脫貧攻堅(jiān)是我國的一個(gè)重要工作項(xiàng)目,是奔小康必須要去做的事情,下面這篇2018鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃希望可以幫助到大家,一起看看吧!
為深入貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神以及上級(jí)有關(guān)脫貧文件要求,在我局現(xiàn)結(jié)對幫扶xx鄉(xiāng)xx村工作的基礎(chǔ)上,按照國家對脫貧攻堅(jiān)的要求和當(dāng)前落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實(shí)履行好包保單位幫扶職責(zé),更好發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工結(jié)對幫扶作用,助推貧困村、貧困戶如期脫貧,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)xx鄉(xiāng)xx村實(shí)際,制定2018年我局結(jié)對幫扶xx村工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽和六安以及系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),加快茶葉、天麻、黑烏雞等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”,完善新型農(nóng)民經(jīng)營主體專業(yè)組織,堅(jiān)持扶貧與扶志和扶智相結(jié)合,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和問題導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷提高貧困人口的綜合素養(yǎng),著力改善提升貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,努力建立鞏固脫貧成果的長效工作機(jī)制,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列”的目標(biāo),確保xx村脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
二、目標(biāo)任務(wù)
在相關(guān)幫扶單位的幫扶支持下,xx村在縣鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以改善全村群眾生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷完善黨員干部結(jié)對幫扶機(jī)制和幫扶單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作機(jī)制,在村兩委和駐村工作隊(duì)共同努力下,進(jìn)一步落實(shí)一系列脫貧攻堅(jiān)幫扶舉措,加快項(xiàng)目落地生根,確保2018年余下11戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”目標(biāo),村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提升,全村集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬元,順利通過第三方核查評(píng)估,確保村今年出列。
三、xx村目前基本現(xiàn)狀
xx村位于xx鄉(xiāng)西北部,與湯家匯鎮(zhèn)接壤,集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、庫區(qū)移民安置區(qū)為一體,地形地貌復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境良好,境內(nèi)礦藏資源和植被資源豐富。全村現(xiàn)有14個(gè)村民組,344戶1341人,全村總面積16.9平方公里,其中耕地面積1086畝、山場面積24104畝。2014年全村建檔立卡貧困戶1 戶、a人,當(dāng)年脫貧38戶、157人;2015年脫貧19戶、69人;2016年實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別后,在冊貧困戶 戶、 人,當(dāng)年脫貧30戶1 人;2017年全村貧困監(jiān)測戶在動(dòng)態(tài)調(diào)整和國家系統(tǒng)回退后尚有77戶261人,五保戶12戶17人,低保戶14戶43人。根據(jù)去年第三方評(píng)估去年實(shí)際脫貧 a戶a人,2018年尚有a戶建檔立卡貧困戶,17人,其中五保戶9戶1 ,低保戶2戶5人,貧困發(fā)生率1.19%,已遠(yuǎn)低于全縣平均水平,貧困戶群眾收入主要來自種、養(yǎng)業(yè)和勞務(wù)輸出。
全村目前共有黨員46人,設(shè)有xx村支部1個(gè),黨小組7個(gè)。村級(jí)產(chǎn)業(yè)主要有養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、林業(yè)、茶葉、天麻、瓜蔞、菌藥等,xx溝野生茶享譽(yù)a三省。目前全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以茶葉種植和加工為主,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目茶葉種植總畝數(shù)近 畝,每年茶葉產(chǎn)量近3萬斤,現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)合作社6家;村集體經(jīng)濟(jì)主要以光伏發(fā)電、資產(chǎn)租賃、土地流轉(zhuǎn)等,現(xiàn)有1 Kw光伏電站項(xiàng)目,一座養(yǎng)羊場和一座養(yǎng)雞場租賃經(jīng)營,分別投入a萬元和 萬元用于入股油茶和茶葉項(xiàng)目,2017年村級(jí)年集體經(jīng)濟(jì)收入近19萬元。
四、2018年幫扶工作安排
(一)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.著力提升村級(jí)道路建設(shè)。積極推進(jìn)提升村內(nèi)道路建設(shè)和安保設(shè)施建設(shè),爭取整合相關(guān)資金,在現(xiàn)有14個(gè)村民組通水泥路的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)延伸段建設(shè),主要是八道河水泥路和朝陽、邵灣水泥路延伸段建設(shè),總長約1.4公里,總投資約35萬元;不斷改善全村通組道路的標(biāo)牌、警示牌、會(huì)車區(qū)和局部路段的護(hù)欄建設(shè),提升道路的安全保障水平;強(qiáng)力推進(jìn)通鄉(xiāng)路關(guān)湯路金灣過水路面改橋工程建設(shè),爭取上半年開工建設(shè),此項(xiàng)目總投資近220萬元,目前已完成初設(shè)。
