防汛抗旱是這時(shí)候最需要關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)檫@時(shí)候正是雨水充沛的季節(jié),下面給大家?guī)?lái)的就是 2018最新防汛抗旱工作計(jì)劃,大家一起來(lái)參考一下吧!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)我州2017年防汛抗旱工作,進(jìn)一步分析研判今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署2018年防汛抗旱工作。剛才,州氣象局、水文水資源局、國(guó)土局、水務(wù)局分別作了很好的發(fā)言,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題,就做好今年防汛抗旱工作提出了很好的意見(jiàn)建議,大家的發(fā)言都很好,我完全贊同,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、嚴(yán)密防控,全州2017年防汛抗旱工作成績(jī)顯著
2017年,我州氣象水文條件總體偏差,有全州性暴雨和區(qū)域性大暴雨出現(xiàn),受極端暴雨天氣、臺(tái)風(fēng)影響,部分地區(qū)遭受洪澇、山洪、泥石流等自然災(zāi)害,局部地區(qū)出現(xiàn)較重旱情。一是上半年區(qū)域性旱情明顯。上半年全州平均降雨量271毫米,比2016年同期偏少x毫米,比歷年平均值偏少62.7毫米,降雨總體偏少,其中2月、5月特少。除麻栗坡外,其他各縣(市)均不同程度出現(xiàn)旱情,全州因旱累計(jì)造成x萬(wàn)人x萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,農(nóng)作物受災(zāi)40.27萬(wàn)畝,其中輕旱x萬(wàn)畝、重旱x萬(wàn)畝、干枯x萬(wàn)畝。二是下半年降水偏多強(qiáng)度大。在上半年全州降雨量偏少的情況下,從6月中旬開始旱澇急轉(zhuǎn),汛期雨量多、連陰雨時(shí)間長(zhǎng),全州年雨量?jī)H比歷史最多的1971年偏少x毫米,全年平均降雨量達(dá)x毫米,較歷年同期偏多x毫米,偏多x%,較去年同期偏多x毫米,偏多x%。在空間分布上,文山、硯山、麻栗坡較平均值偏多10%至20%,其它各縣(市)均大于平均值20%。三是河庫(kù)超警超限多。入汛以來(lái),全州共出現(xiàn)6輪強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,受“天鴿”、“帕卡”2次臺(tái)風(fēng)影響,全州8條中小河流出現(xiàn)超警戒水位,2條超保證水位,5座中型水庫(kù)超汛限水位。四是洪澇災(zāi)情嚴(yán)重。全年全州8縣(市)98個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30.94萬(wàn)人受災(zāi),西疇縣城嚴(yán)重內(nèi)澇,直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。農(nóng)作物受災(zāi)x萬(wàn)畝,成災(zāi)x萬(wàn)畝,絕收x萬(wàn)畝;因?yàn)?zāi)房屋倒塌503間,公路中斷x條次,供電中斷19條次,通訊中斷13次,停產(chǎn)工礦企業(yè)3個(gè);4座小型水庫(kù)受損,損壞提防70處x公里,堤防決口46處,損壞灌溉設(shè)施863處。強(qiáng)降雨造成部分地區(qū)發(fā)生山體滑坡、水電站廠房進(jìn)水淹沒(méi)。
面對(duì)繁重、艱巨的防汛抗旱工作任務(wù),全州各級(jí)各部門始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于抗旱救災(zāi)的系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、州黨委政府部署要求,全面組織防汛抗旱搶險(xiǎn)工作。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任,周密部署、主動(dòng)作為,修訂預(yù)案、強(qiáng)化演練,加強(qiáng)值班、及時(shí)預(yù)警,備足防汛抗旱物資、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),層層落實(shí)責(zé)任、有效防御臺(tái)風(fēng),強(qiáng)化督查、狠抓整改等措施;州防指3次召開防指成員單位會(huì)議,2次組織氣象、水文部門進(jìn)行會(huì)商分析研判,啟動(dòng)1次三級(jí)、1次四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),3次派出工作組分赴廣南、硯山、丘北、馬關(guān)、麻栗坡、富寧開展防汛防臺(tái)風(fēng)指導(dǎo)工作;縣(市)級(jí)共啟動(dòng)4次三級(jí)、3次四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),4次派出防臺(tái)風(fēng)工作組,做最充分的準(zhǔn)備,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)清醒地估計(jì)和預(yù)判,對(duì)各項(xiàng)防范工作進(jìn)行再檢查、再部署、再督促、再落實(shí),扎實(shí)做好主汛期防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。全州累計(jì)投入抗旱人數(shù)x萬(wàn)人次,抗旱泵站7處,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備84臺(tái)套,機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛664輛,投入抗旱資金x萬(wàn)元,臨時(shí)解決x萬(wàn)人x萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,確保旱區(qū)群眾因旱臨時(shí)性飲水安全;累計(jì)投入抗洪搶險(xiǎn)人數(shù)x萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移人口x人,出動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備x班次,機(jī)械臺(tái)班x次,資金投入x萬(wàn)元。