今天小編給大家?guī)�來了環(huán)境保護局關于科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段工作總結(jié)，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

根據(jù)中央、省市委的統(tǒng)一部署和要求，在市委及第十八指導檢查組的精心指導下，我局于3月30日至5月20日進行了深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的各項活動。其間，我局計有一個黨組、一個黨委、六個支部共124名黨員參加了活動。

在第一階段活動中，我局學習實踐活動領導小組準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，以“求真、求實、求新”為指導思想，以“真學、真懂、學以致用”為工作目標，科學組織、合理調(diào)度、準備充分，發(fā)動全面，完成了階段工作任務，全體黨員干部思想認識得到了進一步的升華，學習實踐活動的自覺性和堅定性得到了明顯的提高，做到了起步標準高，學習效果好，有力推動了我市各項環(huán)保工作的開展�，F(xiàn)將學習調(diào)研階段工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）準備充分、夯實基礎，力求高起點開局

一是搶先抓早，提前準備�；顒右婚_始，環(huán)保局就確立了“早抓、抓牢、抓細、抓緊、抓好”的五抓工作思路，確保了各項工作的有效落實。尤其是在市委學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會之前，市環(huán)保局積極與省環(huán)保廳溝通，借鑒省廳第一批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗和成功做法為學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了認真準備，并組織人員編制并印刷了《環(huán)境保護系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動參考材料》，《參考材料》緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，共收錄各種輔導材料十二篇，均是各級環(huán)保部門在參加第一批學習實踐活動中的經(jīng)驗的總結(jié)和結(jié)晶，它不但及時為大家提供了學習的素材，確保了學習質(zhì)量，也體現(xiàn)出在學習實踐科學發(fā)展觀活動中不等、不靠，積極主動學習實踐態(tài)度，從而為學習實踐活動奠定了思想理論基礎。

二是深入動員，廣泛發(fā)動。我局于3月30日召開了市環(huán)保局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，124名黨員全部參加了動員大會。會上，市環(huán)保局黨組書記、局長申成凱同志做了動員報告。在報告中，申成凱同志從深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義等四個方面深刻闡明了開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，詳細論述了在科學發(fā)展觀指導下如何搞好環(huán)保工作，并對我局的學習實踐活動進行了安排和部署，提出了具體的要求。市委第十八檢查指導組組長畢忠勇同志充分肯定了市環(huán)保局前期的準備工作，并代表市委對環(huán)保局的學習實踐活動提出了具體要求。會后，各支部也召開了動員會，進行了層層發(fā)動和動員，不留死角。

三是健全組織，強化領導。局成立了學習實踐活動領導小組，組長由黨組書記、局長申成凱同志擔任，其他班子成員任副組長，相關單位和處室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織與實施。建立了分管局長負責制，分管局長要對所分管的單位（處室）的學習實踐活動負領導責任；建立了黨組成員聯(lián)系點制度，黨組成員要確定所分管的一個單位為聯(lián)系點，對聯(lián)系點的學習實踐活動進行具體指導。

四是制定方案，組織實施。我局先后制定了《xx市環(huán)境保護局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》、《xx市關于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中展“環(huán)保攻堅惠民”實踐活動的實施方案》等。這些方案和計劃對學習實踐活動起到了指導和規(guī)范作用。

五是搭建平臺，強化宣傳。創(chuàng)辦了《xx市環(huán)保局學習實踐科學發(fā)展觀簡報》。用以宣傳我局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中的主要做法、工作部署、活動情況等內(nèi)容，目前，已出版了19期。為切實搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強對局屬各單位和縣（市）區(qū)環(huán)保部門學習實踐活動的指導及信息溝通，我局在網(wǎng)上建立了名為“環(huán)保系統(tǒng)科學發(fā)展觀學習研討群”的QQ群。它的主要功能是發(fā)表市委和市環(huán)保局發(fā)布的關于學習實踐“科學發(fā)展觀”活動的有關文件和講話精神，以及各期簡報和相關的學習材料；環(huán)保系統(tǒng)黨員個人學習體會的交流等。目前，群組成員已發(fā)展到47人。同時積極與媒體密切溝通，及時投稿。目前學習活動期間已刊發(fā)新聞4篇，其中，xx電視臺報道2篇，xx日報報道1篇，電臺發(fā)稿1篇。

