無論你從事的是什么工作，什么崗位，都需要對自己的工作做一個總結，對未來有一個好的計劃，今天小編就給大家?guī)�來了一些關于2018年發(fā)展改革工作調度工作計劃的范文模板，有需要的朋友可以參考一下哦！

這次調度會，一是傳達全區(qū)發(fā)展改革工作調度會精神，落實盟委、行署對投資工作要求，分析和交流當前的經濟形勢；二是貫徹落實全盟脫貧攻堅推進會精神，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，認真履職盡責，確保完成好今年的發(fā)展改革各項目標任務。剛才，各旗縣市（區(qū)）匯報了有關情況，提出了一些好的建議，委領導分別就分管工作講了很好的意見。下面，與大家溝通四個方面的內容： 

一、準確研判當前經濟形勢 

一季度，在盟委、行署的堅強領導下，各地區(qū)堅持新發(fā)展理念，準確把握中央和自治區(qū)的政策取向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進各項工作，國民經濟開局良好。主要指標平穩(wěn)增長。一季度，全盟地區(qū)生產總值同比增長x居全區(qū)第6位。第一產業(yè)增加值同比增長x增速居全區(qū)第2位；第二產業(yè)增加值同比增長x增速居全區(qū)第5位；其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x增速居全區(qū)第5位。在批發(fā)零售業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和電信業(yè)較快增長的拉動下，第三產業(yè)增加值增長x增速居各產業(yè)之首，居全區(qū)第5位。第三產業(yè)增加值占比和貢獻率分別為x和x均明顯提高。先行指標和固定資產投資等方面有亮點。全社會用電量、鐵路貨運量分別同比增長x分別高于全區(qū)x個、x個百分點。全盟固定資產投資同比增長x居全區(qū)首位。服務業(yè)投資增長4倍，成為拉動固定資產投資的重要力量；短板領域投資快速增長，基礎設施投資增長x民間投資增長x實施“減羊增牛”戰(zhàn)略成果明顯，接產仔畜中大畜同比增加x萬頭，小畜同比減少x萬只。房地產開發(fā)投資同比增長x較全區(qū)增速高16個百分點，居全區(qū)第3位。全盟規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入和利潤總額雙雙呈兩位數(shù)增長，增速分別達x和x規(guī)上工業(yè)企業(yè)盈利水平在上年的高位上再度攀升。全盟農牧區(qū)常住居民人均可支配收入同比增長x高于自治區(qū)0.1個百分點。 

雖然一季度全盟經濟運行保持平穩(wěn)增長，一些主要指標有積極變化，但形勢仍然不容樂觀，發(fā)展過程中存在的一些突出問題尚未解決，經濟運行面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)。一是經濟下行壓力依然較大。一季度，全盟GDP增速低于年初預期3個百分點，較全國、全區(qū)平均水平分別低2.3個和0.1個百分點。13個旗縣市（區(qū)）發(fā)展不平衡，有9個旗縣低于全盟增速4.5%的平均水平，有2個旗縣增速下降；第二產業(yè)增加值有6個旗縣增速回落；固定資產投資雖居全區(qū)首位，但持續(xù)性尚待觀察。二是影響固定資產投資因素增多。因產能過剩、貸款受阻等因素導致續(xù)建項目進展緩慢，工業(yè)投資增速回落，延續(xù)了上年的下滑態(tài)勢；重點風電項目開工時間尚不明確，特高壓配套外送700萬千瓦風電涉及項目中只有部分項目正在辦理前期手續(xù)；后續(xù)項目儲備量不足、前期工作滯后、項目報建手續(xù)不扎實、專項資金撥付不及時、地方化債任務繁重、政府投資項目大幅壓減、配套建設條件不完備、統(tǒng)計方法改革對投資數(shù)據(jù)產生影響等等問題均制約著投資。三是結構調整任務更加艱巨。從需求結構看，投資對經濟增長的貢獻率仍明顯高于消費；從產業(yè)結構看，第三產業(yè)比重仍需提高；從節(jié)能減排看，要完成全年單位生產總值能耗目標任務仍十分艱巨。第三產業(yè)的發(fā)展尚有潛力可挖。四是節(jié)能降耗形勢嚴峻。主要表現(xiàn)在工業(yè)領域，今年以來大唐多倫煤化工和新投產電廠等企業(yè)產生的能耗增量，使得能耗指標完成不理想。一季度,萬元GDP能耗同比上升31.7%，需引起高度關注。 

