下面給大家?guī)淼氖堑谝粫浄鲐毠ぷ鹘?jīng)驗(yàn)交流范文10篇,第一書記扶貧工作的過程是怎么樣的?其中的學(xué)習(xí)到的是什么?這篇范文一起欣賞!
(篇一)
今年1 月,我在全區(qū)后進(jìn)村、社區(qū)黨組織集中整頓工作中被鎮(zhèn)黨委選派到**村擔(dān)任第一書記。**村 過去是**鎮(zhèn)比較好的村,村上的能人多、路子廣,多種經(jīng)營(yíng)搞得很好,原有造紙廠4 個(gè),家家戶戶養(yǎng)奶 牛,村民收入相對(duì)較高。但由于造紙廠的關(guān)閉,** 年奶牛爆發(fā)口蹄疫后,嚴(yán)重打擊了村民發(fā)展致富的信 心,村子基層組織工作乏力、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差等問題突出。針對(duì)** 村的實(shí)際,我緊緊依靠**村“兩委會(huì)”一班人和全村黨員,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委駐村工作組和區(qū)級(jí)幫扶部 門,從抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,抓環(huán)境、促和諧三方面入手,全力推進(jìn)**村整改提高。 一是狠抓班子整頓,不斷提高村“兩委會(huì)”戰(zhàn)斗力。進(jìn)村工作后,我把抓班子建設(shè)、抓黨務(wù)工作作為 首要任務(wù),積極與村班子成員商討溝通,統(tǒng) 一思想、找準(zhǔn)問題、制定方案。一方面,積極與區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)林局對(duì)接,在上級(jí)部門支持指導(dǎo) 下,健全完善**村黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,徹底解決黨務(wù)、村務(wù)管理混亂局面;另一方面,主動(dòng)與 村“兩委會(huì)”班子成員交心談心、化解矛盾,全力解決難點(diǎn)問題,著力破解基層組織工作乏力問題。 二是緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。針對(duì)**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明晰的實(shí)際,通過聯(lián)系農(nóng)林局改善農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施條件,邀請(qǐng)西農(nóng)大專家、技術(shù)人員等方式,為群眾送信息、送技術(shù),緊抓相棗、甜瓜產(chǎn)業(yè),幫助群 眾增產(chǎn)增收。同時(shí),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),依托石川河相棗產(chǎn)業(yè)帶,成立綠芽相棗專業(yè)合作社,引進(jìn)“秦都 相府”餐飲、采摘、游樂項(xiàng)目,引導(dǎo)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。 三是整治村容村貌,優(yōu)化群眾生活環(huán)境。把整治村容村貌作為在**村開展工作的突破口,爭(zhēng)取各項(xiàng) 扶持政策,實(shí)施凈化、綠化、亮化工程,有效改善了**村群眾生活環(huán)境。通過一點(diǎn)一滴的改變,村“兩 委會(huì)”在村民中贏得了信任,為后進(jìn)村集中整頓取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。這半年來的工作,使我深深地體會(huì) 到:作為一名直接面對(duì)群眾的基層干部,我們只有把情感凝結(jié)在群眾中,融入到群眾里,只有把群眾作為 日常工作的第一對(duì)象,充分相信和依靠群眾,真心為群眾辦難事、辦實(shí)事、辦好事,才能真正贏得群眾信 任,真正成為群眾的貼心人
(篇二)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),下午好:
我是**鄉(xiāng)**村第一書記,縣委農(nóng)工部干部**。根據(jù)大會(huì)安排,我就**村整村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
**村是**年由**、**兩個(gè)行政村合并而成,是我縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村,全村轄14個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶408戶1672人,貧困戶72戶277人,其中:**年已脫貧貧困戶35戶163 人,**年預(yù)脫貧貧困戶37戶114人。村有生態(tài)公益林1.5萬余畝,是東江源生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域。
二、所做工作
主要采取“四個(gè)突出、四個(gè)抓實(shí)”的辦法,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,并取得了階段性工作成效:
一是突出調(diào)查研究,抓實(shí)脫貧思路。通過走訪座談、征求意見的專題調(diào)研形式,對(duì)全村自然資源、勞動(dòng)力現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀和致貧原因進(jìn)行了集中調(diào)研,充分結(jié)合貧困戶的生產(chǎn)生活實(shí)際,認(rèn)真探究貧困根源,找準(zhǔn)致貧原因,重點(diǎn)圍繞改善住房條件、解決收入來源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)等難題,破解發(fā)展瓶頸。提出以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體、輔以鄉(xiāng)村旅游、淡水養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、全覆蓋發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)让撠毬窂剑瑸檎逋七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二是突出思想引領(lǐng),抓實(shí)群眾主體。通過召開群眾大會(huì)、戶主代表大會(huì)、外出參觀、分組討論等方式,層層進(jìn)行思想引領(lǐng),凝聚共識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)常與貧困戶溝通,及時(shí)了解掌握其生活狀況、現(xiàn)實(shí)困難,通過談心、交朋友、拉家常的方式,有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作,增強(qiáng)其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會(huì)的組織下,僅用5天時(shí)間就完成了400畝的土地流轉(zhuǎn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮。