（二）保質(zhì)保量，力求學習效果

一是精心組織，力爭開門紅。為確保學習實踐活動取得開門紅，我局制定了《xx市環(huán)境保護局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作計劃》。確立了在學習中要“保質(zhì)保量，以質(zhì)為先”的指導思想。明確了學習內(nèi)容，并指出要重點學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》；胡錦濤總書記《在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話》及三本學習書籍等內(nèi)容。做出了每個黨員都必須完成讀書筆記一萬字以上，必須寫出讀書心得，必須進行學習交流等一些規(guī)定。給每個黨員下發(fā)了一本學習筆記、一支筆、四本書和學習計劃等完整的學習材料。各支部也都高度重視學習工作，采取大會集中學原文、專題輔導明要義、個人自學記筆記、交流心得談體會等多種形式，認真學習，深刻理解和把握科學發(fā)展觀的精神和內(nèi)涵。同時，他們還積極發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新學習模式。監(jiān)測站支部充分利用“五四”運動90周年的契機，組織團員青年，到大連參觀改革開放的成果，鼓勵他們用科學發(fā)展觀的思想為“五四”精神注入新的活力，為我市的環(huán)保事業(yè)貢獻自己的力量。在學習中還結(jié)合我局實際，通過“請進來、走出去”，邀請了局內(nèi)有關環(huán)保專家，為全體黨員干部講解水環(huán)境污染治理的有關知識講座。開展了環(huán)保監(jiān)察人員崗位練兵活動，進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員的三會能力（會擬定各類環(huán)境執(zhí)法文書，會排污申報核定，會調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛與事故）。為了提高去年新分配的9名軍轉(zhuǎn)干部的環(huán)境執(zhí)法能力，環(huán)監(jiān)局開展了業(yè)務培訓，每周利用半天時間由局內(nèi)有關專家進行培訓講座，同時深入實際進行崗位練兵。

二是領導重視，率先垂范。局黨組成員分別集中學習研討，每名黨委成員輪流做中心發(fā)言，談體會、認真做筆記，目前已集中學習了三次。局黨組還多次聽取學習情況的匯報，為學習工作把脈、定向。局黨組書記、局長申成凱同志先后十次到局實踐辦指導工作。其它各位局領導也都能夠以聯(lián)系點為依托，不斷加強對各基層支部的指導力度。同時，局黨組一班人也時刻以一名普通黨員的標準來要求自己。時刻秉承“只有特別義務，沒有特殊黨員”的理念，嚴格按照《xx市環(huán)境保護局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作計劃》和《xx市環(huán)境保護局黨組成員深入學習實踐科學發(fā)展觀活動安排意見》的要求，積極進取，率先垂范。要求其他黨員做到的，他們自身首先做到。目前，局黨組成員均已完成了10000字的學習筆記，均撰寫了學習心得和調(diào)研報告。在他們的帶動下，我局的學習熱情空前高漲，學習效果明顯提高。

三是走出去請進來，使學習成果得到質(zhì)的飛躍。通過一段時間的實踐，我們發(fā)現(xiàn)，僅靠我們自己的力量閉門造車，很難使學習效果得到明顯提高。于是局黨組決定采用走出去、請進來的方法，借他山之石，來攻自己的玉。走出去，我局積極與省環(huán)保廳溝通，借鑒省廳第一批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗和成功做法為我們的學習實踐科學發(fā)展觀活動提供指導，尤其是一些活動的開展與組織方面，省環(huán)保廳對我們進行了很好的指導與幫助。請進來，我局邀請了市委黨校黨史黨建教研室孫艷副教授、市委政策研究室年艷麗同志、市委講師團教研室主任李巍妍同志來我局分別作了題目為樹立生態(tài)文明理念落實科學發(fā)展觀和深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進xx大發(fā)展、快發(fā)展以及加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風的專題輔導講座，全局所有黨員聆聽了講座。