這些困難和問題的存在，固然有轉型期速度換擋、金融環(huán)保等宏觀政策客觀因素影響，但也有我們抓發(fā)展的態(tài)度和力度問題，部分地區(qū)對化解債務、防治污染與抓發(fā)展、抓投資、抓項目的關系認識不清，有的甚至將兩者對立；還有的把“不唯GDP”與“不要GDP”混淆，腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，對速度下滑不聞不問，對投資和項目建設不抓不管。習總書記講，GDP不是最終目的，要看GDP，但不能唯GDP，不片面追求GDP，但也不能不要GDP，既要GDP，又要綠色GDP。我們必須要清醒地認識到當前經濟工作的根本要求就是要推動高質量發(fā)展，有很多問題需要我們抓緊解決，有很多工作需要我們扎實推進。旗縣市（區(qū)）發(fā)改部門主要負責同志和委內各科（處）室、所屬單位負責同志要進一步增強思想自覺和行動自覺，帶領部門同志，提振信心，強化使命擔當，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的勇氣，直面不足、找準問題，積極開動腦筋想辦法，全力以赴謀項目抓發(fā)展，務必要親自拿措施、親自督落實，切實把中央、自治區(qū)和盟委、行署的決策部署落到實處、見到實效，扎實推動高質量發(fā)展。 

二、找準著力點，以問題為導向，明確工作措施 

（一）抓好投資工作。必須提高對投資的重視程度。一季度，固定資產投資增速雖居全區(qū)首位，但旗縣間差異較大，有7個旗縣市投資回落明顯。分析投資下降的原因，客觀上既有固投基數(shù)不實導致分母大的影響，也有落實化解政府債務要求、金融機構提高貸款門檻、國企投資進一步收緊和傳統(tǒng)發(fā)展領域受限等政策性因素影響。主觀上項目審批緩慢、前期工作滯后、招商引資政策落實不到位、謀劃項目不力和后備項目儲備不足的問題，特別是中央和自治區(qū)預算內投資計劃執(zhí)行緩慢，旗縣市（區(qū)）無力落實配套資金、支付率低、擠占挪用等問題的存在嚴重影響了項目建設和釋放投資。 

必須正確認識有效投資的重要性。有效投資就是不徘徊在低端產業(yè)的投資，不增加過剩產能的投資，不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的投資，是能夠同時實現(xiàn)經濟效益和社會效益的投資。沒有有效投資，就不能夠有效推動發(fā)展轉型和供給側結構性改革，今天的投資就是明天的供給，今天的投資結構就是明天的經濟結構。在抓投資問題上，我們都要不動搖、不松勁，該抓的要繼續(xù)抓，該上的項目必須要上，切實發(fā)揮好投資在補短板、調結構、轉換動能中的“一石三鳥”作用，著力釋放有效投資。 

