今天小編給大家?guī)�來�?018年全省旅游工作會議講話稿范文4篇，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

篇一

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就下半年旅游規(guī)劃工作要點(diǎn)作一通報(bào)，主要有五個方面工作。

一、聚焦貫徹全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神，加強(qiáng)規(guī)劃編制和實(shí)施。一是“1+N”旅游規(guī)劃的宣貫實(shí)施。全省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃已以省政府辦公廳名義印發(fā)，全省旅游文化、旅游小鎮(zhèn)、山地、文化、自駕游、紅色、生態(tài)、文化等專項(xiàng)規(guī)劃以及皖南、皖北、皖西三個板塊規(guī)劃也已編制完成，即將印發(fā)各地。請各市要認(rèn)真貫徹全省旅游業(yè)大會精神，以省“十三五”旅游規(guī)劃為引領(lǐng)，抓好各項(xiàng)規(guī)劃的宣傳貫徹和組織實(shí)施。二是各市“十三五”旅游規(guī)劃的編制實(shí)施。目前全省已經(jīng)有9市完成編制并印發(fā)實(shí)施，還有7市已經(jīng)編制完成，請抓緊印發(fā)。各地在實(shí)施規(guī)劃中有什么好做法、好經(jīng)驗(yàn)，存在哪些問題，請及時向我們溝通反饋。三是全域旅游規(guī)劃編制。全省19個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位要盡快編制完成全域旅游規(guī)劃。從了解情況看，目前只有3個單位完成規(guī)劃編制，16個單位還在準(zhǔn)備前期工作。規(guī)劃編制是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建的必要條件，相關(guān)市縣一定要高度重視，抓緊推進(jìn)，相關(guān)情況要及時報(bào)告省局。四是組織和督促省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村盡快編制完成村旅游扶貧規(guī)劃或開發(fā)指南。當(dāng)前已有162個村完成規(guī)劃編制任務(wù)，126個正在編制，還有45個未啟動，未編制的單位集中在阜陽、安慶、亳州、合肥等市，請相關(guān)市旅游局抓緊布置。此項(xiàng)工作將列入今年扶貧考核內(nèi)容之一，請各地務(wù)必于年底全部完成。

二、聚焦旅游戰(zhàn)役，全力做好會議調(diào)度和品牌創(chuàng)建工作。一是抓調(diào)度，做好旅游戰(zhàn)役宣傳發(fā)動。旅游調(diào)度會是推進(jìn)“旅游戰(zhàn)”的重要平臺。下半年，初步定于9月份在金寨縣召開紅色旅游暨皖西片區(qū)旅游調(diào)度會，11月份在亳州召開皖北片區(qū)旅游調(diào)度會，請有關(guān)市縣加強(qiáng)與省局的溝通對接，提前做好材料起草、典型遴選、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等準(zhǔn)備工作，務(wù)求開出聲勢、開出影響、開出成效。同時，請皖南片區(qū)、皖中片區(qū)相關(guān)市，將已經(jīng)召開的片區(qū)調(diào)度會精神貫徹落實(shí)情況于7月底之前上報(bào)省局。二是抓創(chuàng)建，形成旅游戰(zhàn)役品牌支撐。今年下半年是旅游創(chuàng)建驗(yàn)收的“成熟期”，各市務(wù)必按照年初工作計(jì)劃，制定路線圖和時間表，踐行“踏石留印，抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，一步一步往前推，一件一件去銷號。下半年，禪源太湖、齊云山創(chuàng)建5A級景區(qū)，巢湖半湯、天井湖、太平湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)即將迎來國家局驗(yàn)收，相關(guān)市要加強(qiáng)調(diào)度，倒排工期，積極跟進(jìn)，對標(biāo)自查，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。進(jìn)入5A級景區(qū)和國家旅游度假區(qū)、國家農(nóng)業(yè)莊園、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)試點(diǎn)、國家濕地旅游示范基地、國家暑期旅游基地等國字號品牌創(chuàng)建后備名錄的相關(guān)市縣要珍惜機(jī)遇，做好材料審核、現(xiàn)場檢查等相關(guān)工作。為保證創(chuàng)建工作質(zhì)量、成效，少走彎路，省局對有關(guān)創(chuàng)建計(jì)劃和規(guī)劃將進(jìn)一步加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，從源頭開始把控，健全申報(bào)程序。新標(biāo)準(zhǔn)即將出臺，年內(nèi)將舉辦旅游景區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，同時啟動去年通過景觀價值評價的15家4A級景區(qū)、通過初評的6家省級旅游度假區(qū)驗(yàn)收工作。計(jì)劃8月份，開展今年4A級景區(qū)景觀價值評估和省級度假區(qū)申報(bào)，相關(guān)市旅游部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和把關(guān)，把真正符合條件的景區(qū)報(bào)上來。下半年，省局還將單獨(dú)或會同相關(guān)部門進(jìn)行旅游文化名縣、特色旅游小鎮(zhèn)、省級研學(xué)旅行基地、省級旅游綜合體、特色景觀名鎮(zhèn)名村、中醫(yī)藥健康旅游、體育旅游示范基地、森林旅游人家、徽姑娘農(nóng)家樂等的創(chuàng)建工作，亦請各有關(guān)市縣做好準(zhǔn)備工作。三是抓統(tǒng)籌，推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。上半年黃山、宣城以市委文件印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案，還未制定方案的市縣8月底前務(wù)必上報(bào)省局。近期省局將舉辦全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班，對《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》進(jìn)行解讀。按照省政府安排我局的工作任務(wù)和年初工作計(jì)劃，今年年底，將力爭6家單位通過國家局驗(yàn)收，請黃山市、宣城旌德、涇縣、潛山縣、岳西縣、金寨縣等相關(guān)市縣及早部署，做好準(zhǔn)備，要有背水一戰(zhàn)的決心和力度，全力爭取通過第一批驗(yàn)收，本項(xiàng)工作已列入目標(biāo)考核。在國家局驗(yàn)收之前，省局還將根據(jù)各地創(chuàng)建情況開展省級驗(yàn)收。四是抓品質(zhì)，加強(qiáng)旅游品牌動態(tài)管理。下半年，將聘請第三方機(jī)構(gòu)，繼續(xù)開展4A級旅游景區(qū)評定（復(fù)核）暗訪檢查、省級旅游度假區(qū)、康養(yǎng)旅游基地及研學(xué)旅行基地等的復(fù)核與暗訪檢查，對于檢查不合格的單位，堅(jiān)決予以摘牌處理，這個問題已引起省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，要求我們對不達(dá)標(biāo)景區(qū)嚴(yán)肅處理。請各市高度重視，先行開展自查，處理情況及時報(bào)省局，3A及以下景區(qū)檢查處理情況也要及時上報(bào)，每年年底上報(bào)景區(qū)復(fù)核工作總結(jié)。

