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2018學(xué)習(xí)監(jiān)察法心得體會(huì)原創(chuàng)12篇

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【篇一】

2018年3月20日,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》獲表決通過(guò)。這一歷史性時(shí)刻,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)掀開了新的篇章,踏上了新的征程。監(jiān)察法的頒布施行,使黨的主張通過(guò)法定程序成為了國(guó)家意志,它以法律形式明確了反腐敗工作的一系列重大問(wèn)題,有效解決了檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問(wèn)題。由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,體現(xiàn)了黨對(duì)反腐敗機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

讀精學(xué)透,提升底氣效率。監(jiān)察法作為反腐敗國(guó)家立法,依據(jù)憲法制定,是一部對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起到統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,其重要意義就在于使監(jiān)督對(duì)象范圍更寬、監(jiān)督內(nèi)容覆蓋面更廣。監(jiān)察法的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,我們作為反腐敗斗爭(zhēng)的主力軍,必須要迅速領(lǐng)悟其精髓實(shí)質(zhì),逐字逐句理清核心要義,逐一對(duì)照列出清單數(shù)據(jù),對(duì)新增監(jiān)察對(duì)象的變化做到心中有底、心中有策。以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)不斷夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng),挺起腰桿、硬起底氣、提起效率,以不怕得罪人的戰(zhàn)斗意志和革命精神面對(duì)新情況,迎接新挑戰(zhàn)。

抓實(shí)融合,形成反腐合力。要抓好監(jiān)察法的貫徹落實(shí),必先抓牢隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)察法賦予監(jiān)委的監(jiān)察權(quán),絕不是行政監(jiān)察、反貪反瀆、預(yù)防腐敗職能的簡(jiǎn)單疊加。要確保達(dá)到“一加一”大于二的效果,就必須抓實(shí)和加快轉(zhuǎn)隸融合,共同推進(jìn)紀(jì)法貫通。一方面,我們采取“以案代訓(xùn)”方式,在實(shí)戰(zhàn)中練兵,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,高質(zhì)高效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,達(dá)到短時(shí)間內(nèi)“快速充電”目的;另一方面,采取培訓(xùn)、座談、互動(dòng)交流等形式,不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)隸人員的認(rèn)同感和歸屬感,提升“進(jìn)一家門、成一家人、說(shuō)一家話、干一家事”意識(shí),在促進(jìn)思想、理念、感情融合的同時(shí),建立起良好的溝通、合作、協(xié)調(diào)的工作氛圍。

精準(zhǔn)拿捏,發(fā)揮最大效能。監(jiān)察法的制定,填補(bǔ)了對(duì)違法行為監(jiān)督的空白,使“犯罪有人管,違法無(wú)人問(wèn)”的問(wèn)題得到深度解決。既維護(hù)了法律尊嚴(yán),又有利于防微杜漸、亡羊補(bǔ)牢。通過(guò)在“好同志”和“階下囚”之間的廣闊空間層層設(shè)防,更加有效地避免了黨員干部、公職人員從小錯(cuò)誤發(fā)展成為大禍患。換言之,監(jiān)察法進(jìn)一步增強(qiáng)了準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力,懲前毖后、治病救人的用意尤為明顯。對(duì)癥下藥才能發(fā)揮藥效,一定要認(rèn)清“四種形態(tài)”從常態(tài)化到極少數(shù)的根本宗旨,絕不能把輕處分變相為“人情照顧”或單純作為指標(biāo)數(shù)據(jù)使用。要準(zhǔn)確拿捏輕、重處分的尺度,從根本上遏制“不查都是好同志,一查就是階下囚”的現(xiàn)象。

【篇二】

黨的十八大以來(lái),我黨把反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,“打虎”“拍蠅”“獵狐”成效顯著,反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)已逐漸形成。在這樣的背景下,2018年全國(guó)“兩會(huì)”討論通過(guò)的監(jiān)察法,是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的必然要求,為依法依規(guī)治黨和嚴(yán)厲懲治腐敗提供了法律依據(jù),體現(xiàn)了黨中央對(duì)腐敗問(wèn)題的“零容忍”態(tài)度。由此,全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)掀開新的篇章。

這部法律最顯著的兩個(gè)特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋及對(duì)嚴(yán)懲腐敗問(wèn)題的“零容忍”態(tài)度。在黨內(nèi)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的情況下,補(bǔ)上目前行政監(jiān)察范圍過(guò)于狹窄的短板,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)察“無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角”,有利于全面完善黨和國(guó)家監(jiān)督監(jiān)察體系,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要講政治,顧大局。要明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須把講政治的要求貫穿于履職盡責(zé)的全過(guò)程和各方面,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。要把遵循并鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位“堅(jiān)如磐石”不動(dòng)搖作為所有紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

將學(xué)深悟透國(guó)家監(jiān)察法作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來(lái)抓牢、抓實(shí)、抓好。要對(duì)監(jiān)察法的學(xué)習(xí)提出質(zhì)和量的要求,特別是要讀原文,原汁原味的吸收精華,并結(jié)合日常工作和典型案例,反復(fù)咀嚼、學(xué)習(xí)吸收。要采取集中培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練、專題學(xué)習(xí)等方式,組織發(fā)動(dòng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開展多輪次專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察法培訓(xùn)工作全覆蓋。同時(shí),在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建紀(jì)法、法法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,強(qiáng)化同檢察院、法院、公安等司法機(jī)關(guān)的溝通交流,在交流中側(cè)重對(duì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和吸收,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和調(diào)查處置的能力。

