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2018年學習深化改革講話心得體會大全

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【一】

習近平同志關(guān)于全面深化改革的一系列重要講話,總結(jié)回顧改革開放的偉大歷程,深刻把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢,精辟闡述了在中國特色社會主義建設過程中為什么要全面深化改革、怎么樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實問題,立意高遠,內(nèi)涵豐富,對于深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會決策部署,深刻理解全面深化改革的歷史必然性和現(xiàn)實重要性,充分認識全面深化改革的緊迫性和艱巨性,系統(tǒng)把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律和重點任務,努力實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有重要指導意義。

習近平同志指出,改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命,是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放,我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造;改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招;改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。中國特色社會主義是與時俱進的事業(yè)。從這個意義上說,改革開放只有進行時沒有完成時。改革開放是黨和國家保持生機活力的關(guān)鍵,是當代中國最鮮明的特色,也是當代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。習近平同志用新的偉大革命、關(guān)鍵抉擇、偉大覺醒、偉大創(chuàng)造、關(guān)鍵一招、活力之源、重要法寶、必由之路、最鮮明的特色、最鮮明的品格這一系列詞語,深刻系統(tǒng)闡述了改革開放在我國現(xiàn)代化建設中的重要地位和重大作用。只有堅定不移全面深化改革,不斷激發(fā)黨和國家生機活力,中國特色社會主義偉大事業(yè)才能永葆青春,不斷從勝利走向新的勝利。

改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開三十五年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革,不斷擴大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。

改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強大動力和有力保障。事實證明,改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

【二】

改革是決定中國命運的關(guān)鍵性一步。黨的十八大以來,全面深化改革取得了積極成效和重大進展。就像中央深改組第二十七次會議所說的,改革真刀真槍、大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭,“突破了一些過去認為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題”。

而要推進和深化改革,不僅要有決心,更要有經(jīng)驗。試點是重要改革任務,更是重要改革方法。試點目的是探索改革的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式,為面上改革提供可復制可推廣的經(jīng)驗做法。試點要取得實效,必須解放思想、與時俱進,盡可能把問題窮盡,讓矛盾凸顯,真正起到壓力測試作用。

隨著改革不斷深入,改革的系統(tǒng)性、困難性、繁復性愈加明顯,對一些難度較大的以及既要突破又要創(chuàng)新的改革,更需要采取試點探索、投石問路的方法,通過試點走出困局、打破僵局,發(fā)揮試點對改革全局的示范、突破和帶動作用。此次會議對于做好改革試點工作,也提出了明確的要求:要尊重基層實踐,多聽基層和一線聲音,多取得第一手材料,正確看待新事物新做法,只要是符合實際需要,符合發(fā)展規(guī)律,就要給予支持,鼓勵試、大膽改。要保護好地方和部門的積極性,最大限度調(diào)動各方面推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加大對試點的總結(jié)評估,對證明行之有效的經(jīng)驗做法,要及時總結(jié)提煉、完善規(guī)范,在面上推廣。要區(qū)分不同情況,實施分類指導,提高改革試點工作有效性。我們在試點工作中,應將這些要求銘記在心、落實到位,確保試點工作取得成效。會議還對具有基礎性、支撐性的重大制度改革試點,關(guān)聯(lián)度高、互為條件的改革試點,領(lǐng)域相近、功能互補的改革試點,任務進展緩慢、到期沒有完成的改革試點,提出了有針對性的建議與方法。

在改革主體框架已經(jīng)基本確立的今天,進行改革試點,擁有良好的環(huán)境和條件,全面深化改革已成為全社會的共識,改革試點更是大有可為。改革貴在實干,主要負責同志要認真做好每一個環(huán)節(jié),抓好抓實各項改革工作,馳而不息把改革推向前進,交出更好的答卷。

【三】

堅持改革開放,是我們的強國之路。堅持全面深化改革是黨的十九大報告的重要內(nèi)容,也是新時代中國特色社會主義的基本方略。習近平總書記說,“堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路,在新時代,中國人民將繼續(xù)自強不息、自我革新,堅定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進行到底”。黨的十九大以來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體。

