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2018年工商行政管理工作會議講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:43:10 | 移動端:2018年工商行政管理工作會議講話稿

工作總結(jié)工作計劃應(yīng)該怎么寫?很多朋友都在為這個而煩惱,不要急,今天小編就給大家整理了一些關(guān)于2018年工商行政管理工作會議講話稿的范文,相信一定會對您有所幫助,一起看看吧!

一、深化改革、服務(wù)發(fā)展,2017年工商行政管理工作值得充分肯定

過去一年,全區(qū)工商系統(tǒng)緊緊圍繞“再創(chuàng)業(yè)、新發(fā)展”主題和“4416”工作格局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),定心加力、創(chuàng)新增效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一是助推發(fā)展成效明顯。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),全區(qū)市場主體培育、微企發(fā)展、品牌建設(shè)、非公黨建繼續(xù)保持全市前列。全年新發(fā)展市場主體x萬戶,其中微型企業(yè)x戶,全區(qū)市場主體總量達(dá)到x萬戶,新發(fā)展率達(dá)到x%、創(chuàng)近年來新高;新增注冊商標(biāo)x件,總量突破1萬件大關(guān);“小個專”黨建工作獲評第四屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

二是商事改革持續(xù)深化。順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要求,持續(xù)深化“多證合一”和企業(yè)簡易注銷制度改革,成功實現(xiàn)“二十證合一”;率先開展市場主體住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制和個體工商戶登記免予提交房產(chǎn)證明試點;企業(yè)登記實現(xiàn)全程電子化,已有x戶企業(yè)完成電子化登記注冊;個體工商戶登記制度改革試點工作得到國家工商總局充分肯定,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。

三是監(jiān)管效能明顯提升。結(jié)合“放管服”改革要求,進(jìn)一步加強了事中事后監(jiān)管,“雙隨機、一公開”全面推開,強化了企業(yè)信用信息應(yīng)用,基本構(gòu)建起以信用約束為核心的新型監(jiān)管體系。累計歸集企業(yè)信用信息x萬條,向社會提供信用報告x份、同比增長x%。結(jié)合“四城同創(chuàng)”,開展無證無照經(jīng)營、民辦培訓(xùn)機構(gòu)、房地產(chǎn)、能源行業(yè)霸王條款等專項整治行動,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告案件33件、涉網(wǎng)案件x件、商標(biāo)侵權(quán)和商品質(zhì)量案件31件,“失信被執(zhí)行人出行難”信用監(jiān)管案例成功入選全國工商系統(tǒng)20個典型信用約束故事。

四是消費維權(quán)持續(xù)加強。消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸,“安華調(diào)解室”作為全市基層消委會唯一代表參加了全國人大常委會執(zhí)法檢查匯報會;全年共處理消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失x余萬元;創(chuàng)新開展商品質(zhì)量風(fēng)險警示工作被全市推廣應(yīng)用,2戶企業(yè)銷售人為添加苯胺類產(chǎn)品質(zhì)量不合格行政訴訟案一審勝訴、成為全國首例。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前工商工作還存在一些問題和不足:一是商事制度改革仍需深化,工商登記便利化程度有待提高,企業(yè)和群眾的獲得感有待提升;二是事中事后監(jiān)管還有不足,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上基層市場監(jiān)管手段和方式還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;三是干部隊伍建設(shè)還需強化,一些干部思想解放還不夠,創(chuàng)新意識還不強,習(xí)慣于按部就班開展工作,服務(wù)發(fā)展的能力有待提高。對這些問題,都需要我們在今后的工作中用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措來逐步加以解決。

二、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握工商行政管理工作新任務(wù)新要求

黨的十九大報告明確提出“深化商事制度改革”“完善市場監(jiān)管體制”等一系列新任務(wù)新要求。去年12月28日,李克強總理對工商工作作出重要批示;12月29日,國家工商行政管理總局局長張茅在全國工商和市場監(jiān)管工作會議上作了《深入貫徹落實黨的十九大精神努力開創(chuàng)新時代工商和市場監(jiān)管工作新局面》的報告。今年,全國、全市、全區(qū)“兩會”對當(dāng)前和今后一個時期的工作進(jìn)行了安排部署,特別是習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議并作重要講話,為我們進(jìn)一步做好工商和市場監(jiān)管工作指明了方向。