一是加快補助投資項目執(zhí)行進度。根據(jù)調度，2014年-2017年度全盟預算內投資項目中，中央資金零支付項目有49項，部分支付項目有166項；自治區(qū)配套資金零支付項目有12項，部分支付項目有30項。這些項目需要發(fā)改部門詳細調度，詳列清單，提供給財政部門抓緊撥付，推動項目加快建設。同時，進一步加強項目稽察，確保項目建設資金規(guī)范使用，發(fā)揮應有效用。近期，自治區(qū)擬對中央和自治區(qū)預算內補助資金項目推進不利的地區(qū)實施區(qū)域制裁，需要引起高度重視。二是促進重大項目開工投產。對已列入計劃的新開工項目，盟旗兩級厘清責任、部門之間分工配合，逐一排查節(jié)點計劃，壓茬有序推進，抓緊落實土地、資金、配套等建設條件，倒排工作進度，盡快形成實物工作量；對于能夠按期復工的續(xù)建項目，要合理安排工期，搶抓施工黃金季節(jié)，全力加快建設進度。三是動態(tài)更新項目。5月底前完成10億元以上投資項目會診和開工計劃確認，做實投資計劃。四是銜接規(guī)劃積極爭取。一定要抓住國家和自治區(qū)開展“十三五”規(guī)劃綱要及相關重點專項規(guī)劃中期評估和調整的重要契機，明確著力點，把握投資導向和支持方式的變化，加強謀劃項目，包裝儲備項目。五是推進投資主體多元化，拓寬項目融資渠道。強化企業(yè)投資主體地位，落實好鼓勵支持非公經濟發(fā)展的各項政策措施，利用優(yōu)質資產吸引民間投資參與PPP項目建設，持續(xù)擴大民間投資規(guī)模。建立向金融機構動態(tài)推介項目機制，爭取金融支持，鼓勵具備條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債，用好用活各類投資基金。六是高度重視服務業(yè)發(fā)展。各地要全面梳理本地區(qū)生產性服務業(yè)需求，明確生活性服務業(yè)發(fā)展的側重點，有針對性地鼓勵、引導和扶持一批項目。特別要注重研究對接國家對第三產業(yè)發(fā)展的鼓勵扶持方向，充實項目庫，分行業(yè)研究扶持培育政策。 

（二）抓好“放管服”改革。按照自治區(qū)發(fā)改委確定五月份為“審核備清余月”的工作要求，有一系列工作需要做，大致包括“摸清現(xiàn)狀和底數(shù)回應關切、積極釆取措施提高成效”兩個層面。 

第一層面，2013年到2018年，我委經歷了五輪下放審批事項、取消行政權力、劃轉其他部門、調整權責清單等大幅度大力度取消和下放過程，目前盟發(fā)改委行政審批事項縮減為18項。做到了應取盡取、該放必放。 

按照“法無授權不可為”的原則，我委聯(lián)合盟編辦取消涉企投資項目核準前置條件18項企業(yè)自主經營事項，將前置條件縮減到土地預審、規(guī)劃選址2項；對保留的 “節(jié)能審查意見”，進一步優(yōu)化了流程；企業(yè)投資備案項目嚴格執(zhí)行告知制度。大幅縮短時限，明確核準項目辦理時限為20個工作日，備案項目信息齊備即為備案。 

全盟所有非涉密項目都通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理，最大限度地方便市場主體在線辦理項目審批。目前，平臺已聯(lián)通15個盟直部門、旗縣市（區(qū)）的169個相關單位，通過平臺累計辦結項目1330項。一季度審批辦結項目137項，其中：盟級審批3項，僅占項目總數(shù)的2.2%，其余97.8%的項目均為旗縣審批。目前，有24項未受理，其中：盟發(fā)改10項，旗縣發(fā)改部門12項，旗縣經信部門2項。未受理項目存在支撐性要件不齊等問題，近期將對盟旗兩級分類處置情況進行調度，切實提高工作效率。 

第二層面，下半年，將從提高平臺應用率、優(yōu)化窗口服務、豐富服務接口、提高工作效率幾方面謀劃推進本系統(tǒng)“放管服”改革。首先，強調平臺應用的問題。目前，盟級及旗縣發(fā)改和經信部門已經實現(xiàn)線上審批，橫向雖然聯(lián)通了經信、國土、住建、環(huán)保等部門，但部分聯(lián)審部門對在線審批工作認識不到位，一些項目仍在線下審批。下一步，發(fā)改系統(tǒng)要全面梳理運行狀態(tài)，一方面優(yōu)化流程，提高自身應用效率，清理報審項目；另一方面對并聯(lián)審批部門接入應用情況進行匯總督促。同時，要優(yōu)化盟旗兩級行政審批中心窗口工作方式，開發(fā)APP等方式擴大接口，提供更便利、快捷、有效的服務。 