三、聚焦“五個一批”工程，加大項(xiàng)目工作力度。一是抓好五個一批項(xiàng)目的督導(dǎo)。對照《xx省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對列入《旅游強(qiáng)省“五個一批”建設(shè)工程實(shí)施方案》的重點(diǎn)項(xiàng)目，要逐一排定時間表，推動項(xiàng)目落地。同時，要繼續(xù)深化項(xiàng)目謀劃工作，再充實(shí)一批高質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)入“五個一批”工程。二是加強(qiáng)項(xiàng)目投資進(jìn)度的調(diào)度。按照年初工作計(jì)劃，對尚末開工的項(xiàng)目，要分析查找原因，主動協(xié)調(diào)推進(jìn)。已開工、已建成的項(xiàng)目，要及時通過項(xiàng)目庫平臺報(bào)送投資進(jìn)度。今年旅游項(xiàng)目投資計(jì)劃是完成2000億元。根據(jù)各地報(bào)送情況，上半年僅完成投資865億元，下半年須下大功夫加以推進(jìn)。上半年項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行較好的是六安、黃山、合肥、亳州，較差的是阜陽、宣城、淮南、淮北，希望各市高度重視，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游廁所、旅游標(biāo)識牌上半年已經(jīng)完成全年任務(wù)的30%、40%、旅游停車位建設(shè)任務(wù)已經(jīng)超額完成，接近150%。上半年旅游廁所建設(shè)任務(wù)完成情況，排前三名的市是池州、安慶、宣城；沒有完成任務(wù)，排后三名的市是阜陽、宿州、蚌埠，各地要用好國家及省里的補(bǔ)助資金，加快建設(shè)進(jìn)度。在這里特別強(qiáng)調(diào)：今年廁所革命，國家局要求推動“第三衛(wèi)生間”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5A級景區(qū)全覆蓋。請有5A級景區(qū)的市抓緊自查，沒有建的必須盡快落實(shí)。四是落實(shí)“百景提升”工程行動計(jì)劃。精品景區(qū)打造是“五個一批”的龍頭工程，我們排定100個景區(qū)進(jìn)入五個一批，所在市縣要高度重視這項(xiàng)工作，7月底前將100個單位落實(shí)行動計(jì)劃的情況上報(bào)我局。五是做好省政府交辦的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我局正在牽頭開展“五山”軌道交通互連項(xiàng)目、利用空閑農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作、設(shè)立xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金工作等，請各市根據(jù)各地實(shí)際，提出市里意見（建議、經(jīng)驗(yàn)、做法等）。此外，財(cái)政部、國家局正在開展2014年以來的國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，請有關(guān)市做好迎檢工作。

四、聚焦旅游扶貧，推進(jìn)八個一工程建設(shè)。今年旅游扶貧總目標(biāo)是帶動10萬脫貧人口脫貧。針對去年省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足等問題，3月份召開的全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議進(jìn)行了部署，各市要繼續(xù)抓好工作落實(shí)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“八個一”工程建設(shè)。給貧困村的省級旅游專項(xiàng)資金已下?lián)埽�重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游扶貧“八個一”工程。各市要督促相關(guān)項(xiàng)目的落地實(shí)施，并要主動對接扶貧辦做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目登記。二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)創(chuàng)”。今年計(jì)劃評定省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、旅游示范村150個、四星以上農(nóng)家樂（含民宿）150家、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地20個。評選十大鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。三是注意搜集整理扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，推出典型人物，講好扶貧故事。四是要加強(qiáng)旅游扶貧統(tǒng)計(jì)工作，要求各市旅游局年底前以市為單位，根據(jù)我們所列表格上報(bào)量化數(shù)據(jù)，全面真實(shí)體現(xiàn)旅游扶貧成效。

五、聚焦夯實(shí)工作基礎(chǔ)，抓實(shí)規(guī)劃發(fā)展其他業(yè)務(wù)工作。一是下半年將開展全省旅游產(chǎn)業(yè)基本情況普查和旅游資源普查，這是李國英省長親自交辦的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前，此項(xiàng)工作通過招標(biāo)，已委托省旅游規(guī)劃院承擔(dān)，即將啟動調(diào)研工作，請各地做好相關(guān)準(zhǔn)備和配合服務(wù)工作。二是協(xié)助池州市舉辦xx旅游商品產(chǎn)業(yè)博覽會，這是我省自主舉辦的商品展會，請各地踴躍參展。三是請各市旅游局按相關(guān)文件與政策要求，關(guān)心旅游協(xié)會建設(shè)，積極發(fā)揮地市旅游協(xié)會在服務(wù)政府、服務(wù)旅游企業(yè)方面的橋梁紐帶作用，有條件的地市應(yīng)成立相應(yīng)分會或?qū)�業(yè)委員會，與省旅游協(xié)會建立暢通的工作機(jī)制；應(yīng)依法通過政府采購、直接委托、課題合作等形式，支持地市旅游協(xié)會的工作，扶持地市旅游協(xié)會的發(fā)展，為促進(jìn)行業(yè)管理相關(guān)職能的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

此外，規(guī)劃發(fā)展業(yè)務(wù)上的景區(qū)填報(bào)、商品評選、項(xiàng)目庫更新、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表填報(bào)、廁所革命進(jìn)展情況填報(bào)等日�；�礎(chǔ)工作，也關(guān)系到省局對各市考核，請各市高度重視，選派得力同志，做好常態(tài)化維護(hù)工作。做到及時、全面、準(zhǔn)確，確保各項(xiàng)工作更加扎實(shí)、規(guī)范。

篇二

根據(jù)會議安排，結(jié)合分管工作，圍繞下半年需要各地關(guān)注重視和支持配合的，講三個方面的工作。

一、圍繞管理創(chuàng)新，持續(xù)構(gòu)建良好市場發(fā)展環(huán)境

（一）推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)常態(tài)化

下半年將是監(jiān)管任務(wù)最為繁重的時期。一來目前暑期、汛期、旺季交集，市場監(jiān)管壓力增大，監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。二來省政府、國家旅游局遵照國務(wù)院部署的各項(xiàng)深化旅游業(yè)改革、以及綜合監(jiān)管、導(dǎo)游、旅行社管理等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新將不斷推開，需要我們按時限、按要求落地。三來文明旅游、志愿服務(wù)和創(chuàng)先評優(yōu)等活動相對集中，各種驗(yàn)收、創(chuàng)建、檢查活動相繼開展。為確保監(jiān)管服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，就要求我們：

一要繼續(xù)探索旅游綜合執(zhí)法體制改革。各地要繼續(xù)抓好國務(wù)院辦公廳5號文件的貫徹落實(shí)，抓好錦斌書記、國英省長指出的要推進(jìn)管理法治化的重要指示的落實(shí)。建立旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法。積極借鑒黃山市綜合執(zhí)法局、金寨縣旅游行政執(zhí)法分局等成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)旅游城市和5A級旅游景區(qū)要積極探索“1+3+X”模式，加大旅游巡回法庭設(shè)立和辦案配合工作，深化行業(yè)執(zhí)法、治安處罰、刑事執(zhí)法和司法調(diào)解在旅游市場治理中的統(tǒng)一。