一是要將新時代工商和市場監(jiān)管“六項原則”作為工商行政管理工作的重要引領(lǐng)。張茅局長在全國工商和市場監(jiān)管工作會議上提出的新時代工商和市場監(jiān)管“六項原則”,是工商系統(tǒng)貫徹落實黨的十九大精神的總體思路和要求。工商工作必須圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,把促進(jìn)市場主體活躍發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要微觀基礎(chǔ),把發(fā)揮市場機制作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量,把維護(hù)消費者權(quán)益作為服務(wù)人民日益增長的美好生活需要的重要任務(wù),把商標(biāo)品牌戰(zhàn)略作為推動質(zhì)量變革的有力抓手,把維護(hù)全國統(tǒng)一大市場作為拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的重要潛力所在,把深化商事制度改革、完善市場監(jiān)管體制作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù),切實把十九大精神全面落實到涪陵工商工作中去。

二是要將助推實施“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)。市委、區(qū)委對標(biāo)對表黨的十九大部署,提出大力實施“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”,明確了決勝全面建成小康社會時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù),都與商事制度改革、市場監(jiān)管改革創(chuàng)新、消費維權(quán)社會共治、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、廣告戰(zhàn)略和微企提質(zhì)發(fā)展等工商工作密切相關(guān),同時對我們深化大數(shù)據(jù)智能化在工商行政管理中的應(yīng)用服務(wù)提出了新的更高要求。工商系統(tǒng)必須找準(zhǔn)服務(wù)“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”的切入點和結(jié)合點,認(rèn)真做好構(gòu)筑綠色屏障、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色家園“三篇大文章”,形成項目化、清單化的工作措施,充分整合發(fā)揮好工商職能職責(zé),務(wù)實推動各項具體項目實施,為建設(shè)山青水秀美麗涪陵幸福涪陵作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三是要將提升創(chuàng)新性、統(tǒng)籌性和整體性作為推進(jìn)全年各項改革發(fā)展任務(wù)的重要抓手。今年各項改革發(fā)展任務(wù)繁重艱巨,工商工作要堅持以問題為導(dǎo)向,將各項工作創(chuàng)新性、信息化建設(shè)統(tǒng)籌性和改革推進(jìn)整體性放在更加突出的位置。要更加注重各項工作的創(chuàng)新性,提高創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力,抓好全年重點創(chuàng)新工作,推動創(chuàng)新在工商行政管理各個領(lǐng)域形成驅(qū)動力量。要更加注重信息化建設(shè)的統(tǒng)籌性,強化數(shù)據(jù)資源整合,集中推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)推動信息化建設(shè)從“建起來”向“統(tǒng)起來”深化,從“統(tǒng)起來”向“升起來”強化,推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化在工商工作中的應(yīng)用服務(wù)。要更加注重改革推進(jìn)的整體性,針對商事制度改革不斷向部門間聯(lián)動改革拓展的形勢,強化外部和內(nèi)部兩個協(xié)同,將相關(guān)改革上升為政府行為,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議等平臺作用,整合全系統(tǒng)各單位的資源和力量,形成整體推進(jìn)合力。

三、突出重點、求真務(wù)實,認(rèn)真抓好2018年工商行政管理工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。工商行政管理工作必須全面貫徹黨的十九大精神和今年全國、全市、全區(qū)“兩會”精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實踐行新發(fā)展理念,以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)深化商事制度改革,加快完善監(jiān)管體制機制,著力優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,奮力推動各項工作再上新臺階。

