委的事,沒有從全局的高度來看待問題,并簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,沒有融入到日常的業(yè)務工作中去同抓落實。二是履責方式單一。落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的常用方式是召開會議、簽訂責任狀、聽取匯報、民意測評、個別談話等,巡查和考核的時間比較集中,談話走訪不夠細致深入,導致單位之間巡查考核結(jié)果相差無幾,督促指導過多流于形式。三是長效機制未健全。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立完善經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內(nèi)容單一。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
認真研究、深入剖析領導班子存在的上述問題,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四點:
(一)思想認識不夠到位。一方面,對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于組織工作任務繁重,經(jīng)常超負荷運轉(zhuǎn),造成了對馬列主義經(jīng)典著作學習上存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統(tǒng),還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,導致缺乏定力和靜氣。另一方面,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規(guī)矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)黨性觀念不夠堅定。有的同志思想認識跟不上形勢發(fā)展的需要,認為自己長期接受黨的教育,人生價值取向和理想信念已經(jīng)“定形”、不會出問題的,在加強黨性鍛煉上有所松勁,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,不能始終嚴格用黨性原則來規(guī)范自己的行為,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強。有的同志參加黨內(nèi)生活不夠積極主動,沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部“三會一課”等活動,缺少正常的組織生活鍛煉。
(三)宗旨意識不夠牢靠。群眾是真正的主人,群眾路線是黨的生命線。目前,領導班子整體工作水平與廣大黨員干部群眾的期望還有一定差距,領導班子在能力素質(zhì)、工作作風等方面之所以存在一些問題和不足,一個重要的原因就是群眾觀念淡化了。一些班子成員的工作任務繁重,具體的事務擠占了時間,每年雖也拿出一些精力和時間深入到基層,但沒有沉下身去調(diào)查研究,很多工作是依靠基層上報情況來了解掌握,以致工作中或多或少存在忽視群眾感受、背離群眾意愿的情況,沒有很好地把對上負責與對下負責有機統(tǒng)一起來。另外在基層黨建工作中,有時考慮群眾呼聲、愿望和需求不夠,雖然干得很忙很累,結(jié)果得不到群眾的認同和支持。
(四)擔當精神不夠強烈。在主觀上還存在著領會中央精神和省委要求還不夠敏銳、透徹,沒有很好地結(jié)合農(nóng)村實際創(chuàng)造性地開展工作。對全面從嚴治黨新常態(tài)下,推進組織工作發(fā)展的規(guī)律研究把握不夠,特別是對組織工作的一些深層次問題研究不夠,沒有始終做到一切從實際出發(fā)、自覺按規(guī)律辦事,有時過于機械地按慣例和領導意見辦事,有些求穩(wěn)怕亂,往往顧慮風險、瞻前顧后、躊躇不前,思想還不夠解放,敢為人先的闖勁還不足,攻堅克難的力度還不大,創(chuàng)新工作綜合效益不夠凸顯,對一些長期影響和制約組織工作科學發(fā)展的突出問題沒有真正下功夫去研究破解。制度落實
抓得還不到位,存在“老好人”的無原則思想,不愿不敢動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題制止不力、問責不嚴,使一些工作中存在的問題得不到及時糾正。
三、努力方向和改進措施
鎮(zhèn)領導班子要認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,對照查擺出的問題,立行立改,常抓不懈,進一步嚴肅黨紀黨規(guī)、嚴明紀律要求,營造良好政治生態(tài),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅強有力的組織保證。
(一)持續(xù)抓好理論武裝。把學習作為一種精神追求、一種政治責任,深入學習黨的路線、方針、政策,學習十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,學習習近平總書記一系列重要講話精神,不斷用黨的理論和政策來武裝頭腦、指導工作、推動實踐,堅持“四個自信”,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。堅持和完善領導班子學習制度,繼續(xù)采取專題學習、觀看教育片、討論交流等方式,提高學習主動性和自覺性。系統(tǒng)地學習相關(guān)業(yè)務知識、法律法規(guī)、領導科學等相關(guān)知識,不斷提升政治理論水平和領導藝術(shù)水平。注重理論聯(lián)系實際,開展理論學習研討,運用科學理論對工作進行深入思考,做到理論和實踐相結(jié)合。
(二)著力錘煉堅強黨性。強化黨章意識,時刻用黨章、用合格共產(chǎn)黨員的標準要求、武裝班子成員。嚴格黨內(nèi)政治生活鍛煉,時刻保持清醒的頭腦、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力,對詆毀黨的言論旗幟鮮明反駁。強化全心全意為人民服務的宗旨意識,對基層干部群眾和工作對象關(guān)心的熱點問題,大力氣研究破解,努力從政策層面加以推動。進一步增強服務意識、改進服務方式、拓展服務領域。
(三)著力加強班子建設。堅持和完善民主集中制,完善落實領導班子會議事規(guī)則和決策程序,健全集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度,做到按制度管人管事。嚴格執(zhí)行領導班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定,加強班子成員之間的談心交流,積極開展批評與自我批評,珍惜和維護領導班子集體的團結(jié),充分發(fā)揮部務會成員的積極性、主動性,進一步增強班子合力。
(四)全力推動從嚴治黨。堅持把全面從嚴治黨貫穿組織工作始終,落實公道正派核心要求,堅持原則、勇于擔當,唯實求真、敢講真話,不回避矛盾、不躲閃問題,堅持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊臉藴,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的好干部選拔到領導崗位上來。加強對干部的教育培養(yǎng),探索推進干部教育“供給側(cè)”改革。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,從嚴管理監(jiān)督干部,注重加強干部“八小時”之外的監(jiān)督。加強基層組織建設,著力強基本、補短板,強黨性,做先鋒,強責任、建機制,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(五)始終做到清正廉潔。鎮(zhèn)領導班子始終嚴格要求自己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,始終保持警惕、警覺、警醒,以身作則,干凈做事,以上率下,做好榜樣。認真學習貫徹《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》,既拿起紀律這把戒尺,守住底線,絕不越雷池一步,更要奔向高標準,模范執(zhí)行《準則》,以人格力量凝聚人心。突出抓好黨風廉政建設“一崗雙責”制度的落實,加大對機關(guān)全體黨員干部的黨風廉政建設教育和監(jiān)督,保證全體干部隊伍的純潔性。
【篇六】
一、工作開展情況
(一)領導班子運行情況。黨工委換屆后,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。干部隊伍精神狀態(tài)飽滿,年輕化、知識化水平有所提高。班子團結(jié)和諧,運轉(zhuǎn)良好,一把手作用發(fā)揮充分,班子成員齊心協(xié)力謀發(fā)展的勁頭十足。一是工作思路清晰。新一屆黨工委班子能夠明晰工作思路,認真按照省、市、縣總體工作部署,立足本地實際,以“和諧、富裕、暢通、特色、平安”五個九江為目標,突出重點,勇于擔當,加壓追趕,奮力跨越,呈現(xiàn)出了新班子、新氣象、新發(fā)展。二是干事氛圍濃厚。換屆以來,黨工委領導班子始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,緊緊扭住發(fā)展這一要務,勠力同心脫貧攻堅,在深入基層調(diào)查研究的基礎上,形成了團結(jié)一心抓建設,齊心協(xié)力謀發(fā)展,共同謀劃發(fā)展藍圖的濃濃氛圍。2017年度取得了全市先進基層黨組織提名、脫貧攻堅建檔立卡現(xiàn)場觀摩會、易地扶貧搬遷省委書記孫志剛親臨指導等可喜成果。三是作風轉(zhuǎn)變明顯。換屆后,新一屆黨工委班子進一步加強了作風建設,除建立了黨政領導班子成員聯(lián)系社區(qū)、包抓重點項目和黨建聯(lián)系點制度,采取對重點工作和項目包抓、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、督促檢查等行之有效的措施外,特別是在抓工作落實方面,看準就干,干就快干,堅決果斷,雷厲風行。四是廉政建設明顯加強。黨工委領導班子及成員都能帶頭落實黨風廉政建設的各項制度措施,帶頭執(zhí)行《廉政準則》和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。2017年度我街道嚴格落實“一崗雙責”兩個責任約談30人次和觀看警示教育片2場次等方式積極構(gòu)建警示訓誡防線。
二、存在主要問題及表現(xiàn)
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。黨工委領導班子能認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,但在學懂弄通做實上還有差距。一是領導班子集體學習制度堅持不夠好,即使學習也是聽的多說的少,以傳達上級精神代替政治理論學習,只注重形式不注重結(jié)果,滿足于現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)、理論水平,放松了對學習的要求。二是學用脫節(jié),從理論到理論,對習近平新時代中國特色社會主義思想認識還不全面、不系統(tǒng),政治敏銳性和洞察力不足,不善于從政治和全局的角度來觀察、分析問題,缺少時不我待的使命感和危機感,不能用先進的思想指導工作的實踐。三是存在理想信念缺失,對工作有畏難情緒,對自己的黨員身份榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識、群眾觀念有所減退,不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風貌。