2017年全州未出現(xiàn)人畜飲水非正常情況,春耕生產(chǎn)有序開展,人民群眾生活穩(wěn)定。確保了江河、水庫(kù)、水電站、城鎮(zhèn)、學(xué)校、公路、尾礦庫(kù)等重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)部位安全度汛,實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)未垮一庫(kù)一壩的目標(biāo),最大限度地減輕災(zāi)害損失,取得了明顯的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)成效。
回顧全州2017年防汛抗旱工作成績(jī)的取得,主要是全州各級(jí)黨委政府高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門密切配合、勇于擔(dān)當(dāng)、合力推進(jìn)的結(jié)果,是常年奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線的同志們辛勤工作、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表州人民政府、州防汛抗旱指揮部,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和使命感
李克強(qiáng)總理批示指出:“做好防汛抗旱工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明作出積極貢獻(xiàn)”。全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議提出了新的更高要求,全州各級(jí)各部門一定要科學(xué)分析和適時(shí)研判防汛抗旱面臨的形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保2018年防汛抗旱工作全面勝利。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署。黨的十九大報(bào)告指出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面,提出了“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)提升”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,為防汛抗旱工作提供了基本遵循。胡春華副總理 4 月 3 日 在全國(guó)國(guó)土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上,就防汛抗旱工作作出了全面部署,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防汛抗旱工作指明了方向。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)提高政治站位,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和供水安全作為防汛抗旱工作的首要目標(biāo),科學(xué)分析和研判當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)認(rèn)真分析研判防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2018年我州防汛抗旱氣候狀況總體偏差,可能出現(xiàn)旱澇并重、年降水總量略偏多、主汛期全州大部地區(qū)降水正常略偏多、區(qū)域性或單點(diǎn)性強(qiáng)降水偏多等情況,可能引發(fā)洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)水文部門預(yù)測(cè)分析,2018年珠江、紅河流域局部支流可能發(fā)生中等洪水,我州境內(nèi)自然地理及氣候環(huán)境特殊,暴雨洪水點(diǎn)多、分散、強(qiáng)度高、歷時(shí)短、暴發(fā)突然,容易引發(fā)山洪、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。全州2018年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作任務(wù)十分繁重、艱巨,各級(jí)各有關(guān)部門必須提高警惕、周密部署,積極采取有效應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)高度重視防汛抗旱工作中存在的困難和問(wèn)題。剛才,金波局長(zhǎng)通報(bào)了全州檢查的情況,各縣(市)不同程度存在的問(wèn)題并不止這些,通報(bào)的僅是抽查到的,各縣(市)要高度重視。從全州面上看,主要存在以下問(wèn)題:一是全州水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),但由于我州歷史欠賬大、起步晚,水利基礎(chǔ)設(shè)施依然存在薄弱環(huán)節(jié),一旦遭遇較大暴雨洪水就容易造成災(zāi)害損失,水利設(shè)施毀壞嚴(yán)重。二是小型水庫(kù)管理滯后。全州。2)型水庫(kù)、小塘壩無(wú)專門管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和管理人員,水庫(kù)的日常管理和維護(hù)依靠當(dāng)?shù)卮迕癯邪?jīng)營(yíng)代管,缺乏必要的水庫(kù)管理知識(shí)和技能。部分小型水庫(kù)交通、通訊不便,有的小型水庫(kù)處于“無(wú)管理房、無(wú)照明、無(wú)通訊設(shè)備、無(wú)防汛物資、交通不便”的狀態(tài),防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。三是山洪災(zāi)害防治非工程措施系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)不到位,防御能力差。