改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色。面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。第一,改革開放是大勢所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路。第二,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,迫切要求全面深化改革。第三,解決當前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭,迫切要求全面深化改革。

經(jīng)過改革開放40年持續(xù)不斷的努力,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。特別是黨的十八大以來,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時,也必須認識到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。解決新的社會主要矛盾,打破制約發(fā)展的體制機制掣肘,滿足人民日益增長的美好生活需要,呼喚更深層次的全面改革;積極參與全球治理體系改革和建設,向世界更多國家提供中國方案和中國智慧,也需要中國更加敞開開放的大門。這些都決定了新時代的改革開放,必須在以往改革開放所取得偉大成就的基礎上,進一步向縱深推進。

今年將迎來改革開放40周年,全面深化改革繼往開來、任重道遠。我們要緊密結(jié)合黨的十九大對我國未來發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排,站在更高起點上推進和配合改革,確保如期完成各項改革目標任務,為建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的中國特色社會主義現(xiàn)代化社會提供強大群眾基礎。

【四】

習近平總書記在3月28日召開中央全面深化改革委員會第一次會議上,提出深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動,全面深化改革進入了一個新階段。筆者認為全面深化改革還是要將以下三點落到實處。

堅持黨的領(lǐng)導,深化黨和國家機構(gòu)改革。黨的十八大三中全會以來多項基礎性改革基本完成,而黨的十九大標志著改革進入深水區(qū)和攻堅期,改革將進一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革。一方面中央全面深化改革領(lǐng)導小組已經(jīng)改為委員會,從管理組織建制上健全了黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導。另一方面通過進一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務力度,深入推進審批服務便民化,推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革,緊密結(jié)合深化機構(gòu)改革推動改革工作。

加強制度創(chuàng)新,強化內(nèi)部監(jiān)督。全面深化改革是摸著石頭過河,改革非過程勢必會遇到坎坷曲折。“茍利于民,不必法古;茍周于事,不必循俗”。擴大開放和市場化改革創(chuàng)新進展較慢,政策配套和系統(tǒng)集成不到位,涉及跨部門、制度性改革的任務舉措落實較慢等問題,亟需對制度的革新,加強對制度的統(tǒng)籌設計,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相促進。同時也要注重強化自我監(jiān)督,在內(nèi)部形成相互制約的機制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

擴大改革開放,順應時代潮流。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上指出,“天行有常”,“應之以治則吉”,開放是大勢所趨,唯有開放才能進步。一方面要把積極參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),以“一帶一路”建設為統(tǒng)領(lǐng),逐步形成參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)新機制。另一方面要進一步深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放,總結(jié)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設經(jīng)驗,力爭取得更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,服務全國改革開放大局。

【五】

2018年是中國改革開放的四十周年,四十年來,中國人民共同奮斗,解放和發(fā)展了中國社會生產(chǎn)力,開辟了中國特色社會主義道路,充分顯示了中國力量,積極做出了中國貢獻。人類社會發(fā)展的歷史告訴我們,開放帶來進步,封閉必然落后。隨著人類社會發(fā)展的進步,全面深化改革勢在必行。

3月28日中央全面深化改革委員會召開第一次會議,再次釋放出全面深化改革的重大信號,標志著全面深化改革進入了一個新階段。

會上,習近平總書記突出強調(diào)了改革的復雜性、敏感性、艱巨性,變革從來都不是容易的事,歷史上任何一次變革都會有阻力,因為既得利益者總會擔心利益受損,不給你大膽做的機會,甚至千般阻撓你,在此情形下,大膽干,堅持做,必然將是全面深化改革的深化改革須始終堅持的信念。

全面深化改革,要堅持需求導向。梳理會議通過的改革文件可以發(fā)現(xiàn),眾多均是利民的舉措,著眼于滿足人民群眾對高質(zhì)量公共服務的新需要,從群眾最不滿意的地方改起,“大調(diào)研,大走訪”,探尋廣大人民群眾的最根本利益,將全面深化改革舉措落到實處。