二要扎實(shí)開展旅游市場秩序綜合整治。一是突出重點(diǎn)時段。暑期、“十一”黃金周等是旅游高峰時段，也是違法違規(guī)行為的高發(fā)期。二是突出重點(diǎn)專題。要在去年規(guī)范旅游市場秩序、今年“春季行動”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”的部署開展行動。三是突出重點(diǎn)問題。繼續(xù)深入抓好“不合理低價游”、旅行社合同不規(guī)范和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)三個重點(diǎn)問題的整治，針對問題頻發(fā)的地區(qū)、季節(jié)、企業(yè)、線路、產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整頓，聯(lián)合公安、工商等部門，集中對有關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，做到有的放矢，有效遏制。四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。導(dǎo)游服務(wù)是旅游服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。要借助“全國旅游公共服務(wù)監(jiān)管平臺”“電子導(dǎo)游證換發(fā)”等，加強(qiáng)對導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)管理。同時，對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的星級飯店、星級餐館、僵尸旅行社，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，給予降星、降級直至摘牌處理。

三要積極推進(jìn)“放管服”改革。全省旅游業(yè)發(fā)展大會上，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都是專章大段指出要深化旅游業(yè)“放管服”改革。一是按照省政府的要求部署，穩(wěn)步推進(jìn)審批備案工作的改革的力度，進(jìn)一步將涉企登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。涉及我們的有，旅行社分社備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案、旅行社變更備案。目前這三項(xiàng)都是市縣旅游部門為登記管理部門，請各市按照省政府要求，迅速響應(yīng)、實(shí)事求是、務(wù)必落實(shí)。二是省局正在建立“雙隨機(jī)一公開”檢查制度。將繼續(xù)完善全省旅游系統(tǒng)的“一單兩庫”（隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫），制定全省旅游行業(yè)“雙隨機(jī)一公開”檢查方案，聯(lián)合有關(guān)部門開展綜合檢查。各地要按照要求迅速行動，著力構(gòu)建市（縣）本級的“一單兩庫”，動態(tài)更新兩庫數(shù)據(jù)，制定實(shí)施方案，積極配合省局下一步工作的開展。三是要按時完成電子導(dǎo)游證換發(fā)。截至6月30日，全省換證工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)，已有15543名持證導(dǎo)游完成換證工作，完成率達(dá)66.2%。各地要充分認(rèn)識到電子導(dǎo)游證換發(fā)的重要意義，采取措施全面推進(jìn)，保證平穩(wěn)有序過度，明確時間節(jié)點(diǎn)，在10月31日前完成換發(fā)工作。換發(fā)結(jié)束后，請各地加強(qiáng)對導(dǎo)游的持續(xù)培訓(xùn)，確保用會用好電子導(dǎo)游證；加強(qiáng)對旅游景區(qū)等旅游企業(yè)的宣傳，確保不影響電子導(dǎo)游證的使用；加強(qiáng)對廣大游客的宣傳，促進(jìn)對導(dǎo)游的社會監(jiān)督；加強(qiáng)對旅游監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，強(qiáng)化對導(dǎo)游的監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)電子導(dǎo)游證的使用。

（二）推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)品牌化

創(chuàng)新推出xx旅游監(jiān)管服務(wù)品牌。

一個是文明旅游品牌。近年來，我們的文明旅游工作得到了各市各部門的高度重視和給力支持，從過去的單純倡導(dǎo)，到倡導(dǎo)與監(jiān)管并舉；從旅游部門單獨(dú)行動，到多部門聯(lián)合行動，從省內(nèi)聚力推動，到區(qū)域合作共建，聚焦更善更美更優(yōu)，讓文明旅游在xx生根開花結(jié)果，全省文明旅游之勢已成，被國家旅游局高度肯定。

但同時，我們認(rèn)識到，文明旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合工程，結(jié)果反映在游客行為習(xí)慣的養(yǎng)成上，但過程體現(xiàn)在管理者、經(jīng)營者、從業(yè)者、媒體和社會各界長期加以關(guān)注、綜合施策、形成合力的工作中。開展文明旅游，廣泛了解是基礎(chǔ)、綜合施策是前提、積極實(shí)踐是保障。因此，下半年，三件事，一是與省委宣傳部等共同組織開展“你是最美的風(fēng)景”——全省旅游行業(yè)文明風(fēng)采展，集中推出一批文明旅游從業(yè)者和游客，宣傳一批誠信企業(yè)和時代旅游工匠的典型事跡，建立xx的文明旅游樣板。二是繼續(xù)開展文明旅游主題活動。深入開展以“文明旅游，為美好xx加分”“文明旅游六進(jìn)”等為主題的文明旅游宣傳和志愿服務(wù)活動。三是借典型創(chuàng)建，加大選樹范圍。會同省文明辦等相關(guān)部門推出一批“好導(dǎo)游”“文明游客”“旅游志愿者先鋒隊(duì)伍”等，繼續(xù)創(chuàng)建一批“文明旅游先進(jìn)單位”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”、“青年文明號”等先進(jìn)典型。

二個是質(zhì)量旅游品牌。下半年，三件事，一是組織開展質(zhì)量考核和全省旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位選樹工作。會同省質(zhì)監(jiān)局、省工商局共同引導(dǎo)、鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)建“服務(wù)業(yè)xx名牌”、“xx省著名商標(biāo)”、“xx省政府質(zhì)量獎”等。二是舉辦“xx旅游服務(wù)質(zhì)量江淮行”活動。三是加大“游xx不得不吃的特色皖菜和金牌小吃”的推廣與督查力度。按照省領(lǐng)導(dǎo)指示，省內(nèi)所有星級飯店都要結(jié)合各地特色，推出若干“游xx不得不吃的特色皖菜和金牌小吃”。我們將結(jié)合今年星級飯店復(fù)核和省級星評員換屆，落實(shí)此項(xiàng)工作。同時，繼續(xù)發(fā)布“游xx不得不住的星級飯店”、“游xx不得不喝的中國名茶”、“游xx不得不說的成語故事”等，進(jìn)一步豐富游xx不得不系列。

三個是誠信旅游品牌。下半年，五件事，一是推出“xx旅游誠信日”。二是開展“2017xx旅游誠信品質(zhì)榜”推薦活動。三是實(shí)施《xx省旅游經(jīng)營失信行為懲戒暫行辦法》，發(fā)布xx旅游誠信“紅黑榜”，加強(qiáng)對旅游失信的懲戒和對旅游誠信的褒獎。四是推進(jìn)長三角信用旅游體系建設(shè)步伐。五是xx旅游誠信網(wǎng)已改版試運(yùn)行，省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法數(shù)據(jù)平臺也將正式運(yùn)行，請各地做好端口對接和人員設(shè)備保障，全面、及時地做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的填報(bào)、更新。