通過走出去，請進來，不但使我們對學習實踐活動的組織工作得到了加強，更重要的是廣大黨員干部的思想理論水平得到了提高。

四是廣泛征求基層意見。通過召開局黨組會議研究，根據(jù)我局工作實際，制定下發(fā)了關于解放思想大討論活動的公開征求意見函。

截止到目前，共向上級機關、政府部門、部分企業(yè)及各縣（市）區(qū)發(fā)出征求意見函7件，回收4件；向局機關和所屬各單位下發(fā)98份，回收53份；召開各類座談會6次。共征求到對局黨組的意見、建議18條；征求到對全體黨員個人的意見、建議累計32條。歸納起來主要有以下幾方面的意見與建議：

1、要求我局幫助協(xié)調(diào)環(huán)保部和省廳，完成國家和省審項目的審批和驗收工作。

2、報表太多且內(nèi)容復雜。大多數(shù)企業(yè)反映我局要求上報的報表種類繁多，而且內(nèi)容技術含量高、專業(yè)性強，重復申報情況嚴重，加之企業(yè)環(huán)保人員素質(zhì)參差不齊，給企業(yè)帶來很多麻煩。

3、組織培訓少。很多走訪企業(yè)都有提高環(huán)保地位的良好愿望，但無奈于自身缺少環(huán)保管理經(jīng)驗，因此希望環(huán)保部門能定期無償舉辦一些相關業(yè)務培訓班，提升企業(yè)環(huán)保人員素質(zhì)，加強企業(yè)環(huán)保管理。

4、希望得到更多環(huán)保資金支持。環(huán)保設備費用高，部分企業(yè)無法承擔全部投資，希望得到環(huán)保更多的資金支持。

5、一些企業(yè)的車輛由于不足30臺，但工作繁忙，無法按期進行尾氣年檢，因此，企業(yè)建議降低外檢服務的車輛數(shù)量限制。

有些車輛經(jīng)常駐在外地，不能返回參加尾氣年檢，建議仿照公安機關對車輛年檢的做法，委托當?shù)氐奈矚鈾z測部門進行檢測。

企業(yè)為提高機動車尾氣治理能力，提高員工環(huán)保意識，建議提供尾氣治理技術、國家標準、法律法規(guī)及駕駛員環(huán)保駕駛理念的培訓。

6、在關心群眾生活上多做些工作，現(xiàn)在職工的福利待遇偏少。建議采取不同的方式。如每年進行一次體檢，每年舉行兩次群眾性體育活動，提高身體素質(zhì)等等。

7、加強局領導與職工、全局職工之間的交流活動，以增進上與下、下與上、下與下之間的溝通與了解，有利于工作的開展與深入。

8、進一步加強數(shù)據(jù)與信息的共享，以提高工作效率，避免許多不必要的重復勞動。

（三）以解決實際問題為目的，以突出實踐為特色，積極做好調(diào)研工作

一是以黨組、支部兩級班子為主，在提高調(diào)研報告的實用性上下功夫。我局決定將撰寫調(diào)研報告的范圍擴展到全體副科級以上中層干部，尤其是以黨組、支部兩級班子為主。調(diào)研報告的實用性上下功夫，要以解決實際問題為目的，以突出實踐為特色，緊密聯(lián)系工作實際。局長申成凱同志為了撰寫調(diào)研報告《xx市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查》連續(xù)四天深入到臺安、海城、岫巖、千山等縣區(qū)，深入到雞舍、牛欄進行調(diào)查，充分掌握了第一手資料。目前，局領導班子已全部上交了調(diào)研報告，副科級以上領導干部也都上交了調(diào)研報告的題目。

二是積極配合各級搞好調(diào)研工作。隨著社會環(huán)境意識的崛起，環(huán)境問題也日益成為各級關注的焦點。因此，很多上級部門將調(diào)研方向指向環(huán)境問題，對此，我局上下統(tǒng)一了思想，把這當做對我們工作的重視與鼓勵，積極配合各級做好調(diào)研工作。