(二)在嚴格執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。一是在執(zhí)行上級決策上領會不充分不透徹,沒有從全局出發(fā)分毫不差地執(zhí)行,部分工作落實上有打折扣現(xiàn)象。二是對照《準則》《條例》從嚴要求,還存在遵守政治紀律態(tài)度不夠堅決、政治敏銳性不強,對黨員干部的教育不足,對部門在工作、生活中出現(xiàn)的一些錯誤行為、負能量的言論,不能做到及時的批評指正。
(三)對黨忠誠老實方面。一是班子成員對于一些突出問題、突出個人存在“老好人”思想,比如面對一些違反規(guī)定的問題不表態(tài)、不糾正,明哲保身,把相安無事當做感情融洽。二是在工作推進中,對于一些重點難點工作,口頭上重視,堅決落實解決,但在具體行動時,卻因為種種顧慮虎頭蛇尾,有畏難情緒,推進不力。三是在實際工作中,在宣傳報道時有人為拔高、刻意夸大活動效果的現(xiàn)象。
(四)在履職擔當方面。一是在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段缺乏創(chuàng)新性。二是主動擔當作為的能力有待提升。對于部門內(nèi)長期存在的個別難點問題、潛在性問題,缺乏動真碰硬的勇氣,回避矛盾,依慣例處理,缺乏系統(tǒng)、徹底解決問題的釘釘子精神。三是從全局角度觀察問題,謀大事、議大事的能力仍需提升。對于街道在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,及時關(guān)注、提前預判、超前謀劃做的不夠。四是存在工作不實的問題,尤其是在黨建方面,在深入研究、深入思考、動腦筋想辦法努力解決問題上下的功夫還不夠,針對性、時效性較弱,部分黨員活動流于形式。
(五)糾正“四風”不止步方面。通過談心談話及征求意見,領導班子在反對“四風”方面還存在問題。一是存在抓工作有動力、有決心,貫徹落實上級精神的態(tài)度明確,但是在實際過程中,以會議落實會議,有時甚至生搬硬套,創(chuàng)新的主觀意識不強。二是服務群眾意識欠缺,雖然不存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,但在群眾反饋給部門的意見或建議,尤其是涉及到多部門協(xié)調(diào)解決的,主動溝通協(xié)調(diào)解決意識較弱。三是深入基層、走進社區(qū)調(diào)查研究不多,深入基層與社區(qū)干部、群眾面對面的時間少,沒能做到調(diào)研直接到矛盾多、問題多的地方去,問需、問計予服務對象,落實黨的群眾路線有所欠缺。
(六)在嚴格執(zhí)行廉潔紀律準則方面。一是廉潔自律意識有所放松,比如在黨建經(jīng)費使用、黨費支出方面,執(zhí)行“三重一大”事項須經(jīng)集體決策的規(guī)定意識不強,對基層落實黨務公開不嚴。二是黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想,對“兩個責任”的重視程度還不夠,壓力傳導還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,對普通黨員日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。比如班子成員“一崗雙責”意識落實還存在差距。三是還存在艱苦樸素,勤儉節(jié)約落實不到位的問題,班子成員在堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻上還需進一步提升。
(七)孫志剛同志在十二屆省紀委二次全會講話中指出的八個方面突出問題和三個方面新情況,新挑戰(zhàn)。深入的進行黨性分析,突出表現(xiàn)在:一是在理想信念“總開關(guān)”失修方面。個別同志理想信念不堅定,精神上得了“軟骨病”。在“兩學一做”學習教育中存在“學用”兩張皮問題,不能學以致用,不能聯(lián)系實際的學、不能對比思考著學。在嚴格按照黨員干部的標準和要求等方面,存在學習不夠刻苦、高標準的意識還不強等問題比較突出。學習的自覺性還不強,忙于事務性工作多,靜下心來學習理論、思考問題少,平時堅持得好一些,工作多、任務重的時候做得不好,學習也不夠系統(tǒng),理論學習與實際工作有時結(jié)合不夠緊密,韌性鉆勁不足,有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。在工作任務繁重、頭緒多的情況下,有時有滿足于過得去、還行的現(xiàn)象。順利時熱情就高,遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高,遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。二是在“四個意識”不強方面。個別同志站位不高,眼光狹窄,視野短淺,僅認為完成自身任務就自我感覺滿足,沒有站在全街道的角度上看待問題。個別同志對在工作中不愿管、不敢管、不愿批評、不敢批評、不真批評,主觀武斷、發(fā)泄私憤。三是“兩個責任”落實不力方面。個別領導對“兩個責任”的認識和重視程度“表熱里冷”,對干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,黨員教育管理重視不夠,力度不強,個別黨員黨性觀念不強,黨費收繳管理不規(guī)范。落實中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定、縣委五要七帶頭反應遲緩,監(jiān)督機制不完善。
之所以出現(xiàn)上述3個方面突出問題,主要原因有:一是平時疏于學習。總認為,只要能把本職工作干好,其他學習都無關(guān)緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫穿到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。二是思維局限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。三是“好人主義”的危害沒有認識到位。“好人主義”對黨的事業(yè)的危害不可低估。“好人主義”就像“腐蝕劑”,又像“軟刀子”,侵蝕共產(chǎn)黨人的革命意志,損害黨的肌體健康。好人主義盛行,有問題不指出,有過錯不批評,這種庸俗作風盛行之處,就是黨員干部中出問題多的地方。
針對九江街道領導班子在孫志剛書記提出的八個方面突出問題和三個方面新情況新挑戰(zhàn)存在的以上問題,在以后的工作中,認真反思,加以改進,具體著重抓好以下3個方面:一是加強理論學習,提高政治素質(zhì)。今后不僅要認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,并以此作為自己的行動指南。同時還要及時學習領會黨的文件精神,用正確的理論武裝自己的頭腦,提高自己的理論修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養(yǎng),遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。要以高度的責任感、事業(yè)心,勤勤懇懇。
【篇七】
按照縣紀委、縣委組織部《關(guān)于開好脫貧攻堅專題民主(組織)生活會的通知》要求,**鎮(zhèn)領導班子緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題,扎實做好專題民主生活會各項準備工作,精心制定民主生活會方案、嚴密組織學習、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,重點對照省、市、縣脫貧攻堅推進會指出的問題和整改要求,結(jié)合征求到的意見建議和工作實際,對**鎮(zhèn)領導班子存在的突出問題進行了深入查擺,并制定了初步整改措施,F(xiàn)就鎮(zhèn)領導班子對照檢查情況匯報如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于**縣城西18公里,全鎮(zhèn)總面積231平方公里,轄19個行政村,205個居民組,33195人。2017年6月“回頭看”再核實后全鎮(zhèn)貧困群眾805戶3047人,貧困發(fā)生率為9.2%。全鎮(zhèn)共8個貧困村,其中2016年脫貧村為**村、**村,2017年計劃脫貧村為**村、**村。2016年,全鎮(zhèn)147戶593人實現(xiàn)脫貧,目前全鎮(zhèn)還有未脫貧人口658戶2454人。
二、貫徹落實縣脫貧攻堅第四次推進會精神情況
2017年5月9日上午,全縣召開脫貧攻堅第四次推進會。當天下午,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導立即組織召開領導班子會議,專題研究全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,重點對全鎮(zhèn)扶貧領域存在問題及檔卡資料整改工作進行了專題部署。會議結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府又組織召開**鎮(zhèn)脫貧攻堅第四次推進會,對如何落實主體責任還存在迷,F(xiàn)象。三是發(fā)現(xiàn)問題整改不力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組曾對各村的檔卡資料整改情況進行督查,對發(fā)現(xiàn)問題的行政村,向其責任組下發(fā)了整改通知書,但個別班子成員仍未能按要求全部整改到位。
(一)扶貧對象精準識別方面。扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準、重在精準,成敗之舉在于精準。但在扶貧對象精準識別方面,還存在一些問題:一是個別班子成員存在“謀事不實”的現(xiàn)象,還沒有真正沉下身子去研究指導解決精準識別問題。例如,在入戶填寫《精準識別入戶普查表》和《年度貧困戶信息采集表》時,對一些盯不準的問題存在畏難情緒,不能吃透相關(guān)政策去解決問題。二是個別班子成員不能帶頭入戶,主動深入調(diào)查走訪,習慣于安排,以至于對部分貧困戶家庭情況不甚了解。
(二)建檔立卡程序把關(guān)方面。一是工作作風不實。在開展貧困戶建檔立卡工作時,個別班子成員對扶貧政策掌握不全面,存在上級布置什么就干什么的問題。二是個別班子成員在指導方面存在不到位現(xiàn)象,盲目指導開展貧困戶檔卡資料整理工作,造成貧困戶檔卡資料整理不規(guī)范,走了很多彎路,增加了許多不必要的工作量。三是工作還不深入、不細致,個別班子成員每次到分包村及貧困戶,沒有深入進去,沒有發(fā)現(xiàn)更多問題,總認為大家動起來了,沒有什么大問題了,甚至存在盲目樂觀思想。
(三)幫扶措施制定方面。一是對扶貧政策學習不夠深入。個別班子成員不注重自身學習,對扶貧政策不能深入領會,未將脫貧政策宣傳到位,對群眾咨詢的事情答復不到位。二是理解存在偏差。在走訪貧困戶后,針對致貧原因,不能切實制定行之有效的幫扶措施。例如,在因?qū)W致貧的貧困戶家提出一條“幫助貧困學子申請‘兩免一補’,緩解其家庭經(jīng)濟壓力”的幫扶措施,貧困戶問起如何申請“兩免一補”,就解答不上來了。認為給貧困戶送了些慰問金、米面等就開展了扶貧工作。三是個別班子成員未從思想上對貧困戶進行幫扶。沒有正確引導貧困戶樹立起自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的思想,沒有充分認識到“扶貧先扶智”,致使部分貧困戶還停留在等、靠、要的思想層面,在測算收入時,貧困戶盡可能隱瞞其家庭收入,貧困戶脫貧的主體意識不強,久而久之,影響了脫貧致富的內(nèi)生動力。