進(jìn)一步找準(zhǔn)職責(zé)定位,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方式。既把紀(jì)律挺在前面,又把力量向一線監(jiān)督傾斜。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,奔著問(wèn)題去,抓早抓小、懲治與教育相結(jié)合。要全面加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督,特別是對(duì)準(zhǔn)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及發(fā)生在群眾身邊的的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力,靶向治理,對(duì)癥下藥,確保工作取得實(shí)效,切實(shí)提升人民群眾的滿意感、獲得感、幸福感。要抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造執(zhí)紀(jì)鐵軍,在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的原則上,全面提振干部隊(duì)伍精氣神,勇做改革“頭雁”,敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),依法依規(guī)履職,強(qiáng)化自我約束,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則各項(xiàng)要求,推進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)效。

【篇三】

監(jiān)察法的出臺(tái),體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。作為紀(jì)檢干部,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)和貫徹監(jiān)察法作為一項(xiàng)政治任務(wù),深學(xué)一層、篤行一步,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

突出講政治,把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。監(jiān)察法把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”寫入總則,把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制用國(guó)家法律固定下來(lái)。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握政治機(jī)關(guān)定位,把黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到工作體制、決策機(jī)制、實(shí)施舉措中,貫穿反腐敗全過(guò)程,為推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

突出講作為,依法全面履職盡責(zé)。監(jiān)察法加強(qiáng)對(duì)黨的十八大以來(lái)反腐敗特別是深化監(jiān)察體制改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以法治思維和法治方式懲治腐敗,賦予必要的權(quán)限和調(diào)查措施。面對(duì)新任務(wù)新要求,倉(cāng)山區(qū)以掛牌即開局、開局即開工的狀態(tài)緊鑼密鼓開展工作,41天內(nèi)先后對(duì)6人予以留置,查辦了全市首例移送司法機(jī)關(guān)的留置案件。下一步,將持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,將村(居)“三資”監(jiān)管融入惠民資金監(jiān)督平臺(tái),深化問(wèn)題集中“重點(diǎn)村”執(zhí)紀(jì)監(jiān)察和征遷個(gè)案專題巡查工作;持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察體制改革重點(diǎn)任務(wù),立足監(jiān)察全覆蓋,再造完善工作流程,全要素試用12種調(diào)查措施,全面履行一體貫徹紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接,通過(guò)紀(jì)法高效貫通、同向發(fā)力提升反腐敗效能。

突出講紀(jì)律,鍛造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍。監(jiān)察法第七章明確了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況進(jìn)行明確。作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),要尊崇黨章和憲法,自覺遵守監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依紀(jì)依法履職,健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)自我監(jiān)督,嚴(yán)防燈下黑,確保所有工作都在紀(jì)律、法律的軌道上運(yùn)行;帶頭做嚴(yán)格自律標(biāo)桿,以堅(jiān)定信念、優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

學(xué)習(xí)好、落實(shí)好、執(zhí)行好監(jiān)察法,是一個(gè)學(xué)思踐悟、循環(huán)提升的過(guò)程。我們將始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,以維護(hù)民利的實(shí)效取信于民,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【篇四】

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布后,福建省福清市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)采取會(huì)議集中學(xué)習(xí)、每周講壇、“夜學(xué)夜讀”等方式,組織全體干部原原本本學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。

提升政治站位。監(jiān)委是黨的政治機(jī)關(guān),從事的是政治工作。監(jiān)察法明確規(guī)定:“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,從體制機(jī)制方面明確了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在履職過(guò)程中,福清市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程和各方面,落實(shí)到強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作中,嚴(yán)格實(shí)行向黨委書記請(qǐng)示、審批、報(bào)告等制度今年以來(lái),已向市委常委會(huì)報(bào)告工作7次,向市委書記請(qǐng)示報(bào)告51次,自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。監(jiān)察法解決了原有監(jiān)察體制機(jī)制的監(jiān)察范圍過(guò)窄、反腐力量分散等問(wèn)題。監(jiān)察體制改革后,福清市監(jiān)察對(duì)象由改革前2554人增加到8368人。面對(duì)龐大的監(jiān)察對(duì)象,深感責(zé)任重大。今年以來(lái),福清市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé),圍繞監(jiān)督全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)全體黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,重點(diǎn)查處涉黑涉惡、民生等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。目前,全市共立案114件,同比增長(zhǎng)178%,努力將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,切實(shí)做到履職盡責(zé)。

提高法治意識(shí)。相比以往,現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)發(fā)生了變化,既要審查違紀(jì)問(wèn)題,又要調(diào)查違法犯罪問(wèn)題。對(duì)于違法犯罪的問(wèn)題,取證要求和標(biāo)準(zhǔn)更高了,要經(jīng)得起公訴機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)的審查。實(shí)踐中,福清市紀(jì)委監(jiān)委圍繞紀(jì)法貫通、法法銜接,通過(guò)以學(xué)為用、以案代訓(xùn)等方式,全面審慎、積極穩(wěn)妥地使用好訊問(wèn)、詢問(wèn)、留置、搜查等12項(xiàng)調(diào)查措施,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)、同向發(fā)力。今年以來(lái),已談話312人,訊問(wèn)29人,詢問(wèn)194人,查詢142人,調(diào)取68人,查封1處,扣押13件,搜查4人,留置4人,均嚴(yán)格依照監(jiān)察法進(jìn)行組織實(shí)施,確保案件經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,權(quán)限也變得更大了。為了落實(shí)好“對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)督”規(guī)定,更好地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,一名福清市監(jiān)委干部主動(dòng)辭去市人大常委會(huì)組成人員職務(wù)。為進(jìn)一步用好監(jiān)察法條文中涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的28個(gè)“可以”,建立監(jiān)督調(diào)查、案件審理等各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行說(shuō)情、過(guò)問(wèn)案件等情況的記錄、報(bào)告制度,嚴(yán)密防范以案謀私、濫用職權(quán)等行為。對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止“燈下黑”。