市委實踐辦向各單位下發(fā)《關于為市委常委征求意見的函》，我局對此高度重視，立即召開了全局支部書記會議進行了部署。會后，局黨組和各支部積極行動起來，嚴格按照市委的要求，廣泛征求意見。期間，共召開座談會8次，征求意見總?cè)藬?shù)142人，廣大干部職工就我市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出了建設生態(tài)城市、加快老舊公交車更新等八個方面建議。

（四）邊學邊改，以科學發(fā)展觀指導我市環(huán)保工作

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，xx市環(huán)保局把是否解決實際問題作為檢驗學習實踐活動成效的標準，突出實踐特色，做到了邊學習邊查擺邊整改，圍繞“提高環(huán)保能力、解決突出問題、加速環(huán)評審批、實現(xiàn)減排目標、強化環(huán)境信訪”五個方面扎實整改，取得了實實在在的學習實踐活動成果，推動了學習實踐活動的深入開展。

一是邊學邊改不斷提高環(huán)保能力。笫一，狠抓政治學習。在這次學習實踐活動中，實現(xiàn)了黨組成員每人“四個一”，即：記學習筆記1萬字、寫心得體會1篇、寫調(diào)研報告1篇、下基層調(diào)研時間1周，副科級以上黨員干部每人“三個一”，即：記學習筆記1萬字、寫心得體會1篇、寫調(diào)研報告1篇的學習調(diào)研目標。笫二，狠抓業(yè)務培訓。做我們要求全局環(huán)保執(zhí)法工作人員，必須做到“五個說清楚”。即：能夠說清楚環(huán)保方面的法律法規(guī)、說清楚自己分管的責任范圍、說清楚分管范圍內(nèi)污染源構成情況、說清楚污染源有哪些危害、說清楚污染源的治理工藝，為環(huán)保執(zhí)法和快速處理各類污染事件奠定良好的基礎。第三，狠抓硬件建設。投資160萬元建成了全市環(huán)境指揮中心，在7個重點排污企業(yè)安裝了污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，與全市污染源監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，對重點排污單位的排污狀況、治理設施運轉(zhuǎn)情況，實施24小時不間斷監(jiān)控。

二是邊學邊改不斷解決環(huán)境問題。笫一，深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動。先后關閉了污染嚴重的11家化工企業(yè)；對97 家企業(yè)實施限期整改，目前已有62家完成限期整改任務，其余35家正在實施中。同時開展了飲用水源地專項檢查工作，對全市9個地下水源地的79口井周邊污染源進行專項檢查，消除了污染隱患，確保了水源地水質(zhì)安全。第二，全力實施工業(yè)污染防治和城市揚塵集中整治。我們在學習實踐活動中，把鞍鋼作為今年污染防治的重點突破口，全面實施了鞍鋼二發(fā)電1號機組、一發(fā)電中央電站、北區(qū)電站和齊礦調(diào)軍臺熱電廠4個脫硫項目和煉鐵總廠1臺燒結(jié)機頭煙氣脫硫項目。以市區(qū)聯(lián)動、生物覆蓋、灑水抑塵為主要手段的全市范圍內(nèi)煤場、料場、建筑施工工地等重點揚塵源的集中整治工作已全面展開。禁止夜間（22:00至次日6:00）進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，目前，我市空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準天數(shù)與去年同期相比提高了1.32個百分點。第三，強化流域水污染防治，推進城市污水處理廠建設。目前，市內(nèi)三條河水質(zhì)均控制在“紅色警戒線”以下，國控太子河xx段小姐廟斷面水質(zhì)化學需氧量濃度達到四類水標準。xx市西部第二污水處理廠二期工程、判甲爐污水處理廠、海城市污水處理廠二期工程、感王污水處理廠、騰鰲污水處理廠、臺安污水處理廠和岫巖污水處理廠7座污水處理廠建設進程。污水處理廠建設總投資84978萬元，現(xiàn)已完成投資39436萬元；配套管網(wǎng)建設總投資28172萬元，已完成投資16000萬元。