(四)扶貧項目推進方面。個別班子成員認為扶貧項目推進是主抓領導和扶貧辦的事,缺乏協(xié)作意識、大局意識,形不成工作合力。例如,目前我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷、光伏發(fā)電等位居全縣落后位次,但部分班子成員卻漠不關(guān)心,不能主動作為,從自身去思考解決問題的辦法。自己到分包村入戶時,基本上未過問過貧困戶是否上有到戶增收項目,是否有資金、技術(shù)上的難題。
四、產(chǎn)生問題的原因剖析
(一)政治站位不高,指導思想不端正。一是政治站位不高。對脫貧攻堅是全面建成小康是全面建成小康社會補短板的重要舉措、也是一項政治任務認識不深刻。沒有深切體會到中央、省、市、縣全力以赴、決戰(zhàn)脫貧攻堅工作的強烈信號,沒有意識到脫貧攻堅工作是各項工作的中心,沒有真正把脫貧攻堅工作放到第一位來謀劃、來細抓,以致于形不成強大合力,給脫貧攻堅工作造成被動。二是政治學習不夠,理論功底薄弱。班子成員忙于分管口工作,疏于對中央、省、市、縣脫貧攻堅相關(guān)政策的鉆研領會,使自己在從事脫貧攻堅工作時顯得方法不多,常常是為了學習而學習,不能準確把握形勢。
(二)工作作風不扎實,擔當精神欠缺。在扶貧開發(fā)工作中,一定程度上還欠缺以較真促認真,以碰硬求過硬,沒有認真對標省、市、縣脫貧攻堅推進會精神去沉下身心通過以上率下促進自身作風轉(zhuǎn)變。此外,個別班子成員還在一定程度上存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、僥幸心理,看見問題繞著走,發(fā)現(xiàn)矛盾就回避,“說得多、干得少”,工作停在嘴上,責任落在紙上,規(guī)劃掛在墻上。在困難面前缺乏擔當。
(三)壓力傳導不到位,主動作為意識不強。在傳達上級會議精神、安排部署工作時,未能將上級精神傳達到機關(guān)干部和村組干部中,導致工作開展過程中走彎道情況時有發(fā)生。在開展具體工作時,面對脫貧攻堅進程中出現(xiàn)的困難和矛盾,主動作為意識不強,未能抓住主要矛盾想辦法解決。與貧困戶幫扶對接不能主動作為,而是等待上級統(tǒng)一安排,走訪調(diào)查不能形成機制,貧困戶動態(tài)無法第一時間掌握。
五、今后努力方向和整改措施
針對查擺出來的問題,對照省、市、縣脫貧攻堅推進會精神,結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化及我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認真梳理總結(jié),深入研究,明確了各項問題的整改措施。
(一)提高政治站位,端正指導思想。一是深入學習,增強理論功底。今后,在鎮(zhèn)村干部中,要全面學習貫徹中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的一系列決策部署,深入領會扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,為全鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作注入強大的思想動力,提供行動指南和根本遵循。二是對標脫貧攻堅“六個一”、“三個零差錯”、“三個明顯提高”,為脫貧攻堅工作提供制度保障。
(二)扭轉(zhuǎn)工作作風,狠抓工作落實。一是強化“四個意識”,扎實做好整改落實。我們將持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,深入領會上級精神,掌握扶貧工作實質(zhì),把增強“四個意識”體現(xiàn)在實際行動中、體現(xiàn)在狠抓落實上。
【篇八】
一、存在問題
(一)在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想等方面
疾控中心領導班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,在大是大非面前堅持原則,保持清醒,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺,在具體落實過程中還存在問題和不足。表現(xiàn)在站位不高,學習不系統(tǒng),研討不深入,理論學習前瞻性不強,針對性、實效性不足的問題。如在理論學習中,更多側(cè)重于對中央和上級政策文件、會議精神、領導批示。黨建理論文章的宣讀,常規(guī)化的學習多,帶著問題組織專題討論學習少,邀請專家學者輔導學習少.每周四的政治學習缺乏認真的準備,往往因業(yè)務工作而擠占學習時間,而使學習不能正常進行,內(nèi)容銜接不上,理論與實踐結(jié)合不夠。有的以干代學,憑經(jīng)驗辦事,對新形勢新任務新問題缺乏認真思考和有效應對,理論的指導作用發(fā)揮不夠,需要用的時候臨陣擦槍,執(zhí)行決策部署時眼高手低。
(二)在認真執(zhí)行黨中央決定等方面
守攤子,銳氣不足;被動應付,把關(guān)不嚴;不求有功、但求無過。對疑難問題有畏難情緒,遇到問題撇不開情面,怕得罪人。在重點傳染病防控宣傳、衛(wèi)生應急處置等方面管理不嚴,創(chuàng)新不足。
(五)在糾正“四風”問題方面
經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、“兩學一做”學習教育等洗禮,很多“四風”問題已逐步整改到位,但整改落實的深度和強度有待進一步加強。在一些事上還存在重新滋生“四風”的苗頭,如宗旨意識、大局意識不強等,防微杜漸的任務任重道遠;把紀律和規(guī)矩挺在前面的自覺性主動性還不夠強,不同程度存在“圖安逸”思想;從嚴從實教育管理干部職工不夠經(jīng)常,工作制度落實還不夠嚴格,仍然存在的作風散漫、上班遲到早退等不良現(xiàn)象,且糾正不及時,影響政令暢通、法紀彰顯;作風不夠嚴實,疲于應付檢查考核、補資料,嚴謹細致的工作作風還需進一步培育。
(六)在嚴格執(zhí)行廉潔自律準則等方面
領導班子按要求落實了全面從嚴治黨主體責任,堅持了“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、個人有關(guān)事項請示報告制度,廉潔自律意識、紀律觀念有所加強。在嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面,強化了對權(quán)利運行的監(jiān)督制約,以制度約束行為,用制度管理事情,扎緊制度的籠子,努力營造不敢腐、不能腐工作環(huán)境。班子成員嚴格執(zhí)行辦公用房、公務用車、交通、休假待遇規(guī)定,沒有違規(guī)違紀行為。但有時在黨內(nèi)政治生活督促檢查、問責機制的建立上,對黨員的日常管理上不夠嚴謹,還存在差距,需要進一步加強。有時艱苦樸素的奮斗精神弱化,為民服務的宗旨意識淡化,有脫離群眾的傾向。對家庭、家教、家風等教育培養(yǎng)停留在口頭上,對于一些“四風”苗頭警惕性不強,往往是睜一只眼閉一只眼,缺乏深究細查的認真態(tài)度和立行立改的較真精神。
二、產(chǎn)生問題的根源剖析
對照《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,認真思考和深入剖析上述問題產(chǎn)生的根源,主要有以下幾個方面:
(一)思想建設和理論學習抓得不夠
班子成員對加強思想建設和理論學習的重要性認識不足,站位不高,落實不夠到位,理論學習停留在表面,缺乏深入細致的研究,常常借口事務多,工作忙而沖淡學習。重具體工作,輕理論學習,輕理想信念的塑造和培養(yǎng),為工作而工作,沒有很好地用黨的理論武裝頭腦,把加強思想理論建設、堅定理想信念擺在應有的高度,持續(xù)改造主觀世界,理想信念這個“總開關(guān)”擰得還不夠緊,導致理論指導實踐不足,大局意識弱化,理想信念不牢。
(二)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠
班子成員自認為工作經(jīng)驗豐富,放松了黨性鍛煉,忽視了黨性修養(yǎng),理想信念意識不強,組織觀念有所弱化,在一些重大問題上,政治敏銳性不高,責任意識不夠;工作上缺乏敢想、敢干、敢闖、敢于創(chuàng)新的精神,導致進取心不足,創(chuàng)新意識不強,存在不求有功,但求無過,求穩(wěn)怕亂的思想。特別是任務多、壓力大的時候就產(chǎn)生應付過關(guān)的想法。表率作用發(fā)揮不夠,勇于擔當精神不足。
(三)宗旨意識不夠牢固
接受群眾監(jiān)督不夠廣泛深入,對群眾負責的意識不夠,政績觀不全面,工作存在功利主義色彩。對上級負責多,對群眾負責不足。遇到問題和阻力的時候,有怕麻煩、圖省事的思想,對有些事項的協(xié)調(diào)處理還不夠到位,與群眾意愿存在一定差距,歸根到底是宗旨意識不強,群眾觀念還不夠牢固。
(四)黨性原則不夠強,紀律約束不夠到位
在黨的組織原則、黨的紀律、條例落實上有差距,制度執(zhí)行不夠剛性,表現(xiàn)在批評與自我批評上,表揚多,批評少,顧及人情面子,黨組織生活流于形式,班子成員間缺乏開誠布公的相互勸勉告誡,工作中缺乏與不良風氣和行為作堅決斗爭的勇氣,怕冤人,怕報復,缺乏徹底無畏的心胸和襟懷。
三、今后努力方向
(一)強化理論學習,提高思想建設和理論水平
首先,要端正學習態(tài)度,切實把政治理論學習擺在重要位置。沒有革命的理論,就不會有革命的行動,學習和鉆研黨的理論,是領導班子加強建設提高政治站位的重要前提,要把政治理論學習作為一種政治責任,作為一種精神追求,以理論上的清醒堅定,保障思想政治上的清醒和堅定。堅持理論學習,認真開展專題學習研究,深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀點。掌握統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局深刻內(nèi)涵。深入學習《黨章》、《條例》、《準則》、《八項規(guī)定》等黨紀黨規(guī),增強政治敏銳性,提高政治辨別力,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,忠實地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,做政治上的明白人,在政治上同習近平同志為首的黨中央保持高度一致。
二是要注重學習方法,真學、細學,帶頭學,理論聯(lián)系實際學。要完善個人自學和集中相結(jié)合的制度,在個人自學的基礎上,堅持好以“三會一課”和周四學習為主體的政治理論學習模式,開展以學習原著、專題講座、輔導報告等多種形式的政治理論學習,堅持學用結(jié)合,學以致用,并形成氛圍,把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。
(二)加強班子成員黨性鍛煉和自我修養(yǎng)
班子成員要帶頭強化黨性鍛煉和自我修養(yǎng)。一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,對黨忠誠,言行一致。
【篇九】
一、存在的主要問題
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。縣委常委班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但深查細擺,仍有不少問題。
