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完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的思考

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)用戶的急劇增加，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)。如何完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系以應(yīng)對(duì)新的問題，成為理論界和司法實(shí)務(wù)界面臨的重大課題。

一、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征

傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性、地域性和時(shí)間性，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大體上也具有這三個(gè)特征，并表現(xiàn)出一些新的特征。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)特征在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的變化

（1）專有性弱化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性是指其獨(dú)占性、壟斷性，即對(duì)于某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除權(quán)利人同意或法律規(guī)定外，權(quán)利人以外的任何人不得享有或使用該項(xiàng)權(quán)利。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值通過一定的物質(zhì)載體得以體現(xiàn)，但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存儲(chǔ)載體數(shù)字化，這方便了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳播，但也使第三方侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加便利。一些人未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)而下載、復(fù)制、傳播其知識(shí)產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性被大大削弱。

（2）地域性模糊化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性是指，除簽有國(guó)際公約或雙邊互惠協(xié)定外，經(jīng)一國(guó)法律確認(rèn)的某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在該國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生法律效力、受到保護(hù)。由于各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容和程度不盡相同，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有明顯的地域性特征。但是，隨著全球互聯(lián)趨勢(shì)的增強(qiáng)，越來越多的國(guó)家加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》，或者簽訂世界貿(mào)易組織體系下的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、地區(qū)性條約、雙邊協(xié)議等，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行協(xié)同保護(hù)，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性越來越模糊。 （3）時(shí)間性受影響。各國(guó)法律都規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限，在保護(hù)期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人享有專有權(quán)并以此盈利。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，信息傳播速度加快、傳播范圍更廣，如果仍然采用傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限，就會(huì)出現(xiàn)某一技術(shù)已經(jīng)過時(shí)、被淘汰，其保護(hù)期限卻還未超出法律規(guī)定的情形。這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（或者擁有者）收回創(chuàng)作成本毫無益處，也會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步。

2.網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新特征

（1）作品類型多樣化。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第5章第3節(jié)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別的規(guī)定，主要類別包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科技成果。其主要作品類型也圍繞上述類別而產(chǎn)生，但是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品類型更加復(fù)雜，在傳統(tǒng)作品類型的基礎(chǔ)上，還衍生出了電子出版物、多媒體作品、計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)域名等新型作品。如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，創(chuàng)作者可以對(duì)電子文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化匯編、加工，有的加上各種文字、圖片、聲音等信息，有的在數(shù)字傳播技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)出網(wǎng)絡(luò)游戲、計(jì)算機(jī)字庫等作品。

（2）作品的技術(shù)性更強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)品是借助于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而傳播的，其必然帶有計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性特質(zhì)，如涉及P2P技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)定時(shí)播放技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)快照服務(wù)技術(shù)等。對(duì)于此類技術(shù)，即使是行政執(zhí)法人員也未必能夠透徹認(rèn)識(shí)。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的困境

1.法律規(guī)定不完善

我國(guó)有《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的法律規(guī)定較少且散見于法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋中。立法滯后導(dǎo)致很多實(shí)踐問題無法有效解決。比如，經(jīng)營(yíng)者銷售數(shù)據(jù)庫給企業(yè)、學(xué)校、圖書館等單位后，這些單位將數(shù)據(jù)庫放在內(nèi)部局域網(wǎng)中向用戶提供免費(fèi)在線閱覽、下載或既閱覽又下載等服務(wù)，該行為是否構(gòu)成對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯？對(duì)此，尚無立法予以明確。另外，現(xiàn)有涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范比較龐雜，一些法條之間不協(xié)調(diào)、相沖突，給司法實(shí)務(wù)部門在適用法律時(shí)造成了困難。

