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2018年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作方案大全

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 10:07:15 | 移動(dòng)端:2018年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作方案大全

大家脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行的怎么樣了呢?今天小編給大家?guī)砹?018年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作方案大全,大家一起來看一下有哪些方案吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>

第一篇

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,對(duì)照省、市、縣委的工作部署,準(zhǔn)確把握工作中存在的突出問題,突出攻堅(jiān)重點(diǎn),摸準(zhǔn)脫貧短板,找出工作弱項(xiàng),制定整改措施。按照?qǐng)?jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、提高脫貧質(zhì)量、聚焦深度貧困、消除盲區(qū)死角、強(qiáng)化作風(fēng)治理、促進(jìn)均衡發(fā)展的要求,重整行裝再出征,較真碰硬抓整改,久久為攻促提升,全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),提升脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,力促我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)邁上新的臺(tái)階。

二、整改原則

(一)堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確保脫貧質(zhì)量。始終堅(jiān)持目標(biāo)不偏離,既不急躁冒進(jìn),也不消極拖延,全面整改制約如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的突出問題;始終堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)不偏離,既不降低標(biāo)準(zhǔn),影響質(zhì)量,也不提高標(biāo)準(zhǔn),吊高胃口,切實(shí)整改影響貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的難點(diǎn)問題。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,提升政策效應(yīng)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,依托脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的要求,堅(jiān)持因地制宜,深化精準(zhǔn)施策,因村因戶因人分類施策,精準(zhǔn)幫扶,重點(diǎn)幫扶深度貧困人口精準(zhǔn)脫貧。統(tǒng)籌解決當(dāng)前脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,防止貪大求全、急躁冒進(jìn),防止急功近利、欲速不達(dá),盡銳出戰(zhàn)打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),腳踏實(shí)地夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),確保脫真貧,真脫貧。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)要求,改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合上級(jí)考核指出問題和自身查找發(fā)現(xiàn)問題的整改,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,工作措施不精準(zhǔn)、資金使用管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。狠剎脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義、弄虛作假歪風(fēng),將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié)。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)整改落實(shí)。對(duì)存在的問題,舉一反三,深入全面查找問題,追根溯源,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改方案,健全完善問題即查即改、防范杜絕的長(zhǎng)效機(jī)制,避免同類問題再次發(fā)生。

三、整改內(nèi)容

(一)注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)對(duì)照盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)或擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、不按標(biāo)準(zhǔn)按指標(biāo)脫貧、漏評(píng)率或錯(cuò)退率過高、資料填寫錄入不規(guī)范、動(dòng)態(tài)識(shí)別不精準(zhǔn)等基層基礎(chǔ)工作弱項(xiàng)問題狠抓整改,完善建檔立卡,全面完成信息數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)和比對(duì)銜接。深入推進(jìn)“黨建+”扶貧,示范推進(jìn)村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化村級(jí)別扶貧工作室工作職能,落實(shí)專職信息人員隊(duì)伍,準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),將扣牢精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程。

(二)注重政策精準(zhǔn)落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)照貧困戶“吃穿”基本生活保障還不穩(wěn)固,特別是醫(yī)療保險(xiǎn)政策落實(shí)不到位、教育扶貧補(bǔ)貼補(bǔ)助、扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造對(duì)象不精準(zhǔn),資金發(fā)放不及時(shí)等政策落實(shí)偏差問題狠抓整改,優(yōu)化政策供給,加大工作力度,筑牢脫貧底線,推進(jìn)開發(fā)式與保障性扶貧政策落實(shí),重點(diǎn)推進(jìn)教育、健康、安居“三保障”扶貧政策落地。全面強(qiáng)化教育扶貧政策學(xué)校校長(zhǎng)與村級(jí)屬地雙負(fù)責(zé)保障,鞏固提升健康扶貧“五道保障線”和“中心衛(wèi)生院”“先診療后付費(fèi)”保障,完善易地扶貧搬遷工作和C、D級(jí)危房改造推進(jìn)力度。

(三)注重發(fā)展兩業(yè)扶貧。重點(diǎn)對(duì)照產(chǎn)業(yè)扶貧重短期效益輕長(zhǎng)效機(jī)制建立、扶貧小額信貸使用不精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和幫扶缺乏指導(dǎo)、就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位等兩業(yè)扶貧短板問題狠抓整改,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧培訓(xùn)幫扶力度,提高貧因戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度和受益度,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制,確保脫貧質(zhì)量。

(四)注重項(xiàng)目資金規(guī)范管理。重點(diǎn)對(duì)照扶貧資金投入力度不足、資金撥付效率不高、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后、項(xiàng)目公示公開不到位、占用挪用貪污扶貧款項(xiàng)等管理不嚴(yán)問題狠抓整改,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理要求,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè),加快資金使用和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)督檢查和審計(jì)。

(五)注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)對(duì)照貧困戶脫貧信心不足、思想認(rèn)識(shí)不清、存在“等靠要”思想和畏難情緒等內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)狠抓整改,加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),改進(jìn)幫扶方式,加強(qiáng)思想幫扶措施,建立正向激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自立自強(qiáng)、勤勞致富,對(duì)不良現(xiàn)象因戶施策教育懲戒,加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”。

(六)注重強(qiáng)化干部能力。重點(diǎn)對(duì)照基層干部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)戰(zhàn)能力較弱、想干不會(huì)干、幫扶供需錯(cuò)位、精神扶貧辦法不多、政策理解和政策宣傳執(zhí)行偏差等干部能力不足問題狠抓整改,分級(jí)分類分批抓好各級(jí)扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),豐富培訓(xùn)形式,提升扶貧干部掌握運(yùn)用精準(zhǔn)脫貧方法論水平和在戰(zhàn)斗中學(xué)會(huì)戰(zhàn)斗的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。加強(qiáng)正向激勵(lì),關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部。

(七)注重扎實(shí)工作作風(fēng)。重點(diǎn)對(duì)照脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不落實(shí)、幫扶流于形式、駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作不扎實(shí)、在崗在位不作為和不能為等干部作風(fēng)不實(shí)問題狠抓整改,完善駐村幫扶管理機(jī)制,建立駐村幫扶干部與基層干部精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)一管理制度,加大扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理力度,狠剎官僚主義、形式主義、弄虛作假歪風(fēng),持續(xù)保持常態(tài)化督查態(tài)勢(shì),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,大力營(yíng)造以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)的工作格局。