2012年以來(lái),國(guó)家投入大量資金建成了州級(jí)和縣(市)級(jí)8個(gè)山洪災(zāi)害防治系統(tǒng)平臺(tái),包括了系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、視頻會(huì)商、水庫(kù)、河道雨量水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn),系統(tǒng)服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、信息接收等軟、硬件設(shè)備設(shè)施。但由于各縣(市)地方財(cái)政投入不足,后期系統(tǒng)升級(jí)、修復(fù)、更換設(shè)備和運(yùn)行管理和維護(hù)不到位,致使系統(tǒng)運(yùn)行不正常,自動(dòng)水雨監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息來(lái)報(bào)率較低。今年汛前檢查發(fā)現(xiàn),除西疇縣外,其他各縣(市)自動(dòng)水雨監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息來(lái)報(bào)率均不達(dá)標(biāo)。四是重點(diǎn)城市防洪排澇能力不足。隨著城市化進(jìn)程加快,一些城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)防洪安全考慮不深不細(xì),排澇管網(wǎng)和設(shè)施建設(shè)欠賬較多,導(dǎo)致部分地區(qū)內(nèi)澇加重,城市進(jìn)水、城鎮(zhèn)受淹等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,有的地方比較突出,2017年文山、西疇、富寧、麻栗坡等縣(市)不同程度發(fā)生了城市內(nèi)澇。五是隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分縣(市)和部門由于工作調(diào)整,新上任負(fù)責(zé)人對(duì)防汛抗旱工作機(jī)制不熟悉、工作措施不掌握、思想認(rèn)識(shí)上還不夠到位;個(gè)別地方受連續(xù)多年無(wú)災(zāi)情影響,產(chǎn)生僥幸心理和麻痹松懈思想,放松了對(duì)防汛抗旱工作的重視和投入。全州各級(jí)各部門務(wù)必高度重視這些困難和問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕麻痹松懈情緒,克服等待觀望思想,立足最不利情況,著眼最困難形勢(shì),時(shí)刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,時(shí)刻樹牢“防汛抗旱責(zé)任在我”的工作理念,筑牢筑實(shí)思想上的堅(jiān)固堤防,始終做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、綜合施策、常備不懈。
三、壓實(shí)責(zé)任,全力做好2018年防汛抗旱工作
2018年,是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,更加注重災(zāi)前預(yù)防、更加注重綜合減災(zāi)、更加注重減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府各項(xiàng)安排部署,努力提高全州綜合防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,最大程度減輕洪旱災(zāi)害損失。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)要超前做好防汛抗旱準(zhǔn)備。一是針對(duì)水庫(kù)、江河、水電站、交通設(shè)施、城市防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施,精心組織開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式的汛前檢查,及時(shí)排查安全隱患。對(duì)汛前檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),列出問(wèn)題清單,有針對(duì)性的制定整改措施,責(zé)任落實(shí)到人,明確整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓緊整改督辦。二是抓緊修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。要結(jié)合實(shí)際抓緊修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案、在建工程項(xiàng)目度汛預(yù)案,提前做好防汛抗旱儲(chǔ)備物資、器材、設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和更新,保障防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備;切實(shí)抓好專群結(jié)合的防汛應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),組織技術(shù)培訓(xùn),開展預(yù)案演練,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保一有險(xiǎn)情能迅速反應(yīng)、快速處置。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類水庫(kù)和小塘壩安全度汛管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的汛期調(diào)度運(yùn)用方案和防汛調(diào)度實(shí)時(shí)指令,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行;病險(xiǎn)水庫(kù)和調(diào)蓄能力較低的水庫(kù),汛期要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,堅(jiān)決避免發(fā)生垮壩。