三是邊學邊改不斷加速環(huán)評審批。截止目前，xx市環(huán)保局所屬各部門、各單位共同努力，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，在保證環(huán)評文件質(zhì)量的基礎上，已完成轄區(qū)內(nèi)62項擴大內(nèi)需項目環(huán)評審批，確保了我市擴大內(nèi)需項目順利申報和實施。目前，重點采取了四方面的措施：

笫一，提前介入，靠前服務。建立承諾辦理和陪同辦理的工作制度，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局盡快辦理有關項目的環(huán)評審批手續(xù)。笫二，簡化程序，分類管理。對一般擴大內(nèi)需建設項目，進一步簡化審批程序，提高工作效率，按項目的環(huán)境影響大小，分類審查、分類確定時限，把原環(huán)評文件審批時間（60日、30日、15日）縮短為報告書審批10個工作日，報告表5個工作日，登記表2個工作日。第三，及時溝通，加強協(xié)作。我們加強與各職能部門和項目建設單位的溝通協(xié)作，及時掌握項目動態(tài)，協(xié)調(diào)推進項目環(huán)評審批。第四，落實環(huán)保“三同時”，全程監(jiān)管。重點對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的建設項目建立專人跟蹤負責制度，開展環(huán)保“三同時”監(jiān)察，建立各重點項目的臺帳，做到建設管理與總量管理同步、即時管理與長效管理結(jié)合，項目管理與區(qū)域管理兼顧。

四是邊學邊改不斷實現(xiàn)減排目標。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局堅持按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，促進人與自然和諧發(fā)展的要求，把污染減排工作作為環(huán)保工作的重點，采取多種措施抓落實。笫一，分解減排指標。我局分解下達了全市2009年度污染減排計劃，明確了市污水處理廠等49個減排項目的污染減排目標和完成時間。第二，加強督查與核查。為了確保今年乃至整個“十一五”污染減排目標的實現(xiàn)，我們成立了總量辦，并組織對范圍內(nèi)總量減排工作進行督查，現(xiàn)場察看了我市2008年開展環(huán)境保護專項治理應關閉企業(yè)的關停現(xiàn)狀、2008年環(huán)保專項行動掛牌督辦企業(yè)的整改情況。通過督查，先后關閉11個違法企業(yè)；加強了對各區(qū)、市今年上半年總量減排的核查。重點核查污水處理廠和涉水企業(yè)的COD（化學需氧量）減排情況，為全面完成全年減排目標打下了堅實基礎。

五是邊學邊改不斷強化環(huán)境信訪。第一，網(wǎng)上辦理信訪。為更好地規(guī)范環(huán)境信訪事項辦理程序，年初開始，試行了網(wǎng)上辦理環(huán)境信訪事項方法，即將環(huán)保局接到的應向各縣、區(qū)交辦的環(huán)境信訪事項，通過電子郵件進行轉(zhuǎn)辦和督辦，經(jīng)過全局上下共同努力，環(huán)境信訪量呈下降趨勢。第二，加大信訪責任追究力度。對不能按期、按要求辦結(jié)環(huán)境信訪案件的單位要給予通報批評；對因不作為、亂作為，造成環(huán)境信訪問題處理不到位，影響社會穩(wěn)定的個人和單位，要落實倒查制度，進行責任追究；對環(huán)境信訪制度不落實、環(huán)境信訪量高居不下、造成群體性事件的縣、區(qū)，將嚴厲處罰。第三，實行領導干部包案制度。市環(huán)監(jiān)局采取的“一把手”親自領導，實行領導干部包案下訪和掛牌督辦制度，處理結(jié)果向群眾公布，集中精力和時間打好環(huán)境信訪攻堅戰(zhàn)。截止4月底，今年全市共受理各類環(huán)境污染投訴x件，市局x四城區(qū)x件，海臺岫70件。其中，涉及水污染142件，大氣污染71件，噪聲污染31件，以信函等形式進京去省9件。環(huán)境信訪處理率100%，結(jié)案率x上級轉(zhuǎn)辦信訪事項處理率、結(jié)案率均為100%。還重點推進了東臺村進京訪訪和省長批示的海城感王、西柳印染企業(yè)群眾投訴事項。