四、整改步驟

(一)自查整改階段。4月20日--6月15日,各村(居)、各有關(guān)部門深入查擺問題,結(jié)合實(shí)際制定本地本部門的整改方案,細(xì)化整改措施,全面完成自查整改。5月12日前,報(bào)送本地本部門整改工作方案至鎮(zhèn)扶貧工作站;6月20日前,報(bào)送整改落實(shí)工作總結(jié)到鎮(zhèn)扶貧工作站。

(二)督導(dǎo)檢查階段。將鎮(zhèn)“春風(fēng)行動(dòng)”督導(dǎo)組轉(zhuǎn)為脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動(dòng)督導(dǎo)組,6月1日--6月15日,對(duì)各村(居)、各有關(guān)部門整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并形成督導(dǎo)檢查報(bào)告。

(三)鞏固成果階段。6月15日--6月30日,根據(jù)縣督導(dǎo)檢查情況,對(duì)整改不落實(shí)的問題進(jìn)行“回頭看”,鞏固整改成果,對(duì)整改不實(shí)不力的追究責(zé)任。

(四)總結(jié)提升階段。6月20日--7月30日,形成全鎮(zhèn)整改落實(shí)情況總結(jié)上報(bào),并根據(jù)省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)問題整改落實(shí)情況督查的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)的配合工作。

五、整改要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)指揮部轉(zhuǎn)換為“夏季整改”行動(dòng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、工作人員職責(zé)、行動(dòng)要求不變,全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域“夏季整改”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村(居)是“夏季整改”的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,要強(qiáng)化責(zé)任體系。十大行業(yè)扶貧牽頭部門按職責(zé)分工,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)涉及的脫貧攻堅(jiān)整改工作,并指導(dǎo)督促村級(jí)落實(shí)整改,確保問題整改事事有人管、件件有人抓。

(三)強(qiáng)化整改落實(shí)。本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達(dá)標(biāo)不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”的原則,對(duì)照脫貧攻堅(jiān)問題整改工作清單,全面厘清存在的具體問題、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,建立整改臺(tái)賬。實(shí)行臺(tái)賬管理、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào)機(jī)制。

(四)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。以制訂整改指施、抓好整改落實(shí)為契機(jī),建立脫貧成果可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,把解決當(dāng)前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題、顯性問題與隱性問題、個(gè)性問題與共性問題、治標(biāo)問題與治本問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌處理好“后三年”與“三年后”的工作,確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

第二篇

根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《縣落實(shí)省委脫貧攻堅(jiān)督察組反饋意見整改工作方案》的通知和關(guān)于印發(fā)《縣2018年脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動(dòng)方案》的通知文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深入自查,逐項(xiàng)整改到位,F(xiàn)就抓好“夏季整改”工作制定如下方案:

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性;認(rèn)真對(duì)照縣落實(shí)省委脫貧攻堅(jiān)督察組督察反饋意見整改工作清單和2017年度縣脫貧攻堅(jiān)問題整改工作清單,細(xì)致研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,建立夏季整改工作清單;堅(jiān)持立行立改、堅(jiān)決整改的原則,認(rèn)真抓好整改,實(shí)行銷號(hào)管理,確保問題全面整改到位;突出建章立制,鞏固整改成果,全力提升我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和時(shí)效性,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、時(shí)間安排

1.自查整改(5月9日前)

各村各單位按照夏季整改工作方案要求,舉一反三,深入自查,對(duì)工作清單列出的問題和自查的問題,立即整改。

2.督查整改(5月9日—5月15日)

鄉(xiāng)派出督查指導(dǎo)組,對(duì)整改工作情況開展督查和指導(dǎo),及時(shí)整改不到位的問題。各村各單位對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)措施和機(jī)制。

3.情況報(bào)告(5月16日前)

按照縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要求,認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)送縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)夏季整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村第一書記、支部書記和各單位一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),不打折扣,不講條件,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。各村各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確保任務(wù)落實(shí)、整改到位。

2.明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做好整改。各村各單位要認(rèn)真研讀夏季整改工作方案,對(duì)照整改清單和自查問題,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,強(qiáng)力推進(jìn),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改目標(biāo)任務(wù)。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保取得實(shí)效。鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作站要定期對(duì)各村各單位整改情況開展專項(xiàng)督查和指導(dǎo),及時(shí)整改不到位的問題。各村各單位對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,逐項(xiàng)銷賬,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各村各單位要在5月15日前向鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室上報(bào)整改落實(shí)情況,由鄉(xiāng)匯總整理,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府審定后按時(shí)上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室。

4.鞏固整改成果,完善規(guī)章制度。各村各單位要逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,逐一核實(shí),逐一解決,逐一上報(bào),確保件件有著落,項(xiàng)項(xiàng)有回音。進(jìn)一步建立健全各類規(guī)章制度,織緊、織密、織細(xì)制度的“籠子”,用制度管人管權(quán)管錢管事,不斷鞏固和拓展整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把整改工作轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際行動(dòng)。

第三篇

一、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性;以問題為導(dǎo)向,突出攻堅(jiān)重點(diǎn),摸準(zhǔn)脫貧短板,找出工作弱項(xiàng),認(rèn)真研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,建立整改工作清單;堅(jiān)持立行立改、堅(jiān)決整改的原則,認(rèn)真抓好整改,實(shí)行銷號(hào)管理,確保問題全面整改到位;突出建章立制,鞏固整改成果,全力提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和時(shí)效性,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、時(shí)間安排

1.自查階段(5月20日前)

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)按照上級(jí)整改工作方案要求,舉一反三,深入自查,對(duì)工作清單列出的問題和自查的問題,細(xì)化整改措施。同時(shí)把問題清單逐一分類下發(fā)各村及各幫扶單位,各村各幫扶單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐一銷號(hào)完成。

2.督促整改階段(5月20日—6月15日)

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)派出督查指導(dǎo)組,對(duì)各村各單位整改工作情況開展全面督查指導(dǎo),狠抓每個(gè)環(huán)節(jié)的整改落實(shí),及時(shí)通報(bào)整改不到位的問題。

3.鞏固成果階段(6月15日—6月25日)