三是突出資源稟賦,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)與臺(tái)灣海峽農(nóng)經(jīng)科技交流協(xié)會(huì)的招商對(duì)接,引進(jìn)廈門神丁農(nóng)業(yè)環(huán)?萍加邢薰荆瑪M投資2000余萬元興建尋烏“兩岸圓”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,依托臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行立體開發(fā),種植恐龍檸檬、臺(tái)灣大蜜棗、無花果等臺(tái)灣新奇特品種,建立澳洲龍蝦、黃金鯛養(yǎng)殖區(qū)及臺(tái)灣新奇農(nóng)產(chǎn)品試種區(qū)。采取公司+基地+農(nóng)戶+超市模式,把貧困戶納入合作社社員,吸收貧困戶成為基地工人,確保貧困戶脫貧。同時(shí),充分發(fā)掘山水資源優(yōu)勢(shì),將水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村莊整治向休閑旅游方向過渡,成立旅游合作社,大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),努力將**村打造成農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家食宿、農(nóng)耕文化于一體的生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村,探索生態(tài)發(fā)展與整體脫貧的相融共生新模式。
四是突出人居環(huán)境,抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一按照客家建設(shè)風(fēng)格開展村莊民房整治改造。有序拆除現(xiàn)有1.5萬平方米的危舊土坯房,彰顯新村新貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)村莊整體進(jìn)行美化、亮化、綠化、潔化,全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的科學(xué)決策,咬定目標(biāo),全力以赴抓緊抓好**村脫貧攻堅(jiān)工作。
(篇三)
在脫貧攻堅(jiān)工作中,*區(qū)“第一書記”緊緊圍繞工作職責(zé),強(qiáng)化工作一線鍛煉,著力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、強(qiáng)化政策精神解讀、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、探索脫貧模式等方面發(fā)揮重要作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。
建強(qiáng)基層組織,著力夯基礎(chǔ)。以建強(qiáng)村“兩委”班子,整頓軟弱渙散基層黨組織為主攻方向,整改村級(jí)組織存在的突出問題,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);按照“工作在單位、活動(dòng)在鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)雙崗位”原則,認(rèn)真履行“雙帶”責(zé)任,扎實(shí)開展“星級(jí)支部”創(chuàng)建活動(dòng),目前該區(qū)有11個(gè)農(nóng)村支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星”,36個(gè)支部爭(zhēng)創(chuàng)“三星”及以上等次。緊扣黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持每年舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,對(duì)全區(qū)基層黨支部書記進(jìn)行3至5天集中培訓(xùn);鄉(xiāng)(街道)堅(jiān)持每月舉辦黨性教育大講堂,實(shí)現(xiàn)黨支部書記教育常態(tài)化。
推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,著力促發(fā)展。堅(jiān)持“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法,協(xié)助完成多個(gè)貧困村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作,按照*區(qū)的脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)要求和“一村一策”原則,因地制宜制定脫貧規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,打破傳統(tǒng)村、組及專業(yè)合作社間的壁壘,由黨員帶頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并建立黨支部帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)發(fā)展,先后在21個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織建立產(chǎn)業(yè)黨組織,現(xiàn)有黨員313名,通過黨員帶群眾、大戶帶小戶的形式,輻射帶動(dòng)4000余戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),成為帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)早日脫貧的中堅(jiān)力量,走出了一條“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的脫貧攻堅(jiān)新路子。