（三）推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)旅游服務(wù)能力提升的有效工具，在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場治理中的作用日益凸顯。一請各市要配合省局完成國家旅游局交辦的《文明旅游示范區(qū)（點(diǎn)）工作指南》、《文明旅游示范單位評定細(xì)則》編制工作，以及《文明旅游服務(wù)站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《誠信計(jì)量示范景區(qū)評價準(zhǔn)則》等省級地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。二請主動承接、參與編制一批我省地方標(biāo)準(zhǔn)。今年計(jì)劃編制旅游地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，主要是鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)、健康旅游系列標(biāo)準(zhǔn)、文明誠信系列標(biāo)準(zhǔn)等。三請積極參與旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行，我局將組織開展對2016年編制完成的標(biāo)準(zhǔn)舉辦宣貫培訓(xùn)。

（四）推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)法治化

旅游監(jiān)管與服務(wù)已經(jīng)步入法治時代。《旅游法》實(shí)施以來，依法監(jiān)管成效彰顯�！秞x省旅游條例》已于今年6月1日起開始實(shí)施。一方面需要我們加大辦案力度。實(shí)踐證明，案件查辦是旅游市場秩序整治的一把“利劍”，并將辦案情況作為監(jiān)管考核重要指標(biāo)。1至6月，接到國家旅游局12301轉(zhuǎn)來旅游投訴舉報(bào)案161件，受理147件，受理率91.3%；現(xiàn)已結(jié)案129件，全省平均結(jié)案時長14.1天。累計(jì)調(diào)解賠償45167元。投訴受理率在全國排名位于17位。全省累計(jì)受理有效投訴391件，調(diào)解賠償旅游者損失16.99萬。未發(fā)生重大旅游投訴案件，按期結(jié)案率為100%。我局與省高院聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障xx旅游業(yè)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于旅游糾紛訴調(diào)對接工作的意見》等，多元化的處理投訴機(jī)制要落地。旅游投訴轉(zhuǎn)辦案要提高時效性。請各地保持足夠的警醒，以高度的責(zé)任感和使命感抓好案件查辦工作。

另一方面，不忘依法辦案。既要做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，還要切記全域旅游時代監(jiān)管服務(wù)的鏈條不斷延伸，依法治旅的時代性和特殊性，要主動作為，關(guān)口前移，關(guān)注輿情，及時防控。

二、圍繞隊(duì)伍建設(shè)，積極提供旅游強(qiáng)省智力支撐

（一）開展全省旅游管理人才培訓(xùn)。下半年除了省局各業(yè)務(wù)處室正常舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還將舉辦三期專題培訓(xùn)，一是舉辦一期市（縣、區(qū)）旅游局長專題培訓(xùn)班，對新任旅游局長和近年來沒有參加過培訓(xùn)的旅游局（委）負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn)。二是結(jié)合旅游精準(zhǔn)扶貧要求，下半年繼續(xù)組織300多名貧困村負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)村旅游帶頭人開展旅游精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)。三是旅游院校負(fù)責(zé)人的座談培訓(xùn)，深入貫徹李錦斌書記、李國英省長在全省旅游業(yè)發(fā)展大會上的重要講話精神，摸清旅游院校家底，摸清旅游院校學(xué)生就業(yè)情況，加強(qiáng)對旅游院校課程設(shè)置的引導(dǎo)，以期培養(yǎng)出旅游強(qiáng)省建設(shè)需要的、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新新人才。

（二）對接皖浙旅游人才培養(yǎng)合作。積極與浙江等省旅游部門商洽，共同推進(jìn)皖浙兩省政府簽署的《共同打造皖浙世界旅游目的地合作協(xié)議》中關(guān)于支持兩地旅游院校擴(kuò)大相互間招生規(guī)模，開展相互間教育師資培訓(xùn)；每年聯(lián)合組織師資力量開展“千人免費(fèi)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者培訓(xùn)”；支持和鼓勵雙方旅游行政管理部門、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)間互派人員掛職鍛煉學(xué)習(xí)等事項(xiàng)的落實(shí)。

（三）實(shí)施全省旅游英才培養(yǎng)計(jì)劃。2016年，我局開始實(shí)施全省旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，得到了各市旅游部門、旅游院校、旅游企業(yè)的大力支持和響應(yīng)，取得了初步成效。今年將繼續(xù)實(shí)施該計(jì)劃，主要面向重點(diǎn)院校和旅游企業(yè)組織開展示范性旅游人才培養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)遴選、培養(yǎng)300余名旅游相關(guān)專業(yè)的教師、學(xué)生，以及旅游企業(yè)骨干管理人才和高級技術(shù)技能人才，重點(diǎn)開展研究型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、實(shí)踐服務(wù)型、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、技術(shù)技能型等人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

（四）開展旅游專家團(tuán)服務(wù)基層工作。下半年，我局將組建省內(nèi)旅游青年專家及博士服務(wù)團(tuán)，深入各市縣及旅游貧困村，開展旅游規(guī)劃、策劃、營銷、項(xiàng)目建設(shè)等咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮旅游人才效用。請各地旅游部門根據(jù)需要，遴選急需給于咨詢服務(wù)的宜游貧困村名單報(bào)省局人教處，我局將適時安排專家服務(wù)團(tuán)深入貧困村開展鄉(xiāng)村旅游咨詢指導(dǎo)等工作。

（五）開展旅游人才隊(duì)伍建設(shè)研究工作。按照年初工作計(jì)劃，在去年省委組織部旅游人才隊(duì)伍建設(shè)“雙對標(biāo)雙查找”調(diào)研的基礎(chǔ)上，下半年將組織開展全省旅游人力資源周期性調(diào)查，摸清全省旅游人才的數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、區(qū)域分布等情況，形成《xx省旅游人才發(fā)展報(bào)告》、《xx省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”行動計(jì)劃》，為全省旅游人才管理和科學(xué)決策提供依據(jù)。請各市旅游部門在相關(guān)資料和調(diào)研等方面積極配合。

三、圍繞安全至上，堅(jiān)決遏制重特大安全責(zé)任事故

（一）清醒認(rèn)識當(dāng)前旅游安全形勢

一是汛期、暑期、雷雨天氣疊加。在汛期的特殊氣候條件下，各地頻發(fā)洪澇、山體滑坡、雷擊等自然災(zāi)害，游客的生命安全受到嚴(yán)重威脅。7月14日下午，天柱山景區(qū)就發(fā)生了游客被雷擊事件。當(dāng)前，我們面臨汛期的復(fù)雜天氣和暑期旅游高峰相矛盾的問題，影響旅游安全的不利因素增多，引發(fā)旅游安全事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。二是旅發(fā)大會對旅游安全工作提出了新的更高要求。旅發(fā)大會的召開，吹響了xx旅游業(yè)高速發(fā)展的號角。我們要清醒的認(rèn)識到，安全是旅游發(fā)展的底線和生命線，xx旅游的高速發(fā)展離不開旅游安全的重要保障。在新的發(fā)展形勢下，旅游安全必將得到空前關(guān)注。三是黨的十九大即將召開。旅游行業(yè)的安全穩(wěn)定工作必須得到高度重視，必須以全省旅游安全的穩(wěn)定形勢來迎接黨的十九大勝利召開。