對(duì)督查指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行“回頭看”,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),各村、各單位對(duì)照自查結(jié)果和問題清單,逐一銷號(hào)整改,舉一反三,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)措施和機(jī)制。

 4.總結(jié)提升階段(6月25日—7月30日)

認(rèn)真總結(jié)整改工作情況,形成全鎮(zhèn)整改落實(shí)情況總結(jié)上報(bào),并根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問題整改落實(shí)情況的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)的配合工作。

三、整改要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部全面負(fù)責(zé)整改工作,鎮(zhèn)黨委政府負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),明確第一書記、村支部書記、幫扶干部是脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、直接責(zé)任人,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),在各自領(lǐng)域確保任務(wù)落實(shí)、整改到位。

2.明確目標(biāo)任務(wù),全面抓好整改。鎮(zhèn)黨委、政府是“夏季整改”的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任。要強(qiáng)化條塊結(jié)合責(zé)任體系,落實(shí)“鎮(zhèn)推進(jìn)、村實(shí)施”工作機(jī)制。要建立問題臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確具體責(zé)任人,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改目標(biāo)任務(wù)。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保成效。本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達(dá)標(biāo)不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”的原則,對(duì)照全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題整改工作清單,全面厘清存在的具體問題、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào)機(jī)制。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督查推進(jìn)組要對(duì)各村整改工作開展情況開展專項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室要定期調(diào)度、定期對(duì)賬,逐項(xiàng)銷賬,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

4.鞏固整改成果,建章立制。以制訂整改措施、抓好整改落實(shí)為契機(jī),各村各單位要逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,逐一核實(shí),逐一解決,逐一上報(bào),確保件件有著落,項(xiàng)項(xiàng)有回音。進(jìn)一步建立健全各類規(guī)章制度,織緊、織密、織細(xì)制度的“籠子”,用制度管人管權(quán)管錢管事,不斷鞏固和拓展整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力把整改工作轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際行動(dòng)。

第四篇

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性;以問題為導(dǎo)向,突出攻堅(jiān)重點(diǎn),摸準(zhǔn)脫貧短板,找出工作弱項(xiàng),認(rèn)真研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,建立整改工作清單;堅(jiān)持立行立改、堅(jiān)決整改的原則,認(rèn)真抓好整改,實(shí)行銷號(hào)管理,確保問題全面整改到位;突出建章立制,鞏固整改成果,全力提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和時(shí)效性,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí), 力促我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階,不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。

二、整改原則

(一)堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確保脫貧質(zhì)量。始終堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)不偏離,既不急躁冒進(jìn),也不消極拖延,全面整改制約如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的突出問題;始終堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)不偏離,既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,切實(shí)整改影響貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的難點(diǎn)問題。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,提升政策效應(yīng)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,依托脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的要求,堅(jiān)持因地制宜,深化精準(zhǔn)施策,因村因戶因人分類施策、精準(zhǔn)幫扶,重點(diǎn)幫扶深度貧困人口精準(zhǔn)脫貧。統(tǒng)籌解決當(dāng)前脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,防止貪大求全、急躁冒進(jìn),防止急功近利、欲速不達(dá),盡銳出戰(zhàn)打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),腳踏實(shí)地夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),確保脫真貧、真脫貧。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)要求,改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合上級(jí)考核指出問題和自身查找發(fā)現(xiàn)問題的整改,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金使用管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。狠剎脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義、弄虛作假歪風(fēng),將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié)。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照2017年脫貧攻堅(jiān)存在的問題清單,舉一反三,深入全面查找問題。樹立系統(tǒng)思維,建立問題臺(tái)賬,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改方案,實(shí)行銷號(hào)處理,健全完善問題即查即改、防范杜絕的長(zhǎng)效機(jī)制,避免同類問題再次發(fā)生。

三、整改內(nèi)容

(一)聚焦基層基礎(chǔ)弱項(xiàng)抓夯實(shí)。基層基礎(chǔ)工作由第一書記負(fù)總責(zé),各村(所)為主體,各村扶貧專干和工作隊(duì)員(尤其是鎮(zhèn)配資料整理員)為具體責(zé)任人,重點(diǎn)對(duì)照基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、資料填寫錄入不規(guī)范、鎮(zhèn)村站室建設(shè)不規(guī)范、一戶一檔資料不齊全、一證兩冊(cè)填寫不合格、動(dòng)態(tài)識(shí)別不精準(zhǔn)、存在漏評(píng)或錯(cuò)退現(xiàn)象等基礎(chǔ)薄弱問題狠抓整改,全面完成信息數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)和比對(duì)銜接。

(二)聚焦政策落實(shí)偏差抓精準(zhǔn)。重點(diǎn)對(duì)照“兩不愁三保障”問題,狠抓整改。健康、教育扶貧政策落實(shí)由負(fù)總責(zé)。衛(wèi)生院為健康扶貧責(zé)任單位,確保貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,對(duì)2017年以來的醫(yī)療報(bào)銷情況進(jìn)行全面摸底,確保貧困戶自付比例不超過10%,且不超過2000元。各學(xué)校為教育扶貧責(zé)任單位,對(duì)本校學(xué)生信息及教育補(bǔ)助發(fā)放、減免政策享受情況進(jìn)行摸底,形成表格上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站。安居扶貧政策落實(shí)由徐勛照負(fù)總責(zé),城建辦為責(zé)任單位,要對(duì)2014年以來已完成危房改造貧困戶入住率進(jìn)行摸底,如無特殊情況必須全部入住,督促在建危房改造加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早日入住,摸排非貧困戶中是否有住危房和無房情況,如有及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站。保障扶貧政策落實(shí)由田宗信負(fù)總責(zé),民政所、殘聯(lián)和勞醫(yī)所為責(zé)任單位,提高貧困戶與低保銜接率,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行低保提標(biāo),由鎮(zhèn)殘聯(lián)組織一次評(píng)殘活動(dòng),對(duì)達(dá)到辦證條件的貧困戶進(jìn)行評(píng)殘辦理殘疾證,并按規(guī)定發(fā)放殘疾補(bǔ)貼,跟蹤農(nóng)保、醫(yī)保、重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)代繳是否到位,對(duì)貧困戶醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行自查,看貧困戶身份是否勾選為精準(zhǔn)扶貧戶。