全面深化改革,要堅持方法導向。在具有復雜形勢和繁重任務特點的改革面前,必定需要堅持及堅定的信念,牢牢抓住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責這個關(guān)鍵,脫胎換骨,切實解決多頭分散,條塊分割,下改上不改,上推下不動的問題;用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個重要方法,確保各項改革任務責任明確,協(xié)同推進。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,牢記為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興的初心及使命,我們一定能完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務,努力去實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興。

【六】

黨的十九大報告指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關(guān)系全局的歷史性變化,意味著改革進程歷史階段的躍升,新時代的全面深化改革要抓住社會主要矛盾新變化,滿足人民對美好生活的需要,注重破解發(fā)展不平衡不充分問題。

從人民利益出發(fā)謀劃改革,順應人民期盼抓好改革,始終是改革的出發(fā)點和落腳點,也是全面深化改革贏得人民支持、匯聚人民力量的關(guān)鍵所在。人民美好生活需要體現(xiàn)了人民需要在內(nèi)涵上的擴展、層次上的提升和主體上的差異,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長;不僅僅表現(xiàn)為滿足基本生活的物質(zhì)文化這些“硬性需要”,還表現(xiàn)為在此基礎上衍生出的人民的參與感、公平感、安全感、幸福感、獲得感等“軟性需要”。由此,全面深化改革要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻把握人民美好生活需要的新變化,尤其關(guān)注民眾對于教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會治理等方面的新需求,自覺把民眾關(guān)注、民生短板作為改革重點,從而不斷增強人民的獲得感,使得全面深化改革更有針對性,改革發(fā)展的舉措更有溫度。

“不平衡不充分的發(fā)展”是我國社會主要矛盾的另一方面,已經(jīng)成為滿足“人民日益增長的美好生活需要”的主要制約因素,在矛盾中居于主導地位。發(fā)展不平衡,主要體現(xiàn)在區(qū)域不平衡、行業(yè)不平衡、領(lǐng)域不平衡、群體不平衡等方面;發(fā)展不充分,主要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高等方面。同時,發(fā)展的不平衡不充分不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域,還表現(xiàn)在政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域。從“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;不平衡不充分的發(fā)展”,既顯示了改革開放取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,也宣告了改革從“普惠型改革”進入到“利益調(diào)整型改革”新階段,堅持公平正義的價值原則,更多關(guān)注社會中的相對弱者,補齊社會建設中的諸多短板,是全面深化改革接下來重點需要解決的問題。為此,需要以公平正義凝聚改革共識,以堅定決心突破利益固化藩籬,以新發(fā)展理念為指導,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要凸顯公正性、協(xié)調(diào)性和全面性,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,堅決打好全面深化改革的攻堅戰(zhàn)。

中國改革開放“摸著石頭過河”漸進式的改革路徑保證了改革的平穩(wěn)推進。但難以回避的是,改革開放發(fā)展到今天,好改的已經(jīng)改完了,剩下的都是“硬骨頭”,改革的動力需要進一步激發(fā),改革的成果需要進一步鞏固,經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)各個領(lǐng)域的改革目標需要相互配合,為此,必須通過全面協(xié)同的系統(tǒng)性改革才能完成整體性、全局性、深層次的改革目標,必須注重國家層面的頂層設計和制度建設才能推進改革事業(yè)的繼續(xù)前進。顯然,注重頂層設計和制度創(chuàng)新將是新時代全面深化改革的必然要求,也是破解社會主要矛盾的必要條件。開啟全面深化改革新征程,既是一個破除妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制的“除舊”過程,也是一個不斷推動制度機制創(chuàng)新的“布新”過程。黨的十八大以來,全面深化改革的主體框架已經(jīng)構(gòu)建起來,開啟全面深化改革新征程要注重發(fā)揮制度設計在全面深化改革中的引領(lǐng)作用,不斷把改革發(fā)展中的有益經(jīng)驗、積極成果以制度的方式穩(wěn)固下來,適時補齊制度短板,增強制度實施過程中的執(zhí)行力和廣大人民群眾對于制度的認同感,這是新時代全面深化改革的必然選擇。

【七】

黨的十八大以來,全面深化改革始終大步向前。在今年兩會期間,其中國家監(jiān)察體制的改革引人矚目。在3月11日憲法修正案中也增加了有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定;全國人大也對《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》進行了審議。這也證明國家監(jiān)察體制改革正在一步步創(chuàng)新、一步步完善。