四是做好在建涉水工程項(xiàng)目,如水庫(kù)、水電站、鐵路、公路、橋梁、河道、堤防、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程汛期施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)巡查及汛期值班值守,堅(jiān)決防止汛期趕工期、趕進(jìn)度,始終確保施工安全。五是加快水毀工程修復(fù)和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),特別是目前仍未完成水毀修復(fù)任務(wù)的富寧、硯山等縣,要倒排工期,逐項(xiàng)銷號(hào),確保雨季來(lái)臨前完成修復(fù)任務(wù)。六是汛前要深入開展一次整治河道非法設(shè)障、采砂、圍墾和侵占水域岸線行動(dòng),提高河湖庫(kù)渠行洪調(diào)蓄能力。文山、麻栗坡、富寧三個(gè)重點(diǎn)防洪城市河段要進(jìn)行重點(diǎn)清理整治。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)防汛安全責(zé)任。一要各級(jí)各有關(guān)部門要抓緊調(diào)整充實(shí)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和人員,盡快落實(shí)各類河湖、堤防、水庫(kù)、水電站、重要設(shè)施防汛安全責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)責(zé)任人,進(jìn)一步明確山洪災(zāi)害防御的各級(jí)各責(zé)任主管部門及基層報(bào)警員責(zé)任,要在主要媒體上公示,接受社會(huì)監(jiān)督,州級(jí)已于 4 月 24 日 在《文山日?qǐng)?bào)》將2018年全州防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任人、已建中型、。1)型水庫(kù)防汛及大壩安全責(zé)任人、在建大型、中型、。1)型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)防洪城市防汛行政責(zé)任人、已建在建水電站(裝機(jī)1萬(wàn)千瓦及以上)防汛行政責(zé)任人進(jìn)行公示,各縣(市)要抓緊對(duì)本縣(市)的情況進(jìn)行公示。二要加強(qiáng)對(duì)新上崗責(zé)任人的崗前培訓(xùn),督促新任職責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)水法律法規(guī)、工作程序和任務(wù)要求,熟悉掌握監(jiān)測(cè)預(yù)警、防洪調(diào)度、險(xiǎn)情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急措施,全面了解相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,提高抗洪搶險(xiǎn)指揮決策水平和能力。三要認(rèn)真執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守、巡查檢查和險(xiǎn)情處置報(bào)告制度。四要進(jìn)一步健全完善防汛抗旱督察機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真開展防汛紀(jì)律專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)力度,倒逼防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)。
(三)要科學(xué)防御城市洪澇。一是統(tǒng)籌考慮城市外洪防御和內(nèi)澇治理,合理確定城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),修訂完善城市排水防澇規(guī)劃、工作手冊(cè)和實(shí)施方案,推進(jìn)城市排水與防洪防澇、信息化與管理一體化建設(shè)。二是切實(shí)推進(jìn)城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合雨污分流工程提升城市排水能力,加快老舊城區(qū)地下排水管網(wǎng)改造和市政管網(wǎng)聯(lián)通工程,加大河湖清淤治理力度。三是拉網(wǎng)式排查重點(diǎn)城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),以問(wèn)題為導(dǎo)向,一點(diǎn)一策、分類施策,認(rèn)真落實(shí)安全警戒、交通管制、人員疏散、應(yīng)急排險(xiǎn)等措施。四是按照“自然積存、自然滲透、自然凈化”的理念,積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),增強(qiáng)雨洪調(diào)蓄能力建設(shè),確保文山等重點(diǎn)城市發(fā)生防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí),不出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害;發(fā)生超過(guò)城市防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí),城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,不出現(xiàn)重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