(三)聚焦兩業(yè)扶貧短板抓補(bǔ)齊。重點(diǎn)對(duì)照產(chǎn)業(yè)扶貧重短期效益輕長(zhǎng)效機(jī)制建立、扶貧小額信貸使用不精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和幫扶缺乏指導(dǎo)、就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位、就業(yè)交通補(bǔ)貼發(fā)放未實(shí)施等兩業(yè)扶貧短板問題狠抓整改。由馬昌軍負(fù)總責(zé),深入推進(jìn)“黨建+”扶貧,推進(jìn)村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式,找準(zhǔn)路子大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、合作組織和貧困戶,用活小額信貸政策,制定產(chǎn)業(yè)扶貧和小額信貸利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。由魏智負(fù)總責(zé),清潔辦牽頭,繼續(xù)聘用有勞動(dòng)能力的貧困戶參與鎮(zhèn)村環(huán)境整治,及時(shí)發(fā)放務(wù)工工資。由田宗信負(fù)總責(zé),勞醫(yī)所牽頭加強(qiáng)對(duì)公益性崗位管理,按要求進(jìn)一步提高貧困戶參加公益性崗位比例。

(四)聚焦項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)抓規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)照扶貧資金投入力度不足、資金撥付效率不高、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后、項(xiàng)目公示公開不到位、占用挪用貪污扶貧款項(xiàng)等管理不嚴(yán)問題狠抓整改,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理要求。加強(qiáng)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè),加快資金使用和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)督檢查和同級(jí)審計(jì)。各村第一書記要全程監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按程序?qū)嵤?/p>

(五)聚焦內(nèi)生動(dòng)力不足抓扶志。重點(diǎn)對(duì)照貧困戶脫貧信心不足、思想認(rèn)識(shí)不清、存在“等靠要”思想和畏難情緒等內(nèi)生動(dòng)力不足狠抓整改,加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),改進(jìn)幫扶方式,加強(qiáng)思想幫扶措施,建立正向激勵(lì)機(jī)制,全面推行“脫貧致富光榮戶”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾自立自強(qiáng)、勤勞致富,對(duì)不良現(xiàn)象因戶施策教育懲戒,加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”。

(六)聚焦干部能力不強(qiáng)抓培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)照基層干部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)戰(zhàn)能力較弱、想干不會(huì)干、幫扶供需錯(cuò)位、精神扶貧辦法不多、政策理解和政策宣傳執(zhí)行偏差等干部能力不足問題狠抓整改。抓好各級(jí)扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),豐富培訓(xùn)形式,培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。加強(qiáng)正向激勵(lì),關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部。

(七)聚焦工作作風(fēng)不實(shí)抓治理。重點(diǎn)對(duì)照脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不落實(shí)、幫扶流于形式、駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作不扎實(shí)、在崗在位不作為和不能為等干部作風(fēng)不實(shí)問題狠抓整改。由王衛(wèi)華負(fù)總責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶干部管理,加大扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理力度,保持常態(tài)化督察態(tài)勢(shì),大力營(yíng)造以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)的工作格局。

四、整改步驟

1.深刻反思和自查整改階段(5月27日前)

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù),各村(所)、各相關(guān)單位和人員要自覺擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,全面反思在脫貧攻堅(jiān)中思想認(rèn)識(shí)、部署規(guī)劃、責(zé)任壓實(shí)、推進(jìn)措施以及工作作風(fēng)方面存在的問題。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)夏季整改推進(jìn)會(huì)后,各蹲村領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織召開各村(所)脫貧攻堅(jiān)夏季整改工作會(huì),進(jìn)一步明確攻堅(jiān)目標(biāo)與整改任務(wù)。要克服僥幸心理,按照整改工作方案要求,制定強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決做到真整真改,立行立改,并舉一反三,深入自查,對(duì)工作清單列出的問題和自查的問題,細(xì)化整改措施,切實(shí)抓好整改。

2.督促指導(dǎo)階段(5月28日—6月15日)

鎮(zhèn)將派出脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組,對(duì)各村(所)、各相關(guān)單位整改工作情況開展全面督導(dǎo)檢查,狠抓每個(gè)環(huán)節(jié)的整改落實(shí),及時(shí)通報(bào)整改不到位的問題,對(duì)整改不到位或仍存在突出問題的村支部書記、第一書記和具體幫扶責(zé)任人,由鎮(zhèn)黨委書記對(duì)其進(jìn)行約談,情況嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

3.鞏固成果階段(6月15日—6月25日)

對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),各村(所)要對(duì)照整改方案要求,列出問題清單,形成整改方案,行業(yè)部門單位要對(duì)照自身職能,根據(jù)要求形成整改方案,對(duì)于季度性工作,開展“年中考核”,進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)措施和機(jī)制。

4.總結(jié)提升階段(6月26日—7月30日)

認(rèn)真匯總各村(所)、行業(yè)部門單位整改匯報(bào),形成全鎮(zhèn)整改落實(shí)情況總結(jié),并上報(bào)市扶移辦。

五、整改要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將“春季攻勢(shì)”行動(dòng)指揮部轉(zhuǎn)換為“夏季整改”行動(dòng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、肩負(fù)職責(zé)、行動(dòng)要求不變,全面負(fù)責(zé)“夏季整改”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。各村(所)、各有關(guān)單位要按照整改要求,擔(dān)負(fù)起整改的主體責(zé)任,細(xì)化制定整改工作方案,建立臺(tái)賬,明確整改問題的責(zé)任單位、責(zé)任人,逐項(xiàng)銷號(hào)整改。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村(所)是“夏季整改”的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任。行業(yè)扶貧單位要按職責(zé)分工,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)涉及的脫貧攻堅(jiān)整改工作,確保問題整改事事有人管、件件有人抓。

(三)強(qiáng)化督查問效。要本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達(dá)標(biāo)不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”原則,對(duì)照問題清單,深入自查剖析,確定整改措施,實(shí)行銷號(hào)管理。要開展全方位的專項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。

(四)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。以制訂整改措施、抓好整改落實(shí)為契機(jī),逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任人。進(jìn)一步建立健全各類規(guī)章制度,織緊、織密、織細(xì)制度的“籠子”,用制度管人管權(quán)管錢管事,不斷鞏固和拓展整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,以新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的新氣象新作為新成就,確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

第五篇

一、總體目標(biāo)