一是理論學習深度不夠。2017年,縣委中心組先后組織了15次集中學習,特別是黨的十九大勝利閉幕以來常委班子通過縣委常委會、全縣領導干部大會、十九大精神培訓班等形式對習近平新時代中國特色社會主義思想進行了集中學習,但在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距。在“學懂”上做得還不夠,有的同志在學習上淺嘗輒止,對習近平新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛,對豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理解不夠透徹,僅僅滿足于對“八個明確”“十四個堅持”等核心要義的知道和了解,但從馬克思主義認識論和方法論的角度上,對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表層。在“弄通”上做得還不夠,有的同志有單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三,不善于從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法,未能使各項工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。在“做實”上做得還不夠,有的同志習慣于開開會、學學文件、寫寫體會等常規(guī)化的學習方式,對如何結(jié)合工作實際,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導XX改革發(fā)展實踐思之不深、研之不透,未能很好地做到“不離上級譜,唱活地方戲”,在一定程度上還存在著學用脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是政治認識高度不夠。縣委常委班子成員都經(jīng)過黨教育培養(yǎng)多年,應該說在政治上是堅定的,特別是在關(guān)系政治方向、政治原則的大是大非問題面前能夠做到旗幟鮮明、立場堅定,但有的同志對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深,在同有損于黨的形象和聲譽的言論和行為作斗爭的堅定性和自覺性上做得還不夠,對一些社會上的政治傳謠,雖然從來不信,但是很少主動去糾正,對民間一些有損于黨的形象的段子,沒有很好地制止。尤其是,網(wǎng)絡管控和輿論引導工作還存在盲區(qū),對新媒體上的言論引導水平還有待提升。
三是黨性修養(yǎng)嚴度不夠?h委常委班子成員自覺強化黨性意識,不斷增強黨性修養(yǎng),努力把堅定的理想信念轉(zhuǎn)化成修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動,但還存在著定期開展黨性分析不夠、黨性修養(yǎng)標準不高的問題,與焦裕祿同志的公仆情懷、求實作風、奮斗精神相比,還有較大的差距。對全縣干部黨性教育還存在短板,載體不夠多,針對性不夠強,氛圍不夠濃,范圍不夠廣。班子成員對一些黨性意識淡化、組織紀律缺乏的干部批評不夠嚴厲,管理不夠到位,或多或少有老好人思想。
(二)在認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面?h委常委班子執(zhí)行中央和省委、市委決策部署的態(tài)度是堅決的,行動是主動的,措施是有力的,能夠堅決貫徹落實中央和省委、市委的各項決策部署,但在實際執(zhí)行過程中,也還存在一些問題。
一是落實上級決策部署不徹底。在執(zhí)行中央和省委、市委的決策部署上,有時學習得不夠精深、領會得不夠透徹,在貫徹上級要求與地方經(jīng)濟發(fā)展遇到矛盾時,存在對地方利益考慮多、對自身困難強調(diào)多、對全局利益考慮少的問題。如在研究推進一些重大投資項目和民生工程的過程中,總是希望多向國家和省、市爭取各種政策支持和資金補貼,深入研究思考破解問題瓶頸的辦法不多。同時,在落實上級決策部署時存在落實不力等問題,比如我縣2017年曾因污染防治不力被市委市政府約談、因科博思新材料、新絲路建材城兩個重點項目建設停滯被市委通報批評。
二是請示報告制度落實不到位。常委會班子成員在嚴格按規(guī)定繳納黨費、按要求報告?zhèn)人事項等方面,整體上都能夠不折不扣地落實到位,但有時抱有“怕麻煩”的心理,在一些小事小節(jié)上做的還不夠到位。有的同志不重視請示報告制度,沒有把請示報告制度上升到紀律規(guī)矩層面認識,按習慣行事、自由行事,在一些常規(guī)工作方面有時存在報告不及時或不報告的問題,比如有時存在“自己能處置的問題就不給市委、縣委添麻煩”“問題解決了再報告”的想法。
三是執(zhí)行民主集中制度有偏差。民主范圍不廣泛,在重大項目實施、重大問題決策、重要政策制定過程中較少聽取基層群眾代表和社會各界的聲音,比如縣委雖然聘任了法律顧問,但在實際工作或會議討論過程中,真正發(fā)揮參政議政作用還不夠。發(fā)揚民主不充分,個別班子成員對與己無關(guān)的事情不重視,不愿意提出自己的見解和建議,在常委會上研究議題討論發(fā)言不主動,有的對自己分管以外的工作時不發(fā)表意見或應付了事、隨聲附和。民主決策效率低,有時部分議題未經(jīng)深入調(diào)查研究,準備不夠充分就提交常委會審議,導致會上討論質(zhì)量不高,比如縣委常委會在聽取2018年全縣各板塊工作謀劃時,個別板塊工作謀劃不細致不到位就匆匆上會,導致會議效果大打折扣。
(三)在對黨忠誠老實方面。通過近年來的不斷學習,縣委常委班子對政治紀律和政治規(guī)矩的意識不斷提升,能夠始終同中央和省委、市委保持高度一致,對黨忠誠老實,不存在當面一套、背后一套的情況。但通過認真查擺,仍存在一些問題。
一是政治紀律規(guī)矩執(zhí)行不嚴格。主要是對政治紀律、政治規(guī)矩的內(nèi)涵認識不清、了解不全、把握不準,把行動上不出格等同于政治上合格,存在“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話,今后也不會有”的模糊認識,思想防線筑得不牢。有的同志認為現(xiàn)在條件好了,吃點喝點只要不裝入個人口袋就沒有啥,從主觀上放松了對小事小節(jié)的嚴格要求。有的同志認為上級要求都是對的,但基層有基層實際,基層有基層難處,大體上不太出格就行了,細枝末節(jié)上不必要過分強調(diào)和注意,以各種實際情況為由降低標準要求。
二是正確政績觀尚需繼續(xù)鞏固。面對激烈的區(qū)域競爭和省市的重托與厚望,有時為了鞏固和提升XX的地位與影響,工作中還不同程度地存在對新發(fā)展理念貫徹不徹底、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量不協(xié)調(diào)的問題。比如,2017年前三季度全市考核我縣因萬元GDP能耗降低率排名靠后、新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較少等因素排名全市倒數(shù),這也反映出我縣正確政績觀還未樹牢,發(fā)展的質(zhì)量還不夠高。比如,在大氣污染防治方面,有時因急于完成任務,采取了一些灑水、洗城等治標的方式,但在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等治本的措施上步子邁得還不夠大。
三是黨內(nèi)政治生活還不夠規(guī)范。能夠嚴格按照要求開展黨內(nèi)政治生活,但班子成員之間工作碰頭、談具體事務的多,敞開心扉談思想、講問題的少,特別是在開展批評與自我批評時,往往以自我批評為主,相互批評大多是“蜻蜓點水”、淺嘗即止,“紅紅臉、出出汗”還不夠。同時,好人主義也有所抬頭,比如在干部監(jiān)督管理上,有的同志過分看重共事的緣分,對干部的小毛病不聞不問,不怕耽誤事,就怕得罪人。
(四)在擔當負責、攻堅克難、不回避矛盾方面。縣委常委班子能夠擔起責任,在各自分管領域推進工作、狠抓落實,總體上不存在安于現(xiàn)狀、不思進取、不敢擔當問題,但在推進XX發(fā)展中仍然存在一些問題。
一是責任擔當精神不足。有的同志在領導崗位時間長了,改革攻堅、加快發(fā)展的銳氣和闖勁不如以前,特別是隨著年齡的增長,認為工作已經(jīng)不錯了,成績也有了,現(xiàn)在外部環(huán)境又很嚴,看住門不出事就行了,標準不高、闖勁不足,對遇到的發(fā)展難題破解力度不大。這幾年XX經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢整體不錯,城鄉(xiāng)建設、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作也取得了一些成效,有的同志就產(chǎn)生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態(tài),出現(xiàn)了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒,過去那種“西北望、射天狼”的雄心壯志,那種“勇于向矛盾叫板、敢于向困難宣戰(zhàn)”的開拓勁頭,那種“跑起來干事、跳起來摸高”的拼搏精神,較之前有所淡化。還有的同志身上存在“看門守攤”的思想,在推進工作中該表態(tài)的不敢表、該定調(diào)的不敢定、該批評的不批評,干工作的狠勁不足,抓落實的韌勁不夠,一定程度上影響了工作開展。
二是攻堅克難勇氣不夠。有的干部在急難險重任務面前沒有真正地沖在前、豁出去、打得贏,以自身的模范行動為廣大黨員干部做示范、樹標桿,而是工作患得患失,困難矛盾面前有推脫、躲避的思想。比如,有的領導干部思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事、容易干的事、出成績的事,對一些難事、苦事、見效慢的事、歷史遺留下來的事,抓的積極性還不高,還缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣,還存在繞著走、推著干的問題。再比如有的領導干部對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,態(tài)度不堅定,推進不積極,手腕不夠硬,下邊的同志也上行下效,導致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
三是奮勇爭先意識不強。縣委去年提出了“務實重干勇爭先”的號召,但有些同志在工作中還存在按部就班現(xiàn)象,思路還不夠活,站位還不夠高,格局還不夠大,工作上缺乏新意,缺少亮點。比如,在謀劃工作時,有的同志還囿于自己分管的“一畝三分地”中,沒有站在全市全縣大局來思考謀劃XX的發(fā)展。再比如,有的同志感覺這些年的努力也取得了一些成績,滋生了安于現(xiàn)狀思想,積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創(chuàng)新精神有所減退。
(五)在糾正“四風”問題方面?h委常委班子經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等洗禮,很多“四風”問題已經(jīng)整改到位了,但是反“四風”整改落實的深度和強度有待進一步加強。
一是形式主義還沒有根治。調(diào)研不夠深入,下鄉(xiāng)調(diào)研有時浮在表面,接觸干部多、接觸群眾少,好話聽得多、意見聽得少。工作浮在面上,“文山會海”依然存在,以會議落實會議、以文件落實文件的情況仍較突出。比如,縣里組織的一些會議為體現(xiàn)重視,習慣通知單位“一把手”參加,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負責人有時一天要開好幾個會,牽扯了干部精力,占用了落實時間,也不利于調(diào)動分管同志的積極性,這個問題基層同志也多有反映。去年市委落實全面從嚴治黨主體責任督查組反饋我縣部分班子成員在黨建和從嚴治黨方面的調(diào)研落實情況一般。
二是官僚主義還沒有杜絕。抓落實成效不好,縣委常委班子在工作上安排的比較多、跟蹤問效的比較少,有些工作滿足于開了會、發(fā)了文、做了強調(diào),督查指導和跟蹤問效沒有跟上,導致一些工作長時間停留在文件上、口號上、方案上。對一些重點工作、重大項目和重大信訪案件,因為盯的不死、抓得不緊,致使工作推進非常緩慢,項目遲遲不能落地,信訪問題長期得不到解決。為民情懷有所弱化,縣委班子在問政于民、問需于民、問計于民方面不主動、不深入,下鄉(xiāng)到基層聽鎮(zhèn)、村干部匯報多,與群眾面對面交流少,班子成員到分管部門系統(tǒng)調(diào)研了解也比較少。比如,在脫貧攻堅上,縣委班子下鄉(xiāng)時只是到群眾家中坐一坐,聽一聽情況,真正蹲下去“解剖麻雀”的時間很少,導致把該掌握的情況沒有弄清,該解決的問題沒有解決,群眾滿意度幸福度不高。2017年12月12日,李亞書記到我縣暗訪時指出我縣脫貧攻堅工作存在“兜底保障不到位、產(chǎn)業(yè)扶貧工作滯后”等問題,這些問題反映出我們還沒有真正把群眾冷暖疾苦放在心上,貼民心、紓民困、解民憂、暖民心還不到位。