(四)要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。一是加強(qiáng)氣象、水文、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化多部門會(huì)商研判,密切監(jiān)視雨水情、汛旱情、災(zāi)險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),努力提高預(yù)警精度,延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,確保重要天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶。二是認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位,及時(shí)根據(jù)雨情、水情、汛情變化,科學(xué)調(diào)度水庫(kù)、湖泊、閘壩和分洪河道等,有效攔洪削峰錯(cuò)峰,充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。三是強(qiáng)降雨、單點(diǎn)暴雨和重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),各級(jí)防指要及時(shí)派出骨干力量深入一線加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,為防災(zāi)避險(xiǎn)、科學(xué)救災(zāi)提供信息支撐。四是要充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的山洪、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害防御機(jī)制,做到行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送人、預(yù)警報(bào)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)“六落實(shí)”,點(diǎn)面結(jié)合、群測(cè)群防,提前報(bào)警、及時(shí)避險(xiǎn)。各縣(市)一定要安排一定經(jīng)費(fèi),落實(shí)山洪災(zāi)害防治系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備修復(fù)、更換和基層報(bào)警員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。關(guān)于運(yùn)行維護(hù)費(fèi)這個(gè)問(wèn)題,在去年防汛抗旱工作會(huì)議上,我專門提出過(guò),但是部分縣(市)還沒(méi)有落實(shí),主要還是各縣(市)指揮長(zhǎng)不當(dāng)回事。今天我再次強(qiáng)調(diào),希望大家引起高度重視,不要等出事情了才記起來(lái),如果哪個(gè)縣(市)因?yàn)檫\(yùn)行維護(hù)資金不到位而沒(méi)能及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)造成人員傷亡,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五是針對(duì)中小學(xué)校、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)和信息宣傳發(fā)布,按照預(yù)案開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,全力維護(hù)人民群眾生命安全。
(五)要形成合力防災(zāi)抗災(zāi)。在各級(jí)機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整到位之前,各級(jí)防指機(jī)構(gòu)和成員單位的分工不變、擔(dān)子不卸、標(biāo)準(zhǔn)不松、工作不停、思想不松,絕不允許相互推諉扯皮、責(zé)任缺失、工作斷檔等現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)工作督導(dǎo),抓好工作銜接,確保各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)信息、資源共享,步調(diào)一致、形成合力。水務(wù)部門要切實(shí)承擔(dān)防汛抗旱牽頭抓總工作職責(zé),認(rèn)真組織分析會(huì)商防汛抗旱形勢(shì),重點(diǎn)抓好江河湖庫(kù)等度汛安全和山洪災(zāi)害防御;氣象、水文部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和信息發(fā)布;國(guó)土部門要重點(diǎn)抓好滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治;住建部門要重點(diǎn)抓好城市洪澇防范;發(fā)改部門要重點(diǎn)抓好在建水電站度汛安全;工信部門要重點(diǎn)抓好已建水電站度汛安全;教育、旅游部門要督導(dǎo)抓好學(xué)校、景區(qū)安全度汛;民政部門要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備和受災(zāi)群眾生活救助;財(cái)政部門要統(tǒng)籌保障防汛抗旱工作經(jīng)費(fèi);交通、鐵路、民航、電力、通信等部門要確保設(shè)施設(shè)備暢通;農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)防澇、抗旱和病蟲災(zāi)害防治;衛(wèi)計(jì)部門要負(fù)責(zé)做好應(yīng)急醫(yī)療和傳染病防控;安全監(jiān)管部門要抓好涉礦企業(yè)汛期生產(chǎn)和安全度汛;解放軍、武警部隊(duì)和公安消防等部門,要切實(shí)做好防災(zāi)搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備;宣傳部門要指導(dǎo)各縣(市)做好汛情災(zāi)情信息發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和宣傳引導(dǎo)等工作。
同志們,做好2018年防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照州委、州政府部署要求,以人為本,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,奮力奪取防汛抗旱減災(zāi)工作新勝利,全力保障廣大人民群眾生命安全和供水安全。
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