深化國家監(jiān)察體制改革是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,更是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求,也是我國政治生活中的一件大事,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

黨的十九大告誡全黨,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。實踐證明,堅持和加強黨的領(lǐng)導是反腐敗工作的根本保證。只有堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持深入開展反腐敗斗爭,才能營造風清氣正的良好氛圍,切實提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強黨員干部的自我認識和自我約束力。

國家監(jiān)察體制改革為全面從嚴治黨開創(chuàng)了新局面。首先,加強了黨對反腐敗工作的領(lǐng)導。有利于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。其次加強了對公權(quán)力的監(jiān)察功能。形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效。最后加強了治黨治吏治權(quán)的治本功能。使中國特色社會主義監(jiān)督制度在全面從嚴治黨中展現(xiàn)出更加強大的生命力。

我國監(jiān)察體制改革牢牢立足于堅持黨的領(lǐng)導和不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的政治現(xiàn)實,立足于黨治國理政的實踐和經(jīng)驗,發(fā)揮政治優(yōu)勢,構(gòu)建長效機制,形成監(jiān)督合力。體現(xiàn)了中央全面從嚴治黨、全面依法治國的決心。

【八】

黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,對全面深化改革提出了新任務,部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務。全面貫徹落實黨的十九大精神,必須堅定不移將新時代全面深化改革推向前進。

新時代新任務新實踐需要新思想來指引。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,為推進新時代全面深化改革提供了科學理論指引和行動指南。

黨的十九大把堅持全面深化改革列為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,強調(diào)必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端。堅定不移推進全面深化改革,最根本的是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

習近平總書記強調(diào),過去幾年來改革已經(jīng)大有作為,新征程上改革仍大有可為。黨的十九大緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標,部署了一系列改革任務,提升了改革的戰(zhàn)略定位,賦予改革新的時代內(nèi)涵,對全面深化改革提出了新的更高要求。依靠改革促進經(jīng)濟社會發(fā)展、促進社會公平正義,讓人民群眾有更多獲得感。

黨的十九大提出,要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。以人民為中心,是改革的重要標準,更是改革順利推進的根本動力。推進新時代全面深化改革,必須始終把最廣大人民群眾利益擺在至高無上的地位。

堅持改革依靠群眾,積極引導群眾參與改革、支持改革,鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索,善于從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點,尋找解決問題的辦法。堅持改革為了群眾,從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么,做到群眾有所呼、改革有所應,努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護。

【九】

習近平總書記在黨的十九屆三中全會上指出,“深化黨和國家機構(gòu)改革,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、加強黨的長期執(zhí)政能力建設的必然要求”,深刻闡明了黨的領(lǐng)導、黨的長期執(zhí)政能力建設同機構(gòu)改革之間的內(nèi)在邏輯。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、加強黨的長期執(zhí)政能力建設,迫切要求通過科學設置機構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機制,使黨和國家機構(gòu)更好承載進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的歷史使命。

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,是加強黨的長期執(zhí)政能力建設的根本原則,也是深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務。習近平總書記反復強調(diào),“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”。

只有建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制,加強和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計等工作的領(lǐng)導,才能保證黨中央令行禁止和工作高效。

只有強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位,才能確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。

只有優(yōu)化黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機關(guān)黨建、教育培訓等部門職責配置,優(yōu)化設置各類黨委辦事機構(gòu),優(yōu)化規(guī)范設置黨的派出機關(guān),按照精干高效原則設置各級黨委直屬事業(yè)單位,才能更好發(fā)揮黨的職能部門作用。

只有統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu),準確定位、合理分工、增強合力,防止機構(gòu)重疊、職能重復、工作重合,才能推動黨和國家各項工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)同。

只有積推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一,才能實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

【十】

改革是大勢所趨,民心所向。習近平總書記曾指出:“中國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),我們將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,敢于向積存多年的頑疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,把改革進行到底。中國將堅定不移全面深化改革,開拓更好發(fā)展前景。”