為民辦事服務(wù),著力解民困。注重幫扶弱勢(shì)群體,全面了解群眾現(xiàn)實(shí)困難,通過組織捐款捐物、定期走訪慰問等形式開展弱勢(shì)群體幫扶,從生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就業(yè)、子女入學(xué)等方面排憂解難,為困難群眾幫辦實(shí)事,確保政策兜底不偏、不錯(cuò)、不漏;強(qiáng)化參與意識(shí),幫扶干部和駐村工作隊(duì)、村干部、全體黨員一起商討脫貧攻堅(jiān)工作,厘清思路,精準(zhǔn)施策,解決了一批制約貧困村發(fā)展和貧困戶亟需解決的困難問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共完善幫扶措施5653項(xiàng),實(shí)施扶貧項(xiàng)目2535個(gè),形成了共同助推扶貧的良好局面。
黨建+電商+扶貧,著力創(chuàng)增收。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為致富優(yōu)勢(shì),不斷把電子商務(wù)和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸,極大地促進(jìn)地方特色資源開發(fā),打通購買客戶、電商企業(yè)與貧困戶之間的“最后一公里”,整合“美麗鄉(xiāng)村”、易地搬遷、整村推進(jìn)等項(xiàng)目資金,打造康養(yǎng)位家溝、田園馬坡等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建設(shè)位家溝桑葚種植、馬坡村天賜藍(lán)莓和臻翠苑葡萄種植、寺莊大棚香菇和玉林香梨種植等項(xiàng)目,通過直接幫扶、年終分紅等形式帶動(dòng)貧困群眾增收。
(篇四)
“依靠群眾求勝利”是井岡山精神的重要內(nèi)涵。在脫貧攻堅(jiān)征程中,我們牢記習(xí)近平總書記“井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”的囑托,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),弘揚(yáng)井岡山精神,把群眾組織起來,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。**年底,井岡山貧困人口由**年的16934人減少到1417人,貧困發(fā)生率由13.8%降至1.6%,在全國率先脫貧“摘帽”;仡櫭撠毠(jiān)歷程,我們深切體會(huì)到:群眾是脫貧致富的主體,如果不能激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,僅靠外部力量,幫扶再多,也不可能從根本上脫貧。
大抓思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)群眾真想干。一是用井岡山精神鼓舞群眾。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,突出井岡山精神的時(shí)代內(nèi)涵,把宣講井岡山精神和宣傳扶貧政策結(jié)合起來,通過田間地頭上黨課、夜訪貧困戶、舉辦鄉(xiāng)村大講堂等形式,講清群眾關(guān)心的扶貧政策,用井岡山斗爭(zhēng)的紅色故事教育人。二是用身邊典型激勵(lì)群眾。從自力更生脫貧致富的貧困村、貧困戶中,選樹36個(gè)典型,在全市宣傳推廣。組織貧困戶到先進(jìn)村戶實(shí)地走、實(shí)地看,安排致富帶頭人、脫貧典型巡回宣講,以自己的親身經(jīng)歷喚起貧困群眾的希望。許多貧困戶看了聽了后就坐不住了,不等不靠自己干起來了。三是用傳統(tǒng)美德引導(dǎo)群眾。把“勤勞致富、勤儉持家、贍養(yǎng)家庭”等內(nèi)容定到村規(guī)民約中去;發(fā)揮“紅白理事會(huì)”作用,防止互相攀比、大操大辦;廣泛開展“最美家庭”“最美脫貧人”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng),群眾一起評(píng)、大家受教育。廣大群眾樹立起正確的幸福觀,眼光集中到比家庭責(zé)任、比勤勞致富上來,真正實(shí)現(xiàn)了“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)組織引領(lǐng),帶動(dòng)群眾一起干。一是能創(chuàng)業(yè)的“扶起來”。對(duì)有勞動(dòng)能力但缺技術(shù)、資金、信息的,黨組織積極幫助聯(lián)系工作崗位,2694名貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),“一人務(wù)工,全家不窮”;安排黨員致富帶頭人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才結(jié)對(duì)幫帶,2898戶貧困戶發(fā)展起創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;幫助爭(zhēng)取資金、協(xié)調(diào)貸款、提供服務(wù),把貧困群眾領(lǐng)上產(chǎn)業(yè)脫貧“快車道”。二是能力弱的“帶起來”。全市106個(gè)村黨組織帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)306家,把勞動(dòng)能力弱、難以自我發(fā)展的3156戶貧困戶組織起來,讓他們以資金、土地或勞力入股,抱團(tuán)發(fā)展、穩(wěn)定增收。三是無能力的“保起來”。對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的,黨組織一方面幫助落實(shí)兜底保障政策,確保低保線高于貧困線;另一方面發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐款捐物,通過黨員結(jié)對(duì)幫扶、愛心基金救助等途徑,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問題。
發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),感召群眾同心干。一是落實(shí)全覆蓋幫扶。建立縣級(jí)干部幫3戶、科級(jí)干部幫2戶、一般干部幫1戶的“321”幫扶機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛幫最窮的村、最苦的人,做到村村都有第一書記和駐村工作隊(duì)、戶戶都有幫扶責(zé)任人。二是充分發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督、民主協(xié)商等制度,扶貧措施怎么定、項(xiàng)目怎么建、資金怎么用等,都由干部和群眾商量著辦,對(duì)每家每戶的利益一碗水端平。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求。傳承“不拿群眾一個(gè)紅薯”的作風(fēng),自帶被褥、自帶干糧,不增加群眾負(fù)擔(dān),堅(jiān)持和群眾一塊苦、一塊干。群眾由衷地感嘆“蘇區(qū)干部好作風(fēng)又回來了!”
