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2018年學(xué)前教育促進(jìn)工程相關(guān)實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:06:59 | 移動端:2018年學(xué)前教育促進(jìn)工程相關(guān)實(shí)施方案

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為全面落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“幼有所育”的學(xué)前教育發(fā)展要求,根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳《學(xué)前教育促進(jìn)工程實(shí)施辦法》和《xx市教體局 xx市發(fā)改委 xx市財(cái)政局 xx市人社局關(guān)于印發(fā)xx市第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)的通知》(宜教體發(fā)〔2017〕 號)精神,全市開展學(xué)前教育促進(jìn)工程,特制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色的社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,在鞏固前期發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決“入園難”“入園貴”問題,提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平,辦好人民滿意的學(xué)前教育。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“幼有所育”,解決好兒童早期教育服務(wù)難以滿足需求問題,通過在全市新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,開展幼兒資助和幼師培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展。2018年,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園25所;資助幼兒約1萬人次;培訓(xùn)幼兒教師約1350人次。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展,努力提升學(xué)前教育服務(wù)水平和服務(wù)能力。

三、資金籌措

市教體局會同市財(cái)政局,積極爭取中央和省財(cái)政對我市學(xué)前教育促進(jìn)工程建設(shè)的支持。市級財(cái)政將積極籌措資金,縣區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的資金按年度投資計(jì)劃予以落實(shí)。各地在落實(shí)財(cái)政資金支持的同時,可通過與政策性金融機(jī)構(gòu)合作,或吸引社會資本參與等方式,拓寬融資渠道,增加工程建設(shè)有效投入。

四、主要內(nèi)容

(一)支持新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目工程。一是健全工作機(jī)制。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))要成立由教育、發(fā)展改革、財(cái)政等部門參加的工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)協(xié)作、定期會商,形成工作合力。建立相應(yīng)的組織機(jī)制,確定熟悉業(yè)務(wù)的精干人員,具體承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。實(shí)行定期調(diào)度、月通報(bào)、監(jiān)督檢查等工作制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施和有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,始終把工程質(zhì)量擺在首要位置,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工,竣工驗(yàn)收合格后使用的原則。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按要求實(shí)行省級重點(diǎn)督查、市級定期巡查、縣級經(jīng)常自查機(jī)制。市對各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況按季度進(jìn)行督查,并不定期進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

(二)開展家庭困難幼兒資助。一是全面落實(shí)幼兒資助政策。對接受學(xué)前教育的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助,確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助,并分年度建檔備查(含幼兒申請表、困難證明材料、受理結(jié)果、公示情況、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作開展情況)。貧困家庭在園幼兒資助每人每年不低于800元,其中建檔立卡困難家庭幼兒每人每年不低于1000元,具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定,縣區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時,幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%-5%比例的資金,用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。二是確保資金發(fā)放到位。加強(qiáng)對資助對象認(rèn)定、資金管理、入園收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查,對于虛報(bào)學(xué)生人數(shù)、騙取補(bǔ)助資金等行為,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是加大政策宣傳力度。要結(jié)合教育扶貧工作,多渠道、多形式、全方位宣傳貧困家庭幼兒資助政策,做到家喻戶曉,深入人心,營造良好的社會氛圍。

(三)實(shí)施幼兒教師培訓(xùn)。一是做好項(xiàng)目規(guī)劃。實(shí)施“省級規(guī)劃、市級統(tǒng)籌、縣級落地”的運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌組織實(shí)施“國培計(jì)劃”,規(guī)劃設(shè)置鄉(xiāng)村教師(園長)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修、送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師工作坊研修、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)和鄉(xiāng)村園長培訓(xùn)五類項(xiàng)目。二是強(qiáng)化培訓(xùn)管理。落實(shí)縣級組織實(shí)施主體責(zé)任,實(shí)施“實(shí)踐混合”培訓(xùn)方式。強(qiáng)化“一縣一校一機(jī)構(gòu)”協(xié)同實(shí)施,加強(qiáng)培訓(xùn)日常管理,提高培訓(xùn)協(xié)同效率。按照教師專業(yè)發(fā)展需求,基于提升保教能力的培訓(xùn)主題,圍繞“雪中送炭”“缺什么培訓(xùn)什么”的原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求定向和實(shí)踐取向,確保培訓(xùn)設(shè)置指向明確,培訓(xùn)內(nèi)容突出重點(diǎn)。三是增強(qiáng)培訓(xùn)成效。通過實(shí)施幼兒教師培訓(xùn),幫助園長學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),掌握問題診斷、發(fā)展規(guī)劃制定、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等方面方法,全面提升鄉(xiāng)村幼兒園園長專業(yè)能力。提升鄉(xiāng)村幼兒教師的保教能力,支持鄉(xiāng)村幼兒園教師常態(tài)化學(xué)習(xí),促進(jìn)鄉(xiāng)村幼兒園教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門職責(zé),分工協(xié)作,按照學(xué)前教育三期行動計(jì)劃確定的目標(biāo),把推進(jìn)實(shí)施學(xué)前教育三期行動計(jì)劃列入政府工作的重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù),列入民生工程狠抓落實(shí)。

(二)營造發(fā)展氛圍。完善學(xué)前教育宣傳月制度,通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動集中展示學(xué)前教育發(fā)展成果,提升科學(xué)保教水平,要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體,廣泛宣傳學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)及政策,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

(三)健全推進(jìn)機(jī)制。各縣(市、區(qū))要建立學(xué)前教育促進(jìn)工程協(xié)調(diào)機(jī)制,明確教育、財(cái)政部門的任務(wù),著力破解長期制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制問題,強(qiáng)化學(xué)前教育促進(jìn)工程的督查和考核,著力推進(jìn)學(xué)前教育促進(jìn)工程。

(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各縣(市、區(qū))教育、財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金績效評價,切實(shí)提高資金使用效益。

本辦法由市教體局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并自印發(fā)之日起施行。

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