(六)在嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。雖然縣委常委班子都能認真貫徹中央八項規(guī)定和實施細則精神,嚴格執(zhí)行準則和條例,堅決抵制“圍獵”腐蝕等各種不正之風,但也存在一些不足之處。
一是八項規(guī)定執(zhí)行不嚴。有的同志下鄉(xiāng)調(diào)研時對書記、鎮(zhèn)長同時陪同的現(xiàn)象礙于面子,沒有及時制止。有些會議未履行審批程序,超規(guī)格超范圍現(xiàn)象時有發(fā)生。有的同志對分管部門黨風廉政建設重視不夠,對黨員干部監(jiān)督管理不嚴,導致一些單位嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神還存在一定差距,2017年全縣仍有58人因違反中央八項規(guī)定和實施細則精神被查處。
二是制度機制不夠健全。中央八項規(guī)定和實施細則涵蓋面很廣,有些問題需要從體制機制上解決,有些需要建立協(xié)作溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。但在制度建設和機制創(chuàng)新方面,縣委班子重視不夠、研究不夠、創(chuàng)新不夠,存在不全、不細、不嚴的問題。還有一些制度和機制盡管制定了、印發(fā)了,但是執(zhí)行的不夠嚴格,制度的剛性不足,還沒有真正實現(xiàn)“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子”。
三是思想認識還需提升。一些同志覺得現(xiàn)在不大吃大喝了、不公車私用了,在廉潔自律方面做的很不錯,有一種自我滿足的心態(tài),無形中放松了對自身的要求,個別時候難以推脫,會抱著僥幸心理參加一些超標準的接待活動,沒有特別嚴格地按照廉潔自律的要求去做。還有些同志因為工作忙,對家庭、家教、家風等教育僅僅停留在口頭上,缺乏一些實實在在的行動。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
經(jīng)過深刻反省剖析,上述問題的產(chǎn)生,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是縣委常委班子及成員主觀方面的原因造成的,概括起來主要有以下四個方面的原因:
一是理論學習不深。面對新形勢、新任務和新要求,一些班子成員對理論學習的重要性缺乏足夠認識,沒有與時俱進地用黨的先進理論來武裝頭腦、指導自己的言行,對馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想缺乏全面深入系統(tǒng)的學習,在學習內(nèi)容上采取實用主義,存在“先用先學、急用急學、不用緩學”的現(xiàn)象,缺乏長期規(guī)劃,學習程度上滿足于囫圇吞棗、淺嘗輒止,認為念了就是學了,學了就是懂了,缺乏“擠”、“鉆”精神,未能從更高的層面深化對學習的認識,理論素養(yǎng)停留在初淺層面,導致精神上缺了“鈣”,理想信念出現(xiàn)滑坡。
二是從嚴律己不嚴。自認為受黨教育多年,思想素質(zhì)是高的,就逐漸放松了自我要求,滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事,沒有把遵守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律置于和法律高壓線一樣同等重要的位置,少了些較真碰硬,多了些圓滑世故。帶頭嚴于律己做得不夠,沒有時刻謹記“打鐵必須自身硬”,落實黨建工作責任和黨風廉政建設主體責任不自覺、不到位,對干部的監(jiān)督管理還存在失之于寬、失之于軟的問題,懲處震懾力度不夠,導致有些干部自我約束不嚴,對“四風”問題見怪不怪。
三是宗旨意識不牢。常委會成員中,很多同志都是從基層一線起步,通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的奮斗,才走上今天這個崗位,但隨著環(huán)境的變化、職務的升遷、地位的提高,與群眾打成一片的時候少了,促膝談心、噓寒問暖的時候更少了,加之大多同志都有長期在基層工作生活的經(jīng)歷,對脫離群眾的危險認識不深刻,在與群眾同甘共苦上降低了標準,不知不覺中多了“官氣”,少了“地氣”。久而久之,對群眾的疾苦感受不深了,站在群眾的立場上想問題不夠,慢慢地從思想上、感情上、行動上疏遠了群眾,作決策、想問題、干事情不能時時處處從群眾利益出發(fā)。
四是開拓精神不足。一些同志在工作中思想上不夠解放,工作上步子邁不開,解決問題的創(chuàng)新能力不足。隨著近年來我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,部分同志產(chǎn)生小富即安和歇歇腳的思想,敢為人先、追求卓越的干勁有所下降,導致對工作標準要求不高,工作謀劃不足,走一步算一步,得過且過。同時,常委會班子成員都經(jīng)歷過多崗位歷練,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,有時習慣于用已有經(jīng)驗和工作方式去分析、判斷和解決問題,特別是隨著形勢的發(fā)展和外部環(huán)境的變化,在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,面對發(fā)展難題存在著“都困難、隨大流”的想法。
三、努力方向和整改措施
針對自身存在的問題及其根源,縣委常委班子將認真落實中央和省委、市委要求,以更高的政治自覺、更強的責任擔當、更務實管用的辦法舉措,著力解決突出問題,在堅持中深化、在深化中堅持,確保取得實實在在的成效。
(一)加強理論武裝,筑牢理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,把理論學習作為一項重要的政治任務和精神追求,擺上突出位置,切實抓緊抓好抓出成效。加強理論學習。抓住“學通、弄懂、做實”三個關(guān)鍵詞,完善中心組理論學習制度,將個人自學、集體學習、專題研討有機結(jié)合起來,真正使習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、見言見行,成為武裝頭腦、凈化思想、指導實踐、推動工作的利器。堅定理想信念。切實增強“四個自信”、強化“四個意識”,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,思想上絕對信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上堅定緊跟,始終在思想上政治上行動上與中央和省委、市委、縣委保持高度一致。錘煉堅強黨性。深入學習黨章黨規(guī),切實加強黨性鍛煉,不斷強化黨的意識、黨員意識,對黨忠誠老實,嚴肅黨內(nèi)政治生活,使之成為黨員干部加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的大熔爐。同時,要樹牢宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,時刻注意擺正自己同人民群眾的關(guān)系,多跑基層、多做調(diào)研,真正關(guān)心基層群眾的所思所想、了解基層干部的所欲所盼,千方百計為基層群眾辦實事、解難題。
(二)強化紀律意識,維護黨的權(quán)威。遵規(guī)守紀是共產(chǎn)黨員的行為底線和安身立命之本。嚴明黨規(guī)黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前、法紀分開,真正把黨規(guī)黨紀內(nèi)化于心、外化于形。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明地反對“七個有之”等問題,在涉及重大政治原則、政治立場、政治觀點等問題上始終保持頭腦清醒,爭做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。嚴守黨的組織紀律。嚴格遵循組織原則,認真履行組織程序,堅決服從組織決定,自覺接受組織監(jiān)督,任何時候都不搞非組織活動。大力倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,使清新簡約的清風正氣成為廣大黨員干部的行為準則。切實用好批評和自我批評這個武器,對廣大黨員干部苗頭性問題及時了解,讓“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”成為常態(tài)。嚴守黨的廉潔紀律。常思貪欲之害、常修為政之德、常懷律己之心,時刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,時刻做到自重自省自警自勵,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),切實管好人、看好門、干好事,切實做到自身正、自身硬、自身凈,以常委一班人的模范行為樹立忠誠、干凈、擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
(三)牢記使命擔當,加快XX發(fā)展。始終把履職盡責、敢于擔當作為為官從政必備的政治品格,大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,爭做敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的表率。強化擔當意識。切實把擔當作為一種覺悟、一種品格、一種責任、一種習慣,把各項工作想在前頭、做在前頭,上級有什么要求、我們是什么情況,應該提出什么目標、需要采取什么措施,都想明白、說明白、做明白。在此基礎上,領著大家干,做給大家看,帶頭攻堅克難、真抓實干,做到矛盾困難不推不拖、風險挑戰(zhàn)不躲不繞、繁重任務不挑不揀。發(fā)揚拼搶作風。堅持務實重干勇爭先,緊緊圍繞市委“9+2”工作布局和我縣“一個目標、三個定位、六大戰(zhàn)略”總體發(fā)展思路的深入推進實施,積極踐行“馬上就辦、真抓實干”作風,拼命實干加油干,確保各項工作始終保持“全市發(fā)展第一方陣”的先進位次,干出讓組織滿意、讓群眾信服的工作業(yè)績。務求工作實效。進一步強化效益、效率、效果、效應意識,牢固樹立和踐行“既要面子更要里子、既要數(shù)字位次更要實實在在的項目做支撐”的政績觀,聚精會神抓好分管領域工作確保全市先進位次的同時,更要把精力放在有重大意義、重大支撐作用的大事、大項目上,千方百計破難題,持之以恒抓落實,謀求各項工作取得實實在在的發(fā)展和成效。
