今天小編給大家?guī)�來了行政事業(yè)財務預算管理的問題分析，看一看究竟財務預算怎么管理才行，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

摘要：我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)后，對各項事業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展方向。對行政事業(yè)單位的財務預算管理而言，為適應更高水平經(jīng)濟發(fā)展的要求，需要不斷調(diào)整自身財務管理目標，為建設(shè)完善的財務管理體制，進一步提高管理水平。文章從新常態(tài)角度出發(fā)，分析行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題，并提出相應的應對策略，促進行政事業(yè)單位財務預算管理的健康發(fā)展。

一、新常態(tài)概述

新常態(tài)是指經(jīng)濟不斷的發(fā)展進步，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷得到優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)變得更加合理，我國步入新常態(tài)是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要表現(xiàn)。充分認識新常態(tài)下的發(fā)展新要求，增強新常態(tài)背景下的適應力，行政事業(yè)單位發(fā)揮主動性，做好財務預算管理工作，提高財務預算管理水平，促進自身能力的提升，面對更多新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。新常態(tài)具有一個較為明顯的特征就是，增長動力發(fā)生了轉(zhuǎn)換，由原先的要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨于合理。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中的比重下降，以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)逐漸崛起，比重也在不斷上升，開始驅(qū)動著我國經(jīng)濟增長。經(jīng)濟的不斷發(fā)展，帶來的是消費水平的不斷提升，刺激了消費需求的增長。經(jīng)濟水平的增長也促進了科技的發(fā)展，新常態(tài)背景下，為加大先進生產(chǎn)力的發(fā)展需要，不僅需要改變落后的生產(chǎn)方式，還要為推動增長動力，不斷做出努力。

二、新常態(tài)角度下，行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題

（一）行政事業(yè)單位對財務預算管理認識不深

新常態(tài)下，行政事業(yè)單位對財務預算管理工作存在認識不深的問題，沒有較強的財務管理意識，個別領(lǐng)導為完成績效，而降低了對財務預算管理的關(guān)注，并且具有較低的財務知識水平，所以，個別行政事業(yè)單位的財務預算管理工作重視程度與其他工作的重視程度相比，重視程度低。當財務管理出現(xiàn)問題時，個別行政事業(yè)單位的工作人員沒有認識到財務管理工作的重要性，把財務預算管理人員當作普通財會人員對待，使得當財務管理工作出現(xiàn)問題時，沒有得到相應的解決，行政事業(yè)單位的財務預算管理工作存在隱患。加上，陳舊的財務管理工作制度，缺少專業(yè)財務管理培訓以及先進財務管理工作的認識的機會，使得財務管理人員難以激發(fā)高昂的工作熱情，導致了工作效率不高的問題，財務管理方法財務管理能力得不到提升，引發(fā)了行政事業(yè)單位的財務預算管理工作在新常態(tài)背景下，發(fā)展進程緩慢。

（二）不健全的財務預算管理體系

行政事業(yè)單位的財務預算管理工作由于不健全的財務預算管理體系，使得行政事業(yè)單位的開支沒有合理規(guī)劃，財務支出量大，在財務部門對下級財務部門進行撥款時，核對方面會出現(xiàn)問題，使得行政事業(yè)單位的財務支出登記上多以專項經(jīng)費為主，財務支出方面存在很大的出入，行政事業(yè)單位因為不明確的資金往來，財務賬目的資金使用情況與項目支出存在不符，專項資金使用不到位，賬面混亂，會有壞賬風險。不健全的財務預算管理體系，就會導致財務預算管理工作的不透明。不透明的財務管理體系，群眾會對行政事業(yè)單位財務管理工作上升不信任感，這不利于各項工作的開展和實施，不利于與群眾的溝通，對行政事業(yè)單位的財務預算信息的傳遞造成了影響。不健全的財務預算管理體系，還會使單位內(nèi)部人員在管理上缺少約束力，會滋長財務人員的不法行為，容易產(chǎn)生貪污、挪用公款等現(xiàn)象，這會對行政單位的形象產(chǎn)生不良后果。

