安監(jiān)局目標任務落實方案應該怎么寫?你是不是在為這個問題而煩惱?不要急,今天小編就為大家整理了一些關于這方面的范文模板,有需要的小伙伴千萬不要錯過,一起來看看吧!
為落實政府工作報告目標任務,落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生,特制定以下方案。
一、工作思路和目標任務
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神為指引,深入學習貫徹黨中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》(以下稱《意見》),持續(xù)開展安全生產“鑄安”行動,強化企業(yè)安全生產主體責任落實,努力提升監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和隊伍素質,以鐵的擔當盡責,以鐵的手腕治患,以鐵的心腸問責,以鐵的辦法治本,狠抓安全生產工作,全面完成各項重點工作任務,促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、重點工作
(一)強化安全生產紅線意識
1、加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各部門要堅持安全發(fā)展理念,嚴守安全生產紅線,堅持把安全生產與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進,堅持安委會會議制度,定期或不定期召開專題會議,分析研判形勢、研究解決問題、安排部署工作。主要負責人要親力親為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和區(qū)直有關部門主要負責人每季度帶隊至少檢查一次安全生產工作。
2、強化培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各部門及企業(yè)都要舉辦安全生產專題培訓班,以安全生產方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范等為主要內容,對各級領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)從業(yè)人員全面輪訓,并進行考試考核,強化培訓效果和質量,主要責任人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各部門及企業(yè)主要負責人。
3、營造氛圍。通過報刊、廣播電視臺、宣傳欄、新媒體等形式,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和安全生產紅線意識,推送安全知識和安全動態(tài)。要繼續(xù)抓好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動,使安全紅線意識進一步深入人心,主要責任人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各部門及企業(yè)分管負責人。
(二)強化安全生產責任落實
4、深入學習宣傳貫徹黨中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》。通過各種形式、載體廣泛深入宣傳《意見》精神,全面了解、準確把握《意見》的主要內容和工作要求,結合實際,細化和落實各項政策措施。通過學習宣傳,使各級組織充分認識貫徹《意見》精神既是對黨的事業(yè)、人民利益高度負責的政治要求,也是推動安全生產工作進步的機遇和動力;使負有安全生產監(jiān)管職能的部門切實發(fā)揮好區(qū)委、區(qū)政府參謀助手作用,切實增強抓落實的自覺性和主動性;使廣大企業(yè)更好地履行主體責任,自覺做到依法依規(guī)安全生產。
5、完善考核機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,進一步完善安全生產責任體系。結合綜合考核、綜合督查、巡查督導,加強平時的履職檢查和年度的履職績效考核。堅持安全生產“一票否決”制,落實安全生產約談制度、行政問責制度。健全安全生產通報制度,定期向各單位主要負責人通報安全生產工作情況。
6、落實政府部門監(jiān)管職責。各有關部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則。充分發(fā)揮安委會及安委會辦公室的作用,形成安全生產監(jiān)管合力。
7、強化企業(yè)主體責任。按照《安全生產法》的要求,督促企業(yè)全面履行安全生產法定義務,推進安全生產標準化建設,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“五到位”。要指導督促企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)、重點行業(yè)領域的企業(yè)認真查找本企業(yè)安全生產工作中存在的問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案。
(三)推進安全生產依法治理
8、持續(xù)開展安全生產“鑄安”行動。按照《安全生產法》要求,把安全生產主體責任落實不力作為今年的攻堅對象。排查梳理各地、各行業(yè)高危企業(yè)分布情況和職業(yè)病情況,確定重點對象,納入重點監(jiān)管執(zhí)法范圍,集中查辦一批典型案件,營造依法治安的氛圍。加強對各地、各行業(yè)和領域安全生產“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,進一步督促“打非治違”工作責任落實,堅決落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責的“四個一律”措施,嚴厲查處打擊各類安全生產違法犯罪行為。加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,推進監(jiān)管能力、執(zhí)法水平、隊伍素質同步提升。
9、全面規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管工作。負有安全生產監(jiān)管職責的部門要科學制定、實施年度執(zhí)法監(jiān)管計劃,進一步規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、權力行使、檔案管理,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為及執(zhí)法文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要編制年度監(jiān)管工作計劃,采取計劃執(zhí)法與隨機抽查、突查暗查、巡查督查等相結合的方式,加強監(jiān)督檢查,對存在非法違法、違規(guī)違章行為和隱患排查治理不及時的企業(yè)及其負責人,要依法依規(guī)嚴肅查處。
10、嚴格事故調查和責任追究。依法強化事故調查和責任追究,堅持問責與整改并重,用典型案例和事故教訓推進安全生產工作。完善事故報告公開制度,建立事故暴露問題整改督辦制度,充分發(fā)揮事故的警示作用。加強和規(guī)范事故直報工作,統(tǒng)籌協(xié)調好相關行業(yè)部門的事故直報工作。
(四)加強安全生產源頭防范。
11、嚴格安全生產準入門檻。充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制作用,嚴把項目引進安全生產關。認真貫徹落實國務院和省、市有關危險化學品安全綜合治理要求,淘汰一批技術落后、安全保障條件較差的工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè),堅決制止危及安全生產的低水平重復建設,減少“危險源”,防止產生新的隱患。