當前,我國的改革處于攻堅克難的關(guān)鍵時刻,改革難度越來越大,要將改革進行到底,應堅持改革的堅定性,科學性,聯(lián)動性,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。面對中國這樣一個地域廣大、人口眾多的大國,全面深化改革沒有現(xiàn)成的理論可借鑒,也沒有現(xiàn)成的模式可效仿,我們只能在不斷的一步步摸索中前進。我們要用最大的勇氣,增強改革的堅定性,要以“明知山有虎,偏向虎山行”的信心,解決全面深化改革前進道路上的一個又一個困難與問題,打一場改革的硬仗,促進社會全面發(fā)展。

曾經(jīng)的中國,采取閉關(guān)鎖國的政策,封閉自己,不對外開放,不主動學習西方的先進科學技術(shù),造成國家落后、人民苦難,所以事實證明,中國需要改革,改革才能使國家富強,人民富裕。30年的改革實踐經(jīng)驗證明,改革要注重改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的聯(lián)動性。改革有其自身的規(guī)律性,只有社會穩(wěn)定,改革才能不斷推進,社會才能不斷發(fā)展。當前我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期,也處在社會矛盾凸顯期,推進全面改革,社會穩(wěn)定顯得尤為重要。所以習近平總書記強調(diào):“必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一、處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系是全面深化改革特別要把握的重大關(guān)系之一。”

為此,我們要緊跟黨中央的步伐,切實擁護黨中央的領(lǐng)導權(quán)威,堅定全面實現(xiàn)“兩個一百年”和“中華民族偉大復興夢”的信心,全面深化改革,以將改革進行到底的精神,咬定目標不放松,為祖國的繁榮昌盛獻上自己的一份力量。

【十一】

“兩會”以后,黨和國家掀起一股全面深化改革的“浪潮”,它是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的必然要求、是社會主義自我完善和發(fā)展的必然要求,更是實現(xiàn)

“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史性“抉擇”。深化改革,是全黨、全國人民改革開放40周年以來又一次偉大的、歷史性的“新長征”,我們必然能“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,沖破層層舊制度、舊體制的“牢籠”,統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇,更好的發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。

深化改革“新長征”要堅持以人民為中心。“君,舟也;人,水也。水能載舟,亦能覆舟。” 相傳唐太宗深知“為政之要,唯在得人”,聽取納諫了魏征“水能載舟,亦能覆舟”忠告,才最終實現(xiàn)了中國歷史上著名的“貞觀之治”。可見,新時期進行全面深化改革一定要深入群眾,傾聽群眾心聲,了解群眾所需、所想,才能更好的推動改革這艘“巨輪

”揚帆起航,走好新時代改革的漫漫“長征路” 堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發(fā)展。

深化改革“新長征”要堅持黨的領(lǐng)導。“沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國”鏗鏘悲壯的歷史再次告訴我們:黨是領(lǐng)導一切的。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,是一切工作的前提,這是歷史的選擇,也是人民的重托。我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。而我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利,實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的目標,就必須把黨的指導思想轉(zhuǎn)化為國家的指導思想,牢牢掌握對國家各項事業(yè)、各方面工作的思想領(lǐng)導權(quán)。只有這樣才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

深化改革“新長征”要堅持解放思想、實事求是。我們黨在近百年的革命建設中取得最寶貴的經(jīng)驗告訴我們,沒有解放思想、實事求是,就沒有農(nóng)村包圍城市、奪取城市的抗戰(zhàn)勝利;就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、社會主義新中國的成立;就沒有鄧小平理論的誕生、改革開放40年的輝煌成就。解放思想,實事求是,凝聚著中國共產(chǎn)黨人的智慧,體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人與時俱進的品格。無論過去、現(xiàn)在、將來,它都是中國共產(chǎn)黨和中國人民須臾不可離開的法寶。

在當今時代下,全面深化改革已進入“施工高峰期”每個黨員干部都有責任履行好建設社會主義強國的使命,每個華夏兒女都將高舉中國特色社會主義偉大旗幟朝前大步向中華民族偉大復興邁進更高一個臺階!