自2014年開展建檔立卡工作以來,目前全廠有建檔立卡貧困戶42戶129人,貧困發(fā)生率約5.2%?h委縣政府吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,提出到2019年實(shí)現(xiàn)“兩年率先脫貧”的目標(biāo)?倧S舉全廠之力,繃精準(zhǔn)之弦,截止目前,未脫貧數(shù)還有7戶21人,計(jì)劃2018年脫貧6戶19人,2019年脫貧1戶2人。為全面確保今年的脫貧任務(wù)圓滿完成。我們將采取如下措施:

二、工作重點(diǎn)

總廠牢牢抓住夏季,全面部署今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),重點(diǎn)在三大方面發(fā)力。

1、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧信息隊(duì)伍建設(shè)

2018年,總廠黨委更加嚴(yán)格的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)信息隊(duì)伍進(jìn)行了加強(qiáng),在確保有黨委副書記全面分管,配備了2名懂業(yè)務(wù)、能熟練使用電腦的扶貧專干,在村也配備了扶貧專干。確保扶貧工作信息化。

2、加強(qiáng)扶貧駐村工作隊(duì)成員、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶不留死角。

由于人事變動(dòng),導(dǎo)致駐村工作隊(duì)成員以及結(jié)對(duì)幫扶干部有變動(dòng),我們及時(shí)整理信息,加強(qiáng)幫扶對(duì)接。

三、主要措施

2018年,新的扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期,為完成脫貧任務(wù),我們主要采取五項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

(一)1月10日-31日:抓精準(zhǔn)分類,因戶施策、制定年度脫貧任務(wù)。

我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)各戶的致貧原因、類型進(jìn)行了精確的摸底調(diào)查,全部實(shí)現(xiàn)了“一戶一檔”,并且對(duì)脫貧情況進(jìn)行了分析,針對(duì)因病的貧困戶,找準(zhǔn)健康扶貧的政策實(shí)現(xiàn)減負(fù)脫貧;針對(duì)因殘的貧困戶,依照社會(huì)保障扶貧政策給予保障兜底脫貧;針對(duì)因?qū)W的貧困戶,按照教育扶貧政策給予義務(wù)教育兩免一補(bǔ)的政策;針對(duì)缺土地、缺資金、缺技術(shù)的按照產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧的政策給予優(yōu)待扶貧;針對(duì)其他的類型分別找準(zhǔn)相應(yīng)政策進(jìn)行幫扶。制定了今年脫貧6戶19人的脫貧政策。

(二)、2月25日-3月31日:加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入,增加養(yǎng)殖面積

在去年養(yǎng)殖基地取得的成功前提下,今年建材總廠統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入,在村整合土地資源,加大低洼田的開挖整改,促進(jìn)貧困戶不僅能參與產(chǎn)業(yè)分紅,還能參與產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖。通過“一個(gè)致富能手,帶動(dòng)一批貧困戶”的舉措,為貧困群眾搭建平臺(tái),大戶示范帶頭,促進(jìn)貧困人口脫貧增收,打造“產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地”。

(三)、2月18日-2月25日:抓就業(yè)幫扶,提高貧困戶自身造血能力

利用彭澤縣的夏季就業(yè)行動(dòng),總廠積極對(duì)接貧困戶與縣就業(yè)局,在建材總廠組織了就業(yè)招聘活動(dòng),積極為貧困戶對(duì)接能夠就業(yè)的崗位,加大貧困戶自身造血能力。

(四)、3月1日-3月28日:全面排查,狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題

由總廠紀(jì)委牽頭,總廠黨政辦、綜治辦聯(lián)合,在3月開始全面入戶走訪,摸牌總廠扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)問題,建立一戶一檔的摸牌臺(tái)賬,做到不留死角,保證扶貧領(lǐng)域資金透明、用戶滿意、百姓稱贊。

(五)、4月1日-4月20日:整合問題臺(tái)賬,制定整改措施

對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,積極匯總,逐個(gè)落實(shí)整改責(zé)任、制定整改措施,明確整改時(shí)間。

三、下步打算

我們將正視脫貧攻堅(jiān)中存在的問題和短板,落實(shí)黨委主體責(zé)任,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)為抓手,加大政策宣傳,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān),確保2018年底全面完成今年的脫貧任務(wù)。

第六篇

根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《縣2018年脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》彭開發(fā)【2018】6號(hào)的文件精神,我局進(jìn)行周密部署,與鄉(xiāng)村兩委進(jìn)行多次協(xié)商,并結(jié)合物價(jià)局與村實(shí)際,特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵循黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)關(guān)于對(duì)加快培育市場(chǎng)主體、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)抓重點(diǎn)抓質(zhì)量,抓住春耕備耕有利時(shí)節(jié)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,以“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路”為目標(biāo)。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和增加貧困戶收入作為首要任務(wù),做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ),壯大新興產(chǎn)業(yè)拓渠道,抓集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)增后勁,與夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“夏季攻勢(shì)”深入開展。

二、主要任務(wù)

(一)在“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)中,我局進(jìn)一步整合幫扶干部力量,結(jié)合春節(jié)扶貧慰問活動(dòng),在廣泛開展政策宣傳的同時(shí)全面調(diào)查掌握貧困戶脫貧實(shí)際需求,按照“兩不愁三保障”制度需求,深入推進(jìn)教育扶貧再對(duì)接、健康扶貧再提升、住房安全再落實(shí)三項(xiàng)工程,形成保障扶貧強(qiáng)勁攻勢(shì),通過養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)貧困戶,促進(jìn)大戶與貧困戶之間的無縫對(duì)接。

(二)開展調(diào)研走訪活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧開展全方位的調(diào)研行動(dòng)。開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,項(xiàng)目謀劃,幫扶措施、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貧困戶與市場(chǎng)主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)貧困戶的幫扶效果,貧困戶的增收等情況開展調(diào)研。在縣境內(nèi)或周邊縣選擇在扶貧工作中比較好的村進(jìn)行走訪調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)舉措,同時(shí),更要找出自身存在的問題及短板。

(三)構(gòu)建扶貧大格局。四月,我局駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員以及所有幫扶干部都已登錄扶貧網(wǎng)和精準(zhǔn)脫貧APP。這是省構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)大格局的一個(gè)新舉措,大數(shù)據(jù)APP的推廣使用,不僅準(zhǔn)確反映各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策到戶到人落實(shí)情況,更將有效提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率。