隨著監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),面臨新形勢(shì)新任務(wù),福清市紀(jì)委監(jiān)委將不單純就監(jiān)察法學(xué)監(jiān)察法,而是以監(jiān)察法為中心,進(jìn)行發(fā)散性地系統(tǒng)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、刑法、刑事訴訟法等,廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面知識(shí),做到觸類旁通、融會(huì)貫通,審慎地處理好各種疑難問(wèn)題,不斷積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力發(fā)揮出監(jiān)察法應(yīng)有的力量。

【篇五】

監(jiān)察法的表決通過(guò),標(biāo)志著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革又邁出了重要一步。作為一個(gè)基層紀(jì)工委書記,要發(fā)揮學(xué)習(xí)貫徹的“頭雁效應(yīng)”,悉心研讀監(jiān)察法,在學(xué)悟踐中融會(huì)貫通、知行合一,肩負(fù)新使命,譜寫新篇章。

學(xué)監(jiān)察法,做到忠誠(chéng)。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,必然要求國(guó)家監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)察法的制定是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大舉措和現(xiàn)實(shí)需要。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,一體貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé),奮發(fā)有為、不辱使命,在新起點(diǎn)上繼續(xù)深化拓展,實(shí)現(xiàn)改革效應(yīng)和治理效能最大化。要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹監(jiān)察法作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),結(jié)合新修訂的黨章和憲法,全方位、深層次地開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接,促進(jìn)全面融合,強(qiáng)化精準(zhǔn)履職,不斷提高反腐敗工作法治化水平。

悟監(jiān)察法,做到干凈。監(jiān)察法將對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。以往我們紀(jì)委在查辦案件時(shí),對(duì)非黨員村干部往往不能采取有效的措施。現(xiàn)在監(jiān)察法將基層群眾性自治組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍,全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)監(jiān)督范圍和權(quán)限更大了,同時(shí)肩上的“擔(dān)子”也更重了。紀(jì)檢監(jiān)察干部要用法律知識(shí)來(lái)武裝頭腦,用監(jiān)察法指導(dǎo)工作,努力提升自身法治素養(yǎng)。要用心領(lǐng)悟監(jiān)察法的內(nèi)涵精髓,嚴(yán)以律己,做講規(guī)矩、守法律的表率,自覺接受監(jiān)察法的約束,自覺接受監(jiān)督,履行好人民賦予的使命。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法各項(xiàng)規(guī)定和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。

踐監(jiān)察法,做到擔(dān)當(dāng)。要積極探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,不斷加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的相互配合、相互制約,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有序?qū)印⒓o(jì)法貫通、法法銜接。要以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,遵守監(jiān)察權(quán)限和監(jiān)察程序,依法依規(guī)開展監(jiān)督、調(diào)查、處置,緊盯“微權(quán)力”,嚴(yán)懲“微腐敗”,打通全面從嚴(yán)治黨、監(jiān)督監(jiān)察“最后一公里”。

【篇六】

監(jiān)察法的頒布是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大成果,標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)察工作進(jìn)入新時(shí)代,監(jiān)察法為更好地開展監(jiān)察各項(xiàng)工作提供了法律準(zhǔn)繩。對(duì)于如何學(xué)好、用好監(jiān)察法,必須做到旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移講法治、擼起袖子講成效。

旗幟鮮明講政治。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。監(jiān)察委員會(huì)作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要學(xué)好、用好監(jiān)察法,必須在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,旗幟鮮明講政治,把學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,深刻領(lǐng)會(huì)制定監(jiān)察法的目的和任務(wù),通過(guò)自學(xué)、專題培訓(xùn)等形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)學(xué)懂弄通監(jiān)察法,做實(shí)各項(xiàng)監(jiān)察工作,做到以學(xué)促用,學(xué)用相長(zhǎng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持多請(qǐng)示多匯報(bào),嚴(yán)格按照上級(jí)決策部署做好監(jiān)察工作。

毫不動(dòng)搖講法治。監(jiān)察法是反腐敗國(guó)家立法,與刑法、刑事訴訟法等同屬基本法律,是全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入的重大舉措,是全面依法治國(guó)的重要表現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要學(xué)好、用好監(jiān)察法,除了要旗幟鮮明講政治,還必須毫不動(dòng)搖講法治,堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗,嚴(yán)格按照監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)、范圍、權(quán)限、程序、手段進(jìn)行監(jiān)察,將監(jiān)察工作牢牢限定在法治的軌道上運(yùn)行。要在法治精神引領(lǐng)下,不斷加強(qiáng)紀(jì)法融通、法法銜接,保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與監(jiān)督調(diào)查處置無(wú)縫銜接,促進(jìn)監(jiān)察工作與公安、檢察、審判工作順暢對(duì)接。