【十二】

改革,一個初中時就很熟悉的字眼,一個高中時就很響亮的口號,一個大學時就很時髦的詞語。改革,實現(xiàn)民族復興的必由之路,改革只有進行時沒有完成時。一經(jīng)提出,令人振奮。

十一屆三中全會,拉開了改革開放的大幕;十八屆三中全會,吹響了全面深化改革的號角。開弓沒有回頭箭,已到中流擊水時。從開始到深化,經(jīng)過了四十個春秋,四十年眾志成城,四十年砥礪奮進,四十年春風化雨。從局部到全面,他,每一步都走得那樣艱難,猶如紅軍穿著草鞋過草地,如履薄冰,稍有不慎就會陷入泥潭,丟掉性命;猶如深山里的村姑,小心翼翼,怕傳來謠言觸及底線,招來非議。四十年了,朝著光明的方向前進,前方日漸明朗,步伐卻日益艱難。人民有所呼,改革有所應。改革不停頓,開放不止步。中國在改革的路上走,時間也在時空的坐標上走。

黨的十九大、十九屆三中全會在全黨和全國人民的矚目和祈盼下,轟轟烈烈的召開了。全面深化改革,全面依法治國,成了新時代的最強音。路線圖的制定,改革方案的出臺,一步跟著一步,一環(huán)扣著一環(huán),緊鑼密鼓地在中華大地上鋪展開來。事事關(guān)系民生,項項體現(xiàn)民意,尊重人民主體地位,從人民利益出發(fā)謀劃改革,順應人民期盼抓好改革,才能深得民心,激發(fā)起人民群眾投身改革的滿腔豪情。

我,作為一名共產(chǎn)黨員,以實現(xiàn)黨的改革目標為己任,模范遵紀守法,堅決發(fā)對腐。灰詫崿F(xiàn)公平正義為己任,傳播法治信仰,推進依法治國的實施;以增進群眾福祉為己任,時時刻刻維護群眾利益,事事處處為群眾破解難題。

時至今日,全面深化改革正式開啟。相信,這是一個艱難的抉擇,但無疑,他是偉大的光榮的正確的。大門已開,陽光和空氣已進來,滿園春色,四處芬芳。全面深化改革,擺脫了盤旋不定,猶豫不決的窘迫,終于乘風破浪,堅定不移。全面深化改革,走過了泥濘路、沼澤路、鄉(xiāng)間土路,終于踏上了歷史快車道。

我們慶幸,出生在一個有夢的時代;我們慶幸,即將有個大有作為的舞臺;我們慶幸,

中國社會即將迎來一個脫胎換骨的變革。全棉深化改革,像是一輛高速列車,一經(jīng)在適宜的軌道上發(fā)車,就不再顧忌林木對視線的遮擋,不再擔心暴雨對軌跡的沖刺,滿載十三億人民的期盼,滿載國家明天的繁榮昌盛,滿載公平正義的不朽價值,向著兩個一百年的奮斗目標,向著民族復興的中國夢,拉著汽笛,就永不回頭的疾馳而去。

歷史賦予重任,奮斗創(chuàng)造未來,全面深化改革是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),把改革的新藍圖,新愿景,新目標變?yōu)楝F(xiàn)實,唯有增強改革定力,保持改革韌勁,才能書寫好全面深化改革這篇大文章。

【十三】

總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上做了非常重要的講話。現(xiàn)在,黨和國家機構(gòu)改革已經(jīng)全面啟動,這也標志著全面深化改革進入了一個新階段。

改革是人們對舊事物的打破,對新事物的接受。我們只有通過不斷的改革來創(chuàng)造新的生活。改革觸及的是深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出,加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導是十分有必要的。

在會議上通過了各項關(guān)于深化改革的工作細則和各種改革方案。這是我黨在深化改革過程中通過全面調(diào)研、全面考慮后出臺的對于深化改革的重要文件和理論依據(jù)。首先,推進中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)改革,貫徹落實深化國家監(jiān)察體制改革的一個實際舉措。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。要做到自我監(jiān)督,自我約束,在內(nèi)部形成相互制約的機制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。其次我黨對環(huán)境保護、民生便利、社會治理等各項與老百姓息息相關(guān)的方面進行更加深化的改革。要求讓老百姓能夠得到實惠、得到方便。這是我們每個老百姓都希望看到的。