2.完善水利項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)。積極整合爭取水利和國土項(xiàng)目資金,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)良田和水利項(xiàng)目建設(shè),爭取對現(xiàn)有未實(shí)施的八道河、茶店和xx等組的河流、堰、塘等進(jìn)行加固和整治,確保為農(nóng)村項(xiàng)目做好用水保障,總投資約40萬元。
3.加快電網(wǎng)項(xiàng)目改造進(jìn)度。對全村xx、沙坪、詹灣和蔡灣四個(gè)村民組的電網(wǎng)爭取縣國電公司予以改造,目前此項(xiàng)工作已列入項(xiàng)目庫,并在著手進(jìn)行前期工作,有望于今年上半年開工建設(shè),總投資近80萬元。
4.加大安全飲用水項(xiàng)目建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對部分村組的高山飲用水項(xiàng)目進(jìn)行整治,擬投入15萬元對學(xué)崗組的飲用水工程實(shí)施升級(jí)改造。
(二)加強(qiáng)公共服務(wù)項(xiàng)目管理
1.強(qiáng)化三線三邊治理。按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求,對村內(nèi)三線三邊環(huán)境進(jìn)行治理,清理陳年垃圾,改善村內(nèi)環(huán)境。同步提升村內(nèi)公共服務(wù)和社會(huì)管理等綜合配套服務(wù)水平,建設(shè)幸福美麗家園。
2.公共廁所項(xiàng)目建設(shè)。在已建有四座公廁的基礎(chǔ)上,根據(jù)村組村民居住情況,再爭取項(xiàng)目資金20萬元建設(shè)兩座公共廁所,加大衛(wèi)生環(huán)境的整治和環(huán)境提升。
3.完善文化樂園項(xiàng)目。繼續(xù)做好村級(jí)文化樂園項(xiàng)目的后續(xù)收尾工作,對村部環(huán)境和配套設(shè)施如廣場、水、路燈等進(jìn)行完善,對村部前面的停車場和文化墻等投入一定資金予以改造到位,給周邊群眾提供一個(gè)和諧快樂輕松的生活環(huán)境。
4.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。投入近35萬元對村部前面的養(yǎng)牛場和村級(jí)養(yǎng)羊場實(shí)施垃圾處理,建議相關(guān)處理設(shè)施,在達(dá)到相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)后,再行排放,以減少對水土環(huán)境的污染。
(三)加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)幫扶力度
1.做強(qiáng)種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索農(nóng)村“三變改革”,盤活土地利用率,扶持茶葉龍頭企業(yè),積極培育全村特色茶葉、油茶、天麻等產(chǎn)業(yè),建立群眾穩(wěn)定增收來源。結(jié)合低產(chǎn)林改造契機(jī),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮帶動(dòng)和引導(dǎo)作用,做大、做活、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅增長,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2.扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有資源,加大村內(nèi)大別山黃牛、黑毛豬、黑烏雞、山羊等養(yǎng)殖,通過“合作社+群眾+貧困戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)群眾發(fā)展,幫助建立銷售渠道,形成規(guī)模經(jīng)營效益。
3.注重特色品牌培養(yǎng)。制定特色產(chǎn)業(yè)增收工作實(shí)施計(jì)劃,主打農(nóng)村原生態(tài)和無公害產(chǎn)品優(yōu)勢,在現(xiàn)有合作社的基礎(chǔ)上,通過營銷和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、包裝,注重種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色品牌建設(shè),提升產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,真正讓產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,村內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠走出去,從而為群眾增收致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保證。
(四)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
繼續(xù)做好村級(jí)光伏電站項(xiàng)目維護(hù)保養(yǎng),盡最大可能發(fā)揮效益,確保兩座電站處于最佳運(yùn)營狀態(tài),年收益達(dá)到12萬元左右。不斷夯實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),繼續(xù)參股茶葉、油茶和天麻產(chǎn)業(yè)合作社,通過保底分紅的模式爭取給村集體經(jīng)濟(jì)每年增收近7萬元;發(fā)揮村內(nèi)固定資產(chǎn)效益,通過租賃形式確保一定收益,加大資產(chǎn)運(yùn)營管理,努力抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);發(fā)揮村兩委統(tǒng)籌管理作用,將xx村創(chuàng)福公司管理好、經(jīng)營好,讓其發(fā)揮效益,確保今年內(nèi)對村民實(shí)施分紅。
(五)加大住房安全保障力度
對所有貧困戶和一般群眾的住房情況進(jìn)行再摸底,對屬于農(nóng)村危房改造的,在政策范圍內(nèi)完善相關(guān)申請手續(xù),及時(shí)納入危房改造目標(biāo),幫助解決好住房問題。對符合宅改政策的危房,在政策范圍內(nèi),爭取做好相關(guān)工作,通過異地安置等形式解決群眾住房保障問題。
(六)積極抓好教育智力脫貧