(四)開展夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“四送”幫扶活動(dòng)。開展“四送”幫扶活動(dòng)。一是送技術(shù)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高技能水平,增加產(chǎn)業(yè)及務(wù)工收入。實(shí)現(xiàn)“培育一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一家、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。二是送信息。積極開展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、勞務(wù)信息服務(wù),暢通就地打工渠道,增加農(nóng)民工資性收入。三是送服務(wù)。根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對(duì)性解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。四是送政策。宣講2018年中央一號(hào)文件和省、市、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化惠農(nóng)政策的落實(shí)宣傳,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)助等政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

(五) 認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作部署。按照2018年脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)要求,我局積極配合上級(jí)紀(jì)檢部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪腐問題。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保打好脫貧攻堅(jiān) “夏季攻勢(shì)”行動(dòng)這一仗,單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真抓,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和開辟專欄、制作專題等多種形式,多渠道、大范圍、深層次宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的開展情況。對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)宣傳,對(duì)負(fù)面典型予以曝光,通過正反兩方面的典型,充分調(diào)動(dòng)我局干部群眾的積極性,在全局營(yíng)造出真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第七篇

為確保2018年全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)開好局、起好步,根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一安排部署,鄉(xiāng)黨委、政府決定1月至4月上旬,在全鄉(xiāng)范圍開展脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng),F(xiàn)制定方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞全鄉(xiāng)226人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),全力打好脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”首場(chǎng)戰(zhàn)役,完成以下三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):

(一)謀篇布局全年工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵循黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省相關(guān)會(huì)議對(duì)今年脫貧攻堅(jiān)及扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作部署。對(duì)照《關(guān)于深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的意見》 《全省扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,制訂完成我鄉(xiāng)落實(shí)2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作計(jì)劃。

(二)排查找準(zhǔn)工作問題。根據(jù)今年國家對(duì)我省考核的要求和省對(duì)我縣考核的情況,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出短板、查準(zhǔn)弱項(xiàng),深入自查自糾工作和作風(fēng)問題。重點(diǎn)聚焦“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口的要求,全面查遺補(bǔ)漏、邊查邊改,為4月上旬國家向我省反饋考核問題后開展集中整改作好充分準(zhǔn)備。

(三)制定強(qiáng)化落實(shí)舉措。按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保思想不松懈、工作不松勁,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的舉措,完善鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量的常態(tài)化機(jī)制。聚焦均衡發(fā)展、精準(zhǔn)施策,盯緊重點(diǎn),掃除盲點(diǎn),全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作。

二、工作重點(diǎn)

各村各單位要牢牢抓住夏季開年有利時(shí)機(jī),部署落實(shí)今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù),重點(diǎn)在三大方面發(fā)力。

(一)全面推行信息化管理。提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平,推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)管理躍上新臺(tái)階。

1.建立精準(zhǔn)扶貧信息管理隊(duì)伍。鄉(xiāng)村進(jìn)一步明確專職人員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報(bào)送。其中鄉(xiāng)村兩級(jí)要按照既確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確錄入、又堅(jiān)決克服廣大基層干部填表報(bào)數(shù)問題的要求,從鄉(xiāng)村扶貧工作站(室)指定專人,鄉(xiāng)扶貧工作站落實(shí)2名、村級(jí)扶貧工作室落實(shí)1名專職信息員負(fù)責(zé)。

2.實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。在省扶貧部門完成全國扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入我省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)后,3月底前實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)扶貧干部和駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員全覆蓋使用大數(shù)據(jù)APP。

3.完成精準(zhǔn)扶貧信息比對(duì)銜接。相關(guān)行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)之間,于春節(jié)前完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實(shí)核準(zhǔn)和比對(duì)銜接,同步修訂關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),聯(lián)動(dòng)修訂鄉(xiāng)村關(guān)聯(lián)檔案材料,確保準(zhǔn)確反映和掌握各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策到戶到人落實(shí)情況。

(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)起強(qiáng)勁攻勢(shì)。按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,在五大關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)起夏季強(qiáng)勁攻勢(shì)。

1.發(fā)起產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧強(qiáng)勁攻勢(shì)。抓住春耕備耕有利時(shí)節(jié),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋工程,以“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”為目標(biāo),以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托,以組建合作組織為渠道,以建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為鏈條,強(qiáng)化長(zhǎng)效脫貧根本之策。通過重點(diǎn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大工程、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)六個(gè)重點(diǎn)等,引導(dǎo)“城歸”“雁歸”人才留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式,全面提高貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。搶抓外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇,摸清貧困家庭勞動(dòng)力狀況,掌握就業(yè)意愿和需求,幫助返鄉(xiāng)就近就地就業(yè),扎實(shí)開展就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動(dòng)”,采取園區(qū)企業(yè)承接、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織鏈接、扶貧車間吸納、農(nóng)村能人引領(lǐng)、公益崗位扶持等多種形式,全方位拓展貧困群眾就業(yè)門路。

2.發(fā)起保障扶貧強(qiáng)勁攻勢(shì)。結(jié)合春節(jié)訪貧問苦,對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),全面排查貧困戶“吃穿住學(xué)醫(yī)”實(shí)際困難,推進(jìn)落實(shí)應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求,以深入推進(jìn)教育扶貧再對(duì)接、健康扶貧再提升、住房安全再落實(shí)三項(xiàng)工程今年對(duì)貧困人口全面覆蓋、不漏一人為目標(biāo),從制度上強(qiáng)化義務(wù)教育扶貧資助政策學(xué)校校長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)保障,確保不因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué);強(qiáng)化健康扶貧政策落實(shí)保障,確保不再因病導(dǎo)致吃不飽穿不暖;強(qiáng)化易地扶貧搬遷、危房改造等政策實(shí)施保障,確保貧困農(nóng)戶不住危房。特別關(guān)注貧困老年人、殘疾人和重病患者等特定深度貧困群眾,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶和救助措施,兜牢基本生存生活保障底線。