第一,必須在深化商事制度改革上下功夫,優(yōu)化提升營商環(huán)境。深化商事制度改革仍是當(dāng)前工商工作的中心任務(wù),在深化推進(jìn)過程中要把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一,不斷拓展改革的深度和廣度。一是要進(jìn)一步推進(jìn)注冊制度便利化。區(qū)工商分局要牽好頭、區(qū)級有關(guān)部門要密切配合,堅持深化“服務(wù)企業(yè)無小事”理念,主動融入全區(qū)招商引資工作,統(tǒng)籌推進(jìn)注冊制度便利化工作,進(jìn)一步解決“證照分離”、“多證合一”改革后出現(xiàn)的有關(guān)問題,最大程度方便創(chuàng)業(yè)者,保護(hù)群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。二是要進(jìn)一步推進(jìn)線上登記方式便利化。加快推進(jìn)銀政通項目落地和商事網(wǎng)絡(luò)登記服務(wù)點建設(shè),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)點建設(shè)納入政府工作目標(biāo)考核體系,持續(xù)推進(jìn)市場主體登記便利化。三是要進(jìn)一步完善市場退出機制。助推供給側(cè)“三去一降一補”改革,對未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè),不經(jīng)營以及通過登記信息無法取得聯(lián)系的市場主體,全面清理“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”,依法采取吊銷、簡易注銷等方式,實行簡易注銷程序,暢通市場主體退出渠道。四是要深入推進(jìn)后置審批項目改革。嚴(yán)格落實“雙告知”職責(zé),進(jìn)一步簡化審批要求、優(yōu)化審批流程、縮短審批時間,加快推動全區(qū)行政許可事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”改革,切實推行“四辦”服務(wù)承諾。

第二,必須在加強事中事后監(jiān)管上下功夫,加快法治工商建設(shè)。一是要落實監(jiān)管職責(zé)。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則,進(jìn)一步細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任清單,明確監(jiān)管主體及職責(zé)分工,建立健全登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的市場監(jiān)管機制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實現(xiàn)市場監(jiān)管無縫銜接。二是要強化協(xié)同共治。區(qū)工商分局要主動與區(qū)級有關(guān)部門切實加強協(xié)調(diào)配合,針對市場主體要啟動和完善跨部門聯(lián)動的“雙隨機、一公開”監(jiān)管,增強監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能,推動構(gòu)建分工明確、溝通順暢、反饋及時、齊抓共管的市場監(jiān)管格局。三是要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法。加大部門綜合執(zhí)法力度,在繼續(xù)保持對市場壟斷、不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等傳統(tǒng)違法行為打擊的高壓態(tài)勢基礎(chǔ)上,強化對集會式銷售商品的監(jiān)管,規(guī)范集會式促銷經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊以針對老年人和農(nóng)村留守人員為對象開展虛假宣傳、消費欺詐為手段、以銷售假冒偽劣商品為目的的消費侵權(quán)行為。同時,要圍繞“六項監(jiān)管”原則,竭力打造智慧監(jiān)管,運用新科技在市場監(jiān)管中的作用,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺推動市場監(jiān)管創(chuàng)新,實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高市場監(jiān)管智能化水平,加大對新型網(wǎng)絡(luò)傳銷、侵害消費者權(quán)益等違法行為的打擊力度,狠辦一批大案要案,維護(hù)良好的公平競爭市場秩序。四是要注重信用監(jiān)管。在保持年報率的基礎(chǔ)上,著力提高年報質(zhì)量,充分發(fā)揮企業(yè)信息公示系統(tǒng)平臺作用,完善部門信息共享機制,提高信息歸集覆蓋率和涉企信息公示率,擴大聯(lián)合懲戒實施范圍,真正體現(xiàn)“一次失信、處處受限”。