(篇五)
一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧村3個(gè),精準(zhǔn)扶貧戶443戶,一般貧困村7個(gè),貧困戶1116戶。**年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;**年實(shí)現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實(shí)現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個(gè)精準(zhǔn)扶貧村、7個(gè)一般貧困村根據(jù)村情實(shí)際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶,根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個(gè)精準(zhǔn)扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧干部駐村工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專門人員負(fù)責(zé)日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)方案》并下發(fā)到各村。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。通過召開村社干部會(huì)、群眾會(huì)、院戶會(huì)、辦黑板報(bào)、大張旗鼓地采用張貼精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧標(biāo)語,制作精準(zhǔn)扶貧工作展板等方式大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作,真正做到了精準(zhǔn)扶貧工作人人皆知,人人盡知,營(yíng)造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅(jiān)定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的信心和決心。
3、嚴(yán)格管理,逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔**〕64號(hào)文件要求,鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化了“第一書記”的工作職責(zé)及年度工作目標(biāo),每位“第一書記”都建立了工作檔案;對(duì)“第一書記”在村工作時(shí)間、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)等方面組織專班專項(xiàng)督查,嚴(yán)格考核;同時(shí),鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧力度。充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義,將此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長(zhǎng)期性重要性工作來抓,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。
2、進(jìn)一步開展干部幫扶力度。繼續(xù)深入開展“萬名干部下基層”、“掛、包、幫”、“第一書記”駐村等幫扶活動(dòng),不斷將幫扶措施和脫貧措施具體化、實(shí)效化,貧困村貧困戶實(shí)現(xiàn)干部駐村和結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
3、進(jìn)一步發(fā)揮“第一書記”作用。深刻認(rèn)識(shí)“第一書記”幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,充分發(fā)揮“第一書記”自身優(yōu)勢(shì)和單位部門資源優(yōu)勢(shì),在政策、資金、物資、技術(shù)等多方面開展貧困幫扶,使“第一書記”駐村幫扶工作作用發(fā)揮最大化。
(篇六)
我代表**縣委、縣政府表態(tài):咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖,精準(zhǔn)發(fā)力、掛圖作戰(zhàn),舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,決不讓一戶一人掉隊(duì),決不拖全州后腿。
第一,以思想扶貧為根,把干部群眾精氣神鼓起來。多-維度宣傳發(fā)力,情景式、組團(tuán)式、打包式推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧知識(shí)進(jìn)村入戶,引導(dǎo)群眾把志氣強(qiáng)起來、干勁鼓起來、新風(fēng)樹起來,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富。大力弘揚(yáng)有苦不怕苦、知難不畏難的戰(zhàn)斗精神,提振軍心士氣,在全縣上下形成決戰(zhàn)貧困、決勝小康的強(qiáng)大合力。
第二,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重,讓群眾生活富起來。念好助農(nóng)增收“五字經(jīng)”,因地制宜種“果、薯、蔬、草、藥”,暢通銷售路,做強(qiáng)深加工,一年內(nèi)發(fā)展大棚蔬菜*畝;三年發(fā)展核桃*萬畝,花椒、油菜、馬鈴薯各*萬畝。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”歷史性機(jī)遇,加快建設(shè)占地*畝的物流基地和電子商務(wù)交易中心,積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,推動(dòng)文農(nóng)旅融合發(fā)展。
第三,以基礎(chǔ)扶貧為本,使群眾生產(chǎn)生活條件好起來。力爭(zhēng)2017年通鄉(xiāng)通暢率和通村通達(dá)率均達(dá)100%,“一環(huán)線三主干”公路路網(wǎng)全面暢通。確保2018年前移民搬遷*萬人,2020年全縣*%的行政村建成幸福美麗新村、*%的村民入住新居。加快推進(jìn)“一村一幼”教育,爭(zhēng)取3年投入*億元完成*萬平方米學(xué);A(chǔ)建設(shè),投入*億元建設(shè)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和戒毒場(chǎng)地,推動(dòng)城鄉(xiāng)再換新顏。
最后,我代表**縣委、縣政府,在今天的大會(huì)上鄭重承諾:堅(jiān)決貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署,立下“軍令狀”,打出“組合拳”,形成“合圍勢(shì)”,堅(jiān)決打贏**如期脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之仗,確保2018年*人全面脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),向州委、州政府和*萬**人民交上一份圓滿的答卷!