擼起袖子講成效。監(jiān)察法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置三大職責(zé),談話、詢問(wèn)、訊問(wèn)、凍結(jié)、留置等12項(xiàng)調(diào)查措施,我們要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,堅(jiān)持邊學(xué)邊用,擼起袖子加油干,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持一查到底、嚴(yán)懲到底,絕不姑息。積極探索賦予派駐紀(jì)檢組、街鎮(zhèn)相應(yīng)監(jiān)察職能,延伸監(jiān)察觸角,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)察“全覆蓋”“無(wú)死角”,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成治理效能,向人民交上滿意的反腐答卷。同時(shí),通過(guò)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等方式不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,做到打鐵還需自身硬,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

【篇七】

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,我深深地體會(huì)到監(jiān)察法在政治上突出了黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),在監(jiān)察上注重對(duì)行使公權(quán)力人員全覆蓋,在理念上突出了法治反腐,是對(duì)黨的十八大以來(lái)反腐倡廉實(shí)踐的法制化體現(xiàn)。結(jié)合閩清縣實(shí)際工作情況,在學(xué)習(xí)運(yùn)用監(jiān)察法時(shí)感到,應(yīng)突出對(duì)三類人員的監(jiān)督管理:

一是要監(jiān)督管好基層群眾性組織從事管理的“村務(wù)人員”。監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察對(duì)象作了明文規(guī)定:基層群眾性自治組織中從事管理的人員。在農(nóng)村基層,有不少非黨員人士當(dāng)選村級(jí)管理層,以前,在對(duì)這類人員管理和查處中,存在著調(diào)查、處理程序繁瑣問(wèn)題。去年,閩清縣在查處一名村主任貪污案件中,由于他不是黨員,使我們?cè)谠儐?wèn)、調(diào)查、處理等方面遇到了一些紀(jì)法規(guī)定難題。監(jiān)察法出臺(tái)后,有了法律作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,監(jiān)察人員在辦理這類案件時(shí)名正言順、理直氣壯,我們已經(jīng)對(duì)5名非黨員的村干部進(jìn)行政務(wù)審查,其中對(duì)1名村主任已經(jīng)立案審查,形成震懾,達(dá)到了良好的政治和社會(huì)效果。同時(shí),我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的“辦案合作片區(qū)”,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察法的學(xué)習(xí)運(yùn)用,讓依法監(jiān)督成為對(duì)村級(jí)黨員干部監(jiān)督管理的新常態(tài)。

二是要監(jiān)督管好機(jī)關(guān)事業(yè)單位中從事管理的“機(jī)關(guān)人員”。監(jiān)察法規(guī)定:“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察管理對(duì)象?h一級(jí)這類人員大多分布在縣直機(jī)關(guān)及下屬單位,以往對(duì)他們的管理是依靠各局的紀(jì)檢組,在監(jiān)督管理過(guò)程中,往往存在著“沒有覆蓋的管不了,不是黨員的不服管”的現(xiàn)象,致使一些有相當(dāng)“權(quán)力分量”的單位和干部脫離了監(jiān)管。像我縣安監(jiān)局、陶瓷研究所等單位都出現(xiàn)過(guò)因監(jiān)管缺失而導(dǎo)致干部職工違法犯罪的教訓(xùn)。紀(jì)檢組派駐改革、監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)察法出臺(tái)后,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中從事管理的人員監(jiān)管全覆蓋,閩清縣組織各紀(jì)檢組結(jié)合派駐單位黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真組織公職人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)監(jiān)察法,讓公職人員接受監(jiān)督的觀念由“黨政紀(jì)”上升到“國(guó)法”。還根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和監(jiān)察法要求,采取“指定辦案”“提級(jí)辦案”等方法,對(duì)違規(guī)違法公職人員進(jìn)行政務(wù)調(diào)查,彌補(bǔ)監(jiān)委暫未派駐監(jiān)察人員的“時(shí)間差”;嘗試“協(xié)作審理制”,實(shí)現(xiàn)調(diào)查和審理分離,切實(shí)提高各紀(jì)檢組依法履職的效率。

三是要監(jiān)督管好其他依法履行公職的“招聘人員”。“其他依法履行公職人員”也屬于監(jiān)察法指定的監(jiān)察對(duì)象。公安、城建、環(huán)保、林業(yè)等執(zhí)法部門和各類行政窗口以及公有企業(yè)的勞務(wù)派遣人員,雖然不是正式編制職工,但他們經(jīng)常在一線履行執(zhí)法監(jiān)察任務(wù),如果在執(zhí)法行動(dòng)中產(chǎn)生“負(fù)面影響”,直接損害政府的公信力。以往,遇到此類執(zhí)法人員違規(guī)違法情況,往往是重處理輕教育,對(duì)其單位和領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任,對(duì)其本人則是解聘了事。監(jiān)察法出臺(tái)后,對(duì)這類人員的管理就有法律依據(jù)。在新的法治背景下,我們?cè)诒O(jiān)督管理上不能把他們當(dāng)成“外人”,不但要把他們納入監(jiān)察管理,而且要在法治層面上加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn)。前不久,全縣執(zhí)法部門和窗口單位的勞務(wù)派遣人員通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)察法,明白了自己屬于監(jiān)察法的監(jiān)察管理對(duì)象,促使他們更好地遵紀(jì)守法,珍惜崗位、謹(jǐn)慎執(zhí)法,依法行使公權(quán)力。