（二）全面推進(jìn)機(jī)制完善和專項(xiàng)檢查落實(shí)

一是要完善旅游安全“六項(xiàng)機(jī)制”。各地旅游管理部門要抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，制定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

二要全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“四大專項(xiàng)行動”。根據(jù)省政府、省安委會以及國家局要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，進(jìn)一步加大轄區(qū)范圍內(nèi)的旅游安全大檢查的深度與廣度，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時整改。要持續(xù)推進(jìn)“旅游包車安全整治行動”、“高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范行動”、“景區(qū)流量控制治理行動”、“出境游安全提升行動”等四大專項(xiàng)行動，保持高壓態(tài)勢，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

三要組織“百日除患”鑄安專項(xiàng)行動。組織開展鑄安專項(xiàng)行動，制定實(shí)施計(jì)劃，開展安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)管措施，提升監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。

（三）全力夯實(shí)旅游安全防控基礎(chǔ)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府總體部署，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)“紅線”意識，筑牢“底線”思維。積極推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的責(zé)任體系，切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

二要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)警。各地要開展旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作，并圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大旅游安全培訓(xùn)力度和增加開展相關(guān)應(yīng)急演練頻次（萬佛湖水上演練、合肥萬達(dá)文旅城大型游樂設(shè)備演練）。要完善旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度，及時發(fā)布和撤銷面向旅游者的安全預(yù)警提示，加強(qiáng)與氣象、安監(jiān)等相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)提示信息的時效性。完善旅游提示的發(fā)布方式和途徑，讓旅游企業(yè)和游客更為直觀、迅速地了解旅游目的地的安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。要督查旅游經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。

三要規(guī)范檢查方式。要堅(jiān)持和完善“四不兩直”檢查方式，推行安全監(jiān)管隨機(jī)抽查機(jī)制，開展各項(xiàng)督查檢查。要與公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式、集中式的旅游安全檢查工作，規(guī)范完善安全工作臺賬。積極構(gòu)建與周邊省份或主要目的地、客源地的上下游的重大旅游安全事故聯(lián)合聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。省局將會加大對各地督查力度，并將督查、整改情況作為年終考評的重要依據(jù)。

篇三

根據(jù)會議安排，結(jié)合分管工作，從三個方面談?wù)勏掳肽晷枰�各地關(guān)注重視和支持配合的工作。

一、關(guān)于市場宣傳營銷工作

（一）協(xié)同推進(jìn)“1466”營銷工程。請各市結(jié)合“1466”旅游營銷工程的總體要求，精心謀劃，重點(diǎn)圍繞百城、百村、百業(yè)、百品、百媒、百節(jié)“六個一百”，安排好下半年具體的工作任務(wù)及實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)是要將自身的宣傳營銷活動與之對接起來、結(jié)合起來，從而省市聯(lián)動，整體營銷。省局將結(jié)合工作調(diào)研，對各市開展“六個一百”專項(xiàng)營銷工作進(jìn)行督查和調(diào)度，并將其作為對各市旅游營銷工作考核評估的重要依據(jù)。

（二）策劃開展“旅游戰(zhàn)役”系列宣傳。圍繞打好年度旅游戰(zhàn)役，第三季度計(jì)劃開展旅游戰(zhàn)役集中宣傳，組織宣傳組赴皖南、皖北、合肥都市圈、大別山等四大板塊開展采風(fēng)采訪活動，請各地對今年以來旅游戰(zhàn)役的總體布局（產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、品牌創(chuàng)新、營銷推廣、市場監(jiān)管）、推進(jìn)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、推動機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、督查機(jī)制）、“三重點(diǎn)”（重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)活動）、“三重要”（重要成果、重要成效、重要收獲）、“三特色”（特色經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)、特色創(chuàng)新）進(jìn)行梳理、總結(jié)和提煉，為采風(fēng)采訪活動提供大量生動豐富的素材。希望各市在積極配合的同時，抓好自身的宣傳活動，從而形成合力，打出聲勢、打出影響、打出成效。與此同時，省局?jǐn)M開展專欄專題專版宣傳，組織“全國主流媒體xx行”活動。

（三）集中精力辦好重點(diǎn)營銷活動。一是開展“金九惠樂周”主題營銷行動。主要面向xx、上海、山東、河南、湖北、江西、湖南、山西、福建9省游客、南京、蘇州、徐州、淮安、揚(yáng)州、寧波、溫州、金華、湖州9市游客，倡導(dǎo)并鼓勵省內(nèi)4A級以上的旅游景區(qū)景點(diǎn)出臺優(yōu)惠措施，吸引游客，掀起營銷高潮。二是推進(jìn)“六個一百”專項(xiàng)營銷行動。三是辦好“黃山旅游節(jié)”、“國際旅行商大會”、“自駕游大會”、“xx人游xx”、“跟著故事游xx”等系列品牌活動。四是組團(tuán)參加國際旅交會、臺北旅展、中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會三個重點(diǎn)展會。五是落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)出訪成果，開展美國專題宣傳推廣，成立美國xx旅游推廣中心。

（四）持續(xù)推進(jìn)“1+N”宣傳營銷模式。下半年，我們將摸底2018年央視宣傳廣告資源基本情況，及時啟動2018年“1+N”宣傳營銷拼盤的動員、協(xié)調(diào)和組織工作，申請2018項(xiàng)目預(yù)采購，請各市在會后抓緊向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，早日列入明年預(yù)算。

（五）深入推動區(qū)域合作和聯(lián)盟建設(shè)。一是深入推進(jìn)長三角地區(qū)旅游一體化，落實(shí)長三角區(qū)域旅游市場第27次聯(lián)席會議共識。二是推動國際合作，探索國際營銷渠道建設(shè)。三是推動中國山岳旅游聯(lián)盟建設(shè)，開好年會，舉辦系列活動。四是參與“長江旅游推廣聯(lián)盟、世界遺產(chǎn)推廣聯(lián)盟、京滬高鐵旅游推廣聯(lián)盟、青藏鐵路旅游推廣聯(lián)盟”等 4個國家級區(qū)域旅游聯(lián)盟相關(guān)工作。希望各市借助這些平臺，結(jié)合皖南、皖北和合肥都市圈市場營銷聯(lián)盟活動的開展，深化旅游開放合作，營銷推介好自身的旅游資源，進(jìn)一步開拓旅游市場。

（六）做好市場培育資金的申報(bào)工作。各地組織的包機(jī)、專列和游輪活動，要注意把握政策，完善資料，這項(xiàng)工作重在平時，貴在規(guī)范，一個項(xiàng)目結(jié)束，資料應(yīng)及時收集、整理。與此同時，大家要將一年來的創(chuàng)意營銷活動概括好、總結(jié)好、提煉好，爭取相應(yīng)的扶持資金。