（五）以“環(huán)保攻堅惠民”為統(tǒng)領，切實做好各項主題實踐活動的整體推進工作

一是強化“環(huán)保攻堅惠民”的統(tǒng)領地位，切實保進我市農(nóng)村環(huán)保工作取得明顯的進展。開展“環(huán)保攻堅惠民”實踐活動，是我市深入開展學習實踐活動的有效載體，是解決制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際舉措。

作為“環(huán)保攻堅惠民”活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位，我局將其列為我局今年工作的重中之重。先后召開了四次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會，與13個相關部門和其他3個推進組組長單位以及各縣市區(qū)政府統(tǒng)一思想，達成共識。全市13個相關部門和各縣市區(qū)政府齊心協(xié)力，全力推動環(huán)保工作重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村群眾打造舒適和諧的生活空間。目前此項工作進展順利。

二是動真情、辦實事。“干部黨員走進千家萬戶”實踐活動是我局開展最早的一項實踐活動。目前，我局的黨員干部已對所有幫扶人員進行了兩次到戶走訪。在走訪中，動真情、辦實事，成了一種普遍現(xiàn)象。局長申成凱同志在走訪中，除了在資金上對幫扶對象給予幫扶外，還從自家拿來了大米和豆油，送給了幫扶對象；并幫助幫扶對象換了房瓦。副局長畢群德同志兩次走訪共送給幫扶對象資金x元，還幫助更換了門窗，同時，根據(jù)幫扶對象有老有少的實際情況，送給幫扶對象不少大人小孩的衣物棉被等物品；規(guī)財處長高聳同志針對幫扶對象身體不好的情況，購買了價值x余元的藥品送給了幫扶對象；機關黨委專職副書記呂明同志了解到幫扶對象患有“腰脫”的病癥，就買了一副護腰腰圍送給幫扶對象，幫扶對象深受感動。臺安縣黃沙坨鎮(zhèn)潘家村，即是我們扶貧包村的工作對象，也是我局處級干部實踐活動的對象。我局將兩項工作有機地結(jié)合了起來，投資五萬元為該村整治村容村貌，監(jiān)測站支部還為潘家村小學購買七塊黑板，并贈送3部電腦和一個乒乓球案子。兩次走訪中，我局共參加黨員干部92人，支部6個，共捐助幫扶金3萬余元。實物折合x元。通過征求幫扶對象意見，我局所有幫扶對象對我局黨員干部制定的扶貧方案均表示認可。

三是明確分工、確保整體推進。為了切實推其它主題實踐活動的在我局的順利開展。我局制定了《xx市環(huán)保局關于開展“4＋1”主題實踐活動的實施方案》�！斗桨浮贩纸饬�“4＋1”主題實踐活動在我局的任務和責任單位，提出具體的工作要求。目前，這些工作正在整體推進之中。

（六）找差距，拓思路，積極開展解放思想大討論活動

一是強化學習，統(tǒng)一思想、提高認識。解放思想大討論活動開展以來，我局先后召開了領導班子會和學習實踐活動領導小組會議，對市委關于開展解放思想大討論活動的安排部署進行了傳達，讓全體黨員干部充分理解解放思想的精神實質(zhì)。同時，充分運用學習調(diào)研工作的成果，統(tǒng)一思想，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到全局解放思想大討論活動的部署上來。使大家充分認識到開展大討論活動是全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的客觀要求，是環(huán)保工作新形勢下的必然選擇，是環(huán)保工作實施跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力，也是環(huán)境保護創(chuàng)新工作的思想動力。

二是制定了方案，明確了目的和任務。根據(jù)市委實踐辦關于開展好大討論活動的通知要求，我局制定了《解放思想大討論活動工作安排》，進一步明確了目的和任務，開展大討論就是要使廣大黨員干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，正確認識我市的環(huán)保工作與發(fā)達地區(qū)的差距與不足，正確判斷我市環(huán)保工作在我省的地位和水平，把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制、機制的束縛中解放出來。局黨組成員還深入各自聯(lián)系點，組織廣大黨員對我市環(huán)保工作是否符合科學發(fā)展觀要求、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等問題進行研討，從而進一步加深對科學發(fā)展觀的理解。