依靠“發(fā)展教育脫貧一批”,治貧先治愚,扶貧先扶智,強(qiáng)化教育在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。積極宣揚(yáng)知識(shí)改變命運(yùn)的思想觀念,鼓勵(lì)貧困戶大力支持子女讀書,避免因知識(shí)匱乏導(dǎo)致貧困代際相承。全面掌握貧困家庭適齡入學(xué)子女和在校學(xué)生就學(xué)情況,宣傳教育扶貧資助政策,讓這些政策惠及村內(nèi)所有群眾,切實(shí)解決群眾子女上學(xué)的問題,不讓一個(gè)孩子在義務(wù)階段上不起學(xué)。對不同階段學(xué)生,及時(shí)幫助貧困學(xué)子申請免除學(xué)費(fèi)、申報(bào)國家助學(xué)金、助學(xué)貸款等,確保貧困家庭享受到教育扶貧政策資助,確保貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。
(七)推進(jìn)健康養(yǎng)老政策落地
詳細(xì)了解貧困戶家庭社會(huì)保障基本情況,細(xì)心為貧困戶講解農(nóng)村基本醫(yī)療保障和農(nóng)村基本養(yǎng)老等政策。讓群眾能夠感受到政策的福音,通過廣泛宣傳健康脫貧政策,尤其是“351、180”醫(yī)療保障政策,積極為大病患者實(shí)施專項(xiàng)救治,幫助貧困家庭申報(bào)慢性病,報(bào)銷門診、住院、重大疾病等合理合規(guī)費(fèi)用,保障貧困戶優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,盡力減少醫(yī)療藥品支出,讓群眾能看得起病,保持良好的身體狀態(tài)。
(八)加大就業(yè)能力幫扶力度
積極了解掌握全縣和相關(guān)就業(yè)脫貧政策,對有勞動(dòng)能力、暫未就業(yè)的,詳細(xì)了解就業(yè)意愿后,通過不同渠道和方式積極與人社部門做好聯(lián)系對接,幫助提供就業(yè)信息。對外出和在村內(nèi)就近就業(yè)的,要定期在相關(guān)部門指導(dǎo)下,開展實(shí)用技能培訓(xùn),提高就業(yè)人員的勞動(dòng)技能,全面提高貧困人口整體素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,打牢脫貧致富的根基,阻斷貧困代際傳遞鏈條,真正形成“一人就業(yè)全家脫貧”目標(biāo),形成長期穩(wěn)定就業(yè)工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,逐步建立“鳳還巢”機(jī)制,引導(dǎo)更多外出成功人士回家創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)先進(jìn)理念思路幫助村內(nèi)實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo),這也是今后農(nóng)村發(fā)展趨勢。
(九)夯實(shí)干部包戶幫扶責(zé)任
充分發(fā)揮單位干部職工包戶幫扶的責(zé)任心和積極性,要積極主動(dòng)關(guān)心對結(jié)貧困戶的生產(chǎn)生活,定期開展走訪活動(dòng),爭取每月不少于一次,及時(shí)了解其生產(chǎn)生活中的困難,經(jīng)常開展談心活動(dòng),主動(dòng)與貧困戶一起探索研究,幫助他們制定產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展計(jì)劃,努力幫助和改善貧困戶的生活條件,提高其日常收入。對于五保和低保戶要采取保障兜底一批,改善他們的生活條件,讓貧困戶深切感受到黨和政府的關(guān)懷,讓脫貧攻堅(jiān)工作更加深入人心。
(十)切實(shí)強(qiáng)化基層組織建設(shè)
繼續(xù)抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,不斷完善“三會(huì)一課”制度,按照基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,規(guī)范基層黨組織建設(shè),切實(shí)加大村兩委班子建設(shè),著力培養(yǎng)后備干部,把基層打造成群眾的帶頭人、貼心人和領(lǐng)路人,按照建強(qiáng)基層組織的要求,充分發(fā)揮村兩委的帶頭示范作用,努力把全村建設(shè)成脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的示范點(diǎn)。積極發(fā)揮黨員和能人大戶在脫貧攻堅(jiān)中的帶動(dòng)作用,深入開展聯(lián)幫工程,讓基層黨建設(shè)工作更扎實(shí)更有效,把黨員的模范作用發(fā)揮好、引導(dǎo)好,讓更多的群眾感受到黨和政府的溫暖,不斷密切干群關(guān)心,把基層打造成強(qiáng)有力的核心。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮聯(lián)合黨委在脫貧攻堅(jiān)工作中的合力,以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬全村工作全局,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)組織基礎(chǔ),充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)形成工作合力。按照當(dāng)前單位包村和干部包戶的工作要求,在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界和相關(guān)部門的共同努力下,建立上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制,確保駐村鄉(xiāng)干、扶貧工作隊(duì)和村兩委成員,包括在脫貧攻堅(jiān)工作中的有關(guān)部門,都能做到各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保把脫貧各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓村容村貌達(dá)到真正改變,讓群眾致富有路徑。
(三)強(qiáng)化基層管理。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)管理和治理作用,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,加大對村兩委工作的日常監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。做好黨務(wù)和政務(wù)公開,嚴(yán)格資金的使用管理,并在全村范圍進(jìn)行公示,杜絕不良習(xí)氣和腐敗因素。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)持做到公開、公正、公平,健全考評(píng)工作機(jī)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提升村兩委成員自身素質(zhì)和能力水平,嚴(yán)格要求自己,對于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的要依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
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