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談談農村學校的控輟保學

摘要：農村經(jīng)濟收入來源大多靠外出務工，大量的外出務工造成農村學校的留守兒童高達90%以上，家庭教育嚴重缺失，導致農村學校學生厭學、棄學打工，輟學率大大超出3%，甚至達到10%以上，所以控輟保學是農村學校教育教學重要組成部分，也是工作的重點和難點，單靠學校無法做好農村學校的控輟保學工作。只有政府、社會、家庭等各方協(xié)調溝通，相互配合，形成合力，才能促使農村學校的適齡兒童在學校接受義務教育，實現(xiàn)農村學校良好的控輟保學局面，促進教育均衡發(fā)展，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育。

關鍵詞：農村  學校  控輟  保學 

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于義務教育控輟保學工作部署，進一步提高義務教育鞏固水平，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，提高鞏固率，控制輟學率，讓“該入學的一個不少，已入學的一個不走”，加強控輟保學，切實保障適齡兒童少年受教育權利，保障農村義務教育學校學生的健康發(fā)展，提高義務教育的質量，促進義務教育的均衡發(fā)展，現(xiàn)就農村學校的控輟保學談如下看法：

一、堅持管理控輟，實行控輟保學責任制。

1．建立健全控輟保學的學校組織機構。

農村學校成立以校長為組長，副校長為副組長，各處室主任、年級組長及各班班主任為組員的學�？剌z保學工作領導小組，負責對全校班級或全鄉(xiāng)學校的控輟保學工作的領導和管理，明確目標及職責。建立完善控輟保學學校工作網(wǎng)絡：學校校長——中層領導——年級組長——班主任——科任教師——各班學生的家長。各網(wǎng)絡中的責任人各司其職，各負其責，各有指標，齊抓共管，相互配合，推動形成各職能部門相互協(xié)作，家庭、學校、社會密切配合的保障體系，共同做好控輟保學工作。

2．實行控輟保學獎懲制度。

上級主管部門要與學校校長簽訂控輟保學責任狀，校長與中層領導、中層領導與年級組長、年級組長與班主任、班主任與科任教師分別簽訂目標管理責任書，各負其責。落實義務教育入學、復學、保學、勸返基本制度，將控輟保學作為教育工作的重要任務，做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位。上級主管部門要把學�？剌z保學工作列入學校校長履職考核指標，學校要把學�？剌z保學工作列入中層領導、年級組長、班主任、科任教師年終績效發(fā)放，年度考核，評優(yōu)評選和職稱評聘方案中，按方案執(zhí)行，層層落實，做到年終績效發(fā)放、年度考核，評優(yōu)評選和職稱評聘相掛鉤。

二、堅持依法控輟，加大宣傳，提高認識。

1．召開控輟保學專題會議，提高教師思想認識。

開學初，學校要召開全體教職工控輟保學專題會議，使廣大教師充分認識到了控輟保學工作的重要性、好處與要求，成為發(fā)奮工作的思想基礎。開學后第一周為家訪動員活動周，學校逐級排查未入學未返校的學生，趁熱打鐵，嚴防緊追死保，將學生動員回校入學，堅決“看住一至五年級學生、保升六年級學生、看住七年級學生、保住八年級學生、留住九年級學生”，爭取做到“一個不少，人人完成義務教育”。

2．宣傳法律法規(guī)，提高家長的思想認識。

利用三月和九月開展“控輟保學月”活動，廣泛宣傳《義務教育法》及實施細則，《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，以提高廣大師生和家長和學生的思想認識，增強法制觀念，并把鄉(xiāng)政府民規(guī)民約、政府的教育惠民政策深入宣傳到每一位家長和學生，讓各位家長知道《義務教育法》《未成年人保護法》的相關內容及當今教育的惠民政策，明白孩子受教育是社會、學校、家庭的共同體，明確自己應該履行的職責，認識到上學受教育的重要性，受教育是公民的權利和義務，讓孩子輟學打工務農是目光短淺，不完成義務教育是違法行為。

3．建立厭學輟學報告制度。

學校做好開展“控輟保學活動月”的宣傳動員工作外，對有厭學輟學跡象的學生及時下去家訪、了解情況，做好動員工作。學校每學期都要把家訪工作作為控輟保學的主要手段，提倡教師進行家訪，全面了解學生家庭情況，加強與全體家長的聯(lián)系，其重點是精準扶貧戶學生、孤兒學生、單親家庭學生、家庭困難學生的家訪，增強學生及家長的自信心，在對在學習中、紀律上出現(xiàn)問題的學生隨時家訪，及時了解問題，深入細致地做好學生的思想工作，細心教育，耐心教育，用真情感動家長，有愛心贏得學生，用我們樸實無華的真實工作爭取社會各界人士對這類學生的大力支持。

三、加強學籍管理，嚴把學生學籍正常流動關。

充分利用學生學籍管理系統(tǒng)，教務處用學籍管理系統(tǒng)科學、規(guī)范、詳細的管理學生的學籍、學生名冊檔案資料，對學生的正常流動、轉出轉入、畢業(yè)升學和厭學輟學離校實行動態(tài)管理，嚴把休學、跳級、轉出轉入等手續(xù)辦理，是義務教育范圍內的學生，隨親就讀、戶籍地就讀、就近就讀等都要接收入學，不能拒絕。

四、關心后進生，照顧特困生和精準扶貧戶學生。

1．摸清后進生、特困生和精準扶貧戶學生的狀況，做到心中有數(shù)，有的放矢。每位學生，經(jīng)濟狀況，家庭狀況，個人素質參差不齊。因此，開學兩周內，進行摸底工作，從鄉(xiāng)府、村干、村民、學生、任教過的教師以及問卷調查中，了解后進生、特困生和精準扶貧戶學生狀況，并建立后進生、特困生和精準扶貧戶學生的資料檔案。

2．上報特困生和精準扶貧戶學生的資料檔案，為特困生和精準扶貧戶學生的學習掃清經(jīng)濟障礙。學校每年都會有社會捐資助學的單位和個人，及時上報特困生和精準扶貧戶學生的資料檔案狀況，不僅僅為學校帶給依據(jù)，做好幫扶資助傾向，也為控輟保學工作開展打下了基礎。

3．建立學生家庭聯(lián)系卡，詳細準確記錄每個學生的家庭住址，聯(lián)系方式。堅持每一天考勤制度，嚴格學生請假制度，這樣就基本解決了后進生的逃課現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題和家長及時溝通，避免了由于學生因厭學而誤課過多的輟學現(xiàn)象。

4．實行經(jīng)常家訪的措施。對后進生、特困生和精準扶貧戶學生采用電話確認的方法。學生請了病事假，要主動給他們通電話問一問,看似簡單的話語，在家長和學生的心里卻是曖融融的，拉近學校跟學生以及家長的距離，為控輟工作掃清了許多障礙。同時，充分利用幫扶聯(lián)系干部每次在入村入戶開展精準扶貧工作之機做好扶貧戶監(jiān)護人和學生的思想動員教育。進一步完善困境兒童關愛保障工作體系，嚴防困境兒童失學、輟學。

總之，要做好農村學校的控輟保學工作， 需要政府、社會、學校、家庭各方面的努力，協(xié)調溝通，相互配合，形成合力，實現(xiàn)農村學校良好的控輟保學局面，促進義務教育均衡發(fā)展，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育。

 

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