3.發(fā)起構(gòu)建大扶貧格局強(qiáng)勁攻勢(shì)。統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)資源,夯實(shí)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧大扶貧格局,謀劃好各行各業(yè)凝心聚力脫貧攻堅(jiān)的新機(jī)制,加大省直和各級(jí)相關(guān)部門行業(yè)扶貧責(zé)任的落實(shí)力度。深入營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧氛圍,重點(diǎn)深化社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作,利用春節(jié)期間農(nóng)村家庭團(tuán)圓過年的時(shí)機(jī),全面調(diào)查掌握貧困戶脫貧實(shí)際需求,大力提升社會(huì)扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會(huì)幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率。充分搜集整理企業(yè)幫扶意愿和資源,深入開展“企業(yè)幫村”行動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)與貧困戶之間信息溝通,促進(jìn)幫扶資源和脫貧需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

5.發(fā)起精神脫貧強(qiáng)勁攻勢(shì)。從開年之初唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。

(三)推動(dòng)作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。按照全國、全省扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理重大部署,把開展專項(xiàng)治理作為“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的重要任務(wù)。

1.認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作部署。按照2018年脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)要求,同步啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理與脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)。

2.全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題。廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家和省考核工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)問題、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督反映問題、省派督察組發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報(bào)問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,于3月底前列出清單、建立臺(tái)賬、查明原因。

3.嚴(yán)格制訂作風(fēng)問題整改方案。對(duì)作風(fēng)問題實(shí)行銷號(hào)管理,逐個(gè)落實(shí)整改責(zé)任、制訂整改措施、明確整改時(shí)限、嚴(yán)明整改紀(jì)律,特別是對(duì)扶貧資金項(xiàng)目問題強(qiáng)化自查自糾和同級(jí)審計(jì)。重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”首戰(zhàn)告捷,為全面系統(tǒng)清除扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、實(shí)現(xiàn)今年專項(xiàng)治理目標(biāo)趟開路子。鄉(xiāng)扶貧工作站要結(jié)合實(shí)際于4月底形成整改方案,并報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦備查。

三、行動(dòng)措施

各村各單位要把扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng),作為不忘初心、牢記使命的實(shí)際行動(dòng),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣政治要求,對(duì)表年度脫貧任務(wù),對(duì)照肩負(fù)工作責(zé)任,強(qiáng)化開展“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)去年成立的“百日行動(dòng)”指揮部,轉(zhuǎn)換為今年“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、肩負(fù)職責(zé)、行動(dòng)要求不變,全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。

2.加強(qiáng)工作培訓(xùn)。樹牢打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人的思想,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,制訂年度輪訓(xùn)計(jì)劃,組織參加分期輪訓(xùn)工作,著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織開展脫貧攻堅(jiān)的能力,提高基層干部、駐村干部實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的能耐。

(二)開展三項(xiàng)活動(dòng)

1.開展扶貧慰問活動(dòng)。春節(jié)前,結(jié)對(duì)幫扶黨員干部要進(jìn)到貧困農(nóng)戶家中,幫助解決生活困難,確保“過暖冬、過好年”。

2.開展政策宣傳活動(dòng)。各結(jié)對(duì)幫扶干部要充分利用春節(jié)期間農(nóng)村團(tuán)圓喜慶氣氛和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年時(shí)機(jī),采取群眾喜聞樂見的各種形式,通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。

3.開展調(diào)查研究活動(dòng)。各村各單位要將開展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研作為“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的重要措施,參照中宣部尋烏調(diào)研模式進(jìn)行“解剖麻雀”式調(diào)研,搞清“堅(jiān)在哪里”、“如何攻堅(jiān)”,為謀劃當(dāng)年和今后三年脫貧攻堅(jiān)工作提供依據(jù)、找準(zhǔn)路子。

(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。抓住村“兩委”換屆契機(jī),深入推進(jìn)“黨建+”扶貧,選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,注重發(fā)揮農(nóng)村黨員和致富帶頭人作用,加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度,深入打造“不走的扶貧工作隊(duì)”。

2.加強(qiáng)工作落實(shí)落地。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村扶貧工作站(室)專職管理職能,堅(jiān)持專業(yè)的人做專業(yè)的事,讓廣大基層干部集中精力開展精準(zhǔn)幫扶,提高脫貧攻堅(jiān)工作效率,提升幫扶貧困群眾精準(zhǔn)程度,完善精準(zhǔn)扶貧服務(wù)機(jī)制,全面打通脫貧攻堅(jiān)落實(shí)落地“最后一公里”

3.加強(qiáng)駐村幫扶管理。完善駐村幫扶管理機(jī)制,優(yōu)化駐村工作隊(duì)配備,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作統(tǒng)一管理,強(qiáng)化合力攻堅(jiān)工作機(jī)制。

(四)保障攻堅(jiān)投入

1.加大扶貧資金投入。鄉(xiāng)政府、各村、各單位在年度資金項(xiàng)目計(jì)劃安排上,優(yōu)先確保傾斜支持脫貧攻堅(jiān)的需求。

2.加強(qiáng)金融扶貧支持。完善政策性扶貧融資平臺(tái),創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,根據(jù)年度扶貧項(xiàng)目金融信貸需求,加大扶貧小額信貸、扶貧再貸款、扶貧過橋貸款等支持力度,強(qiáng)化金融扶貧保險(xiǎn)舉措。

3.加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。配合完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè),暢通年度扶貧工程項(xiàng)目“綠色通道”,加速扶貧資金撥付使用,加快扶貧項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。

(五)落實(shí)扶貧責(zé)任

1.筑牢責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)壓緊一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,強(qiáng)化兩級(jí)書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對(duì)包的責(zé)任體系。

2.強(qiáng)化工作督察。鄉(xiāng)督查推進(jìn)組對(duì)“夏季攻勢(shì)”工作將開展督查,對(duì)落實(shí)不實(shí)不力的進(jìn)行約談。

3.加強(qiáng)情況調(diào)度。各村及時(shí)向鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦報(bào)送行動(dòng)進(jìn)展情況,4月上旬報(bào)送行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

(六)營(yíng)造強(qiáng)勁聲勢(shì)

1.全面搞好宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型,大力宣傳各地各部門的政策舉措和行動(dòng)成效,營(yíng)造全鄉(xiāng)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的濃厚輿論氛圍。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳。大力推介2017年度先進(jìn)扶貧干部典型,集中挖掘、宣傳好先進(jìn)典型事跡。