第三,必須在強化消費維權(quán)工作上下功夫,打造“五心”消費環(huán)境。讓人民群眾安心、放心、信心、舒心、省心消費,既是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn),又是增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性作用的客觀要求。一是要加大抽檢通報力度。強化流通領(lǐng)域重點商品質(zhì)量抽檢,切實推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,提高與群眾切身利益相關(guān)的重點商品抽檢比重,加大對不合格商品的曝光力度。二是要加大消費執(zhí)法力度。圍繞消費領(lǐng)域存在的突出問題,加大對百姓生活密切相關(guān)的消費領(lǐng)域打假力度,建立聯(lián)合打假工作機制,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以假充真等侵害消費者權(quán)益行為。三是要加大消費維權(quán)力度。依托12315平臺為基礎(chǔ),加強消費維權(quán)體系建設(shè),暢通消費維權(quán)渠道,提高消費糾紛解決效率。進(jìn)一步擴大“12315”五進(jìn)(進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū))覆蓋面,促進(jìn)消費糾紛化解在源頭解決在一線。四是要加大社會共治力度。消協(xié)組織要依法履行職責(zé),廣泛開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場”宣傳活動,積極協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門,社會各界人士參與消費維權(quán)工作中;針對熱點領(lǐng)域和涉及百姓消費利益的重大事件,要深入開展比較試驗、體驗式調(diào)查和消費者評議,及時約談重點經(jīng)營者,對消費糾紛還可發(fā)揮人民調(diào)解、法律援助中心等公益作用,對部分行業(yè)的嚴(yán)重違法和侵權(quán)行為也可以依法曝光,保護(hù)好消費者合法權(quán)益。

第四,必須在深化宣傳教育工作上下功夫,構(gòu)建社會大宣傳格局。工商系統(tǒng)要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、事中事后監(jiān)管和營造消費維權(quán)環(huán)境方面,進(jìn)一步強化對外宣傳,尤其要與區(qū)內(nèi)新聞媒體開展深度合作,積極與國家和市級媒體加強協(xié)調(diào)溝通,建立工商微信公眾號開展廣泛宣傳。巴渝都市報社、涪陵廣播電視臺及區(qū)內(nèi)新興媒體都要積極支持并參與工商宣傳服務(wù),通過動態(tài)報道、專題宣傳、互動體驗等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)政策、監(jiān)管維權(quán)工作舉措和特色亮點、信用信息公示、工作的先進(jìn)事跡,形成公眾理解、群眾支持、社會參與工商工作的濃厚氛圍,營造大宣傳格局,提升工商整體形象。

第五,必須在加強黨的建設(shè)上下功夫,鍛造一流干部隊伍。一是要加強思想武裝。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),特別是要正確對待機構(gòu)改革,做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),堅決服從和支持市委、區(qū)委改革工作部署。二是要壓實從嚴(yán)治黨責(zé)任。加強黨內(nèi)監(jiān)督,強化紀(jì)律觀念,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸,嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。完善問責(zé)制度,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大整治群眾身邊腐敗問題力度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三是要強化能力建設(shè)。進(jìn)一步加強工商人才隊伍的教育培訓(xùn),創(chuàng)新智能手段開展大培訓(xùn)、大服務(wù)、大學(xué)習(xí)工作,實現(xiàn)工商業(yè)務(wù)全覆蓋,切實提高工商系統(tǒng)依法行政履職和服務(wù)各類市場主體、廣大消費者的能力水平。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,推動工商行政管理工作邁上新臺階

一是要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。工商行政管理工作涉及領(lǐng)域廣,聯(lián)系民生密切,既是群眾感受依法治區(qū)成果、體現(xiàn)政府為民服務(wù)形象的重要窗口,又是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把工商行政管理工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決工商行政管理工作存在的困難和問題,充分發(fā)揮好工商職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要進(jìn)一步加強部門之間的工作聯(lián)動。公安、稅務(wù)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等各市場監(jiān)管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),切實加強工作聯(lián)動,特別要在消費維權(quán)、打擊傳銷、聯(lián)合執(zhí)法、推進(jìn)企業(yè)信用信息體系建設(shè)等方面形成強大工作合力,尤其要認(rèn)真研究當(dāng)前商事制度改革后的配套監(jiān)管舉措,共同維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。區(qū)級其他有關(guān)部門也要積極支持工商行政管理部門履行市場監(jiān)管職能,確保各項工作順利開展。

三是要進(jìn)一步加大工作經(jīng)費保障力度。工商行政管理工作既是經(jīng)濟(jì)工作,也是民生工作。區(qū)財政要加大支持力度,安排必需的工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地原則,積極從人財物等方面支持工商行政管理工作開展,尤其要大力支持保障商事制度改革、商標(biāo)戰(zhàn)略實施、打擊傳銷、消費維權(quán)、整治虛假廣告、工商信息化建設(shè)等專項工作的開展。

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