又到了每日范文模板時間,今天小編給大家?guī)砹艘恍╆P于民政局黨組關于市委反饋意見整改情況報告的非常好的范文,在工作中我們需要總結計劃的地方有很多,有這方面需要的朋友,趕緊跟小編一起看看,參考一下吧!
市委巡察辦:
根據(jù)市委部署,2017年6月26日至8月7日,市委第一巡察組對市民政局黨組進行了集中巡察。2018年1月18日,市委第一巡察組向我局黨組專題反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第一巡察組的要求,我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、主要做法
局黨組旗幟鮮明、立場堅定,堅決支持市委第一巡察組反饋的意見和要求,堅持以問題為導向,夯實責任,強化督導,抓好整改落實。截至目前,市委第一巡察組反饋我局整改落實的4大項28個問題,已整改落實19個,正在推進落實9個,已退還款項10.2381萬元,涉及97人次。
(一)迅速部署、加強領導。巡察反饋會后,成立市民政局巡察反饋問題整改工作領導小組,局黨組書記、局長徐愛華任組長,局領導班子成員任副組長,按照分工抓好自身和分管部門的整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在局機關黨委,成員由辦公室、計財處、機關黨委等部門負責人組成,負責巡察整改的督查落實。
(二)落實責任、細化措施。對照巡察反饋意見的要求,針對巡察反饋的28個具體問題,點對點制定了整改方案,細化了66項整改措施,逐一落實責任領導、責任部門、整改措施和整改時限,實行臺賬管理、動態(tài)更新、辦結銷號。同時,把需要整改的問題按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任領導,細化整改措施,嚴格時間進度,抓好整改落實,確保整改到位。
(三)強化督辦、務求實效。堅持巡察整改推進周例會制度,及時掌握整改工作進度,督促整改落實,協(xié)調解決問題。局黨組先后召開3次專題會議,對整改工作進行督辦落實。黨組書記也多次組織召開會議,聽取整改匯報,及時研究解決整改過程中存在的問題,極大地推進了整改措施的落實。
(四)建章立制、著眼長遠。按照整改工作方案,局黨組在抓好問題整改的同時,更加注重制度建設,先后制定完善了《xx市民政局財務管理辦法》《xx市民政局屬單位財務集中審核辦法》《xx市民政局采購管理暫行辦法》《xx市民政局會議制度》等4項規(guī)章制度,進一步扎緊制度籠子,堅持用制度管人管事管權,用制度建設促進工作落實,從源頭防范治理。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,加強黨建工作力度,把黨建工作與民政事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同督促、同考評。
二、整改落實情況
(一)已完成的整改工作。
1.黨的領導方面
(1)存在問題一:履行主體責任意識欠缺。
整改情況:局黨組堅持問題導向,履行主體責任的意識得到了強化。一是春節(jié)前,集中謀劃部署2018年及今后一段時期從嚴治黨的剛性制度和辦法。二是于3月27日召開局黨風廉政建設會議,部署局系統(tǒng)全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設工作,層層簽訂好2018年《黨風廉政建設責任書》。三是從年初開始,處室、單位負責人實行黨風廉政建設工作“一月一會一報告一學習”制度,從制度和行動上保證從嚴治黨入腦入心。
(2)存在問題二:落實全面從嚴治黨工作的政治站位缺少高度。
整改情況:局黨組切實擔負起管黨治黨的主體責任。一是建立局黨組書記與駐局紀檢監(jiān)察組組長季度會商機制,積極支持和配合駐局紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督工作,已形成良好的定期形勢分析和會商機制。二是充分發(fā)揮機關紀委的作用,加強日常的監(jiān)管。局機關紀委對民政工作的重點領域、重大項目、重大招投標和大額采購、大型會議和培訓等做到逢場必監(jiān)督。
(3)存在問題三:黨組核心領導意識欠缺。
整改情況:局黨組以巡察整改為契機,履行“把方向、管大局、作決策、保落實”職能,強化了黨組核心領導意識。一是對存在的問題,已列出問題整改清單,實行整改一個銷號一個。二是全面謀劃部署2018年民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展。3月9日,全市民政工作會議召開,提出“民政工作整合提升年”的工作主題。
(4)存在問題四:把握黨組會議和行政會議職能界限缺少準度。
整改情況:一是進一步厘清了黨組會議和局長辦公會議職能界限,突出局黨組的核心領導地位。二是對局系統(tǒng)“三重一大”項目、局內部重大人事調整、民政大額資金使用等,以黨組會議形式議事決策,充分運用個別醞釀、集體決策程序,發(fā)揮好黨組的核心作用地位和決策的民主性。
(5)存在問題五:選調人員公平意識欠缺。