【十四】

在改革開放四十周年的大背景下,黨和政府將如何推進全面深化改革?習近平總書記指出:“思想再解放、改革再深入、工作再抓實。”這就指明了新時代全面深化改革總的方向和基本原則。在今年的政府工作報告中,“改革”一共出現(xiàn)了97次,涉及國資國企、民企、鄉(xiāng)村振興、機關(guān)事業(yè)單位、科技、金融、民生等多方面,內(nèi)容全、范圍廣、力度大、程度深,釋放出黨和政府全面深化改革的強烈信號,凸顯了新時代全面深化改革的三大特點。

一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,回應人民過美好生活的愿望。改革是手段,而不是目的。改革開放四十周年,中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心從未改變,順應人民期盼抓改革、促發(fā)展的決心從未改變。新時代人民群眾有新需求,人民對美好生活需要的水平更高、內(nèi)容更豐富、個體差異更大、覆蓋范圍更廣,這給黨和國家提出了更高的要求。“民之所望是施政所向”,取消流量漫游費、提高個人所得稅起征點、增加子女教育和大病醫(yī)療等專項費用扣除、再減少貧困人口1000萬以上、居民基本醫(yī)保人均財政補助標準增加至490元、鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果

、1300萬人將進城落戶等等,這份“民生清單”涉及消費、收入、扶貧、健康、教育、就業(yè)、住房、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等方方面面,凸顯了新時代全面深化改革的熱度和溫度。“把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好,促進社會公平正義和人的全面發(fā)展,使人民生活隨著國家發(fā)展一年比一年更好。”

二是堅持敢啃硬骨頭的勇氣,深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革。經(jīng)過四十年的改革發(fā)展,中國的改革進入到了深水區(qū)、關(guān)鍵期,愈加需要啃硬骨頭、過險灘的決心和勇氣。習近平總書記在今年的新年賀詞中強調(diào),“我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。”今年的政府工作報告中專門列出“深化基礎性關(guān)健領(lǐng)域改革”的內(nèi)容,推進國資國企改革、支持民營企業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制、深化財稅體制改革、加快金融體制改革、推進社會體制改革、健全生態(tài)文明體制等七個基礎性領(lǐng)域的關(guān)鍵改革被列入改革議程。這七個方面的改革涉及到中央與地方、國企與民企、不同社會階層的重大利益調(diào)整,要求推動經(jīng)濟社會體制機制的深層次變革,個個都是難啃的硬骨頭,改革的難度很大、風險不小。這次政府工作報告詳細提出了針對這些領(lǐng)域改革的目標和原則,顯示了黨和政府以改革開放40周年為重要契機,向積存多年的頑瘴痼疾開刀,推動改革取得新突破,堅決打好全面深化改革的攻堅戰(zhàn)的決心和勇氣。

三是堅持自我革命、真抓實干的決心,深化政府部門的自我革命。全面深化改革能否順利推進,與黨和政府自身的建設水平如何、自我革命力度如何息息相關(guān)。政府工作報告提出“政府工作在新的一年要有新氣象新作為”的目標,要求落實全面從嚴治黨要求,加強政府自身建設,深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務。全面推進依憲施政、依法行政,全面加強黨風廉政建設,全面提高政府效能等三個方面的具體要求,對政府的工作方式、工作水平和自身素質(zhì)提出了全面的要求。政府工作報告中,決不能“新官不理舊賬”、決不允許執(zhí)法者吃拿卡要、決不辜負人民公仆的稱號、決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,決不允許占著位子不干事等措辭嚴厲的禁令具有很強的現(xiàn)實針對性,彰顯了打造廉潔修身、勤勉盡責、求真務實的人民公仆的堅定決心。可以期待,廣大干部勤勉務實求發(fā)展、真抓實干促改革,一定能夠干出實打?qū)嵉男聵I(yè)績,深入推進新時代全面深化改革事業(yè)。