三是組織討論，查擺問題。從4月下旬開始，我局各支部就組織全體黨員干部進行解放思想大討論活動。大討論緊緊圍繞討論題目展開，通過討論搭建起黨員干部和群眾參與討論的平臺，做到了參與率100%。目前，我局六支部均召開了討論會，共收集到各種意見、建議44條，查擺出的問題和差距31件。

這些意見、建議歸納為以下幾方面不足。1、環(huán)保局幾年來做了許多工作，但力度和廣深度還不夠，權威性也不夠，建議加大環(huán)保宣傳力度，加強環(huán)保工作力度和能力建設。2、工業(yè)污染現(xiàn)象較嚴重，缺乏有力的監(jiān)督，建議加大對重點環(huán)境污染問題的監(jiān)督管理，加大企業(yè)排污的監(jiān)控和查處力度。3、環(huán)評審批的后續(xù)監(jiān)管工作有一定的缺欠。4、環(huán)保隊伍現(xiàn)狀不能滿足我市的環(huán)境建設需要，要加大人員的培訓力度，向?qū)＜倚完犖檗D(zhuǎn)變。 5、進一步提高服務質(zhì)量，進一步加強作風建設，解決和抓好環(huán)境保護工作的突出問題。6、農(nóng)村污染治理的力度不夠，投入不足，建議進一步加強環(huán)保攻堅惠民工作的力度。并從根本解決農(nóng)村污染問題。7、環(huán)保執(zhí)法還不到位，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況仍然存在，對企業(yè)超標直排和偷排漏排等違法現(xiàn)象的處罰和制裁力度不夠。8、加強對新型污染源的研究與治理。如隧道噪聲、光污染等。9、個別司機對尾氣辦的服務有一定的意見。

四是統(tǒng)一了認識。第一是對科學發(fā)展觀活動的認識上有新的提高。尋找了差距，看到了不足，進一步深化了對環(huán)保工作發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展后勁的認識。第二是解放思想大討論與我局實際相結(jié)合增強了針對性和時效性。在開展解放思想大討論中，全局上下緊緊圍繞局活動方案中確定的7個方面的專題展開討論，使討論具有較強的針對性和實效性。第三是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的成果明顯。在大討論中，我局始終堅持做到邊學習邊清理思想、邊糾正思想問題，始終把最終目的放在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的成果上。第四是解放思想，進一步提速環(huán)保審批。認真貫徹提前介入，靠前服務、簡化程序，分類管理、及時溝通，加強協(xié)作、落實環(huán)保“三同時”，全程監(jiān)管的服務理念。第五是將加強執(zhí)法與強化服務相結(jié)合，我們必須將二者有機的統(tǒng)一起來，做到人性化執(zhí)法，在人民群眾中、在來鞍投資者中樹立起良好文明的形象，為我市的大發(fā)展快發(fā)展添磚加瓦。

二、主要特點

一是報告及時，指導有力。在每項工作開展前，我局都向市委實踐辦第十八指導檢查組進行匯報，市委檢查指導組也都對我們的工作進行了有力的指導。

二是全員參加。除了按規(guī)定不在我局參加學習的人員外，所有黨員均參加了學習。為了保證參學率，局黨組要求這段時間任何黨員干部都不許休假，學習時間請假的必須由支部書記向局實踐辦報請后方可批準。

三是輔導到位。每個方案、計劃均下發(fā)到每個人的手中，三次輔導講座的主要內(nèi)容，我局都以簡報的形式下發(fā)到每個黨員的手中。每期簡報也都下發(fā)到每個黨員干部的手中。

四是學習平臺創(chuàng)新。“環(huán)保系統(tǒng)科學發(fā)展觀學習研討群”的QQ群是我局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中的一個創(chuàng)新，它極大吸引了對空洞教育不感興趣的年輕人的注意力。為我局的思想教育工作另辟了一條蹊徑。