群眾脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是建設(shè)美麗**的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來,把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來,不斷加大投入,科學(xué)配置資源,以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識(shí)別出來。總的原則是“縣為單位、規(guī)?刂、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括規(guī)模分解、入戶調(diào)查、初先對(duì)象、公示公告、填寫相關(guān)表格手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等內(nèi)容,發(fā)言稿《第一書記脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言材料》(http://www.taixiivf.com)。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示,經(jīng)并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶?傊徽摬扇『畏N方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民-主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點(diǎn)為:一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過“一卡-通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
(篇七)
自被單位(**省貿(mào)易學(xué)校)派到**縣**鄉(xiāng)**村擔(dān)任駐村第一書記以來,已滿兩年。兩年來,我和全村干部群眾進(jìn)行了全面接觸,感慨很多。我在工作中發(fā)現(xiàn)了一些問題,個(gè)人認(rèn)為這些問題在一些地方不同程度的存在,并提出了相應(yīng)的建議,若有不妥之處肯請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
一、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別方面。
一是建議將已經(jīng)達(dá)到小康水平的貧困戶剔除,主要是指無論是在精準(zhǔn)識(shí)別前還是在精準(zhǔn)識(shí)別后凡是貧困戶家庭成員(按實(shí)際常住人口而論)購買了商品房、汽車、社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)、高檔家具(建議指一個(gè)家具或用具價(jià)格在3000元或4000元以上的)的,家里有國家公職人員的,以及參與賭博等違法犯罪的一律從貧困戶中剔除;
二是建議貧困戶中只保留因。ㄖ饕侵讣彝コ蓡T患有重大大病、長(zhǎng)期慢性病的)、因殘(主要是指家庭成員因?yàn)樯眢w殘疾導(dǎo)致全家生活非常困難的)、因?qū)W(主要指考上大專以上院;蚣依镉卸鄠(gè)孩子在讀中專以及高中的)、因遭受地質(zhì)災(zāi)害(主要指家庭因遭受重大地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致無法在現(xiàn)有住處生產(chǎn)生活的)、因缺土地(主要指家庭沒有土地或者家庭人均土地在0.5畝以下的)、缺勞動(dòng)力(主要指家庭人員都沒有勞動(dòng)能力,導(dǎo)致無生活來源的)、因重大變故(主要指家庭發(fā)生重大變故,如意外事故或得了癌癥等,導(dǎo)致全家生活非常困難的)這七種類型,其他的如缺資金、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等致貧原因建議都不作為合理的原因,這樣能有效遏制一些地方的村組干部和村民代表搞優(yōu)親厚友行為,建議凡是符合以上七種類型條件而又沒有納入貧困戶的建議及時(shí)納入;
三是建議對(duì)貧困戶實(shí)行屬地管理原則,主要是指目前貧困戶“戶在人不在”和“人在戶不在”這兩種情況,對(duì)于長(zhǎng)期(建議指一年以上)沒有在村內(nèi)居住或在其他地方有買住房買土地的貧困戶建議從貧困戶中剔除,對(duì)于戶籍在外地但長(zhǎng)期居住在村內(nèi)的外來人員建議按本村戶籍人口對(duì),對(duì)符合條件的也建議納入貧困戶。(此條建議只適合一般貧困地區(qū),不適合國家深度貧困地區(qū))。
二、貧困戶幫扶方面。一是建議不要把貧困戶家的《幫扶明白卡》等展板整的太高大上,建議以后不再做展板之類的,就在貧困戶的門上或墻上貼幾張紙就可以了,這樣既節(jié)約了成本又好更新幫扶信息,還可以避免引起一些非貧困的不滿起到一定的作用;二是建議幫扶單位在選派幫扶責(zé)任人時(shí)要考慮其是否懂基層工作,有的幫扶責(zé)任人只是到貧困戶家里去打個(gè)轉(zhuǎn),板凳都還沒坐熱就走了,不會(huì)和貧困戶拉家常,幫扶一兩年下來貧困戶對(duì)幫扶責(zé)任人沒有什么印象;三是建議加強(qiáng)對(duì)貧困戶人文關(guān)懷和扶志教育,要多從精神上鼓勵(lì)貧困戶,解決好貧困戶精神脫貧問題,樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困的信心,從感情上拉進(jìn)與貧困戶的距離,增進(jìn)同貧困戶的感情,讓貧困戶感受到幫扶的溫暖,幫扶責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常到結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶家里走一走、看一看,坐下來問一問、聊一聊,要經(jīng)常保持電話和微信聯(lián)系,貧困戶有困難要多想辦法和主意,建議盡量少給貧困戶買送一些米面油之類的物質(zhì),也不要通過其他幫扶“吊高”一些貧困戶的胃口,避免一些貧困戶產(chǎn)生等、靠、要等不良思想。
三、扶貧資金管理使用方面。一是建議審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)施審計(jì),核實(shí)項(xiàng)目資金是不是真正用在了項(xiàng)目上,項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施責(zé)任人是否做到了精準(zhǔn),項(xiàng)目的施工質(zhì)量是否完全達(dá)標(biāo);二是建議對(duì)幫扶資金實(shí)施責(zé)任審計(jì)制,主要審計(jì)幫扶資金是否真正用在具體幫扶上、幫扶資金的使用程序是否正確規(guī)范(尤其是幫扶資金是否做到了公開公示)、幫扶資金的具體負(fù)責(zé)人實(shí)施人是否精準(zhǔn)、幫扶資金是否真正取得了真正的幫扶效果等;三是建議加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記等扶貧干部辦公經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)使用核查和指導(dǎo),主要核查辦公經(jīng)費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)是否真正做到了精準(zhǔn)使用,包括使用具體項(xiàng)目是否合理、使用人是否是其本人、使用程序是否規(guī)范,同時(shí)建議不斷修訂完善《駐村第一書記辦公經(jīng)費(fèi)具體使用辦法》,建議在制定辦法時(shí)也征求一下駐村第一書記的意見和建議,避免辦公經(jīng)費(fèi)被閑置和回收。
(篇八)