整改情況:一是針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,局黨組在下一步選人用人上將嚴格執(zhí)行市委組織部招錄用人制度,嚴格執(zhí)行人事動議程序。堅持把廉政理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、考核的全過程。二是健全和完善局系統(tǒng)黨務公開制度,對重大事項,除涉密外,做到及時公開,主動接受黨員干部監(jiān)督。
(6)存在問題六:防范優(yōu)親厚友現(xiàn)象和不當議事行為缺少尺度。
整改情況:局巡察整改工作專項小組在駐局紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督下,對2013年以來新調入的16名人員,進行逐一考察、鑒定和評價,經(jīng)調查,16名人員平時工作表現(xiàn)均適應實際工作崗位要求,其中部分同志在年度考核中優(yōu)秀。對未上會研究的周朔好同志,局黨組于近期專題召開黨組會議進行討論研究。下一步,局黨組在選人用人上將嚴格按照相關制度,主動接受駐局紀檢監(jiān)察組和群眾的監(jiān)督,防范優(yōu)親厚友現(xiàn)象的再次發(fā)生。
(7)存在問題七:敢于較真碰硬意識欠缺,改善混崗和整改占編不在崗的問題缺少強度。
整改情況:一是在研究制定新一輪干部職工崗位聘用時,嚴格按照以編定崗原則,逐步控制混崗人數(shù),今后不再新增混崗現(xiàn)象。二是對局內一名干部長期占編不在崗問題,已與相關部門進行溝通協(xié)商,于近日召其回原單位上班。今后將堅決杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。
(8)存在問題八:黨員干部忠誠意識欠缺。
整改情況:一是通過教育、約談等方式,“提純”每名黨員干部的政治自覺。二是加強對每名黨員干部的考察監(jiān)督,依法依規(guī)處理不忠誠不守規(guī)的黨員干部。
(9)存在問題九:如實向組織報告?zhèn)人重大事項情況缺少純度。
整改情況:一是以2017年度黨組民主生活會為契機,強調對黨對組織忠誠的政治意識,對領導干部個人重大事項漏報、少報的,已責令整改完結。二是即時完成了2018年度的縣處級領導干部的個人重大事項報告。三是重視科級干部的個人重大事項報告制度,及時補齊和完善科級干部廉政檔案。四是計劃于2018年4月干部職工學習月,邀請市委組織部的同志輔導個人重大事項報告的相關制度和規(guī)定。五是定期檢查黨員干部個人重大事項的報告情況,使之成為制度和剛性要求,3月,駐局紀檢監(jiān)察組全面檢查了2018年科級干部廉政檔案。
2.黨的建設方面
(10)存在問題十三:黨性教育不扎實。
整改情況:制定《全局干部職工學習計劃》,把局系統(tǒng)黨性教育列入全年干部職工教育的重點,高度重視每年度的黨性主題教育活動,一是繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,真正做到方案詳實、形式不走樣,教育有效果。二是開設“點贊臺”,學習身邊先進和民政系統(tǒng)典型人物事跡。三是堅持“一月一會一報告一學習”制度,用反面案例警示教育干部職工。四是開展黨性教育檢查和評比制度,使教育規(guī)范并富有成效。
(11)存在問題十四:重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象明顯。
整改情況:一是牢記習總書記對民政工作的諄諄囑托,發(fā)揮好“三心民政”黨建品牌作用,豐富黨員干部教育內容和形式,通過學習型機關建設,強化對黨員干部的黨性教育,扭轉局系統(tǒng)內重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。二是已重新組織局系統(tǒng)10個黨支部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《問責條例》《監(jiān)督條例》等黨紀常規(guī)的內容,確保黨性教育不走過場、不流于形式。三是于4月開展黨建知識培訓班,幫助各處室(單位)黨員干部厘清黨建和業(yè)務的關系,抓好黨建業(yè)務工作統(tǒng)籌推進。
(12)存在問題十五:制度建黨不到位,落實組織生活制度隨意。
整改情況:一是由局黨組副書記牽頭,對基層黨支部普遍存在的“三會一課”制度落實不到位,黨支部長期不召開支委會、組織生活會和不組織民主評議黨員的問題進行現(xiàn)場督查規(guī)范,切實落實局機關黨委到支部“一月一督導”制度。二是于2月6日召開了2017年度領導班子民主生活會,受到了與會指導的市委常委、市紀委周峰書記肯定。三是在這次黨組民主生活會前后,認真開好局系統(tǒng)10個黨支部的組織生活會和民主評議黨員活動,局每位領導班子成員均以普通黨員身份參加了黨支部的組織生活會。
3.全面從嚴治黨方面
(13)存在問題十八:機關律己不嚴。
整改情況:一是嚴明紀律和規(guī)定,從局領導自身做起,從巡察工作結束后做起,嚴禁局下屬單位列支任何局機關公共費用和私人支出。二是在已全部清退下屬單位所有車輛的基礎上,進一步完善局機關公車使用管理辦法,堅決杜絕留用下屬單位車輛。三是建立了局系統(tǒng)曝光亮劍臺,讓各起違紀事件公示于眾,讓警鐘長鳴。