2.侵權(quán)責(zé)任追究難

（1）主體身份確定難。一是權(quán)利主體確定難。一些人會(huì)用虛擬名稱或者匿名在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表作品，該作品借助于互聯(lián)網(wǎng)的開放性被完全或部分地復(fù)制、粘貼、改編后再次傳播，此類情況可能多次發(fā)生，最后已很難確定該作品最初的權(quán)利主體。另外，有的改編作品本身就具有一定的創(chuàng)造性，可能產(chǎn)生新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這加劇了從法律層面確定網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的困難。二是侵權(quán)主體確定難。目前，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制還不完善，很多用戶在網(wǎng)絡(luò)上只留下虛擬名稱、虛假身份，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛后，很難獲得侵權(quán)行為人的真實(shí)信息。在有多個(gè)侵權(quán)主體的情況下，若要一一查證其身份信息，工作難度更大。

（2）侵權(quán)行為認(rèn)定難。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)了一些非常復(fù)雜的涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，囿于對(duì)新技術(shù)認(rèn)知的局限性，這類行為的性質(zhì)認(rèn)定及其責(zé)任追究都面臨一定困難。這類行為主要有三種：一是涉嫌侵犯著作權(quán)的行為。比如，在“三網(wǎng)”（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）融合的背景下，網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)播放或定時(shí)轉(zhuǎn)播新聞事件、IPTV電視回看服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)播放設(shè)備在線播放影視作品、手機(jī)客戶端轉(zhuǎn)播影視作品等行為引發(fā)了許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，對(duì)于此類行為在相關(guān)糾紛中的作用及其性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定，需要進(jìn)行事實(shí)層面、法律層面和技術(shù)層面的準(zhǔn)確分析，難度較大。二是涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)的行為。比如，一些人選用他人商標(biāo)作為搜索引擎在網(wǎng)路上進(jìn)行關(guān)鍵詞推廣，有的在推廣鏈接中展示他人商標(biāo)，有的在推廣鏈接中不展現(xiàn)他人商標(biāo)，此類行為是否構(gòu)成侵權(quán)？實(shí)踐中已有這方面的典型案例，理論界和實(shí)務(wù)部門對(duì)于是否存在侵權(quán)行為認(rèn)識(shí)不一。三是涉嫌進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》列舉了11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但一些行為（如搜索引擎競(jìng)價(jià)排名、安插“流氓軟件”等）具有明顯的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)傾向卻很難歸入這11個(gè)類型之中。

（3）證據(jù)收集、保存難。互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的隱蔽性比較強(qiáng)，侵權(quán)信息很容易被刪除，在沒有及時(shí)予以公證和保存的情況下，原始證據(jù)很容易滅失。在侵權(quán)行為人眾多的情況下，通過其上網(wǎng)痕跡追蹤其所在地域，進(jìn)而對(duì)散布在不同地域的侵權(quán)人進(jìn)行調(diào)查取證，這也非常困難。

（4）賠償數(shù)額難以準(zhǔn)確計(jì)算。我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，但該標(biāo)準(zhǔn)不能直接套用到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。比如，我國(guó)《著作權(quán)法》第49條規(guī)定了侵犯著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的賠償標(biāo)準(zhǔn)，但侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件中，多數(shù)侵權(quán)人并不直接利用作品獲利，法院很難確定損害賠償數(shù)額。此外，由于網(wǎng)絡(luò)作品的統(tǒng)一定價(jià)機(jī)制缺失，所以很難確定涉案作品的市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而難以確定權(quán)利人的實(shí)際損失和侵權(quán)人的違法所得。