一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧村3個(gè),精準(zhǔn)扶貧戶443戶,一般貧困村7個(gè),貧困戶1116戶。**年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;**年實(shí)現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實(shí)現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個(gè)精準(zhǔn)扶貧村、7個(gè)一般貧困村根據(jù)村情實(shí)際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶,根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個(gè)精準(zhǔn)扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧干部駐村工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專門人員負(fù)責(zé)日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)方案》并下發(fā)到各村。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。通過召開村社干部會(huì)、群眾會(huì)、院戶會(huì)、辦黑板報(bào)、大張旗鼓地采用張貼精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧標(biāo)語,制作精準(zhǔn)扶貧工作展板等方式大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作,真正做到了精準(zhǔn)扶貧工作人人皆知,人人盡知,營(yíng)造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅(jiān)定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的信心和決心。
3、嚴(yán)格管理,逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔**〕64號(hào)文件要求,鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化了“第一書記”的工作職責(zé)及年度工作目標(biāo),每位“第一書記”都建立了工作檔案;對(duì)“第一書記”在村工作時(shí)間、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)等方面組織專班專項(xiàng)督查,嚴(yán)格考核;同時(shí),鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧力度。充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義,將此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長(zhǎng)期性重要性工作來抓,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。
2、進(jìn)一步開展干部幫扶力度。繼續(xù)深入開展“萬名干部下基層”、“掛、包、幫”、“第一書記”駐村等幫扶活動(dòng),不斷將幫扶措施和脫貧措施具體化、實(shí)效化,貧困村貧困戶實(shí)現(xiàn)干部駐村和結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
3、進(jìn)一步發(fā)揮“第一書記”作用。深刻認(rèn)識(shí)“第一書記”幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,充分發(fā)揮“第一書記”自身優(yōu)勢(shì)和單位部門資源優(yōu)勢(shì),在政策、資金、物資、技術(shù)等多方面開展貧困幫扶,使“第一書記”駐村幫扶工作作用發(fā)揮最大化。
(篇九)
**地處太行深山區(qū),國家“八七”扶貧計(jì)劃以來一直沒摘掉窮帽子。**年元旦前夕,習(xí)近平總書記到**視察指導(dǎo)工作,極大鼓舞了全縣黨員干部群眾的脫貧斗志。經(jīng)過走訪調(diào)研,我們感到,**之所以貧困,最根本的還是人的問題。縣委下狠勁加強(qiáng)村黨支部書記、駐村第一書記和致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一線組織力量。
精準(zhǔn)選人,好鋼用在刀刃上。一是按照“一好雙強(qiáng)”定位選書記。縣委制定《吸納優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨支部書記辦法》,大力選拔政治素質(zhì)好、領(lǐng)富和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村書記。推行“企業(yè)家反哺、退休干部回巢、復(fù)退軍人二次建功”計(jì)劃,吸引70多名能人回村任職,全縣村書記隊(duì)伍平均年齡由63歲下降到51歲、高中以上學(xué)歷由20%提高到47%。二是聚焦突出問題派干部。逐村摸排情況,對(duì)癥下藥選派第一書記。統(tǒng)籌調(diào)配干部資源,選派19名黨群干部到班子軟弱村,12名政法干部到信訪問題突出村,5名懂旅游的干部到自然資源優(yōu)越村。三是明確“雙十”標(biāo)準(zhǔn)挑能人。我們堅(jiān)持因村定業(yè)、因業(yè)選人,以人均可支配收入10倍以上、輻射帶動(dòng)10戶以上的“雙十”標(biāo)準(zhǔn),從種養(yǎng)大戶、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者、科技服務(wù)能手中,選樹462名致富帶頭人,使每個(gè)村都有1至2名就地創(chuàng)業(yè)、拉動(dòng)力強(qiáng)的致富能手。
嚴(yán)管厚愛,多措并舉強(qiáng)筋骨。一是全方位培育?h委把“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)列入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每年投入80多萬元,分主題、分層次開展培訓(xùn)。連續(xù)3年選調(diào)村書記參加省級(jí)“萬人示范培訓(xùn)”,實(shí)現(xiàn)村書記培訓(xùn)全覆蓋。組織第一書記每月一次座談、每季一次觀摩,每年開展兩次致富帶頭人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二是立規(guī)矩嚴(yán)管。推行農(nóng)村黨支部書記“小微權(quán)力清單”,嚴(yán)查惠民政策落實(shí)、扶貧資金使用等問題,先后給予14名村書記黨紀(jì)處分。從駐村考勤、述職評(píng)議、紀(jì)律約束等方面完善第一書記管理制度,對(duì)10名不稱職的駐村干部通報(bào)約談。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰制度,對(duì)只要支持不起作用的12名致富帶頭人進(jìn)行了撤換。三是增投入保障。每年列支315萬元用于村黨組織書記補(bǔ)貼,按照不低于農(nóng)民人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;拿出440萬元解決第一書記工作、生活經(jīng)費(fèi),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)使用要求的前提下,整合涉農(nóng)資金1.8億元,優(yōu)先扶持致富帶頭人擴(kuò)大生產(chǎn)。