“監(jiān)察法出臺(tái)后,監(jiān)察干部就是決定因素。”在執(zhí)行實(shí)施監(jiān)察法的過(guò)程中,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟監(jiān)察法里面深涵黨的意志、法的約束力、人民的心愿,從而深刻理解立法的初衷和初心,熟練掌握監(jiān)察法的運(yùn)用,確保對(duì)行駛公權(quán)力人員的全覆蓋,徹底打通依法反腐敗的“最后一公里”。

【篇八】

監(jiān)察法是一部具有鮮明中國(guó)特色的反腐敗國(guó)家立法,是一部對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用的法律。監(jiān)察法的出臺(tái),使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,對(duì)于創(chuàng)新和完善國(guó)家監(jiān)察制度,以法治思維和法治方式反腐敗,具有重大深遠(yuǎn)意義,是國(guó)家法治建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察史上的一個(gè)里程碑。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)察法的一線執(zhí)行者,必須要帶頭學(xué)法研法、守法用法,忠誠(chéng)盡責(zé),依法履職,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。

一、牢記政治使命,做到“三個(gè)自覺”。制定監(jiān)察法,是為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨章和憲法明確規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),使命光榮,責(zé)任重大。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,首先要提高站位,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家制定監(jiān)察法的重要意義,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),做到“三個(gè)自覺”。一是自覺增強(qiáng)家國(guó)情懷。要站在歷史和發(fā)展的高度,從事關(guān)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)人民安居樂業(yè)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí),以“禹湯罪己”的精神,增強(qiáng)家國(guó)情懷,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史使命感、政治責(zé)任感和工作神圣感。二是自覺增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。要緊緊圍繞“強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺”,加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力的“六類人員”監(jiān)察全覆蓋,忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是自覺增強(qiáng)法治思維。監(jiān)察法既是組織法,也是程序法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法九章69條具體內(nèi)容,提高運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力,依法依規(guī)使用談話、留置等調(diào)查措施,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與執(zhí)法調(diào)查紀(jì)法貫通、監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)法法銜接,使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套聯(lián)動(dòng),確保反腐敗斗爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、牢記政治屬性,堅(jiān)持“五個(gè)始終”。監(jiān)察法明確指出,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察法把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來(lái),為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政治屬性是第一屬性、根本屬性。學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行監(jiān)察法,必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。具體要做到“五個(gè)始終”。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治自覺和政治站位,自覺在黨中央、同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是始終堅(jiān)定政治方向。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位和政治覺悟,保持政治定力,始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。三是始終維護(hù)黨章和憲法。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章和憲法、尊崇黨章和憲法,做黨章和憲法的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者,當(dāng)好黨章黨規(guī)和法律法規(guī)的“守護(hù)者”、政治生態(tài)的“護(hù)林員”。四是始終以人民為中心。始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、涉黑“保護(hù)傘”問(wèn)題、惠民政策落實(shí)中的“微腐敗”問(wèn)題,加大整治力度,讓群眾有更多獲得感。五是始終保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,保持“咬定青山不放松”的堅(jiān)韌執(zhí)著、“逆水行舟用力撐”的頑強(qiáng)意志、“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)氣概,做到有定力、有耐力、有活力,不松勁、不停步、再出發(fā),不斷開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面。

三、牢記政治要求,爭(zhēng)做“六個(gè)表率”。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)察法的直接執(zhí)行者,要帶頭學(xué)深悟透,抓好貫徹落實(shí),積極爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)使命、甘于奉獻(xiàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)高效、為民服務(wù)的表率。對(duì)黨忠誠(chéng)是政治要求。以“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、作表率”為重點(diǎn),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,在履職過(guò)程把握好政治因素、落實(shí)好政治要求、防范好政治風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)體現(xiàn)“政治工作”“政治機(jī)關(guān)”“紀(jì)律部隊(duì)”的政治要求。擔(dān)當(dāng)使命是責(zé)任要求。敢于堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)真碰硬,依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)、行使監(jiān)察職權(quán),管住所有行使公權(quán)力的公職人員,堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。甘于奉獻(xiàn)是境界要求。保持艱苦樸素、謙虛謹(jǐn)慎、低調(diào)務(wù)實(shí)、不畏艱險(xiǎn)、任勞任怨的優(yōu)良作風(fēng)。正確對(duì)待利益,堅(jiān)持廉潔用權(quán),強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我約束,經(jīng)得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞。紀(jì)律嚴(yán)明是底線要求。模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律,忠于職守、秉公執(zhí)法,清正廉潔、保守秘密。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)肅追究跑風(fēng)漏氣、以案謀私、違規(guī)過(guò)問(wèn)、說(shuō)情干預(yù)等行為,嚴(yán)防“燈下黑”。嚴(yán)謹(jǐn)高效是作風(fēng)要求。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行、主動(dòng)作為的優(yōu)良作風(fēng),對(duì)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和本級(jí)常委會(huì)監(jiān)務(wù)會(huì)研究決定的事項(xiàng),要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速落實(shí)。對(duì)線索移交、證據(jù)認(rèn)定、案件審核、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法安全等工作,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精耕細(xì)作。為民服務(wù)是宗旨要求。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題,讓人民群眾獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益,不斷提升人民群眾獲得感和幸福感,厚植黨的執(zhí)政根基。

【篇九】

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《監(jiān)察法》,備受社會(huì)各界關(guān)注。作為反腐敗國(guó)家立法,《監(jiān)察法》的通過(guò),意味著國(guó)家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度,是反腐敗工作法治化的重要里程碑。對(duì)于紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),《監(jiān)察法》是開展監(jiān)察工作的基本遵循,在學(xué)習(xí)貫徹中需要把握四個(gè)統(tǒng)一的基本要求。