第八篇

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)謀篇布局全年工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵循黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)今年脫貧攻堅(jiān)和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作部署。各民政所要對(duì)照《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低保兜底保障扶貧的指導(dǎo)意見(試行)》、《全省民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》明確的責(zé)任分工,于2月底前制定完成本部門落實(shí)2018年全縣民政系統(tǒng)保障脫貧和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作計(jì)劃。

(二)排查找準(zhǔn)工作問題。根據(jù)近年國家對(duì)扶貧考核的要求和省、市對(duì)各地考核的情況,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出短板、查準(zhǔn)弱項(xiàng),深入自查自糾全縣民政系統(tǒng)工作和作風(fēng)問題。重點(diǎn)聚焦農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策在工作中存在的問題,全面查遺補(bǔ)漏、邊查邊改,為4月上旬國家反饋考核問題后開展集中整改做好充分準(zhǔn)備。

(三)制定強(qiáng)化落實(shí)舉措。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保思想不松懈、工作不松勁,強(qiáng)化社會(huì)救助各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的舉措。確保各項(xiàng)社會(huì)救助工作起好步、開好頭,為全年低保申報(bào)制度改革全面完成、低保對(duì)象管理更加規(guī)范、低保常補(bǔ)對(duì)象占比、整戶保占比、戶均保障人口比例等目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作重點(diǎn)

各民政所要牢牢抓住夏季各項(xiàng)工作開局的有利時(shí)機(jī),部署落實(shí)今年全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù):

(一)提高農(nóng)村低保兜底保障水平。嚴(yán)格落實(shí)省政府民生工程要求,及時(shí)安排配套資金,將農(nóng)村低保補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放到位。繼續(xù)提高農(nóng)村低保常補(bǔ)對(duì)象比例、整戶保比例和戶均保障人口,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力。

(二)深化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接。著手準(zhǔn)備開展第四輪農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對(duì)工作。通過做實(shí)做細(xì)比對(duì)工作,及時(shí)把新增符合條件的貧困群眾納入農(nóng)村低保,協(xié)調(diào)扶貧部門及時(shí)將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象納入建檔立卡范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)納盡納。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌銜接,積極探索實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌,將進(jìn)城居住、持有居住證一年以上的農(nóng)業(yè)人口中符合城鎮(zhèn)低保條件的人員及時(shí)納入居住證所在地城鎮(zhèn)低保保障范圍。

(三)做好醫(yī)療救助助推健康扶貧工作。會(huì)同有關(guān)部門共同落實(shí)好《省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與大病保險(xiǎn)重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)有效銜接助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》,不斷加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)的有效銜接,切實(shí)做好困難群眾先診療后付費(fèi)工作。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)支出型貧困低收入家庭大病患者和因病致貧家庭大病患者的醫(yī)療救助,加大對(duì)非低保建檔立卡貧困人口的醫(yī)療救助力度。繼續(xù)推進(jìn)由扶貧部門牽頭,財(cái)政予以支持,民政配合參與的“4+1”保障線,將貧困對(duì)象個(gè)人自付部分控制在2000元以下,比例不超過10%,剩余部分由財(cái)政兜底報(bào)銷,陸續(xù)開設(shè)省外就醫(yī)“一站式”結(jié)算通道。

(四)加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)工作。及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)提標(biāo)提補(bǔ)工作。出臺(tái)加強(qiáng)全縣農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)的規(guī)范文件,推動(dòng)特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防安全管理、飲食健康服務(wù)方面能力不斷提升。繼續(xù)推廣失能半失能特困人員護(hù)理服務(wù),不斷提高失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率。積極推廣農(nóng)村敬老院社會(huì)化養(yǎng)老轉(zhuǎn)型服務(wù)經(jīng)驗(yàn),探索社會(huì)力量參與特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)。

(五)強(qiáng)化臨時(shí)救助工作。進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度,對(duì)于貧困群眾突發(fā)急難型臨時(shí)救助,要簡(jiǎn)化救助審核程序,不斷提高臨時(shí)救助時(shí)效性;對(duì)于支出型臨時(shí)救助要嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核和審批程序。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)力量參與救助工作,積極搭建社會(huì)組織救助與農(nóng)村貧困群眾救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),支持社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和愛心人士為農(nóng)村貧困群眾開展公益救助活動(dòng)。

(六)落實(shí)作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。著力清除民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的形成根源和滋生空間,嚴(yán)力懲治各類作風(fēng)問題,全面推進(jìn)民政系統(tǒng)保障脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),為確保2018年民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題明顯改進(jìn),建立健全民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。

三、行動(dòng)措施

各民政所要不忘初心、牢記使命,對(duì)標(biāo)中央和省級(jí)要求,對(duì)標(biāo)年度扶貧任務(wù),對(duì)照民政工作職責(zé),強(qiáng)化開展“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)指揮部,明確肩負(fù)職責(zé)、落實(shí)行動(dòng)要求,確保“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。

2.加強(qiáng)工作培訓(xùn)?h局?jǐn)M于3月底召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),各民政所也要積極開展業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,著力提升民政部門干部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施兜底扶貧的能力,提升基層工作人員履職盡責(zé)的業(yè)務(wù)能力。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。

夏季1.加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力的意見》要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,積極優(yōu)化資源配置,切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),著力提升人員素質(zhì),強(qiáng)化激勵(lì)保障機(jī)制,增強(qiáng)民政為民服務(wù)能力。

2.認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)?h局?jǐn)M于4月上旬起對(duì)各地開展社會(huì)救助政策兜底保障扶貧工作調(diào)研,分析兩項(xiàng)制度銜接的重點(diǎn)和難點(diǎn),研究基層具體操作和解決方案,為圓滿完成民政工作各項(xiàng)扶貧任務(wù)提供保障。

(三)落實(shí)扶貧責(zé)任。

1.筑牢責(zé)任體系。要按照“省廳總負(fù)責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”的工作機(jī)制,強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,各民政所分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,靠前作戰(zhàn),堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

2.強(qiáng)化考核監(jiān)督。要按照本行動(dòng)方案部署要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作;縣局將對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)開展常態(tài)化督查。

3.加強(qiáng)情況調(diào)度。要深入開展本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng),并每月向縣社會(huì)救助辦報(bào)送一次行動(dòng)進(jìn)展情況,4月3日前報(bào)送行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

 

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