(四)嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督,營造清風正氣。把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿全面從嚴治黨工作始終,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實把管黨治黨責任落到實處。深化監(jiān)督機制。充分發(fā)揮紀委和監(jiān)察委員會等作用,強化權(quán)力運行監(jiān)督,加大重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點部門、重點崗位特別是“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,以完善的制度管權(quán)管事管人。加強對作風紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持之以恒糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義,加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督查整改,及時堵塞制度漏洞、規(guī)范黨員干部行為。虛心接受監(jiān)督。教育引導廣大黨員特別是領導干部增強監(jiān)督意識、強化監(jiān)督責任,聞過則喜、從諫如流,有則改之、無則加勉,真正養(yǎng)成在“監(jiān)視器”下、“探照燈”下、“顯微鏡”下工作、學習和生活的習慣,不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴肅責任追究。始終聚焦突出問題,抓住辦案重點、明確主攻方向,重點查處不作為、亂作為、慢作為等不正之風以及發(fā)生在重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的蚊蠅式貪腐問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,重拳出擊、絕不姑息。對履行主體責任、監(jiān)督責任不到位的,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》要求,失責必問、問責必嚴,用嚴格責任追究倒逼責任落實,用鐵的紀律、鐵的手腕營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
作風建設永遠在路上。下一步,縣委常委班子將以黨的十九大精神為指引,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,全面加強自身建設,奮力擔起發(fā)展重任,務實重干、攻堅克難,銳意進取、奮勇爭先,切實將XX經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各項工作抓緊抓實抓好,努力為洛陽實現(xiàn)“加快建設副中心、打造全省增長極”目標作出新的更大貢獻。
【篇十】
一、存在的主要問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。學習深度不夠,存在重業(yè)務工作、輕理論學習的思想,班子成員平時抓工作多,抓理論學習少,在學懂、弄通、做實上功夫不夠。用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想指導全域旅游工作不到位,理論與實踐聯(lián)系不緊,未能做到融會貫通、舉一反三。指導黨員干部學習不夠,對所分管科室干部職工學習抓的不嚴,還停留在開會、學文件、寫體會等老方式方法上,缺乏行之有效的措施。
(二)執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。對于上級安排部署的工作按部就班,未能創(chuàng)造性的開展工作。在推進大沙湖旅游區(qū)建設過程中,因銀泰集團與寧夏農(nóng)墾集團在沙湖景區(qū)資產(chǎn)評估、股權(quán)價格方面存在分歧,我委不夠主動,辦法不多,措施不實,未能有效推進。班子成員對政治規(guī)矩的實質(zhì)領會不深,落實請示報告制度還不到位,沒有真正入腦入心,在一些自認為不重要的請示報告上存在變通折中的現(xiàn)象。
(三)對黨忠誠老實方面。對上級及領導關(guān)注的重點、熱點工作,投入的精力多,推進的力度大,但對不容易引起上級及領導關(guān)注的工作,落實的積極性和主動性還不夠。向上級機關(guān)和領導同志匯報工作時,說成績、說亮點多一些,講問題、講缺點則少一些,希望得到上級領導的認可。敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠,對工作中存在的一些小失誤和問題,不能主動接受批評監(jiān)督。
(四)擔當作為方面。對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,站位不高、看得不遠,想問題、作決策、抓工作眼界不寬,立足于具體問題較多,站在全市宏觀大局上考慮問題還不夠。面對全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力和廣大人民群眾對旅游的熱切期盼,存在畏難情緒,缺乏披荊斬棘的信心和勇氣,不敢啃“硬骨頭”,工作怕出錯、怕出事、怕?lián),得過且過,在促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上辦法不多、方法不靈,缺乏苦干實干精神,班子成員的工作動能沒有充分發(fā)揮出來。
(五)糾正“四風”方面。班子成員到旅游企業(yè)調(diào)研指導不夠深入具體,對旅游企業(yè)的呼聲關(guān)注的不多,對于企業(yè)提出的問題和困難一時拿不出有效應對措施。存在重業(yè)務、輕黨建的問題,如開展“敢擔當、有激情、善作為”主題活動中,雖然開展了五查三整治三提升活動,也制定了整改措施,但留于表面,沒有真抓實干將該活動開展到位,實際效果不佳。習慣于因循守舊,平時滿足于老經(jīng)驗、老辦法,運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高,創(chuàng)新做法少、干事動力弱,工作依葫蘆畫瓢,機械地貫徹上級工作部署。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。分管領導對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識,把黨風廉政建設看成是黨組織主要領導的事情,對分管科室黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設扛在肩上、放在心中、抓在手中,對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。開展黨風廉政教育方式方法不新,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格,落細落小、抓常抓早上做得還不到位。對自身的要求有所松懈,對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,尤其是一些低值易耗辦公用品在某種程度上存在浪費現(xiàn)象。班子成員有時礙于情面,也會參與一些應酬。
二、產(chǎn)生問題的根源
領導班子多次對查擺出的問題進行深入剖析,究其根本,主要就是在理論學習、黨性修養(yǎng)、宗旨意識、擔當精神、工作作風和從嚴治黨方面存在問題。
一是理論學習不深。理論學習大多根據(jù)上級要求進行,方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。班子成員工學矛盾突出,存在重工作、輕學習的思想,不能自覺靜下心來學習,政治理論學習效果不明顯,放松了自我修養(yǎng)的提高,導致精神上缺“鈣”,用新時代新思想研究新情況、解決新問題能力還不夠,特別是推進全域旅游發(fā)展上站位不高,思謀不遠。
二是領會精神不透。對上級關(guān)于推進大沙湖旅游區(qū)建設、促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決策理解還不夠透徹,在如何推進旅游發(fā)展、打造旅游核心吸引物上聽領導要求的多,思考謀劃的少。有的認為自己受黨教育多年,并且在工作實踐中久經(jīng)考驗,參加各種培訓、學習的時候也比較多,理論水平、黨性修養(yǎng)比較高,對市委政府領導的指示精神有時理解不到位,執(zhí)行有偏差,工作主動性創(chuàng)新性不強,習慣于看周圍怎么做,四平八穩(wěn),依賴于上級部門的布置和推動。
三是宗旨意識不濃。把握人民日益增長的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游發(fā)展之間的矛盾還不到位,坐在辦公室里想辦法、出主意,在吃透上級政策精神上不到位,制定政策不能很好地結(jié)合實際,有些生搬硬套,缺乏變通,導致一些工作落地生根有困難。特別是對于大沙湖旅游區(qū)建設、全域旅游轉(zhuǎn)型升級、冬季旅游市場拓展等“棘手”問題,難以找到有效推進的解決辦法。
四是擔當精神不足。對中央、自治區(qū)和市委政府重大決策部署缺乏深入研究思考,沒有結(jié)合旅游實際推進。工作標準不高,滿足于一般化,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有當“二傳手”、“甩手掌柜”的想法,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,沒有層層抓落實。該決策的沒有決策,該拍板的不敢拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢。對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字擔責,致使我市旅游工作推進不快。
五是工作作風不實。創(chuàng)新精神不積極、不主動,履職盡責還不到位,聯(lián)系服務群眾不緊密,下基層的主動性不夠,對旅游企業(yè)存在的困難幫助不多,服務渠道和方式單一。給縣區(qū)發(fā)文件多,提要求多,檢查落實的少,解決問題少,導致有些工作流于形式,縣區(qū)和企業(yè)忙于應付,工作成效不大。如何創(chuàng)新宣傳方式研究不多,日常宣傳也是采用傳統(tǒng)媒體多,運用新媒體優(yōu)勢增強宣傳實效上下功夫還不夠。
六是從嚴治黨不嚴。抓黨建存在一定畏難情緒,認為黨建工作比較虛,不好抓,也沒有找到有效抓手。黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合上還不緊密,兩張皮的現(xiàn)象仍然存在,在推進書記項目建設中站位不高、思路不清,黨建對旅游工作的指導性未體現(xiàn)。落實主體責任、履職盡責的決心和力度不夠,只停留在完成上級布置的任務上。在抓黨風廉政有麻痹思想,認為只要自己潔身自好就行,對全委黨員干部廉潔教育自覺性、主動性不強,沒有做到持之以恒,缺少督促檢查。
三、今后努力方向和整改措施
根據(jù)存在的問題和原因剖析,領導班子制定以下整改措施:
第一,持之以恒加強政治理論學習,強化黨性修養(yǎng)。深入系統(tǒng)學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,準確理解、深刻把握黨的路線、方針、政策的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),特別是在人民日益增長的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游發(fā)展之間的矛盾上學懂、弄通,在推進全域旅游發(fā)展上做實。深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,樹立問題導向和目標導向,進一步解放思想、更新觀念,用新思維、新理念來引領全域旅游工作。推動我市旅游業(yè)從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變,從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,從粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變,從單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。