二、關(guān)于旅游信息化工作

（一）加快推動旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心省市聯(lián)動建設(shè)。今年，國家旅游局要求各地4A級以上景區(qū)監(jiān)控視頻全部接入國家旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心，并實(shí)行月通報(bào)制度。上半年，我省已接入46家4A級旅游景區(qū)（5A全部實(shí)現(xiàn)接入）,目前，差距仍然較大。希望各市高度重視，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，確保10月底前實(shí)現(xiàn)全省4A級景區(qū)監(jiān)控視頻全部接入省和國家旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心。同時，我們提倡各地建設(shè)自身的旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)控中心，目前，宣城市、六安市、霍山縣、廣德縣等地旅游監(jiān)測中心平臺已初步建成，池州市、銅陵市、馬鞍山市也正在籌建，希望其他各市也抓緊推進(jìn)。

（二）開展智慧旅游評比競賽活動。根據(jù)2017xx網(wǎng)絡(luò)旅游咖匯活動方案，下半年，省局將組織開展微博、政務(wù)網(wǎng)、信息員、旅游項(xiàng)目等智慧旅游技能評比競賽活動，評比結(jié)果將在2017xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會上公布。請各市積極參與，以評比為動力，推動工作，賽出成績，展示形象。

（三）推廣使用智慧旅游綜合服務(wù)平臺。下半年，省局將加強(qiáng)與百度、騰訊、新浪、攜程等合作，強(qiáng)化xx智慧旅游綜合服務(wù)平臺（“皖游通”）的建設(shè)和推廣，從而擴(kuò)大影響力，提高使用率。這其中，一些工作需要各地參與，比如，部分政協(xié)委員反映百度百科中我省的一些景區(qū)介紹太單一、太簡單、太籠統(tǒng)，希望各地配合做好修改完善工作。無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋是智慧旅游建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，國家、省里都有明確要求，各地要加大工作力度，確保今年完成全省所有4A級景區(qū)的無線覆蓋和50%的3A景區(qū)無線覆蓋。

（四）開展市縣智慧旅游達(dá)標(biāo)行動。按照《xx省智慧旅游建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案》和《xx省智慧旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，下半年，我們將組織通過第三方機(jī)構(gòu)，對各市和全域旅游創(chuàng)建縣開展智慧旅游建設(shè)情況進(jìn)行評估，評定等級，從而推動各地明確目標(biāo)，找出差距，細(xì)化措施，全面提升智慧旅游建設(shè)水平。

（五）舉辦2017xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會。xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會已舉辦兩屆，在全國旅游行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。在吸收前兩屆活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力爭本次大會更進(jìn)一步。希望各市積極參與大會的活動開展和宣傳工作，共同努力，打造全國旅游互聯(lián)網(wǎng)活動品牌。各市要加強(qiáng)與省信息中心對接、聯(lián)系。

（六）嚴(yán)格把關(guān)信息報(bào)送。目前，國務(wù)院、省政府及網(wǎng)信辦已開始對全省“官網(wǎng)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題將及時通報(bào)。因此，請各市強(qiáng)化上報(bào)各類信息的審核和把關(guān)工作。

三、關(guān)于綜合法規(guī)工作

（一）及時報(bào)送貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神情況。省里即將印發(fā)《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》、《全省旅游業(yè)發(fā)展大會分組討論所提建議事項(xiàng)分辦方案》，希望各市主動抓好對應(yīng)事項(xiàng)落實(shí)，同時，要及時報(bào)送召開會議、出臺政策文件、推進(jìn)管理體制改革、推動旅游強(qiáng)省“五個一批”工程建設(shè)等方面的新進(jìn)展、新成效。省局將繼續(xù)通過《xx旅游》簡報(bào)，刊發(fā)各地好做法好經(jīng)驗(yàn)，并及時向省政府報(bào)告。

（二）做好旅游統(tǒng)計(jì)和月度數(shù)據(jù)報(bào)送工作。目前，省旅游局會同省統(tǒng)計(jì)局已制定全省旅游業(yè)增加值核算工作方案，下半年將組織旅游統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和抽樣調(diào)查等工作，請各市給予支持和配合。從今年開始，省政府每月初對上一個月全省旅游經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)度分析，省政府重點(diǎn)工作監(jiān)測平臺也需要每月填報(bào)數(shù)據(jù)和進(jìn)度，因此，請各市一定要在每月初及時統(tǒng)計(jì)和上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，同時，要建立數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的預(yù)測、分析。

（三）抓好旅游改革工作。今年，池州市獲批第二批國家級旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)，成為我省繼黃山市后的第二個改革創(chuàng)新先行區(qū)。希望兩個市對照國家旅游局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成規(guī)定任務(wù)，抓好協(xié)商任務(wù)，做好自選任務(wù)。

（四）抓好《xx省旅游條例》宣貫。等會第二階段會議，將專門對新修訂的《xx省旅游條例》宣貫工作作部署安排，請各地按照會議要求抓好落實(shí)。

篇四

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神，分析上半年全省旅游經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署下半年旅游工作，動員全省旅游行業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保旅游強(qiáng)省“五個一批”建設(shè)工程有序推進(jìn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

剛才,各位分管領(lǐng)導(dǎo)部署安排了下半年重點(diǎn)工作，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個問題。

一、客觀評價，肯定成績

上半年，全省上下以籌備和貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神為動力，有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長，全省接待入境游客x萬人次，同比增長x%；接待國內(nèi)游客x億人次，同比增長x%；旅游總收入x億元，同比增長x%，均達(dá)到序時進(jìn)度。在建億元以上項(xiàng)目完成投資x億元，同比增長x%，完成年度計(jì)劃的x％。

從工作的角度看，省級層面重點(diǎn)抓了八個方面工作：一是完成了三件大事。省委、省政府召開了全省旅游業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》，省人大常委會修訂《安徽省旅游條例》并于6月1日施行。這三件大事，為全省旅游業(yè)發(fā)展理清了新思路、開辟了新空間。二是全省“1+12”規(guī)劃體系基本形成。三是出臺了旅游強(qiáng)省“五個一批”建設(shè)工程實(shí)施方案。四是籌備召開了年初全省旅游工作會議、皖中、皖南片區(qū)旅游發(fā)展調(diào)度會和全省旅游扶貧工作會等會議。五是認(rèn)真謀劃旅游項(xiàng)目建設(shè)、精品景區(qū)建設(shè)提升、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金等工作，出臺了相關(guān)政策措施。六是啟動“1466”宣傳營銷計(jì)劃，1+N模式組織的全省旅游形象宣傳廣告登陸央視，外交部全球推介會、中博會旅游板塊活動成效良好。七是旅游市場綜合整治深入推進(jìn)，市場秩序總體良好，旅游安全、文明旅游、誠信旅游等各項(xiàng)工作取得新成績。八是全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。省局機(jī)關(guān)以及各市旅游部門全面從嚴(yán)治黨的意識普遍提高，各項(xiàng)工作措施得到進(jìn)一步提升和落實(shí)，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)推進(jìn)。