第一,政治方向和法治保障相統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),《監(jiān)察法》體現(xiàn)了政治方向和法治保障的高度統(tǒng)一!侗O(jiān)察法》第二條明確規(guī)定“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,這是最本質(zhì)特征在《監(jiān)察法》中的具體體現(xiàn)。懲治腐敗是我們黨最鮮明的政治立場(chǎng),必須堅(jiān)持正確政治方向,牢牢把握“最本質(zhì)特征”和“最大優(yōu)勢(shì)”,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則。《監(jiān)察法》旗幟鮮明地宣示黨的領(lǐng)導(dǎo),以國(guó)家法律的形式,把黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來(lái),明確監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、重要方針和要求,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,為新時(shí)代推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

第二,黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相統(tǒng)一。黨章規(guī)定各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),主要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,通過(guò)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,整合原有行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,設(shè)立監(jiān)察委員會(huì),并與同級(jí)紀(jì)委合署辦公。這是貫徹黨的十九大關(guān)于健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大改革措施,也是強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力有效監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新。就安康市來(lái)說(shuō),我們認(rèn)真貫徹中省關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作部署要求,2018年2月10日前市縣兩級(jí)全面完成機(jī)構(gòu)組建和人員轉(zhuǎn)隸,全市共劃轉(zhuǎn)編制155名,實(shí)際轉(zhuǎn)隸100人,市監(jiān)委和十個(gè)縣區(qū)監(jiān)委相繼掛牌成立,并與同級(jí)紀(jì)委合署辦公!侗O(jiān)察法》明確規(guī)定,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。這與黨章關(guān)于紀(jì)委的職責(zé)定位相呼應(yīng),體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。

第三,問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一。十九大報(bào)告指出,當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求看,過(guò)去監(jiān)察體制機(jī)制存在明顯不適應(yīng)的問(wèn)題。比如,原監(jiān)察范圍過(guò)窄,過(guò)去行政監(jiān)察對(duì)象主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,而對(duì)其他行使公權(quán)力的公職人員沒有全覆蓋,出現(xiàn)了監(jiān)督空白地帶。還比如,反腐敗工作力量分散,過(guò)去紀(jì)委對(duì)黨員違紀(jì)行為進(jìn)行審查,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察,檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪行為進(jìn)行查處,反腐敗職能既有交叉重疊的地方,又出現(xiàn)了力量分散的問(wèn)題!侗O(jiān)察法》把黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)固定下來(lái),把關(guān)于對(duì)公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋的要求具體化,將六大類公職人員納入監(jiān)察范圍,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。據(jù)統(tǒng)計(jì),按照《監(jiān)察法》的界定,安康市監(jiān)察對(duì)象由改革前2.58萬(wàn)人,增加到6.01萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋。

第四,職能權(quán)限和法定責(zé)任相統(tǒng)一。有人擔(dān)心,監(jiān)委成立之后,會(huì)不會(huì)將所有權(quán)力集于一身,成為一個(gè)“超級(jí)機(jī)構(gòu)”。事實(shí)上,監(jiān)委與紀(jì)委合署辦公,定位為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家自我監(jiān)督的政治機(jī)關(guān),主要行使監(jiān)督、調(diào)查、處置權(quán)力,并非司法機(jī)關(guān)。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問(wèn)責(zé),違法要追究。《監(jiān)察法》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序,將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)目前實(shí)際使用的調(diào)查措施以法律形式固定下來(lái),對(duì)十二項(xiàng)調(diào)查措施作出嚴(yán)格規(guī)定,充分體現(xiàn)了運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中,只有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)把握,才能在法定職能權(quán)限范圍內(nèi)履行監(jiān)察職能!侗O(jiān)察法》提出了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督措施,要求自覺接受人大監(jiān)督,強(qiáng)化自我監(jiān)督,建立與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的機(jī)制,對(duì)瞞案不報(bào)、以案謀私等九種失職瀆職行為依法給予處理,這對(duì)確保監(jiān)察權(quán)正確行使至關(guān)重要。監(jiān)察機(jī)關(guān)必須學(xué)習(xí)好、貫徹好《監(jiān)察法》,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),讓每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn),讓反腐敗工作始終在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

【篇十】

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,制定監(jiān)察法是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。

3月20日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》用法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志,使全面從嚴(yán)治黨同全面深化改革、全面依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn),具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和中國(guó)特色。

旗幟鮮明宣示黨對(duì)監(jiān)察工作全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。監(jiān)察工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)!侗O(jiān)察法》提出的堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制,首次用國(guó)家立法的形式對(duì)監(jiān)察工作和監(jiān)察體制改革必須在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行予以明確。同時(shí),又指出各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),從而與黨章關(guān)于黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)相呼應(yīng)。通過(guò)國(guó)家立法的形式把黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制固定下來(lái),有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)督體系和格局。

有效實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,取得了卓著成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但在國(guó)家監(jiān)察體制改革之前,依然存在黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,而行政監(jiān)察覆蓋范圍相對(duì)較窄,相當(dāng)一部分行使公權(quán)力的公職人員處于監(jiān)督盲區(qū)的現(xiàn)象!侗O(jiān)察法》明確規(guī)定對(duì)六類公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察,有效解決了監(jiān)察范圍過(guò)窄的問(wèn)題,填補(bǔ)了過(guò)去紀(jì)律與法律中間的空白地帶,完成了對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會(huì)在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下,代表黨和國(guó)家對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督,既調(diào)查職務(wù)違法行為,又調(diào)查職務(wù)犯罪行為,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。