【十五】

加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導,這是全面深化改革鮮明的政治方向和根本原則。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。黨和國家事業(yè)發(fā)展涉及的工作千頭萬緒,加強黨的全面領(lǐng)導,發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,不是空洞的、抽象的,需要一整套制度安排。要具體落實到改革的各個方面各個環(huán)節(jié),確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導,才能促進各項改革舉措在政策取向上相互配合,在實施過程中相互促進。這一輪改革強調(diào)規(guī)劃性、整體性和統(tǒng)籌性。全面深化改革進入新的階段,已經(jīng)不是單個領(lǐng)域單個制度的修繕與調(diào)整,而是各個方面體制與機制的深度創(chuàng)新,是全方位的改革。中央全面深化改革委員會成立后的第一次會議,審議了2個文件,審議通過了18個文件,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、法治等各個領(lǐng)域,充分彰顯了在黨的領(lǐng)導下抓好改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的鮮明特色。

加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導,體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的決心和力度。這一輪改革更加便于從頂層的體制機制上推進全面深化改革,確保改革決策和規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學性、整體性、協(xié)調(diào)性和有效性,能夠切實推進各項改革措施,也能最大限度地吸納各個方面的改革力量參與到改革的決策、執(zhí)行和監(jiān)督上。

新時代的中國,全面深化改革已經(jīng)迎來了新階段。我們要謹記習總書記的教導,“以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁”,讓全面深化改革落地開花,結(jié)出豐碩成果。

【十六】

自1978年起的改革開放開啟了中國的強國之路,經(jīng)過近40年的發(fā)展,中國取得了舉世矚目的成就,初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,綜合國力躍居世界前列,人民的生活水平得到顯著提高,但這并不代表中國的建設已經(jīng)完成。2012年,習近平總書記提出新的戰(zhàn)略任務,即實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,實現(xiàn)“兩個100年”的發(fā)展目標。近日,習近平總書記又主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議并發(fā)表重要講話,指出要深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動。

一、全面深化改革需要從嚴治黨

改革開放30多年,中國已經(jīng)完成了建立中國特色社會主義制度的任務,下一步就是要繼續(xù)堅持、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,根本路徑在于推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,具體舉措在于各領(lǐng)域進行全面深化改革。習近平指出:全面深化改革,是要“統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革”,“零敲碎打”的調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面、系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成。由此可見,全面深化改革是一項極為宏大的改革任務。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,在新階段面對新的任務和要求,加強共產(chǎn)黨自身的建設是必要且必須的,這不僅符合從嚴治黨的原則,也是全面深化改革歷史重任對黨的必然要求。

二、加強黨的建設需要從嚴治黨

中國共產(chǎn)黨,一個擁有8700多萬黨員,一個在有著13億人口的大國長期執(zhí)政的政黨,如何在新階段下經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境的考驗,如何扛得了精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險,如何抵得住形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的誘惑,這都是急需解決的問題。同時,中國共產(chǎn)黨作為全心全意為人民服務的執(zhí)政黨,作為中華民族和中國人民中的先進分子,中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)在國家和社會中的地位以及肩負的歷史使命也要求中國共產(chǎn)黨治國要先治黨,治黨要從嚴。黨的建設作為中國革命、改革和建設的重要法寶。

三、密切聯(lián)系群眾需要從嚴治黨

中國的發(fā)展一是黨的領(lǐng)導,二是人民群眾的力量。黨的領(lǐng)導是通過中國共產(chǎn)黨的路線、方針和政策發(fā)揮作用的,只有到人民群眾中去,了解人民群眾的想法和需求,才能夠制定出正確恰當?shù)穆肪、方針和政策。同時人民群眾需要黨的領(lǐng)導。領(lǐng)導人民必須要有權(quán)威,權(quán)威從哪來,不是強權(quán)、壓迫,更不是武力,權(quán)威來自于人民的信任和認可。只有全心全意為人民服務,為人民辦實事,想人民之所想,解人民之所需,才能在人民群眾中樹立權(quán)威。此外,黨的領(lǐng)導需要掌握規(guī)律,而規(guī)律從哪來,規(guī)律來自于人民群眾的實踐,要想掌握規(guī)律,必須密切聯(lián)系人民群眾。

 

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