站在全省看各市，四個方面比較突出。一是各市黨委、政府重視、支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。9市成立市委書記或市長任組長旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，池州、宣城、馬鞍山、銅陵、蕪湖、滁州、淮南7市召開旅發(fā)大會，銅陵、蚌埠、馬鞍山、淮南4市出臺《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，馬鞍山、滁州、宣城市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴外開展專題考察活動。二是資金支持力度明顯加大。池州、黃山、亳州、六安、宣城、合肥、淮南、蕪湖、宿州、蚌埠市以及潛山縣、廣德縣等市縣都加大旅游發(fā)展資金投入。部分市還積極探索設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)基金。三是培育領(lǐng)軍企業(yè)的意識得到加強(qiáng)。各市在推動旅游企業(yè)發(fā)展上做了很多工作，不少地方設(shè)立了一些文旅公司、旅游投資公司。比如，宣城市組建宣城文旅公司并注入資本金30.6億元，7個縣市區(qū)均設(shè)立了旅游投資公司。四是探索了部分好做法。池州市及各縣區(qū)（管委會）共確定7個全域旅游“一號工程”強(qiáng)力攻堅(jiān)。亳州市創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)方式，每天對重點(diǎn)旅游景區(qū)接待量匯總統(tǒng)計(jì)。一些市定期組織督查、檢查活動。蚌埠市主動作為、敢于作為，摘牌了兩家3A級旅游景區(qū)。在縣級層面，潛山縣天柱山整治力度很大，成效也明顯；巢湖市中廟創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)抓得很具體、很實(shí)在。

二、正視差距，增強(qiáng)緊迫感

當(dāng)前工作中還存在不少突出的問題，需要引起高度重視和警惕。概括起來主要有五個方面。

一是“旅游戰(zhàn)役”氛圍不濃的問題比較突出。今年，省委、省政府召開了全省旅游業(yè)發(fā)展大會、印發(fā)了《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》。同時，省政府將旅游業(yè)發(fā)展作為今年力推的“三大戰(zhàn)役”之一。這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和決心。從目前情況看，各地的貫徹落實(shí)力度參差不齊，旅發(fā)大會精神的宣講不夠、傳導(dǎo)不夠，“旅游戰(zhàn)役”成效不明顯，形象不太好。這其中既有黨委、政府層面在認(rèn)識上有差距，更有旅游部門匯報(bào)不力、爭取不力和推動不力的問題。各地上報(bào)的貫徹落實(shí)情況材料也參差不齊，有的市目標(biāo)清晰、措施明確，但是也有很多市的材料內(nèi)容還是老一套，都是原則性意見，差距很大。各地在新聞、媒體、信息上反映“旅游戰(zhàn)役”也很少，輿論氛圍還沒有完全營造起來。

二是發(fā)展不平衡的問題比較突出。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，有的地方快，有的地方慢，有9個市接待入境游客增幅低于全省平均水平，6個市接待國內(nèi)游客增幅低于全省平均水平，6個市旅游總收入增幅低于全省平均水平。皖北地區(qū)旅游接待入境游客人次占全省比例，較上年下降0.15個百分點(diǎn)、接待國內(nèi)游客人次和旅游總收入占比與上年基本持平，反映的是整體增速不快。從景區(qū)看，11家5A景區(qū)累計(jì)門票收入同比分別下降0.08%，其中，黃山、天柱山、方特、棠樾牌坊群等景區(qū)接待人次或門票收入出現(xiàn)負(fù)增長，九華山景區(qū)接待人次和門票收入增長緩慢。數(shù)據(jù)的快慢，反映工作的差異，說明產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)工作力度不夠大。

三是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)不力的問題比較突出。19個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位中，很多地方還沒有引起足夠的重視，少數(shù)地方創(chuàng)建工作沒有上升到黨委、政府的決策和行動，還停留在旅游部門，甚至停留在書面上、口頭中，至今僅有4個創(chuàng)建單位完成規(guī)劃編制，很多創(chuàng)建單位沒有拿出像樣的規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案，沒有具體可行的任務(wù)清單、工作清單和責(zé)任清單，創(chuàng)建成果與驗(yàn)收要求還有很大差距，一些地方甚至未作準(zhǔn)備，申報(bào)前努力爭取、確定后盡力后退的態(tài)度要不得，也是不允許的。

四是實(shí)施旅游強(qiáng)省“五個一批”建設(shè)工程成效不足的問題比較突出�？傮w在打造和培育精品景區(qū)、線路、業(yè)態(tài)、商品和領(lǐng)軍企業(yè)等方面，缺少過硬的實(shí)招，缺少具體的措施。有的地方對每個“一批”是什么、要干什么、幾年干到什么程度缺乏設(shè)計(jì)，工作隨意性大。少數(shù)市制定的工作清單，大而化之，沒有實(shí)際內(nèi)容，從上半年工作情況報(bào)告看，常規(guī)工作多，創(chuàng)新工作少，平鋪直敘多，突出亮點(diǎn)少。新業(yè)態(tài)培育成效不夠明顯，品牌創(chuàng)建壓力非常大。從旅游項(xiàng)目上看，入庫老項(xiàng)目多、老景區(qū)多、老一套的產(chǎn)品多，具有牽動性的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目建設(shè)不夠。

五是系統(tǒng)工作能力不足的問題依然比較突出。旅游部門職能少、手段弱也是客觀存在的。但我們不能強(qiáng)調(diào)客觀而碌碌無為、裹足不前，而應(yīng)主動出擊，積極作為，以有為的工作和業(yè)績爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和社會各界的支持。但從現(xiàn)狀看，目前一些地方旅游部門的努力程度是不夠的，有的市上半年工作沒有亮點(diǎn)，下半年工作沒有實(shí)在的措施，常規(guī)事說的多，老調(diào)重談多，用心程度不夠，特別是主要負(fù)責(zé)同志用心程度不夠。有的應(yīng)付差事，對工作要求不高；有的想做點(diǎn)事，但是遭遇暫時的困難和挫折就退縮；還有的作風(fēng)漂浮，說起事來語焉不詳，抓起工作無章無法，不推不動；一些合署辦公的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作過問不多，領(lǐng)導(dǎo)弱化。

這些問題，需要引起我們的高度警醒，各市旅游局（委）主要負(fù)責(zé)同志更要看到問題的嚴(yán)重性，要對號入座，舉一反三，切實(shí)以實(shí)際行動把下半年的工作做好。

三、繼續(xù)擼起袖子加油干，全力打好旅游戰(zhàn)