全面整合優(yōu)化國(guó)家監(jiān)察資源;貞(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,彰顯法治精神,是《監(jiān)察法》的鮮明特色?偨Y(jié)反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果,同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺,是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的題中之義,也是國(guó)家監(jiān)察立法的不變初心。規(guī)定監(jiān)察委員會(huì)依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),明確以國(guó)家立法的形式將之前分散在行政監(jiān)察部門、預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的工作力量予以優(yōu)化整合,重新分配。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,創(chuàng)新和完善國(guó)家監(jiān)察制度體系,把反腐敗資源集中起來(lái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法相貫通,打通監(jiān)督渠道、形成監(jiān)督合力,為根治腐敗成立專門機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果,進(jìn)一步彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央反腐敗堅(jiān)如磐石的決心和信心。

有機(jī)銜接國(guó)家監(jiān)察體制改革與全面依法治國(guó)方略。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,以國(guó)家立法的形式賦予監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察高度互補(bǔ),充分體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國(guó)家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一!侗O(jiān)察法》明確規(guī)定上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,充分體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。尤其是賦予監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)和談話、訊問(wèn)、搜查、留置等12項(xiàng)調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,并規(guī)定嚴(yán)格的留置程序,解決了長(zhǎng)期困擾我們工作的法治難題,彰顯全面依法治國(guó)的決心和自信,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察體制改革與全面依法治國(guó)方略的有機(jī)銜接。

充分彰顯“懲前毖后、治病救人”一貫方針。在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí),《監(jiān)察法》著眼于防微杜漸的監(jiān)察工作方針,提出堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲懲治腐;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權(quán)力;加強(qiáng)法治道德教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)把“懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)”也作為監(jiān)察工作原則寫進(jìn)《監(jiān)察法》。把紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)“咬耳扯袖,紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,建立長(zhǎng)效機(jī)制等行之有效的方法融入監(jiān)察工作之中,改變要么是“好同志”,要么是“階下囚”的狀況,既充分體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督的有機(jī)貫通。

新時(shí)代新氣象新作為。隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)和《監(jiān)察法》的全面貫徹落實(shí),反腐敗工作必將開創(chuàng)新局面,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

【十一】

2018年3月20日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,我國(guó)反腐敗國(guó)家立法正式誕生,使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,反腐敗工作正式走上法治化道路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家反腐敗工作機(jī)關(guān),責(zé)任重大、使命光榮,必須以高度的政治自覺、行動(dòng)自覺貫徹落實(shí)監(jiān)察法,奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政治靈魂。實(shí)踐一再證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。監(jiān)察法開宗明義,在總則中明確寫入“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,用法律形式固定下來(lái)。紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān),從事的是政治工作,政治屬性是第一屬性、根本屬性,必須始終堅(jiān)持把講政治放在首位,始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南,站穩(wěn)政治立場(chǎng),提高政治覺悟,始終把握正確方向。要明確目標(biāo)指向,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的政治任務(wù)。要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,以堅(jiān)如磐石的決心和毅力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

把忠誠(chéng)履行職責(zé)作為使命擔(dān)當(dāng)。監(jiān)察法明確“各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)”,黨章規(guī)定“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”,“專責(zé)機(jī)關(guān)”更加突出強(qiáng)調(diào)了紀(jì)委監(jiān)委的責(zé)任,行使的不僅僅是紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,更重要的是職責(zé)和使命擔(dān)當(dāng)。成立監(jiān)察委員會(huì),與紀(jì)委合署辦公,構(gòu)建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、職能上實(shí)現(xiàn)了一次質(zhì)的飛躍,迎來(lái)了一個(gè)新的時(shí)代。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要有新氣象新作為,要靠紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記使命擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履行職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”“換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤”的政治使命。黨中央堅(jiān)如磐石的決心就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的強(qiáng)大后盾。任務(wù)彰顯信任,責(zé)任考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。能否以堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)定的信心和決心履行職能,體現(xiàn)著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性。要時(shí)刻牢記承擔(dān)的責(zé)任,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,逢山開路、遇水架橋,忠誠(chéng)履行職責(zé),用實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力。只有這樣,才能對(duì)得起黨、對(duì)得起人民、對(duì)得起肩負(fù)的責(zé)任,才能贏得各方的信任。

把按權(quán)限程序辦事作為根本保障。監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)察委員會(huì)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),并賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)等12項(xiàng)調(diào)查措施,每一項(xiàng)調(diào)查措施都規(guī)定了嚴(yán)格的程序和限制條件,對(duì)證據(jù)的合法性作了明確要求。12項(xiàng)調(diào)查措施為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突破案件提供了強(qiáng)大的法律武器,權(quán)限大,風(fēng)險(xiǎn)也更大,要求也更加嚴(yán)格。同時(shí),監(jiān)察法通過(guò)一系列條文明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察程序,與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》有效銜接,相互貫通。因此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要有強(qiáng)烈的組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格使用各種文書,嚴(yán)格審批程序,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,把一次次的請(qǐng)示報(bào)告當(dāng)做一次次的政治檢閱,決不允許各行其是、決不允許先斬后奏。要時(shí)刻緊繃安全這根弦,強(qiáng)化法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),任何時(shí)候都要把安全放在第一位,規(guī)范使用調(diào)查措施,嚴(yán)格按規(guī)定操作,按流程辦事,決不能出現(xiàn)任何紕漏。特別是需要采取留置措施的,要及時(shí)研究,及時(shí)上報(bào)審批,決不允許不辦留置手續(xù)違規(guī)辦案。要嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)和程序六個(gè)關(guān)口,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、入卷材料完整規(guī)范,確保案件基本的程序一個(gè)不能少,必需的材料一份不能缺。