（三）營造優(yōu)質營商環(huán)境。一是全面兌現(xiàn)招商承諾。對近年來已經簽訂的招商引資協(xié)議進行全面梳理，通過兌現(xiàn)政府招商承諾，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，打造誠信優(yōu)質的對外形象，提高地方招商吸引力。二是加快信用體系建設。制定出臺《錫林郭勒盟社會信用體系建設實施方案》，促進形成部門間信息溝通共享機制，建立健全社會征信體系，營造優(yōu)良信用環(huán)境，培育優(yōu)質市場主體。三是加大公平競爭審查力度。充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議制度，督促政府及所屬部門充分落實公平競爭審查工作，清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施，營造公平公正的競爭環(huán)境。 

（四）加大區(qū)域合作力度。主動融入和服務“一帶一路”，加大對外開放力度，積極開展各類區(qū)域合作。深入研究西部大開發(fā)、東北振興等國家戰(zhàn)略在當前的工作導向。充分挖掘和發(fā)揮所享受的政策疊加優(yōu)勢，學習振興東北、深化改革方面的好經驗好作法。貫徹國家東西部協(xié)作會議精神，充分運用京蒙幫扶平臺，西蘇旗、太旗、白旗3旗要組織策劃和儲備好一批項目，放大合作效應，推進產業(yè)對接，豐富區(qū)域合作內容。各旗縣市（區(qū)）要圍繞產業(yè)結構轉型升級，結合本地區(qū)的產業(yè)發(fā)展定位和要素稟賦，理清優(yōu)勢，包裝項目，盡快謀劃引進一批市場前景好、產業(yè)鏈條長、帶動作用大的好項目。創(chuàng)新招商方式，加強區(qū)域招商、以商招商、專項招商、展會招商。同時，在項目審批、要素配置、政策落實、施工建設等各個環(huán)節(jié)做好服務。 

（五）通過人才培養(yǎng)打造地區(qū)綜合競爭力。當前，全盟經濟發(fā)展與人才短缺的矛盾比較突出。發(fā)改系統(tǒng)處于工作前沿，更需打造過硬的隊伍。在系統(tǒng)內部隊伍培養(yǎng)上，今年以“業(yè)務嫻熟、服務一流、適應新要求”為目標，全面深入分層次分領域組織開展各類政策培訓、解讀、交流活動；外部引才引智上，通過政企合作、建立智庫等靈活方式，充分發(fā)揮我盟國企投資云集、民企發(fā)展勢頭良好所形成的人才優(yōu)勢，集聚一批既了解國際國內產業(yè)動態(tài)、又熟悉錫盟情況，且有實際企業(yè)運營經驗的復合型人才，組建電力、新能源、服務業(yè)等方面的專家?guī)欤�研究國際國內經濟形勢、各產業(yè)發(fā)展動態(tài)、競爭形勢，有針對性地組織和研究新的產業(yè)動態(tài)，謀劃工作措施，共同打造我盟獨具特色的產業(yè)競爭力。這方面的工作需要全系統(tǒng)積極協(xié)調配合，共同努力。 

三、突出重點工作，堅決打好三大攻堅戰(zhàn) 

打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)高質量發(fā)展必須跨越的重大關口。對我盟而言，尤為重要而緊迫。我們要高度重視、高度警覺，從政治上和大局上充分認識打好三大攻堅戰(zhàn)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，正視問題、直面矛盾，按照職責分工進一步壓實責任，付諸更加有力的行動，保證攻堅戰(zhàn)任務落地、目標落實。 

——堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。對于發(fā)改系統(tǒng)來講，要重點抓好兩個方面的工作：一是規(guī)范政府投資項目管理。要進一步嚴格按照《關于加強政府投資項目管理的規(guī)定》和《進一步加強政府債務管理的實施意見》要求，定期梳理和動態(tài)調整政府投資項目，該停的停，該緩的緩，該瘦身的瘦身，新上重大項目必須開展政府債務風險評估，并與降低政府債務率有效掛鉤。二是加強企業(yè)債管理。嚴格按照防范地方債務風險的相關要求，進一步加強企業(yè)債券監(jiān)管、儲備和申報工作，圍繞國家近年來支持發(fā)債的重點領域和方向，加大企業(yè)債券的組織策劃。雖然我盟這方面業(yè)務不多，但仍需警醒。 

——堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。發(fā)改系統(tǒng)要立足本職、擔當作為，承擔好以下五項重點任務。一是全力做好易地扶貧搬遷工作。發(fā)改部門作為易地扶貧搬遷工作的牽頭部門，要切實承擔起責任，盟旗兩級緊密配合，明確職責劃分和實施主體。成立專項工作推進組，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作合力。我們要深入開展易地扶貧搬遷問題大調研大排查，列出問題清單，制定整改方案，按要求確保5月底前整改到位。排查問題要十分詳細明確，逐項對標對表抓好整改。下一步，對年度預算內資金，嚴格執(zhí)行國家標準，合理安排工期，強化工程質量，切實加強產業(yè)配套和就業(yè)安置，確保完成全年搬遷目標任務。二是加快推進光伏扶貧工作。我盟2.4萬千瓦光伏扶貧項目指標全部分配到太旗，建設集中式光伏扶貧電站。太旗承擔的任務重、責任大，請按照自治區(qū)發(fā)改委、扶貧辦的有關要求，千方百計加快工程建設進度，確保該項目在6月30日前搶到電價優(yōu)惠政策并早日投產。同時，西蘇旗、太旗、白旗3旗要盡快明確村級光伏發(fā)電項目建設時間安排，力促投運。三是積極配合做好京蒙對口幫扶工作。自治區(qū)層級已明確將京蒙扶貧協(xié)作牽頭部門調整為自治區(qū)扶貧辦，下一步我委和三旗發(fā)改部門也要按照自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)一工作部署做好向盟、旗兩級扶貧辦移交工作，移交文件材料齊備、手續(xù)完備、交接平穩(wěn)、銜接順暢。同時，還要繼續(xù)按照統(tǒng)一部署，配合扶貧部門認真做好“京蒙扶貧協(xié)作三年行動計劃”項目策劃和儲備、洽談工作。四是積極謀劃發(fā)改扶貧專項推進組的著力點。以區(qū)域合作、項目包裝等工作助推全盟脫貧攻堅。五是做好本單位承擔的扶貧督導與定點幫扶工作。 

——堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是推進重點生態(tài)工程建設。各旗縣市（區(qū)）要充分發(fā)揮中央預算內資金效益，認真組織開展新一輪退耕還草等重點生態(tài)工程建設，積極推進渾善達克規(guī)模化林場建設。同時，要積極協(xié)調爭取擴大退耕還草規(guī)模。二是加大節(jié)能降耗力度。2018年，預計年度單位GDP能耗指標完成壓力較大，形勢非常嚴峻。發(fā)改委作為節(jié)能主管部門，要切實承擔起綜合協(xié)調職能，重點要加強監(jiān)測預警，深入分析制約因素，提出對策建議；加強對高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，查處違法違規(guī)用能行為；加強節(jié)能審查，對未完成2017年節(jié)能目標的旗縣市（區(qū)），除國家和自治區(qū)重大項目外，新上高耗能項目嚴格執(zhí)行能耗等量或減量置換；發(fā)揮中央預算內專項資金作用，加快實施一批節(jié)能技改項目。三是分類分析能耗指標完成情況。調動各方面積極性，落實有效投資和高附加值投資的導向，分行業(yè)實行能耗完成情況的統(tǒng)計考核，傳導壓力、壓實責任。 