擼起袖子加油干，全力打好旅游戰(zhàn)，這是年初全省旅游工作報(bào)告的標(biāo)題，這也是下半年工作的總體要求。

一要深入貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神。各級旅游部門要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會李錦斌書記、李國英省長、李世宏副局長和張曙光副省長的重要講話精神，掀起新一輪學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的熱潮。要按照“四個堅(jiān)持、四個著力”和“推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”的要求，進(jìn)一步研究謀劃和推動旅游業(yè)發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，以此為契機(jī)，推動召開旅游業(yè)發(fā)展大會、出臺促旅政策意見、調(diào)整升格旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步營造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。要對照景區(qū)、線路、業(yè)態(tài)、商品、企業(yè)發(fā)展的具體項(xiàng)目清單和工作清單，并跟蹤推進(jìn)落實(shí)、對賬銷號。9月份，省政府將召開年度“旅游戰(zhàn)役”推進(jìn)會，盤點(diǎn)各地工作情況，希望各地抓緊落實(shí)。

二要確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。剛才，省旅游局各位分管負(fù)責(zé)同志對下半年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，這些工作年底都要見成效。當(dāng)前要緊盯目標(biāo)、對照清單、找出差距、明確措施，把壓力傳導(dǎo)下去，把責(zé)任落實(shí)下去，加強(qiáng)工作調(diào)度，以月保季，以季保年。這里再強(qiáng)調(diào)一下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是數(shù)字指標(biāo)。要學(xué)習(xí)當(dāng)統(tǒng)計(jì)員、分析師，高度關(guān)注入境游客人次、旅游外匯收入、國內(nèi)游客人次、國內(nèi)旅游收入、旅游項(xiàng)目投資等核心指標(biāo)，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。二是旅游扶貧。要抓緊推動45個村啟動規(guī)劃編制，加快126個村規(guī)劃編制進(jìn)度，抓好已完成規(guī)劃編制的落實(shí)，確保完成全年帶動10萬農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。三是旅游安全工作。要把“百日鑄安”各項(xiàng)工作要求落在實(shí)處，尤其眼下正是汛期，各級旅游部門要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全工作責(zé)任，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。四是宣傳營銷。各市縣要積極參加國家和省里舉辦的一些宣傳營銷活動，自行組織好當(dāng)?shù)氐穆糜涡麄魍茝V活動，確保旅游市場平穩(wěn)較快增長。

三要扎實(shí)推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。今年的主要目標(biāo)任務(wù)是完成省級驗(yàn)收和向國家報(bào)送申請驗(yàn)收的名單。我們向省政府申報(bào)的是6個創(chuàng)建單位通過驗(yàn)收，也征求了相關(guān)市縣的意見，必須抓緊推進(jìn)。對各個創(chuàng)建單位提幾點(diǎn)要求：一要有領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨委、政府主導(dǎo)的全域旅游創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)班子。二要有規(guī)劃。三要有行動方案，包括具體實(shí)施方案、工作計(jì)劃等。三要有組織動員，統(tǒng)一思想，凝聚共識，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。四要有推進(jìn)機(jī)制，包括改革辦法、改革清單等。近期，國家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，希望各地認(rèn)真研究，逐條落實(shí)。

四要切實(shí)強(qiáng)化相關(guān)基礎(chǔ)工作。旅游系統(tǒng)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，始終是影響和制約行業(yè)形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。“旅游戰(zhàn)役”氛圍不濃，既有工作謀劃不深、推進(jìn)不力的問題，更有基礎(chǔ)工作跟不上的原因。各級旅游部門要高度重視旅游統(tǒng)計(jì)工作，提高旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。我們正在會同省統(tǒng)計(jì)局開展旅游增加值核算工作，各地要安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)，把這項(xiàng)事關(guān)大局和長遠(yuǎn)的工作抓實(shí)抓好。同時，各市可結(jié)合實(shí)際，提前謀劃，同步開展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)增加值核算。要高度重視信息報(bào)送工作，廣泛宣傳展示當(dāng)?shù)靥厣�的工作，基層鮮活的實(shí)踐。“旅游戰(zhàn)役”氛圍不濃，一個很重要的原因黨政領(lǐng)導(dǎo)很少或沒有看到、聽到旅游行業(yè)的聲音。信息宣傳工作要成為我們的工作重點(diǎn)，各市旅游部門，包括省局機(jī)關(guān)各處室都要行動起來，加強(qiáng)信息報(bào)送，每半月至少要向省局報(bào)送一篇有內(nèi)容、有數(shù)據(jù)、有分量的信息。希望下半年能夠見成效，從8月1日開始兌現(xiàn)第一批，包括這次會議的貫徹落實(shí)情況。要加強(qiáng)工作督查。有部署無督查，抓而不緊、抓而不實(shí)，等于不抓。要盯著重點(diǎn)抓督查，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。省旅游局下半年將會同有關(guān)部門，對各地貫徹落實(shí)省委、省政府對旅游工作決策部署情況，開展專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格考核。圍繞“旅游戰(zhàn)役”的幾個核心任務(wù)、核心指標(biāo)，加強(qiáng)考核力度，對重點(diǎn)工作沒有完成，或者出現(xiàn)重大失誤、不良影響的，該扣分的堅(jiān)決扣分，體現(xiàn)差異度。各地也要用好考核“指揮棒”，推進(jìn)工作落實(shí)。

五要推進(jìn)管理創(chuàng)新和工作謀劃。要抓創(chuàng)新，下好創(chuàng)新“先手棋”，以創(chuàng)新破解難題、打開局面、提升境界。要抓具體、具體抓，堅(jiān)持大處著眼，小處著墨，推進(jìn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，把工作細(xì)化、實(shí)化、量化為一個個具體項(xiàng)目、一個個數(shù)字指標(biāo)。要抓典型，形成一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。要抓到位，打通落實(shí)的“最后一公里”，在旅游扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營銷等各項(xiàng)工作中，都要追求方法、路徑、成效等落實(shí)全過程的精準(zhǔn)化，防止謀劃“假大空”，防止落實(shí)變成“落空”。要抓精品，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，努力做出特色、做出亮點(diǎn)、做出水平，不僅滿足干好、還要干出彩，不僅滿足完成、還要出作品。工作謀劃方面，要堅(jiān)持大手筆，不能僅僅盯著旅游部門、旅游行業(yè)，善于給黨委、政府當(dāng)參謀，善于給相關(guān)部門分任務(wù)。

六要凝心聚力縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在深入學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念，在扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化上求實(shí)效，特別是要通過“講重作”專題教育和專題警示教育，切實(shí)警覺警醒警戒，增強(qiáng)免疫力。各級旅游部門黨組主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識，履行管黨治黨職責(zé)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，以上率下，嚴(yán)肅嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，純潔純正黨內(nèi)政治文化，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“三十條”，加強(qiáng)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對旅游項(xiàng)目安排、旅游資金使用、旅游品牌評定等事項(xiàng)的日常監(jiān)督，立規(guī)矩、講程序、定制度，自覺在法律約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、從嚴(yán)要求、當(dāng)好示范。

同志們，打好旅游戰(zhàn)役，確保首戰(zhàn)必勝，我們沒有退路，唯有勇往直前。希望全省旅游行業(yè)凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保有序推進(jìn)旅游強(qiáng)省“五個一批”建設(shè)工程，以新業(yè)績新面貌新氣象迎接黨的十九大勝利召開！

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