把鍛造過(guò)硬隊(duì)伍作為力量源泉。監(jiān)察法設(shè)置專章,對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督作出詳細(xì)規(guī)定,除了接受黨委的監(jiān)督外,還明確了人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式,特別對(duì)刀刃向內(nèi)的自我監(jiān)督做出了具體規(guī)定,有力地回答了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)委”的問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的教育監(jiān)督管理,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為深入開展反腐敗工作提供強(qiáng)大的人力支持。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的要求,把信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬作為遵循,始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),是“紀(jì)律部隊(duì)”,講紀(jì)律守規(guī)矩是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”,自覺做遵紀(jì)守法的表率。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,培育“斗爭(zhēng)精神”,堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。要嚴(yán)格遵守監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,自覺接受外部監(jiān)督,加強(qiáng)自我監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),堅(jiān)決抵制特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)防“圍獵”行為,對(duì)跑風(fēng)漏氣、以案謀私,打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)等違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,著力打造讓黨放心、群眾信賴的反腐鐵軍。

【十二】

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)憲法修正案和監(jiān)察法,標(biāo)志著黨的十九大關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革重大決策部署邁出重大步伐,黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系正在加快形成,黨和國(guó)家自我監(jiān)督翻開嶄新一頁(yè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以此為契機(jī),不忘初心、牢記使命,乘勢(shì)而上、奮發(fā)有為,開啟新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新征程。

必須著力提高政治站位。“萬(wàn)山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)。”辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本目的,就是為了整合國(guó)家反腐敗力量,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀(jì)檢、監(jiān)察各項(xiàng)工作的全過(guò)程,全面加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持的首要政治原則,必須體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),是政治機(jī)關(guān),政治屬性是第一屬性、根本屬性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都必須有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,不斷提高政治自覺和政治站位,自覺在黨中央、同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

必須著力強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。幸福都是奮斗出來(lái)的,實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)由“壓倒性態(tài)勢(shì)”向“壓倒性勝利”跨越,同樣必須忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé),讓黨紀(jì)、國(guó)法共同發(fā)力、相得益彰,實(shí)現(xiàn)“紀(jì)律管全黨”和“法律管全體”的有機(jī)統(tǒng)一,這是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),做黨章和憲法的捍衛(wèi)者、守護(hù)者。一方面,要自覺尊崇黨章,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨;另一方面,要嚴(yán)格依照憲法和監(jiān)察法行使職權(quán),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與執(zhí)法調(diào)查紀(jì)法貫通、監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)法法銜接,使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套聯(lián)動(dòng)。要緊緊圍繞“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出監(jiān)督這一最重要的職能,夯實(shí)治本的基礎(chǔ),敢用治標(biāo)的利器,推動(dòng)廉潔政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

必須著力提升治理效能。國(guó)家監(jiān)察體制改革,絕不是部門的簡(jiǎn)單平移,更不是職能的簡(jiǎn)單疊加。如何在機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、合署辦公等方面完成“形合”的基礎(chǔ)上推進(jìn)“神合”,發(fā)揮“一加一大于二”的作用,做到“神形合一”、實(shí)現(xiàn)“雙劍合璧”,真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的重大考驗(yàn)。從這個(gè)意義上來(lái)講,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公只是起點(diǎn)。以審議通過(guò)憲法修正案和監(jiān)察法為標(biāo)志,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革才真正步入深水區(qū)。“弄潮兒向濤頭立”,必須在更高站位、更廣范圍、更深層次上不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)推進(jìn)思想融合、理念融合、感情融和、工作融合、文化融合,實(shí)現(xiàn)由“物理融合”到“化學(xué)融合”的轉(zhuǎn)變,真正做到合編、合心、合力,攥指成拳,同心戮力,實(shí)現(xiàn)改革效應(yīng)和治理效能的最大化,確保反腐敗斗爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

必須著力鍛造“紀(jì)律部隊(duì)”。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督的范圍明顯擴(kuò)大,監(jiān)督對(duì)象顯著增加;監(jiān)督的權(quán)限明顯豐富,手段措施更加有力;監(jiān)督的力量明顯壯大,人員隊(duì)伍得到加強(qiáng);依紀(jì)依法反腐的標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的要求更嚴(yán);廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的考驗(yàn)也必然更加嚴(yán)峻。這些,都對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出新的更高要求。“打鐵之人”須有“鐵打之身”。紀(jì)檢監(jiān)察干部行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的重要權(quán)力,必須自身過(guò)硬。只有鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;紀(jì)律部隊(duì)”,才能確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。監(jiān)察法的頒布實(shí)施,開啟了監(jiān)察體制改革全面深化的新階段和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新篇章。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以堅(jiān)如磐石的決心、以鍥而不舍的韌勁、以“敢叫日月?lián)Q新天”的氣魄,重整行裝再出發(fā),不松勁、不停步、再出發(fā),劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,不斷開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面。

 

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