三、國(guó)外網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型實(shí)踐

1.美國(guó)的相關(guān)實(shí)踐

作為世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最發(fā)達(dá)的國(guó)家，20世紀(jì)90年代以來，美國(guó)立法、行政、司法機(jī)關(guān)不斷探索網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之道，基本形成了一套較為完整的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系。1995年，美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施小組在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》的報(bào)告中提出了通過修改完善現(xiàn)行法律而對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)的建議和具體措施。在此基礎(chǔ)上，1998年美國(guó)出臺(tái)了《數(shù)字千年版權(quán)法》，規(guī)定未經(jīng)許可在互聯(lián)網(wǎng)上下載數(shù)字類產(chǎn)品屬于非法行為，并從民事和刑事兩個(gè)角度對(duì)侵害版權(quán)管理及相關(guān)技術(shù)措施的行為進(jìn)行規(guī)制。2008年，美國(guó)出臺(tái)了《優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源與組織法案》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為強(qiáng)化民事責(zé)任的同時(shí)加大了刑事打擊力度。2011年，美國(guó)出臺(tái)《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案》，不僅降低了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的入罪門檻，還賦予政府管理部門更大的行政執(zhí)法權(quán)力。多年來，美國(guó)法院系統(tǒng)審理了一系列與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，在強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)推進(jìn)了相關(guān)成文法和判例法的完善。

2.日本的相關(guān)實(shí)踐

日本是僅次于美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，近些年來不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治建設(shè)。日本于1997年、1999年兩次修訂《著作權(quán)法》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作者權(quán)利、著作權(quán)傳播方式等作了重新規(guī)定，其中包含了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約的主要內(nèi)容。日本2002年發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》明確提出要提高網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)水平，同年出臺(tái)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》以法律的形式將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從政府部門主管事務(wù)上升至國(guó)家性事務(wù)，并對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上使用的外觀設(shè)計(jì)等規(guī)定了具體的保護(hù)措施。日本2006出臺(tái)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)年度計(jì)劃》加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)禁私營(yíng)網(wǎng)站或個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)傳播盜版產(chǎn)品。2008年，日本設(shè)立數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門調(diào)查委員會(huì)，監(jiān)督檢查該計(jì)劃的執(zhí)行情況。

3.歐盟的相關(guān)實(shí)踐

20世紀(jì)80年代，歐盟開始重視網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。與美國(guó)盡量在已有法律制度中增加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容的做法不同，歐盟主要采取新增立法的方式。歐盟理事會(huì)1996年通過的《關(guān)于數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)指令》開以立法的形式對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行特殊保護(hù)之先河，要求歐盟成員國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)庫提供版權(quán)和特別權(quán)的雙重保護(hù)；同年頒布的《信息社會(huì)著作權(quán)及相關(guān)權(quán)益綠皮書（增補(bǔ)）》對(duì)數(shù)字著作傳輸及再傳輸?shù)脑S可、授權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)制；2000年通過的《電子商務(wù)指令》（第2000／31／EC號(hào)指令）對(duì)包括電子商務(wù)在內(nèi)的與信息社會(huì)服務(wù)有關(guān)的諸多法律問題進(jìn)行了規(guī)制；2001年通過的《信息社會(huì)著作權(quán)指令》（第2001／29／EC號(hào)指令）要求歐盟成員國(guó)確認(rèn)權(quán)利人在網(wǎng)絡(luò)上公開傳播著作的專有權(quán)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本國(guó)著作權(quán)法律進(jìn)行修正以應(yīng)對(duì)信息技術(shù)沖擊。

四、構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系的建議

上述國(guó)家和地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。當(dāng)然，我們不能盲目照搬國(guó)外做法，要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)建設(shè)中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系。

1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系

（1）模式選擇。對(duì)于以何種模式構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，學(xué)界主要有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)專門的“網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法”，對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為方式、責(zé)任主體等作出統(tǒng)一規(guī)定；另一種認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的內(nèi)容比較龐雜，在《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等法律法規(guī)中進(jìn)行分散性規(guī)定比較合適。筆者認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國(guó)需要出臺(tái)專門的“網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法”，但目前進(jìn)行專門立法的條件尚不成熟、準(zhǔn)備工作尚不充分，現(xiàn)階段要立足于現(xiàn)行立法，借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，以完善《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等法律中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定為主體，以出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)和司法解釋為補(bǔ)充，構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。