(14)存在問題二十:重大事項失管。
整改情況:在巡察后的即知即改基礎上,加強了全局干部職工相關知識的學習,進一步加強對局系統(tǒng)重大事項的管控,規(guī)范大額經(jīng)費使用。一是已對重大工程、重大項目、大額物資采購等嚴格按招投標程序進行公開招投標。對未達到市級招投標標準的,通過內部招投標辦法進行管控。二是強化內部審計和第三方審計,通過事前預算、事中監(jiān)管、事后廉政風險評估和績效評估等辦法,化解民政大額資金使用、管理的廉政風險。三是完善《xx市民政局財務管理辦法》《xx市民政局屬單位財務集中審核辦法》《xx市民政局采購管理暫行辦法》等制度,堵住各種漏洞。
(15)存在問題二十一:監(jiān)管大額經(jīng)費使用缺位嚴重。
整改情況:一是已完善《xx市民政局財務管理辦法》等財務制度,建立了分級審批;強化分管領導的審批責任,嚴格控制各處室、單位過大的自由裁量權。二是對民政救災物資、公墓墓料、殯儀設備設施等重大項目,在提交局黨組會議討論前,已要求分管領導和計財處事前分別作好充分論證。三是進一步規(guī)范局系統(tǒng)政府采購,對只能實行單一來源采購的,事前必須向局黨組會議和駐局紀檢監(jiān)察組作出書面說明。
(16)存在問題二十二:日常管理松軟,干部違規(guī)違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生。
整改情況:一是開始完善局系統(tǒng)的行業(yè)廉政風險排查制度,扎緊制度的籠子。二是協(xié)同駐局紀檢監(jiān)察組,強化對局系統(tǒng)干部職工的日常監(jiān)管,切實把監(jiān)管作為各位局領導的工作常態(tài),堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
(17)存在問題二十三:財務管理混亂,票據(jù)報銷違反規(guī)定現(xiàn)象普遍。
整改情況:針對培訓中列支不合理開支問題,在巡察后已即知即改的基礎上,加強對局系統(tǒng)會議、培訓的管理,出臺《xx市民政局會議制度》,在局機關內的各類會議、培訓統(tǒng)一由局辦公室安排和結報基礎上,全系統(tǒng)的所有會議和培訓,局機關紀委均派人檢查,重點檢查參會(訓)人數(shù),費用支出等情況是否符合要求和規(guī)定。一是已開展了局系統(tǒng)財務人員的業(yè)務培訓,通過培訓來提高其責任意識和依規(guī)辦事意識。二是對存在報銷依據(jù)簡單、票據(jù)無情況說明、無物資發(fā)放記錄、使用個人銀行卡或現(xiàn)金支付等問題的,要求財務人員堅決不予報銷、入賬。三是加強票據(jù)報銷核查,做到違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)、違規(guī)人員嚴肅處理。
4.落實中央八項規(guī)定精神方面
(18)存在問題二十五:公款吃喝。
整改情況:局巡察整改工作專項小組對下屬單位公款吃喝問題較為突出的,已著手進行追查。對違規(guī)的人員進行了相應處理,涉及相關費用由當事人支付,調查處理負責追繳0.6381萬元。
(19)存在問題二十八:違規(guī)發(fā)放福利、津補貼,違規(guī)使用公車。
整改情況:一是對2015年2月局機關工會組織文體活動違規(guī)發(fā)放福利部分,經(jīng)局巡察整改工作專項小組調查,在2018年4月前作出收回上繳處理,目前已退回現(xiàn)金9.6萬元,剩余部分于4月上旬前全部追繳。二是對違規(guī)使用公車的2名人員,局黨組已成立專項調查組,形成了調查筆錄,并會同駐局紀檢監(jiān)察組作出相應處理。三是對2015-2016年市殯儀館思親服務部違規(guī)發(fā)放的加班補貼,以專項情況說明的方式專報市巡察辦。
(二)正在推進的整改工作。
2.黨的建設方面
(20)存在問題十:組織機制不完善。
整改情況:于2018年4月10日前,做好機關黨委換屆工作,及時按組織程序選配機關黨委書記。
(21)存在問題十一:基層黨支部設置不合理。
整改情況:一是4月中旬前,對已到屆期的基層支部進行及時換屆,選強基層黨支部書記和支委班子,增補福彩中心黨支部支委委員,成立公墓經(jīng)營部黨支部。二是按已制定的局系統(tǒng)黨組織機構設置方案,根據(jù)相關制度規(guī)定報批后,全面完善局系統(tǒng)的各級黨組織設置。三是及時掌握各支部組成人員的動態(tài)變化,做到調整及時,配備優(yōu)化,確保支部工作不掛空檔。
(22)存在問題十二:局黨組對群團工作重視不夠。
整改情況:在這次整改中,局黨組已把群團組織設置列入整個組織設置中,通盤考慮。一是待黨組織設置完成后,著手完善群團組織的設置,重點做好局團總支換屆和工會主席配置工作。二是重視群團工作,建立局黨組半年度聽取局系統(tǒng)工青婦群團組織工作匯報制度。三是創(chuàng)設群團組織活動中心,豐富局系統(tǒng)干部職工的業(yè)務生活。