第二,持之以恒樹立四個意識,落實上級決策。堅決貫徹黨的十九大和習近平總書記“全域旅游的路子是對的,要堅持走下去”的指示精神,落實市委政府和全市全域旅游推進會工作部署,在打造旅游核心吸引物、提升旅游服務質(zhì)量、促進旅游融合發(fā)展、培育旅游品牌活動上下功夫,將旅游業(yè)打造成石嘴山轉(zhuǎn)型升級的新興產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),為推進新型工業(yè)之城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城、生態(tài)美麗之城、和諧宜居之城建設,推動石嘴山由全區(qū)工業(yè)的“搖籃”向科技創(chuàng)新的“搖籃”轉(zhuǎn)變、由工礦時代向生態(tài)時代、現(xiàn)代旅游時代轉(zhuǎn)變做出積極貢獻。
第三,持之以恒維護中央權(quán)威,對黨忠誠老實。把忠誠作為班子第一位政治要求來抓,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領導,自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。領導班子帶頭樹立紀律意識和擔當意識,做到貫徹市委政府決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。堅持重大事項請示報告,絕不越級越權(quán),自行其是,弄虛作假。確保中央政令暢通,確保市委政府決策部署落地。
第四,持之以恒加強隊伍建設,增強擔當意識。進一步完善落實全年計劃,既抓好重點,又“彈好鋼琴”,確保各項工作全面推進。落實好市級領導包抓旅游企業(yè)制度,建立機關(guān)干部聯(lián)系服務縣區(qū)企業(yè)機制,積極支持三縣區(qū)旅游行政部門開展業(yè)務工作,協(xié)調(diào)解決三縣區(qū)在推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建中存在的實際困難。加強對旅游企業(yè)業(yè)務指導和溝通,拉近與企業(yè)距離,加大“引客入石”旅游政策的宣傳力度,及時兌現(xiàn)獎補資金,讓更多的旅游企業(yè)享受優(yōu)惠政策紅利。
第五,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,深化作風建設。領導班子帶頭深入學習貫徹落實中央八項規(guī)定精神,從嚴從實糾正“四風”問題。加強對干部職工的教育管理,持續(xù)實施干部積分制,把干部干事成效與干事檔案評定緊密結(jié)合起來,強化責任落實,推進全域旅游發(fā)展。加強節(jié)約型機關(guān)建設,教育和引導干部職工樹立節(jié)約意識,養(yǎng)成良好習慣。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅決杜絕官僚主義、形式主義和不作為、慢作為現(xiàn)象,嚴防“四風”反彈,使貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”精神成為工作習慣和自覺行動。
第六,持之以恒加強廉政建設,保證清正廉潔。領導班子成員要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實加強對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設的組織領導和監(jiān)督檢查,對已有制度包括“三重一大”、財務、公務接待、公務用車等制度進行認真梳理,對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,納入長效機制。充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是多運用第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,自覺抵制“四風”的侵蝕,保證清正廉潔。
【十一】
一、班子運行的情況
(一)政治建設方面
聯(lián)領導班子堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。能夠堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,自覺維護遵守黨章,堅定自覺地維護中央權(quán)威,不折不扣貫徹落實中央的方針政策,確保中央和上級黨委政令暢通。
(二)領導能力方面
一年來,能夠充分發(fā)揮領導班子的核心作用和領導干部的示范帶動作用,推動黨的十九大各項決策部署落地生根。著力強化政風行風建設,大興議論和負面言論所產(chǎn)生的不良影響,認識不足,抵制不力,認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。二是紀律執(zhí)行還不夠徹底。聯(lián)領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規(guī)教育的政治責任和領導責任,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內(nèi)容抓緊抓實,但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩,特別是組織紀律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象。三是理想信念有待增強。有時因為日常工作繁忙,放松了對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”的改造,存在抓思想不如抓工作具體,抓修養(yǎng)不如抓行動直接的主觀思維,沒有把理想信念貫徹到日常工作。
(四)擔當負責方面:一是抓落實方法有待轉(zhuǎn)變。抓落實的措施和方法不夠靈活,以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話還在一定程度上存在,存在“不求有功但求無過”的思想。二是等待觀望思想有待轉(zhuǎn)變。一般性工作上只求過得去,不求過得硬,工作效率有待提高,在面臨較多困難的多重壓力下,滿足于應付過關(guān),習慣于等待觀望。三是政績觀有待轉(zhuǎn)變。圍著上級指揮棒轉(zhuǎn)的多,對上級看重的工作,重視程度高,抓的比較緊,要求嚴,力度大,但是對其他工作相對管的少。
(五)糾正“四風”不止步方面:一是調(diào)查研究有待改進。坐辦公室多,主動下基層調(diào)查研究不夠,與基層商會、會員企業(yè)直接溝通交流不夠,對基層商會工作聽匯報多,跟蹤指導少。二是服務宗旨有待改進。解決群眾、企業(yè)訴求力度不強,主動服務不夠。存在以權(quán)力有限為由,缺乏深入全力解決涉企實際問題的“釘子”精神。三是理論學習聯(lián)系實際工作有待改進。學以致用、學用結(jié)合的氛圍不夠濃厚,存在理論和實際相脫節(jié)的現(xiàn)象。表現(xiàn)為開拓創(chuàng)新精神不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強,對一些工作標準要求的不夠高。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面:一是權(quán)力監(jiān)督制約有待夯實。對一些重點領域、關(guān)鍵崗位的干部監(jiān)督教育缺乏常抓不懈的韌勁,執(zhí)紀監(jiān)督有待進一步加強。二是黨風廉政建設有待夯實。平時注重講工作抓發(fā)展,在推動全面從嚴治黨“主體責任”上,還存在督促檢查力度不夠大的問題。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
深入剖析領導班子存在的上述問題,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四點:
(一)理想信念不夠堅定。一是政治理論學習不夠重視。沒有解決好工學矛盾,學習不深入,致使理論素養(yǎng)停留在初淺層面,未能及時提升到適應時代要求的高度,導致精神上缺了“鈣”。二是科學理論武裝不夠。沒能很好地運用科學理論加強思想改造,缺乏深入研讀和理解把握,導致政治理論根基不深,影響了權(quán)力觀、地位觀和利益觀的樹立和形成。
(二)宗旨意識不夠牢固。一是為民服務意識不足。黨的宗旨意識有所淡化,有時片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,關(guān)注上級多、關(guān)心基層少,沒有自覺地把群眾和企業(yè)的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準。二是作風改進不到位。有的領導對作風改進的長期性和艱巨性認識不足,放松了對主觀世界的改造,沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想,致使進取意識、奮斗精神消減。
(三)黨性修養(yǎng)有待加強。一是黨性原則意識不強。存在好人主義思想,有時工作標準要求不高,管理不夠嚴格。二是求真務實意識不強。滿足于工作不出問題,對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,放松了對增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,對于棘手問題缺乏有效的解決辦法。
(四)遵規(guī)守紀不夠嚴格。一是紀律觀念不強。缺乏強烈的紀律意識和規(guī)矩觀念,在嚴格執(zhí)行紀律方面,大方向方面能夠把握住,但細枝末節(jié)稍有所放松,沒有做到抓細抓小。二是制度執(zhí)行力不強。自我約束有所松懈,示范帶頭標準跟不上時代的要求,在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上放松了標準,在干部職工管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題。
四、今后努力方向和改進措施
針對查擺出來的問題,聯(lián)領導班子將切實對照要求,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,不斷推動工商聯(lián)各項工作再上新臺階。
(一)堅定正確方向,始終做到政治過硬。一是增強政治定力。繼續(xù)系統(tǒng)學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。二是強化理論武裝。堅持聯(lián)學習制度,每年集中學習不少于6次,堅持個人自學與集中學習相結(jié)合、理論學習與交流研討相結(jié)合,以領導帶頭學,促進干部廣泛學。要積極探索理論學習新途徑,堅持學用結(jié)合、學以致用,做到學習有記錄。
【十二】
一、學習貫徹黨的十九大精神總體情況
我局黨組結(jié)合實際情況,迅速行動,多措并舉,組織動員學習黨的十九大精神。一是同步收看現(xiàn)場學。提前下發(fā)通知, 組織集中收聽收看十九大開幕會、新一屆政治局常委記者見面會、十九大報告專家解讀等;借助就地資源、會議系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)進行同步收聽收看;利用智能手機、網(wǎng)絡媒體平臺持續(xù)滾動報道之機, 組織單位跟進收聽收看,確保大家第一時間了解掌握大會盛況及精神。二是領導干部引領學。黨的十九大召開第二天,專門召開班子會議、對照上級十條措施、研究制定學習貫徹黨的十九大三十三條措施;會上,原文學習傳達了黨的十九大報告,并對報告中的新思想、新觀點、新論斷進行解解讀,現(xiàn)場組織討論發(fā)言;每個班子成員結(jié)合學習、理解和領悟情況,認真做好學習筆記,及時撰寫心得體會,做到領導干部走在前列、先學一步。三是深入一線宣講學。 X月 X日至 X日, 利用年終XX之機, 派出由 X名班子成員帶隊的工作組,在XX的同時第一時間搞好十九大精神宣講,深入扶貧點XX村解讀黨的十九大精神。四是結(jié)合實踐融入學。及時用大會精神統(tǒng)一思想步調(diào),凝聚上下共識,推動單位建設全面發(fā)展、全面過硬。