壓實(shí)擔(dān)子,攻堅(jiān)一線顯身手。一是示范引領(lǐng)干起來。現(xiàn)在扶貧資金、項(xiàng)目越來越多,但群眾看不到成效,再好的事也不愿干。這個(gè)“題”,還要靠“三支隊(duì)伍”來破。大臺(tái)鄉(xiāng)柏崖村有2900多畝撂荒山地,村書記趙風(fēng)明率先種植135畝仙桃,兩年后收入40多萬元,群眾看到效益后紛紛參與。趙風(fēng)明免費(fèi)提供種苗,主動(dòng)傳授技術(shù),帶動(dòng)全村300多戶脫貧。二是引導(dǎo)群眾動(dòng)起來。為激勵(lì)大家自力更生、自主脫貧,村支部和第一書記利用“三會(huì)一課”、村民大會(huì),講扶貧政策、教脫貧辦法;帶著群眾到山東壽光市、河南郝堂村等地參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,增添動(dòng)力;進(jìn)家入戶做工作,答疑釋惑,消除顧慮。三是排憂解難幫起來。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售難,組織第一書記代理、代辦網(wǎng)店710多家,梳理包裝13大類180多種農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售;針對(duì)貧困戶貸款難,由村書記幫助貧困戶跑辦各類手續(xù),全縣落實(shí)扶貧貸款11億元;針對(duì)特困群眾脫貧難,組織“三支隊(duì)伍”結(jié)成600多個(gè)幫扶對(duì)子,確保脫貧路上不落一人。4年來,全縣貧困人口由10.81萬人減少到3.57萬人,貧困發(fā)生率由54%下降到18%,農(nóng)民人均可支配收入由3262元提高到6542元。
(篇十)
一 、基本情況 (一)、村情
**鄉(xiāng)**村村委會(huì)所轄4個(gè)自然村(****),戶籍戶數(shù) 699戶 1471人,常住250戶,人口471人,全村總土地面積23750畝,其中18000畝荒坡,耕地2920.8畝(水地面積1893.1畝,土地流轉(zhuǎn)2080畝,其中貧困戶流轉(zhuǎn)234畝),退耕還林180畝,林地870畝,沙源治理1777畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
全村建設(shè)廣場(chǎng) 2處,便民公廁 9 座,建立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1 處,文化活動(dòng)室 1處,便民服務(wù)室1 處。全村4個(gè)自然村通了水泥路,環(huán)村水泥路達(dá)到 8.56 延長(zhǎng)千米,小街巷全部硬化,自來水全覆蓋;電力實(shí)施、農(nóng)網(wǎng)改造全部完成;危房改造164戶196間,達(dá)到 95% 以上;村村通廣播電視達(dá)到全覆蓋。
(三)、貧困人口狀況
全村建檔立卡貧困戶137戶,275人,其中:**年底“回頭看”精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶79戶184人,識(shí)別后自然減少1戶4人(原因是死亡)。2017年7月檔外識(shí)別貧困戶1戶2人,清退1戶2人,現(xiàn)有貧困戶78戶180人。以上貧困戶按致貧原因分為:因病致貧4戶9人,因殘致貧9戶23人,
缺資金59戶138人,缺勞力6戶10人。根據(jù)貧困程度劃分:紅卡戶(重病、重殘)10戶20人;黃卡戶(65歲以上,無勞動(dòng)能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力)21戶41人;藍(lán)卡戶(65歲以下,有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿)47戶119人。**年脫貧19戶46人(紅卡5戶10人,黃卡8戶20人,藍(lán)卡6戶16人。)
貧困人口中,根據(jù)年齡劃分,65歲以上48人,60-65歲48人,60歲以下84人。
(四)生產(chǎn)就業(yè)方面
1.政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主。把產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展納入扶貧開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)菜單式產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大貧困農(nóng)戶。堅(jiān)持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動(dòng)力。
2.合理謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,結(jié)合農(nóng)民自身特點(diǎn),以蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖為主養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色效益明顯的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
3.因地制宜、輸出勞力。依托**村周邊企業(yè)優(yōu)勢(shì),推薦和輸送務(wù)工人員,根據(jù)貧困戶勞動(dòng)能力情況,推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務(wù)工,增加貧困戶收入。
4.分類施策、提高收入。安排村中身體狀況好的貧困戶為村里的保潔員、護(hù)林員、信息員,提高貧困戶年收入。
(五)教育衛(wèi)生方面
1.針對(duì)因?qū)W致貧的,實(shí)施教育資助政策。小學(xué)生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大學(xué)生每年10000元。2017年共資助 。
2.通過慢病簽約一批,大病救助一批,解決醫(yī)療保障問題。為全部的貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)體檢、參加新農(nóng)合(每人補(bǔ)貼60元)、參加大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)(每人補(bǔ)貼100元),為慢性病患者提供了送藥和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(六)“兩不愁”三保障實(shí)現(xiàn)情況
全村通過各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)已達(dá)到吃穿不愁,教育、有保障,簽約醫(yī)生到90%以上(包括非貧困戶);危房改造 工程,全村貧困戶住房全部得到保障。
二、2017年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目
(一)危房改造 2017年改造 戶,政府補(bǔ)貼 (二)菜單式產(chǎn)業(yè)
種植業(yè)方面,貧困戶種植馬鈴薯和胡麻103.65畝,每畝補(bǔ)100元,共10365萬元;種植玉米和莜麥 畝,每畝補(bǔ)貼109元,共 萬元,種植大豆 畝,每畝補(bǔ)貼 元,共補(bǔ)貼 萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前已有47戶貧困戶,養(yǎng)豬192口 ,政府每口豬補(bǔ)貼500元,共補(bǔ)貼9.6萬元;養(yǎng)雞78戶,養(yǎng)雞1600只, 政府每只雞補(bǔ)貼10元,共補(bǔ)貼1.6萬元(有的貧困戶既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞)。建圈舍方面 , 處(豬 處、雞 處)政府每處補(bǔ)貼6000元,共 萬元。
(三)教育衛(wèi)生
教育方面,2017年共資助 戶 人,其中大學(xué)生 人,高學(xué)生 人,中學(xué)生 人,小學(xué)生 人。醫(yī)療保障方面,通過慢病簽約一批,大病救助一批,2017年為 人進(jìn)行了免費(fèi)體檢,大病報(bào)銷 人,慢性病報(bào)銷 人.