總之，我們發(fā)改系統(tǒng)在推進三大攻堅戰(zhàn)過程中要明晰思路、突出發(fā)改特點，一定要有大局觀念，靠前跟進、務實謀劃，采取強有力的措施，確保任務落實。 

四、做好工作的幾點要求 

（一）加強組織領導。為了確保完成今年各項重點任務，我們發(fā)改系統(tǒng)要層層落實責任。針對重點工作、重點任務和重點項目，逐一明確責任人和責任單位，把工作任務分解細化，要提出路線圖、時間表，做到進度可查、責任可追。 

（二）做好調度分析。一要強化信息溝通。重點做好經濟形勢和固定資產投資調度、三大攻堅戰(zhàn)和項目建設調度分析工作，用調度推進度，為黨委政府決策提供參考，確保2018年三大攻堅戰(zhàn)年度任務如期完成。對重大項目、中央預算內和自治區(qū)預算內基本建設投資項目定期開展調度，有針對性解決問題，加快進度。二要搭建暢通有效的溝通平臺。加強系統(tǒng)凝聚力，形成制度，本次會后委辦公室負責在三天內組建系統(tǒng)各層面工作溝通群，旗縣市（區(qū)）發(fā)改局每月向盟發(fā)改委報送經濟形勢和固定資產投資調度分析，遇到重大問題隨時向盟發(fā)改委匯報。盟發(fā)改委每季度組織例會，形成比學趕幫、共同促進的良好局面。同時，各地區(qū)要重視向自治區(qū)發(fā)改委信息報送工作，共同打造錫盟發(fā)改工作欣欣向榮的局面。 

（三）強化輿論宣傳。重視輿情監(jiān)控，對媒體報道的問題，不能消極回避，要主動應對，及時回應社會關切、引導社會預期。對全盟發(fā)改系統(tǒng)在推進職能轉變和打贏三大攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出的好做法，要加強交流宣傳，營造良好輿論氛圍。 

（四）完善獎懲機制。針對中央預算內項目執(zhí)行緩慢的問題，國家發(fā)改委已經下發(fā)整改通知，對相關問題拒不整改或者整改后仍不符合要求的，將按規(guī)定暫停申報中央投資補助和貼息項目。今年，我們要針對重點工作、重點任務和重大項目，制訂獎懲辦法，加大考核力度，對各項工作完成差的地區(qū)，視情節(jié)嚴重程度，核減下一年度補助額度或者停止安排相關領域的投資；對于違紀違規(guī)的問題，嚴肅處理；對于違法問題，絕不姑息，移送司法機關追究法律責任。同時，對各項工作完成好的地區(qū)，優(yōu)先安排中央和自治區(qū)相關領域的項目，切實體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的支持政策。這方面，委內將研究具體的掛鉤落實措施。 

同志們，發(fā)改系統(tǒng)的職責涵蓋范圍廣、任務多、責任重，各級黨委政府和人民群眾對我們的期望都非同尋常，我今天的發(fā)言雖然沒有面面俱到，總的工作目標是要做到常規(guī)工作持之以恒、重點工作卓有成效。當前的局面，問題和困難層出不窮，機遇和挑戰(zhàn)相伴相隨，不必過多地分析梳理，相信大家術業(yè)有專攻，對自己的工作都更有心得、更有經驗。比信心更重要的是決心，比認識更重要的是擔當，大勢所趨、民心所向、職責所在，要求我們履行忠誠、干凈、擔當?shù)某兄Z，挑重擔、闖關口，打造“務實、創(chuàng)新、高效、服務”的發(fā)改精神，讓我們堅持雷厲風行與久久為功相結合、重點突破與整體推進相統(tǒng)一，共同努力，交出一份能夠讓黨和人民滿意的發(fā)改答卷。

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