二、存在的突出問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題。一是班子集中學習的深度不夠。雖然領導班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,但是學習中對領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義,有時不求甚解、學用脫節(jié)現(xiàn)象。二是個別班子成員工學矛盾突出,存在重工作、輕學習的思想,總是以工作忙、任務重、沒時間學為由,不能自覺靜下心來學習,導致了政治理論學習效果不明顯。三是學習方式呆板。大多根據(jù)上級要求進行,方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。
(二)堅持請示報告制度方面存在的問題。對領導干部個人事項報告監(jiān)督力度不夠大。雖然局黨組和班子成員在各種場合,多次強調(diào)領導干部要老老實實按規(guī)定向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項,但是仍有個別同志,對個人事項不重視,漏報、填報不規(guī)范、指標理解錯誤等情況仍然偶爾出現(xiàn)。局對此問題進行口頭批評教育多,進一步的監(jiān)督和管理較少。
(三)對黨忠誠老實方面存在的問題。一是政治敏銳性還不夠強。個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的權(quán)威形象、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深,對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極議論或負面言論所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。二是紀律執(zhí)行還不夠徹底。局領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規(guī)教育的政治責任和領導責任,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內(nèi)容抓緊抓實,但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩,特別是組織紀律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象;仍有個別黨員干部不能嚴格遵守組織紀律,存在遲到早退、不能嚴格執(zhí)行請銷假制度等現(xiàn)象,甚至在補繳黨費過程中,個別黨員有“怨言”。
(四)履職盡責方面存在的問題。一是責任擔當意識有待進一步增強。工作中有時候會有畏難情緒,“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。比如,雖然2017年局班子通過招錄公務員、加大選調(diào)人員力度為基層充實了37人,一定程度上增強了基層一線人員力量,但隨著業(yè)務量的增加和工作標準的提高,全系統(tǒng)特別是人員少與工作任務重的矛盾仍然比較突出,干部加班較多,反映比較強烈,局班子對此情況很了解,但苦于沒有更好的良策解決這一矛盾。雖然局班子通過采取崗位調(diào)整、嚴肅工作紀律、加強干部工作考核等舉措提高干部履職能力,但距離建立科學的履職評價機制還有很大距離。二是工作標準不高,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,站得不高、看得不遠,工作上還有前松后緊、深入扎實細致不夠等現(xiàn)象。面對繁重的工作任務時,有時會有畏難情緒和疲于應付心態(tài),忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,降低了工作標準,滿足于不出錯、過得去。三是對新常態(tài)下如何更好地開展工作,創(chuàng)新意識、進取意識不強,主動研究不夠,措施辦法不多,有時把工作推進慢、任務不落實,歸咎于外部因素,不能從班子自身找原因。
(五)糾正“四風”方面存在的問題。一是形式主義方面,學習的自覺性和積極性有待進一步提高,平時學習的自覺性差,學習流于形式,不夠深入,個別領導干部不善于學習、不謙虛學習。二是官僚主義方面,存在著實際工作不深入,有檢查驗收做的就好,沒有檢查督促,做的就相對差些,在抓落實具體工作時,不是很好地去研究解決問題的辦法,只停留在一定的層面上。三是享樂主義方面,有的同志精神懈怠,滿足現(xiàn)狀,缺乏奮斗精神,既不在思想上求真求實、深入研究問題,又不在工作上求進求為、銳意進取,但求保平安、消極守攤子,無所作為,得過且過。四是奢靡之風方面,辦公住房雖然是租用,但也存在超標的現(xiàn)象。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面存在的問題。一是“一崗雙責”落實仍有差距。雖然局黨委對領導班子黨風廉政建設責任制作了細化和分解,但有的領導干部對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識,甚至把黨風廉政建設看成是主要領導的事情,認為自己只要把分管工作抓上去就行了,對分管股室和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格,對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是執(zhí)紀監(jiān)督有待加強。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年通過作風建設年、不作為慢作為專項整治行動活動開展,進一步推動了干部隊伍作風好轉(zhuǎn),但個別干部職工態(tài)度生硬、紀律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
三、存在問題的原因分析
一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強。在工作中的思想觀念跟不上新的形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新意識不夠,政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變得較慢。個別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強調(diào)客觀,認為在工作中已取得了一定的成績,保持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯了,在工作的創(chuàng)新和超前意識上做的不夠,創(chuàng)新思路和精益求精上有待進一步提高。
二是工作思路不清,協(xié)調(diào)配合不夠。班子成員之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。
三是服務意識有待加強。個別班子成員深入群眾了解民意不夠,這是服務意識不強的表現(xiàn)。應充分認識到我們的工作重點在鄉(xiāng)村,工作對象是廣大農(nóng)民群眾,要保穩(wěn)定抓發(fā)展,必須充分了解群眾所急所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),要充分尊重農(nóng)民意愿,保護好、引導好群眾發(fā)展的積極性。
四是開展批評與自我批評的自覺性不強。班子成員缺少批評與自我批評的自覺性,有時即使看到了別人的問題,認為在一起工作,不必要批評別人的缺點,保持“一團和氣”。
四、改進方法和努力方向
1、堅持解放思想、實事求是的思想路線,進一步端正學風。認真學習黨的十九大精神,認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高領導班子成員適應新形勢、解決新問題的能力。加強領導班子成員思想、作風建設,完善各種學習制度,提高班子的整體素質(zhì)和工作能力。
2、增強服務意識,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 一是強化領導班子的團結(jié)建設。堅持集體領導,民主決策,正確處理好集體領導與個人分工負責的關(guān)系,班子成員間相互協(xié)商、溝通,杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強化領導班子的素質(zhì)建設。不斷加強班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識修養(yǎng),提升班子的整體素質(zhì)。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務知識,更好地為基層服務,為群眾服務,進一步提高領導班子成員在基層和群眾中的威信,密切黨群、干群關(guān)系。
3、深入基層加強調(diào)研,切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。班子成員要堅持深入基層,針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點,帶有政策性、全局性和特殊性的問題,開展專題調(diào)研。改進調(diào)研方式,做到真正深入基層聽真話、訪實情,了解群眾疾苦,解決群眾困難。
4、進一步改進工作作風,努力提高為人民服務的質(zhì)量。能立即解決的立即解決,不能立即解決的限定工作時限辦理。樹立勤工作、求上進的良好氛圍,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認真學習黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作本領。
5、加強黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揚批評與自己我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團結(jié)協(xié)作,牢固樹立“共同目標”和“大局意識”,堅持好個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級的原則。領導班子要正確對待缺點錯誤,只有找準缺點,認識缺點,才能改正缺點,團結(jié)帶領群眾,集思廣益,在濃厚的民主氛圍中和不斷的實踐中提高工作能力,改進工作方法。
6、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實抓好一把手負總責,分管領導分工負責,全員參與黨風廉政建設責任制的貫徹實施;切實做到反對“四風”,經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成員既要管好自己,又要管好家屬子女、注意關(guān)注和解決人民群眾反映的熱點難點問題,加強機關(guān)建設,嚴肅機關(guān)工作紀律,堅決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風,自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。
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