五是載體創(chuàng)新，自加壓力。在學習實踐活動中，我局緊密結(jié)合工作實際，在全局廣泛開展“環(huán)保攻堅惠民，強化污染減排，改善環(huán)境質(zhì)量”主題實踐活動，突出環(huán)保特色，收到明顯成效，推進環(huán)境保護工作科學發(fā)展。一是抓牢“一條主線”（政府環(huán)保目標責任制工作），在全面完成政府環(huán)保目標責任制工作上求突破。在學習實踐活動中，黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，加班加點、真抓實干，在實現(xiàn)了首月首季開門紅的基礎上，目前礦山復墾面積25公頃任務己完成�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準天數(shù)與去年同期相比提高了1.32個百分點。二是抓好“兩個重點”（污染減排、環(huán)境綜合整治），在改善環(huán)境質(zhì)量上求突破。加大主要污染物減排力度，確定了xx青島（xx）有限責任公司等47家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。實施了鞍鋼二發(fā)電1號機組、一發(fā)電中央電站、北區(qū)電站和齊礦調(diào)軍臺熱電廠4個脫硫項目和煉鐵總廠1臺燒結(jié)機頭煙氣脫硫項目。加大了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，先后關閉了污染嚴重的11家化工企業(yè)；對97 家企業(yè)實施限期整改，目前已有62家完成限期整改任務，其余35家正在實施中。三是落實“三保”（保增長、保民生、保穩(wěn)定）要求，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。加快項目審批速度，全力服務保增長。四是健全“四項機制”，在長效管理上求突破。立足環(huán)保服務職能，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序，建立健全環(huán)保工作機制，提高環(huán)保機關效能。五是打造“五型”（學習型、創(chuàng)新型、效能型、實干型、和諧型）機關，在隊伍建設上求突破。六是以“環(huán)保攻堅惠民”為載體，在農(nóng)村環(huán)保工作上求突破。局黨組對涉及我局的工作進行細化和具體分工。劃定和調(diào)整地下飲用水源保護區(qū)，建立城市集中飲用水源地環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管體系。此項工作由法規(guī)處負責，監(jiān)測站、環(huán)監(jiān)局配合。推進鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治，監(jiān)督落實關閉飲用水源保護區(qū)內(nèi)的采、選礦等排污企業(yè)工作。此項工作由監(jiān)察局負責，污控處配合。指導村莊環(huán)境綜合整治，完成礦山植被恢復25公頃，建成2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18個省級環(huán)境優(yōu)美村。此項工作由生態(tài)處負責。全市牽頭協(xié)調(diào)工作由局機關黨委負責。目前，上述工作正在有序進行中。

通過學習實踐活動，市環(huán)保局廣大黨員認為，經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境保護，環(huán)境保護要服從并服務于科學發(fā)展，人人要為環(huán)境保護做出應有的努力和貢獻。

三、存在的問題

學習上主要存在的不足：一是思想認識還有待進一步深化，二是學習的系統(tǒng)性還有待進一步加強。“環(huán)保攻堅惠民”活動主要存在的不足：一是資金投入不足，影響了“環(huán)保攻堅惠民”活動中各項工程的實施。二是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡所造成地區(qū)村鎮(zhèn)之間本底基礎差距較大，成為環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的不利因素。三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度和環(huán)境管理工作比較薄弱，適時出臺有利于農(nóng)村環(huán)境保護的政策和措施迫在眉睫。

四、下一步打算

下一步我局要按照市委的目標要求，繼續(xù)突出“環(huán)境保護”特色開展主題實踐活動，緊密結(jié)合工作實際，克服困難，力爭使污染減排達到國家規(guī)定的標準，從而推動我市經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展。

一是繼續(xù)做好理論學習工作，并將這項工作貫穿于學習實踐活動的始終。二是認真做好分析檢查階段各項工作。三是充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位的作用，深入推進“環(huán)保攻堅惠民”實踐活動。四是切實抓好問題查擺，做到邊學邊改。五是統(tǒng)籌兼顧，做到學習實踐活動與當前工作兩不誤、兩促進。

在市委的正確領導下，我們要進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)讓廣大人民喝上干凈的水，呼吸到清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活的目標。用我們的行動來完美詮釋“科學發(fā)展上水平黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的工作目標。

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