(四)就業(yè)安置
勞務(wù)輸出,2017年通過推薦安置就業(yè)人員 人 (五)入股企業(yè)
資產(chǎn)托管2017年共有 戶貧困戶通過資產(chǎn)托管方式入股蒙亨化肥。每戶每年分紅2000元。光伏發(fā)電,戶貧困戶入股光伏發(fā)電每戶每年分紅2000元。
(六)政策兜底
2017年為喪失勞動(dòng)力的 戶 人辦理低保。 三、駐村幫扶主要工作情況
根據(jù)**村基本情況結(jié)合農(nóng)戶意愿和旗委制定的扶持政策,按照貧困戶自身?xiàng)l件,對(duì)癥下藥、分類施治,主要做了以下工作。
(一) 政策引導(dǎo),精準(zhǔn)“把脈”
為了確保扶貧攻擊落實(shí)到位,做到精準(zhǔn)扶貧不落一人,駐村第一書記及工作隊(duì)所有成員通過“望”民情、“聞”民意、“問”民聲、“切”病源四診法,精準(zhǔn)核查、采集貧困戶基礎(chǔ)信息等方式對(duì)貧困戶做到精準(zhǔn)“把脈”分析其家庭致貧原因,并為其找準(zhǔn)治“窮病”的良方,鼓勵(lì)他們樹立戰(zhàn)勝貧困的信心,并與村干部、貧困戶共商脫貧致富良策。
(二) 因戶施法,做到“藥到病除”
落實(shí)每一戶的幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方式,激發(fā)活力、凝聚合力,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。
(三) 注重效果,防止“舊病復(fù)發(fā)”
養(yǎng)殖方面,對(duì)貧困戶的圈舍建設(shè)、豬仔、雞仔入戶我們?nèi)谈檯⑴c,確保每一位貧困戶圈舍符合自身?xiàng)l件,豬仔、雞仔嚴(yán)格把關(guān)并邀請(qǐng)旗畜牧局專業(yè)人士培訓(xùn)指導(dǎo),預(yù)防疾病,減少損失,并幫忙聯(lián)系銷路,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)金的瓶頸問題,擴(kuò)寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困戶增收脫貧確保貧困收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。種植方面,政策補(bǔ)貼和分析市場(chǎng)引導(dǎo)貧困戶種植政府補(bǔ)貼及市場(chǎng)需求大的作物,今年凡是有地的貧困戶都種植了政府補(bǔ)貼的作物,收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。我們還根據(jù)貧困戶的勞動(dòng)能力,對(duì)有勞動(dòng)能力的積極推薦其在村周邊企業(yè)務(wù)工,對(duì)無勞動(dòng)能力的按自身情況辦理低保及入股企業(yè)進(jìn)行分紅。
四、建檔立卡識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序
1.貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格按照貧困戶識(shí)別9步法進(jìn)行,全面調(diào)查核實(shí)農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民代表大會(huì)評(píng)議、確定初選對(duì)象、村內(nèi)進(jìn)行第一次公示、報(bào)鄉(xiāng)政府審核、返回各村進(jìn)行第二次公示、報(bào)旗扶貧辦復(fù)審、返回村公告。
2.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到一收入、兩不愁、三保障。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶退出6步法,全面測(cè)算貧困戶家庭人均純收入、村民代表大會(huì)評(píng)議、貧困戶簽字確認(rèn)、村兩委駐村工作對(duì)第一書記核實(shí)、村內(nèi)公示、公告退出。
五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法
(一)遇到的困難
1.群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地介個(gè)不優(yōu)。存在撂荒,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
2.制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場(chǎng)信息不靈,一些養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨(dú)干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)擬解決辦法
1.全村加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)。以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點(diǎn)到點(diǎn)指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)用性,
解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問題。
2提高宣傳廣度深度。通過宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。并建立社會(huì)扶貧信息供求對(duì)接平臺(tái),探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會(huì)資源到貧困村投資興業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向,促進(jìn)社會(huì)資源精準(zhǔn)化配置。
六、對(duì)駐村工作隊(duì)第一書記管理和支持
管理方面。旗里將第一書記和駐村工作組納入機(jī)關(guān)干部管理范圍,一是嚴(yán)格考勤。堅(jiān)持第一書記駐村工作隊(duì)每月到村開展工作時(shí)間不少于20天,由貧困村黨支部書記如實(shí)記錄其到崗情況,并及時(shí)上報(bào)。定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)第一書記駐村工作隊(duì)在到崗情況進(jìn)行督查通報(bào)。二是定期原單位匯報(bào)。堅(jiān)持第一書記和駐村工作組每月5日前匯報(bào)上月工作進(jìn)展情況、反映情況、交流心得、探討問題。三是強(qiáng)化督查。旗紀(jì)委第一書記和駐村工作組的工作進(jìn)行督查,采取明查暗訪、民意測(cè)評(píng)和查看民情日記、座談臺(tái)賬、考勤記錄等多種形式,及時(shí)掌握工作開展情況。
支持方面。一是單位全力做好第一書記和駐村工作組的后勤工作,積極協(xié)調(diào)解決他們食宿問題。二是協(xié)調(diào)村委會(huì)設(shè)立了“第一書記”駐村辦公室,讓第一書記有“家”可歸。
三是在財(cái)力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊(duì),并安排單位群眾基礎(chǔ)深,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員加入工作隊(duì),做到盡銳出戰(zhàn),精致扶貧。
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