12、實施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。推進企業(yè)隱患排查治理體系建設,督促指導企業(yè)編制符合本企業(yè)實際的隱患排查清單,明確排查隱患的事項、內容、頻次,落實責任單位及責任人。將存在較大危險因素的場所、部位和環(huán)節(jié)作為企業(yè)隱患自查自改自報工作的重點,實施風險管控,提高檢查頻次,督促企業(yè)嚴格落實隱患排查治理責任,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
13、開展重點行業(yè)領域安全專項整治。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工、煙花爆竹、民爆物品、消防、涉爆粉塵、液氨制冷、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領域開展安全生產專項整治,落實安全防范措施。深刻吸取國內近年來發(fā)生的安全生產事故的教訓,開展安全風險點、危險源排查,落實管控措施,構建安全保障體系。加強對高層建筑、道路橋梁、燃氣管線、地下管道等安全監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,全面排查治理老舊建筑、玻璃幕墻、渣土垃圾堆場、寄遞物流和人員密集場所安全隱患,嚴防安全事故發(fā)生。
14、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。督促企業(yè)強化職業(yè)衛(wèi)生基礎工作,落實企業(yè)職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病危害項目網上申報等職業(yè)病防治主體責任。堅持職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度,強化有機溶劑、高危粉塵等職業(yè)病危害源頭控制和日常治理。加強企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法,督促落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期報告、防護保障和職業(yè)健康體檢等制度措施,落實職業(yè)病防治主體責任。
(五)強化安全生產基層基礎
15、持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作。開展安全生產標準化提檔升級工程,促進企業(yè)安全管理、設施設備、作業(yè)環(huán)境、操作過程標準化。推進小微企業(yè)標準化創(chuàng)建工作,全區(qū)小微企業(yè)標準化創(chuàng)建數量比例在全市平均水平之上。進一步完善企業(yè)安全生產標準化復審制度,開展企業(yè)標準化運行審計工作。
16、加強基層安監(jiān)機構能力建設。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)等各類功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,根據轄區(qū)企業(yè)性質、數量及安全生產狀況配備滿足監(jiān)管要求的安全管理人員,并且提高專業(yè)技術人員的比例,改善安全監(jiān)管人員結構。區(qū)安委會辦公室要分批組織對基層一線安全管理人員進行業(yè)務培訓,提升基層安監(jiān)機構人員業(yè)務素質。
17、加強安全示范單位創(chuàng)建工作。持續(xù)開展“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“安全社區(qū)”、“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動。
18、推進安全生產誠信體系建設。健全企業(yè)安全生產誠信機制,對企業(yè)的違法違規(guī)情況納入社會誠信體系,定期通報企業(yè)行政許可、行政處罰等信息。落實企業(yè)安全生產“黑名單”制度,將生產經營單位安全生產違法違規(guī)行為納入企業(yè)不良信用記錄,定期向社會公布安全生產失信“黑名單”。暢通企業(yè)失信行為及事故隱患舉報渠道,及時查處舉報投訴事項,鼓勵廣大市民和企業(yè)員工舉報身邊的事故隱患和違法違規(guī)行為。
19、推進安全生產信息化建設。各單位要建立完善“一企一檔”監(jiān)管功能,不斷完善、動態(tài)調整安全生產監(jiān)管基礎數據庫。
(六)提升安全生產保障能力
20、大力實施科技興安。堅持問題導向,查找薄弱環(huán)節(jié),推進科研成果轉化推廣,在非煤礦山、危化品、建筑施工等高危行業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點工作。大力推進技術改造升級,淘汰落后產能和安全保障水平低的工藝、技術和設備。
21、健全安全生產社會化服務體系。在高危行業(yè)領域繼續(xù)推行安全生產責任保險,發(fā)揮責任保險事前防范、事中監(jiān)督、事后補償功能,有效防范化解安全生產事故風險。完善政府購買安全生產技術服務制度,健全政府購買服務項目信息公開、管理流程、績效評估等辦法。
22、加強安全生產應急管理。落實《生產安全事故應急預案實施辦法》,強化預案編制修訂、培訓演練、監(jiān)督檢查工作指導;推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道)安全生產應急值班值守、應急響應處置、應急救援指揮等應急管理體系建設。督促企業(yè)加強應急管理組織體系建設、應急救援隊伍建設、應急救援物資裝備配備,以及執(zhí)行應急預案管理規(guī)定和組織開展應急演練。
23、強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織以及群眾的監(jiān)督作用,各地、各部門要設立安全生產舉報電話和舉報信箱,暢通舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極對安全生產事故隱患、違法行為和瞞報謊報事故進行舉報,并對舉報有功人員給予獎勵,夯實安全生產的社會基礎。
24、加強安監(jiān)隊伍建設。加大基層監(jiān)管人員業(yè)務輪訓力度,增強基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力,進一步提高專業(yè)化水平。持之以恒抓好作風建設,健全工作聯(lián)系點、工作限時辦結、定期通報工作等制度,強化責任擔當,提高工作執(zhí)行力。切實加強黨風廉政建設,努力建設一支忠于職守、履職盡責、敢于擔當、作風清廉的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
25、堅決打好打非治違“阻擊戰(zhàn)”、隱患排查“圍剿戰(zhàn)”、專項整治“殲滅戰(zhàn)”,做到全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營工作單位“三個全覆蓋”,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴“四個不留”。
落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生,是一項沒有終點的工作,是貫穿全年的工作,安委會成員單位及相關部門都是責任單位,只有齊心協(xié)力才能打贏這場攻堅戰(zhàn),鞏固勝利果實。
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