（三）財務預算監(jiān)管不嚴

新常態(tài)下，行政事業(yè)單位財務預算管理會出現(xiàn)監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：財務預算工作人員缺少對財務預算編制的認識，加上行政事業(yè)單位需要借助撥款發(fā)展項目以及維持日常工作開支，沒有存在較深的財務預算編制意識，使得行政事業(yè)單位的資金分配上存在不合理問題，財務預算管理工作秩序被打亂。財務預算管理工作在資金的支出上嚴謹度低，使得項目的建設(shè)效用沒有得到完全施展。財務預算管理部門在預算編制的審批上監(jiān)管不嚴，容易出現(xiàn)預算編制內(nèi)容的參考價值降低。由于行政事業(yè)單位缺少較為完善的管理體制以及監(jiān)管不嚴，導致了財務預算管理部門，財務預算管理執(zhí)行力度不高，使得各項財務預算管理措施實施不到位。例如，行政事業(yè)單位財務部門人員向單位借用一筆款項，但是財務預算管理部門沒有向借款人催繳，這種現(xiàn)象極易造成財務賬目不清的問題，有呆賬風險。財務預算管理執(zhí)行力不高的另一表現(xiàn)就是，原始票據(jù)的監(jiān)管。松散的監(jiān)管制度使得，財務人員容易從原始票據(jù)上入手，原始票據(jù)存在造假現(xiàn)象，這會給行政單位財務管理造成不良影響。

三、新常態(tài)角度下，提高行政事業(yè)單位財務預算管理水平的對策

（一）重視財務預算管理的工作

從新常態(tài)角度下，為提高行政事業(yè)單位財務預算管理的工作效率，提升財務預算管理的管理水平，需要從重視財務預算管理工作入手，營造利于提高工作效率健康發(fā)展的氛圍。首先，增強行政事業(yè)單位領(lǐng)導對財務預算管理的重視度，加強對相關(guān)領(lǐng)導財務知識的培訓，促進各級領(lǐng)導財務預算知識水平的提高，進一步促進管理能力的提升。其次，除了對行政單位的各級領(lǐng)導進行財務知識培訓外，還要對財務預算人員進行培訓，使財務預算人員自身能力的提高，更好的為行政事業(yè)單位財務預算管理工作服務。最后，建立完善的獎懲制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，充分調(diào)動工作人員的工作積極性，做好財務預算管理工作。對行政事業(yè)單位財務預算管理人員的行為進行嚴格規(guī)范，加強法律意識的引導，杜絕非法行為的產(chǎn)生。

（二）保證財務預算編制的準確性

財務預算編制作為行政事業(yè)單位財務預算工作開展的根本，在編制上具有一定復雜性。為確保財務預算編制的準確性，在時間上，要給予財務預算編制人員寬裕的時間，核對好行政事業(yè)單位各項開支，還要進行總結(jié)預算工作，保證數(shù)據(jù)來源的準確率。財務預算編制需要建立在行政事業(yè)單位發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，并結(jié)合國家經(jīng)濟水平，根據(jù)更加合理、準確的數(shù)據(jù)進行財務預算編制。新常態(tài)背景下的財務預算編制工作與傳統(tǒng)財務預算編制相比，規(guī)劃也更加的科學，行政事業(yè)單位的資金分配也逐漸趨于合理。為將行政事業(yè)單位的資金分配更合理，需要明確各項資金的使用明細，嚴格控制資金的支取途徑，對支取標準進行嚴格審核。

（三）提高財務預算監(jiān)管力度

為將財務預算編制實施到位，需要財務預算的監(jiān)管作用，提高財務執(zhí)行力。建立完善的監(jiān)管制度，有利于明確所有工作人員的責任和義務，促使工作人員更好的完成崗位任務，確保財務預算編制實施工作的完成。提高財務預算監(jiān)管力度，還體現(xiàn)在單位票據(jù)的監(jiān)管上，加強核實票據(jù)內(nèi)容的真實性，降低財務風險。嚴格處理單位內(nèi)部出現(xiàn)的違法亂紀行為，為所有財務管理人員以及群眾樹立良好的政府形象。提高財務預算監(jiān)管力度，就是要做好行政事業(yè)單位財務預算管理的透明度工作，努力將財務預算管理工作透明化，提升群眾對政府單位的信任感。將財務預算管理工作受群眾監(jiān)督，對存在的問題要及時更正，確保行政事業(yè)單位的各項財務預算工作的有效性以及真實性。行政事業(yè)單位財務預算管理部門還應直接接受各有關(guān)部門的監(jiān)管，在對待有關(guān)部門的審核時，要認真對待，認真負責。

四、結(jié)語

新常態(tài)角度下的行政事業(yè)單位財務預算管理，應該更加的透明化。所以，為增強財務預算管理的透明度，行政事業(yè)單位的財務預算管理工作應該接受公眾的檢驗，利用公眾的監(jiān)督作用，有利于提高財務預算管理水平，有效降低了財務預算管理中違法現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得財務預算工作人員的責任意識的提升，促進工作能力的進步。完善財務預算監(jiān)管機制，財務預算編制工作在審計部門的監(jiān)管之下，能夠有效發(fā)覺存在的問題并糾正，保證了賬目的正確率，行政事業(yè)單位也要積極接受相關(guān)部門的檢驗，對管理水平的提升具有積極影響，符合新常態(tài)下對行政事業(yè)單位財務預算管理的新目標。

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