(23)存在問題十六:支部基礎不強固,支部戰(zhàn)斗堡壘作用缺失。
整改情況:一是嚴格按黨支部規(guī)范化建設標準,強固局系統(tǒng)各黨支部的基礎,4月擬請市直機關工委的黨建專家進行專門輔導。二是新考察選擇一批黨性好、責任性強、有工作能力的優(yōu)秀黨員干部,按組織程序充實各支部班子。三是通過培訓、教育和樣板示范等手段,著力補好機關黨委、基層黨支部成員黨務工作應知應會應做的常識和能力欠缺短板。四是結合民政系統(tǒng)開展的“促跨越,打頭陣”活動,引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。
(24)存在問題十七:作風建設不嚴實,機關干部接地氣虧缺。
整改情況:一是完善當“一周民政助理員”、局領導聯(lián)系基層等工作制度,結合2018年在縣處級干部中開展“不忘初心,牢固使命”的主題教育,局領導干部沉到一線,開展調查研究。建立局領導聯(lián)系社區(qū)重點項目、重點人才等制度,每年下基層調研時間不少于全年工作時間的1/3,每年完成不少于1篇有質量的調研報告。二是繼續(xù)強化局系統(tǒng)的效能檢查,完善平時考核系統(tǒng)的考核辦法。三是對機關干部下基層察民情、接地氣情況進行跟蹤了解,并作為年度考核評先的一項參考指標。
3.全面從嚴治黨方面
(25)存在問題十九:向下轉移支付費用問題突出。
整改情況:一是堅決貫徹執(zhí)行中央新的八項規(guī)定精神,制定《xx市民政局落實中央新的八項規(guī)定精神實施細則》。二是通過專項調查組,加快查清向下轉移支付費用問題,查實有個人報銷行為的,退回相關款項,并作紀律處理。三是舉一反三,通過建章立制,嚴禁向下轉移支付。
4.落實中央八項規(guī)定精神方面
(26)存在問題二十四:違規(guī)公務接待。
整改情況:在整改中,局系統(tǒng)成立的公務接待調查處理組對此次巡察中發(fā)現(xiàn)的局機關偽造公務接待清單且上煙酒和下屬單位無接待函接待清單、超標準接待、未做到“一次一結”等問題,開展深入調查。對涉及私人宴請的,對當事人和相關負責人進行調查,并追繳款項。進一步完善局系統(tǒng)公務接待等內部管理制度,強化監(jiān)管,防范無由頭的公款宴請和接待。
(27)存在問題二十六:借公務考察之名公款旅游。
整改情況:對2014年-2016年,個別利用公務考察之名公款旅游的相關人員,加快調查進度,根據(jù)調查結果,作出嚴肅處理,涉及相關問題的兩名科級干部待市委組織部對兩名市管領導干部作出處理意見后再相應作出處理,對違規(guī)部分費用,由個人承擔。
(28)存在問題二十七:接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品或宴請。
整改情況:局公務接待調查處理組對下屬單位個別干部每年收受利益關聯(lián)對象贈送的禮品、接受利益關聯(lián)對象安排的宴請、旅游和娛樂活動,進行重點調查,查清違規(guī)事實,并作出相應處理,因有關當事人正休產(chǎn)假未滿月,待滿月后通知其退還有關款項。
三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨
總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第一巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應,切實將巡察成果轉化為推動民政工作高質量發(fā)展的強大動力。
(一)持續(xù)用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,爭取政策支持,持續(xù)抓好整改落實。以問題為導向,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經(jīng)建立的各項制度,抓好執(zhí)行落實,確保發(fā)揮作用;對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。
(二)強化擔當,嚴格落實主體責任。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在全市民政系統(tǒng)得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴格落實黨組主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅決支持配合好駐局紀檢監(jiān)察組的工作,對派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支持。
(三)立足實際,推動民政工作。注重巡察整改成果運用,將巡察整改工作中建立完善的制度措施、形成的行之有效的工作方法作為推進工作的有利抓手,落實到民政工作的方方面面,把抓好整改落實與推進工作結合起來,以民政事業(yè)發(fā)展的實際成果檢驗整改落實工作的實際成效。
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