（2）具體路徑。第一，在《著作權(quán)法》修訂時(shí)借鑒美國(guó)《數(shù)字千年版權(quán)法》中的“權(quán)利不得濫用原則”，規(guī)定“通知—刪除”規(guī)則，限制不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的行為等。第二，在《商標(biāo)法》修訂時(shí)吸收《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等部門規(guī)章和司法解釋的規(guī)定，完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)域名的法律規(guī)范。第三，對(duì)于搜索引擎競(jìng)價(jià)排名等新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，可以考慮在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中增添相應(yīng)的規(guī)制措施。第四，對(duì)于不能融入傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的一些新型網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要在《著作權(quán)法》的原則性統(tǒng)領(lǐng)下另行立法規(guī)制。如對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以及數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以由國(guó)務(wù)院在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的保護(hù)條例。第五，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為也日益繁雜，對(duì)于實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的新問題，在不違背上位法的原則下，可以充分發(fā)揮司法解釋的靈活性優(yōu)勢(shì)，由司法實(shí)務(wù)部門進(jìn)行規(guī)范。

（3）制度體系。第一，完善“通知—刪除”規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)出的被侵權(quán)通知后，要及時(shí)發(fā)送給涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶，并限定其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供申辯材料，逾期不提供時(shí)刪除其發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)品；某一網(wǎng)絡(luò)行為是否侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判斷難度較大且涉及重大商業(yè)利益時(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以要求權(quán)利人提供一定的擔(dān)保金額，權(quán)利人不提供時(shí)可以不采取刪除措施。第二，強(qiáng)化證據(jù)保存制度。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者要利用現(xiàn)代科技對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表的作品加上電子水印、數(shù)字簽名等，有針對(duì)性地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行固定和保存。第三，構(gòu)建合理的侵權(quán)賠償機(jī)制。對(duì)于多次侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，可以設(shè)定懲罰性賠償機(jī)制。如規(guī)定每增加一次故意侵權(quán)行為，賠償數(shù)額增加一倍，最高賠償額為應(yīng)賠償數(shù)額的十倍。這樣，既使侵權(quán)者不敢肆意而為，也能大大調(diào)動(dòng)權(quán)利人維權(quán)的積極性。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償數(shù)額難以計(jì)算的問題，可以設(shè)定酌定賠償機(jī)制，由法官參考網(wǎng)絡(luò)作品的類型、某項(xiàng)作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知名度、侵權(quán)人的過錯(cuò)程度及侵權(quán)范圍、后果等因素，合理裁定賠償數(shù)額。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法及綜合治理

政府有關(guān)部門要積極探索治理網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的有效措施，以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)單位；要探索建立針對(duì)跨境電子商務(wù)中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的追溯機(jī)制，重點(diǎn)打擊通過電子郵件、網(wǎng)購等渠道進(jìn)口、出口假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的行為；要加強(qiáng)網(wǎng)站備案、域名和IP地址管理等工作，暢通舉報(bào)、投訴渠道，同時(shí)督促、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者嚴(yán)格審核網(wǎng)站內(nèi)容，增強(qiáng)自律能力。政府相關(guān)職能部門要與司法部門和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合打擊。

3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

首先，司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真梳理網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法律適用問題，適時(shí)制定相關(guān)司法解釋，及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案例，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和尺度。其次，法院要協(xié)調(diào)公安、檢察機(jī)關(guān)做好網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的偵查和移送起訴工作，構(gòu)建符合實(shí)際情況的民事、行政、刑事“三審合一”審判模式。最后，法院系統(tǒng)要積極吸納兼具互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法知識(shí)的人才，建立科學(xué)的法官培訓(xùn)制度和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、具有國(guó)際化視野的處理網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法官。

4.增強(qiáng)公民的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

政府相關(guān)部門要利用政府門戶網(wǎng)站、“三微一端”以及重點(diǎn)新聞單位的網(wǎng)站等積極開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，發(fā)布相關(guān)案例信息，讓網(wǎng)民了解、支持、參與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者要在網(wǎng)民上網(wǎng)注冊(cè)時(shí)特別提示其注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)典型侵權(quán)案例進(jìn)行公告。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以在網(wǎng)絡(luò)電視、視頻中植入保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益性廣告，在其職工培訓(xùn)中設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課程等。

 

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